齊春雷

當(dāng)前，大力推進社會主義協(xié)商民主建設(shè)已成為中國政治體制改革的重要內(nèi)容、實現(xiàn)國家治理體系現(xiàn)代化的重要路徑。任何民主模式的成功構(gòu)建、運作實踐，都必須具備提供其生長、發(fā)展的深厚文化土壤?！罢挝幕且粋€民族在特定時期流行的一套政治態(tài)度、信仰和感情。這種政治文化是在該民族的歷史和現(xiàn)實社會、經(jīng)濟、政治活動中形成的”。[1]中國協(xié)商民主建設(shè)離不開協(xié)商文化所提供的文化氛圍和文化支撐，且二者互相影響、互為因果、良性互動?！昂秃衔幕弊鳛橹袊鴥?yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要精髓，為中國協(xié)商民主提供了歷史資源。但當(dāng)代語境下的協(xié)商文化還具有強調(diào)民主平等、公共理性等現(xiàn)代特質(zhì)。因此，當(dāng)前協(xié)商民主的發(fā)展，要努力發(fā)掘中華傳統(tǒng)“和合文化”的歷史資源，尋找、升華其求同存異、包容并蓄的精神內(nèi)核并涵養(yǎng)其中，在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善發(fā)展協(xié)商文化的現(xiàn)代精神，使其與中國現(xiàn)代多元社會的現(xiàn)實需求相呼應(yīng)、契合，從而為社會主義協(xié)商民主的發(fā)展提供不竭的內(nèi)在動力。

一、和合文化：中國協(xié)商文化的歷史資源

“一個政治系統(tǒng)的建立不可能是在文化空白中建立起來，而是在建立過程中必須面對某種政治文化，也許這時的政治文化處于急劇的變化狀態(tài)之中，但系統(tǒng)仍然有一個對文化的適應(yīng)問題?！盵2]中國歷史上是統(tǒng)一的多民族國家，地域遼闊、人口眾多、國情復(fù)雜，不同民族、不同群落、不同諸侯國之間文化、風(fēng)俗差異很大，溝通困難，要實現(xiàn)彼此的交流、互鑒，達成各種觀點思想的相容共處，實現(xiàn)統(tǒng)一多民族國家的有效治理，必須有復(fù)雜的溝通對話過程，協(xié)商文化因此應(yīng)運而生。

協(xié)商的功能在于協(xié)調(diào)各參與方之間在利益、觀念、思想等方面存在的諸多沖突矛盾，目的在于實現(xiàn)關(guān)系平衡、和諧的狀態(tài)。中國傳統(tǒng)文化中“和合”思想的價值追求也是“和諧”，在兼容并蓄、求同存異、和而不同等一系列原則指導(dǎo)下，中華民族的行為、思維方式是努力尋求通過相互對話、交流、溝通、妥協(xié)來相互理解、達成共識。因此，中國傳統(tǒng)“和合文化”既是中國協(xié)商文化的理論源頭，也是中國傳統(tǒng)協(xié)商文化在實踐層面的具體體現(xiàn)?！八^和合，是指自然、社會、人際、心靈、文明中諸多形相、無形相相互沖突、融合，與在沖突、融合的動態(tài)變化過程中諸多形相、無形相和合為新結(jié)構(gòu)方式、新事物、新生命的總和”[3]由此可見，“和合文化”是以辯證思維和整體聯(lián)系思想為指導(dǎo)，突出強調(diào)不同事物的緊密聯(lián)系、相融相合，其精神內(nèi)涵與協(xié)商民主的本質(zhì)、要求高度契合，因而成為中國協(xié)商文化建設(shè)的寶貴資源。

（一）“普遍和諧”思想有利于協(xié)商民主凝聚共識

“以和為貴”“普遍和諧”是中華傳統(tǒng)“和合思想”的精髓，強調(diào)不同思想觀點相互交流，不同利益訴求相互協(xié)調(diào)，而不是將自己的觀點強加于人，忽視別人的合理訴求?！昂汀敝负椭C、和平、祥和，蘊含著事物之間的和諧、和睦、協(xié)調(diào)，強調(diào)處理矛盾沖突的根本價值取向和態(tài)度原則是各方的共存共處、互利互補、和衷共濟、兼容并包。無論是道家的道法自然、無為而治，還是儒家的天下大同、中庸之道，思想核心都是追求和諧，要求采取和諧的方式而非對抗的手段努力克服、消除矛盾，促使其轉(zhuǎn)向相互協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、均衡。這其中都蘊含著協(xié)商的要素。

