薛景青 周博

一、選題背景和意義

（一）選題背景

黨的十八大以來，習近平總書記始終強調(diào)堅持以人民為中心的發(fā)展思想和全心全意依靠工人階級的方針，并多次就工人階級和工會工作提出明確要求、作出重要指示，反復(fù)強調(diào)要關(guān)心愛護職工群眾。

黨的十八大以來的五年，全國總工會認真落實黨和政府出臺的各項民生政策，推動解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、安全生產(chǎn)等問題。

因此，堅決貫徹習總書記提出的“不斷改善民生是發(fā)展的根本目的”是工會組織在新形勢下堅持黨的領(lǐng)導，推動改革發(fā)展的重要任務(wù)。

從上海航天技術(shù)研究院（又稱中國航天科技集團公司第八研究院，下文簡稱“八院”）現(xiàn)狀看，職工隊伍需求多元化特點更加明顯：一是上海航天任務(wù)量急劇增長，職工身心亞健康狀態(tài)有所加重；二是身處國際大都市，年輕職工對身心健康要求呈現(xiàn)不同特點，對企業(yè)關(guān)愛工作提出新的要求；三是圍繞解決職工最迫切、最焦慮的實際困難，把組織的關(guān)懷與關(guān)愛由職工本人向職工家屬延伸，成為一種趨勢。

（二）選題意義

總結(jié)回顧提升水平?？偨Y(jié)近年來航天企業(yè)對一線職工身心健康關(guān)愛的做法和經(jīng)驗，以進一步提升職工關(guān)愛機制建設(shè)的水平。

認清形勢，提高認識。積極貫徹黨和國家對民生關(guān)懷工作的要求、上級工會對職工關(guān)愛工作的新精神。

貫徹要求，主動謀劃。貫徹落實產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案的精神。

把握特點，精準實施。航天事業(yè)發(fā)展對航天企業(yè)新推動寄予職工隊伍素質(zhì)新的期望。

二、實踐與感悟

（一）關(guān)愛項目和機制

1.關(guān)愛項目梳理

關(guān)系到職工身體健康的有：職工統(tǒng)籌體檢、愛心小屋等。

關(guān)系到職工心理健康的有：建立心理減壓室、心理健康師培訓等。

以上海航天局第八設(shè)計部為例，他們建立了名為“心靈加油站”的人文關(guān)懷服務(wù)站，切實為職工減輕實際負擔和工作壓力。他們建立了良性溝通機制，實時了解職工群眾的思想動態(tài)，及時反饋，及時處理，讓職工群眾“舒心”；強化職工主體意識，讓職工群眾“定心”；注重精神慰藉，使職工群眾“貼心”；還建立預(yù)警機制，讓職工群眾“暖心”。在職工需求呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化的今天，八部這一系列的做法，將心理疏導為職工排憂解難、降低心理痛苦、消除內(nèi)心不和諧因素的方式和人文關(guān)懷這一側(cè)重于滿足人們多層次、多方面的感受和需求的工作相互結(jié)合，互為補充，收到了令人滿意的效果。

再如509所的職工家屬代表懇談會是一項傳統(tǒng)實事工程，獲得了職工和家屬的廣泛好評。2018年4月22日舉辦的家屬懇談會，特意邀請80名家屬代表來所參觀、懇談，感受航天工作氛圍。在這中國航天日前夕開展懇談會活動，緩解了職工各類壓力，鼓舞了職工工作士氣，為更好地投身航天事業(yè)，確保全年各項任務(wù)圓滿完成，打造具有競爭優(yōu)勢的衛(wèi)星“研制與研發(fā)”總體研究所的目標提供了堅實的支持。

關(guān)系到職工社會適應(yīng)能力的項目有：職工技能競賽青年集體婚禮、航天職工子女暑托班等。

節(jié)日關(guān)愛：冬送溫暖、夏送清涼、秋季助學、六一親子、中秋聚會。

今年六一，為進一步關(guān)愛職工，增進職工與子女間的情感交流，增加子女的自信心與成就感，讓職工子女與父母共同度過有意義的兒童節(jié)，509所工會精心策劃舉辦了“書香航天，點燃童夢”活動。活動包括“走進航天”親子活動、職工子女藝術(shù)作品征集、親子暢游園、觀看音樂劇等。“走進航天”親子活動分為現(xiàn)場聽取科普PPT講座、觀看火星和小行星動畫短片、航天知識競猜、參觀深空實驗室系統(tǒng)及探測器模型、望遠鏡觀星、合影頒發(fā)參與證書等環(huán)節(jié)。所工會領(lǐng)導參加活動，并代表所黨政領(lǐng)導致歡迎辭，與職工子女進行親切互動。

文化關(guān)愛：運動會及單項比賽、日常活動，職工之家提供保障，實現(xiàn)日常與專項活動相結(jié)合。

依托網(wǎng)絡(luò)，開展健步走等活動，提高身體和心理素質(zhì)，組織創(chuàng)新創(chuàng)意大賽，激發(fā)創(chuàng)新能力，提升職工綜合素質(zhì)，促進職工職業(yè)發(fā)展。