“在一個利益分化、文化多元化的復(fù)雜社會，政治和諧需要人們真誠的交流和溝通?！盵4]中國共產(chǎn)黨早在新民主義革命時期就開啟了協(xié)商民主的實踐探索，在抗日根據(jù)地建立“三三制”民主政權(quán)，倡議召開1946年政治協(xié)商會議（舊政協(xié)），通過各黨派民主協(xié)商建立民主聯(lián)合政府。盡管1946年政治協(xié)商會議達成的協(xié)議因全面內(nèi)戰(zhàn)的硝煙而毀于一旦，但協(xié)商的民主形式從此深入人心。1948年解放戰(zhàn)爭勝利前夕，中國共產(chǎn)黨發(fā)布《紀念“五一”勞動節(jié)口號》，號召各民主黨派、各人民團體、各社會賢達迅速召開政治協(xié)商會議，討論成立民主聯(lián)合政府，立即得到熱烈響應(yīng)。人民政協(xié)的“議事精神不在于最后的表決，主要是在于事前的協(xié)商和反復(fù)的討論。”[5]1949年9月在北京召開的中國人民政治協(xié)商會議，民主協(xié)商、討論、決定了新中國成立的諸多重大政治事項。

中國社會的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，面臨著主體化、立場化等紛繁復(fù)雜的困難，需要“自由、平等的公民，通過參與政治過程，提出自身觀點并充分考慮其他人的偏好，根據(jù)條件修正自己的理由，實現(xiàn)偏好轉(zhuǎn)換，批判性地審視各種政策建議，從而賦予立法和決策以合法性?！盵6]協(xié)商民主提供了解決現(xiàn)實矛盾、沖突，協(xié)調(diào)異質(zhì)元素和諧統(tǒng)一的民主范式，而具體的協(xié)商實踐中，達成共識必須求同存異，尊重、包容他人相異的觀點、立場，這種協(xié)商文化同“和合文化”的精髓一脈相承。隨著社會主義協(xié)商民主的深入推進，協(xié)商范圍不斷擴大，協(xié)商內(nèi)容不斷深化，協(xié)商形式更加多樣，新變化新要求的政治生態(tài)下，協(xié)商民主必須更加具有開放性、包容性，求同存異的具體情形更加復(fù)雜曲折，更加要求“和合文化”的傳承，以最大限度融合差異、協(xié)調(diào)沖突、凝聚共識，形成整體的和諧、統(tǒng)一、發(fā)展。

“和實生物，同則不繼”，“和合文化”的“和”并非否認、消滅差異性、多樣性而追求絕對的一致、一律，而是在承認現(xiàn)實矛盾、沖突的基礎(chǔ)上通過不同事物、異質(zhì)元素的合作、結(jié)合推進新事物的產(chǎn)生和發(fā)展。協(xié)商民主實踐中不同黨派、不同民族、不同信仰、不同階層的不同聲音經(jīng)由不同協(xié)商渠道得到表達，“和合文化”中的包容、尊重精神體現(xiàn)在這一過程中，就是為不同意見的交流、探討營造寬松和諧的協(xié)商氛圍，允許、鼓勵各方代表平等地交流、自由地表達、坦誠地協(xié)商，就事關(guān)公共利益決策、國家重大問題相互理解、體諒、妥協(xié)、包容，尋求利益的最大公約數(shù)。協(xié)商民主并不強求某種意見的主導(dǎo)性、權(quán)威性，而是通過不同意見的廣泛匯集、交融，廣納群言、廣集眾智、增進共識、形成合力。處于改革“深水區(qū)”“攻關(guān)期”的中國社會矛盾累積，協(xié)商民主將人們從“大街上鬧事”引導(dǎo)到“圓桌前議事”，尤其需要強化“和合文化”中“以和為貴”的“普遍和諧意識”來維系、推進協(xié)商民主機制的有效運轉(zhuǎn)，進行和平、有序地表達。

（二）“和而不同”理念有助于協(xié)商民主理性決策

現(xiàn)代著名社會學(xué)家費孝通先生認為，中國文化的核心是追求和而不同，這體現(xiàn)著中國人的大智慧。[7]中華“和合文化”注重整體的、辯證的、系統(tǒng)的分析思維方式，也同時強調(diào)對多樣性、差異性的認同、肯定、尊重?！昂稀敝附Y(jié)合、融合、合作，強調(diào)不同事物的辯證統(tǒng)一，“和而不同”的“統(tǒng)一”，即以承認事物之間矛盾、差異的普遍存在為前提的一致性、共同性狀態(tài)?！熬雍投煌?，小人同而不和”， 不僅允許“差異”“不同”的存在，而且深刻認識到“差異”“不同”對于事物新生、發(fā)展的不可或缺的重要價值，即由多種“不同”的合作、融合才能達到理想、實質(zhì)的“和”的境界。

現(xiàn)代民主政治的主要特征在于民眾積極有效的政治參與，這是多元化社會中多元利益訴求表達、渲泄的途徑。但政治參與并不等同于政治發(fā)展，與政治穩(wěn)定的邏輯聯(lián)系更是復(fù)雜多變。事實上，如果以個人理性為主導(dǎo)的民眾大規(guī)模“爆炸式”政治參與，缺乏政治體制提供的有序規(guī)范引導(dǎo)、足夠暢通的渠道吸納，往往會對社會政治穩(wěn)定、公共利益實現(xiàn)帶來極大負面的影響，甚至成為嚴峻的挑戰(zhàn)。中國社會的矛盾極其復(fù)雜多變，化解政治參與中公共理性與個體情緒之間的矛盾，平衡多元文化、價值與利益的沖突，已成為國家治理面臨的當(dāng)務(wù)之急，社會主義協(xié)商民主在這種情境下被寄予著作為國家治理現(xiàn)代化的重要決策模式的價值期待。

選舉民主體制是訴諸“偏好聚合”的投票方式，但“偏好聚合”并不能真正化解、彌合社會內(nèi)部的矛盾、沖突、差異。因此，協(xié)商民主理論認為，“民主的核心是各種偏好的改變而不是偏好的聚合”[8]“一個私人意愿或者一個小團體的意愿沒有共同協(xié)商得到闡釋，它就不是一種真正的意愿?！盵9]協(xié)商民主的精髓正在于此。相對于自由式民主通過選舉把各種偏好聚合，協(xié)商民主理論認為，“沉默的民主幾乎是不存在的?！盵10]通過公民間的對話、交流、溝通，在追求最佳理性和公意的過程中，才能深思熟慮地生成有利于公共利益決策的偏好，并使個體理性主導(dǎo)的偏好得以轉(zhuǎn)變，這的確為多元社會的矛盾解決、沖突協(xié)商提供了全新決策模式，因此，協(xié)商民主被公認為解決當(dāng)今多元化社會治理困境而提出的民主范式?！罢w上的合理性是社會主義協(xié)商民主的核心特征，其在協(xié)商民主中的體現(xiàn)即是各協(xié)商主體通過自由、平等、公平地運用理性，參與公共決策和政治生活，使各種觀點不受限制地交流，通過辯論尋找客觀、適度、符合理性的方法，潛在地促進偏好變化，在某種程度上達成一致或共識，以保持合作?！盵11]問題在于，如何才能創(chuàng)設(shè)多方參與主體心平氣和地理性對話、自由平等地坦誠交流、心悅誠服地改變偏好的協(xié)商情境呢？這無疑關(guān)涉深層次的政治文化基礎(chǔ)，即協(xié)商民主的推進需要相匹配的協(xié)商文化的內(nèi)在支撐。