2015年10月，八院工會重磅打造的“護航工社”1.0版本正式上線運行，與全院職工見面?！白o航工社APP”是八院工會應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)思維，聯(lián)合心融集團為全院職工打造的“互聯(lián)網(wǎng)+關(guān)愛平臺”，從她誕生伊始，就帶動著全院職工一起“觸屏互動”，拉近工會與職工之間的距離，成為“指尖上的職工之家”。在802所工會大力宣傳下，以分會主席和年輕職工為代表的“第一梯隊”對“護航工社”產(chǎn)生了極大的興趣，他們在第一時間加入，并將自己使用“社員福利”、“航天漫步”、“悅讀樂享”板塊的感受快速地與身邊同事進行了分享，在這些“新粉”的帶動下，更多的“鮮粉”體驗到院工會給予會員“指尖上”的各種福利，加入“護航工社”的人數(shù)迅猛增長，去年安裝率達到了70%左右?！白o航工社”就像一個強有力的紐帶，把工會組織和職工緊密地聯(lián)系在一起，它既是工會聯(lián)系群眾的窗口，又是職工互動與展示的平臺。感恩有你，相伴每一次感動；隨時測評，見證每一次蛻變；信息共享，分享每一次喜悅；社員福利，堅持每一次品質(zhì)；航天漫步，記錄每一次鍛煉；簽到已成為習慣，“護航工社APP”已成為802所職工生活的親密伙伴。

2.關(guān)愛機制建設(shè)

關(guān)愛制度：統(tǒng)籌體檢管理制度、集體婚禮制度、運動會制度、文體協(xié)會管理制度、特殊群體關(guān)愛制度、心理健康管理制度、年度辦實事制度、職工職業(yè)安全管理體系、職工技能晉級獎勵制度、職工代表大會提案制度、巡視制度、集體協(xié)商簽訂集體合同制度等。

組織保障機制。在規(guī)劃八院十三五發(fā)展的過程中，黨政領(lǐng)導積極貫徹全心全意依靠工人階級的指導方針，把為職工辦實事作為工程納入十三五規(guī)劃。

規(guī)范運行機制。八院關(guān)愛職工的項目從建立到運行的過程，體現(xiàn)了規(guī)范運行機制。

資源保障機制。為職工辦實事、做好事，關(guān)愛一線職工的身心健康，從來都不是工會一家的事。

持續(xù)發(fā)展機制。八院為職工辦實事，關(guān)愛一線職工身心健康工作多年來的推進，已逐步形成持續(xù)發(fā)展機制。

（二）關(guān)愛機制的主要成效

激發(fā)職工的主人翁精神，增強了職工幸福感；保障科研生產(chǎn)正常開展，促進了企業(yè)發(fā)展；增強職工群眾身心健康，提升了隊伍素質(zhì)；推進工會工作改革創(chuàng)新，強化了能力建設(shè)。

（三）關(guān)愛機制建設(shè)的啟示

理念堅定。院歷任黨政領(lǐng)導班子堅持黨的全心全意依靠工人階級的根本方針。

動力持續(xù)。理念上的堅定性是根本動力；黨中央的要求增強工作動力；與時俱進的意識注入新的動力。

方法有效。堅持群眾工作方法；堅持齊抓共管的方法；堅持不斷改進的方法。

作風求實。決策前慎重考察；落實中工作到位；實施后堅持檢查。

（四）深化機制建設(shè)的思考

提升關(guān)愛機制建設(shè)的新認識。認清黨的十八大以來國企改革推進、十九大召開后新的形勢。

把握航天企業(yè)發(fā)展的新要求。明了型號發(fā)展更快、節(jié)奏更緊、管理更精、軍民融合戰(zhàn)略實施，管理方式變化引發(fā)新的要求，職工關(guān)愛工作要把握發(fā)展趨勢和新的要求。

掌握職工獲得關(guān)愛的新期待。隨著整個社會對身心健康的重視，八院職工對提升健康關(guān)愛也會有新的需求，通過對調(diào)查問卷數(shù)據(jù)分析，對身體健康、心理健康、適應(yīng)社會能力的愿望與需求進行歸納分析。

研究關(guān)愛機制建設(shè)的新走向。深刻領(lǐng)會上級要求；堅持完善組織體系；堅持不斷探索創(chuàng)新；堅持完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

（五）深化關(guān)愛機制建設(shè)的措施

增強大局意識，提高規(guī)劃能力。認清形勢，認真貫徹理解黨的十九大精神，在黨政關(guān)愛職工的大局中更好地發(fā)揮作用；加強策劃，結(jié)合航天發(fā)展大局，規(guī)劃新一輪一線職工關(guān)愛機制建設(shè)。

增強學習意識，提高政策水平。加強學習，結(jié)合產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革的深入，及時了解掌握各級政府和各級組織出臺的一系列政策，做好宣傳工作，讓廣大職工知曉；運用好政策，結(jié)合八院實際，進一步發(fā)展職工關(guān)愛制度，完善工作機制。

增強主動意識，提高運行效能。承擔主體責任，八院兩級工會要在黨政關(guān)愛的大局中明確定位，主動積極的謀劃、推進職工關(guān)愛工作；認真履行職能，對現(xiàn)有職工關(guān)愛機制運行進行評估、不斷完善，提高運行效能。

增強發(fā)展意識，創(chuàng)新工作方法。創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展戰(zhàn)略正在改變著人們的工作生活方式，職工關(guān)愛的方法必然也要發(fā)生變化， 因此，要始終堅持創(chuàng)新發(fā)展的理念，加大研究探索；要積極發(fā)揮職代會、集體協(xié)商機制的作用，并運用管理心理學中心理契約的概念，進一步準確了解掌握職工的所思所想，繼續(xù)提升職工關(guān)愛的精準度和普惠度。