如果說“普遍和諧”體現(xiàn)中華傳統(tǒng)文化的包容、博大，那么“和而不同”則蘊含著理性精神、整體思維。社會主義協(xié)商民主是基于國家整體利益、長遠發(fā)展的頂層設(shè)計，宏觀層面的政治協(xié)商、中觀層面的政府協(xié)商、微觀層面的基層協(xié)商將方方面面、黨內(nèi)黨外分散的意見、愿望輸送進政治體系進行梳理、整合，通過不同形式的協(xié)商對話，不同利益的博弈、融合，尋求決策的公共理性、民主共識?！昂秃衔幕背缟姓{(diào)和、妥協(xié)、不走極端，有助于促進決策部門就公共事務(wù)與協(xié)商主體進行廣泛協(xié)商，更好地吸納、審慎地考慮不同的利益訴求，使決策過程、結(jié)果更為民主、科學(xué)，更能全面反映民眾意愿、符合民眾利益。同時，社會主義協(xié)商民主廣泛多層制度化的發(fā)展，與協(xié)商文化氛圍的培養(yǎng)良性互動，一旦社會各階層、群體在這一過程中獲得良好的政治參與感，“在某種意義上，每個人都可能會將這種決策看成是自己的決策，即使他并未參與決策過程，但都會認為自己負責(zé)地發(fā)揮了對決策的影響?！盵12]“和合文化”強調(diào)群體、整體價值觀，在協(xié)商過程中有利于促使民眾自覺地尋求個人價值與社會價值的統(tǒng)一，通過話語間的溝通、交流轉(zhuǎn)換立場，從而超越一己私利的陜隘局限，超越參與的初始動機。如果每個協(xié)商主體頑固堅持源自個人理性的立場，那么最終只能由簡單的少數(shù)服從多數(shù)來達成強制的統(tǒng)一，少數(shù)的利益將無法得到實現(xiàn)。因此，只有“當(dāng)政策通過公共商討和辯論的途徑制定出來，且參與其中的公民和公民代表超越了單純的自利和有局限的觀點，反映的是公共利益或共同利益的時候，政治決策才是合法的?！盵13]

二、民主理念：中國協(xié)商文化的當(dāng)代發(fā)展

中國協(xié)商文化的培育發(fā)展一方面需要發(fā)掘、開拓中國傳統(tǒng)政治文化中的協(xié)商意識，以此作為載體、基礎(chǔ)；另一方面，也要清醒地認識到，傳統(tǒng)樸素的中國協(xié)商文化歷史資源跟現(xiàn)代意義上的協(xié)商文化相去甚遠。尤其是，民主作為協(xié)商文化的靈魂，在中國傳統(tǒng)政治中相當(dāng)稀缺。協(xié)商民主所要求的自由、平等、公共理性等特質(zhì)必須隨著社會主義協(xié)商民主的發(fā)展進程，不斷地進行培育、重塑。

（一）協(xié)商主體意識

隨著中國社會變革的全面深化，社會主體多元、文化認同多元、利益訴求多元的趨勢仍在動態(tài)發(fā)展。多元性既構(gòu)成協(xié)商民主的社會基礎(chǔ)，也成為協(xié)商民主的發(fā)展動力?！白鳛橐环N立法和決策的治理形式，協(xié)商民主是一個反映多元價值和偏好，鼓勵參與和對話，促進共識形成的過程?！盵14]協(xié)商參與主體是協(xié)商民主過程的基本要素，繁榮的民主政治生活必須以社會中多數(shù)人的積極參與為前提。協(xié)商民主為受決策影響的每個公民提供表達自身利益、傾聽他人觀點的直接對話機會。對于公共決策而言，每個協(xié)商參與主體，無論是黨委政府還是個體、機構(gòu)、團體，對共識的達成、決策的合法性都承擔(dān)著主體責(zé)任。事實上，多數(shù)公共問題的決策，都需要民眾能真實地表達，熱情地參與，使決策的論證在不同視角下進行得更為全面、完整、科學(xué)，從而尋求最能體現(xiàn)民眾利益最大公約數(shù)的解決之道。

儒家文化中的民本思想，雖強調(diào)“民惟邦本，本固邦寧”，主張統(tǒng)治者要善于聽取、接納人民的意見，但民眾作為被統(tǒng)治者，缺乏獨立的政治人格，并非獨立的政治主體，而現(xiàn)代政治人格所具備的自由、平等、民主、公正等價值理念是中國兩千年封建政治文化所缺失的。協(xié)商文化在某種程度上是一種公民文化，需要公民社會的發(fā)育成長，公民意識的培養(yǎng)、增強。當(dāng)前，培育、發(fā)展中國協(xié)商文化尤其要強化民眾的公民意識、參與意識、主體意識。要確保協(xié)商主體的廣泛性、差異性，協(xié)商參與者不應(yīng)是相同利益、單一階層、相似社會背景，否則協(xié)商將無法實現(xiàn)不同觀點、立場的對話、交流、碰撞，缺乏實質(zhì)性的民主價值。在協(xié)商民主實踐中，要高度重視、著意培養(yǎng)民眾的協(xié)商主體意識，增強其協(xié)商能力，在尊重協(xié)商、倡導(dǎo)協(xié)商的過程中，使民眾充分行使民主權(quán)利，順暢表達見解訴求，并在協(xié)商實踐中切實體驗、感受民主協(xié)商帶來的利好，認同公共決策的民意基礎(chǔ)，激發(fā)協(xié)商參與的熱情，逐步提升其積極性、主動性。

（二）民主平等意識

協(xié)商民主的價值實現(xiàn)必須以民主的真實性為前提，即民眾的參與是實質(zhì)性參與而非象征性參與，彼此之間的對話、交流、溝通是自由、平等的互動，而不存在任何基于權(quán)力運作的主導(dǎo)、支配、強制。協(xié)商主體之間協(xié)商地位平等包括參與機會的平等、獲取信息的平等、說服能力的平等。

協(xié)商民主的順利推進不僅要依靠國家層面的頂層設(shè)計，更依賴價值理念層面的積極倡導(dǎo)。由于中國“官本位”等封建文化殘余的淡化、消除是一個長期艱難的過程，民主平等的協(xié)商意識、自由寬松的協(xié)商氛圍的營造也是不斷努力構(gòu)建的漸進過程。當(dāng)前，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，執(zhí)政黨應(yīng)充分利用強大的宣傳資源，發(fā)揮輿論工具的意識形態(tài)動員能力，使得民主、法治、自由、平等的觀念成為民眾尤其是執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)干部的心理認同，內(nèi)化于心、外化于行地指導(dǎo)具體的協(xié)商實踐。

（三）公共理性意識

協(xié)商民主對于決策的合法性價值建立在公共理性指導(dǎo)下的集體反思基礎(chǔ)上，理想的協(xié)商、討論使各種分歧在理性的指導(dǎo)下最終通過討論達成共識?！肮矃f(xié)商結(jié)果的合法性不僅建立在廣泛考慮所有人需求和利益的基礎(chǔ)之上，而且還建立在利用公開審察過的理性指導(dǎo)協(xié)商這一事實基礎(chǔ)之上?！盵15]公共理性要求每個協(xié)商參與主體在協(xié)商過程中的言行是理性的，超越個人利益的狹隘性和局限性，負有維護并促進公共利益的責(zé)任。

協(xié)商過程要體現(xiàn)對公共利益的責(zé)任和集體理性基礎(chǔ)，發(fā)揮作用的是合理的觀點，而不是情緒化的訴求。這對協(xié)商參與者的內(nèi)在政治修養(yǎng)、品格提出了比較理想化的期望值：即預(yù)設(shè)協(xié)商參與主體對公共利益具有較為敏感的認知、強烈的認同，愿意接受公共理性的指導(dǎo)，愿意為公共利益而超越自身觀點的局限去理解、接受他人與自己相左的看法，甚至適度犧牲個人利益而與公共利益相協(xié)調(diào)、妥協(xié)。因此，協(xié)商主體必須有基礎(chǔ)的水準才能保證在參與協(xié)商過程中對協(xié)商目標有最基本的理念共識，在不同沖突的利益協(xié)商中能接受程序規(guī)則的引導(dǎo)趨向公共利益。

隨著國家層面對協(xié)商民主的大力推進，協(xié)商實踐的廣泛多層制度化展開，民主理念、公共理性意識在民主的具體運作中被學(xué)習(xí)、體會、認同、滋長。這需要切實地尊重協(xié)商的程序、制度規(guī)范，并給予必要的公共平臺和機制保障。反過來，長久的政治生活過程中習(xí)得的政治取向、行為模式會內(nèi)化為穩(wěn)固的觀念和意識，民眾在公共政策的決策過程充分體驗認識到理性協(xié)商、交流、對話所帶來的參與感的增強，認識到其帶來的利益增益，自然會產(chǎn)生對協(xié)商價值的內(nèi)心確認和認同。如最早始于1999年浙江省溫嶺的協(xié)商民主實踐已經(jīng)從制度慣性轉(zhuǎn)為了心理認同，“當(dāng)村領(lǐng)導(dǎo)沒有召開民主懇談會時，他們就發(fā)問，為什么民主懇談會還沒有開？他們就聯(lián)名要求召開民主懇談會，不開民主懇談會，農(nóng)民就抱怨，這是一種新文化、新壓力。”[16]在這一過程中，還要有意識地養(yǎng)成協(xié)商參與者的獨立政治人格，真正成為獨立政治主體，在協(xié)商中充分行使民主權(quán)利，真實自由地表達自己的立場、觀點才能不讓協(xié)商流于形式。

（四）民主監(jiān)督意識

監(jiān)督是民主不可或缺的保障，無監(jiān)督則無民主。協(xié)商民主的過程是否公開透明，程序是否公平合理，結(jié)果是否切實遵行，同樣需要有相應(yīng)的監(jiān)督機制的保障。政治協(xié)商、政黨協(xié)商作為社會主義協(xié)商民主的核心，其價值很大程度體現(xiàn)在對于公共決策的優(yōu)化，而社會協(xié)商、基層協(xié)商更以公平正義為理性準則，如果缺乏剛性約束，協(xié)商的質(zhì)量、實效難以保障。既有違協(xié)商的真意，也白白損耗決策的效率。

政治協(xié)商已納入決策程序，當(dāng)前要著力構(gòu)建科學(xué)嚴謹?shù)谋O(jiān)督機制，對決策制訂實施中的監(jiān)督主體、監(jiān)督方式、監(jiān)督途徑、監(jiān)督效力進行更為明晰的規(guī)劃、設(shè)計。2015年中共中央《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》的出臺，為協(xié)商民主的發(fā)展提供了更為剛性、具體的制度支撐。

民主監(jiān)督意識的養(yǎng)成，必須由制度著手，在監(jiān)督的法律制度規(guī)范有效運行中使民眾在參與中，獲得監(jiān)督的體驗、感受，逐步樹立起民主自主性。這是一個政治制度、政治實踐、公民成長、文化培育的多維良性互動過程，而國家動用政治、法律、社會資源的推動至關(guān)重要?？蓮恼h監(jiān)督、社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督方面，多層次、多角度構(gòu)建立體化監(jiān)督體系。“陽光是最好的消毒劑”，協(xié)商過程的公開透明對于公眾很重要，知情且知詳情才有監(jiān)督的可能。另外，在重大決策的謀劃、調(diào)研、咨詢、論證、討論、研究、決定、貫徹、實施不同階段，都應(yīng)有相應(yīng)的監(jiān)督程序，做到全面系統(tǒng)地深思熟慮，嚴謹認真地科學(xué)論證。

[1]戴玉琴，劉誠.政治文化視域下當(dāng)代政黨制度解讀[J].中國特色社會主義研究，2011（6）：53.

[2]高洪濤.政治文化論[M].北京：中國廣播電視出版社，1990：108.

[3]張立文.中國和合文化導(dǎo)論[M].北京：中共中央黨校出版社，2001：26-27.

[4]何包鋼.協(xié)商民主：理論、方法和實踐[M].北京：中國社會科學(xué)出版社，2008：17.

[5]政協(xié)全國委員會辦公廳，中共中央文獻研究室.人民政協(xié)重要文獻選編（上）[M].北京：中央文獻出版社，2009：33.

[6]張愛軍，楊曉丹.選舉式民主、協(xié)商民主與人民政協(xié)[J].信陽師范學(xué)院學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2009（11）：21.

[7]劉淑那，胡海波.文化自覺:當(dāng)代中國人與社會發(fā)展的價值資源[J].理論前沿，2007（2）：18.

[8][9]徐理響.協(xié)商文化：公民文化的話語轉(zhuǎn)向——兼論中國式協(xié)商文化[J].求實，2011(3)：61.

[10]迪戈·甘貝塔.“Claro!”論話語中的大男子主義[C].約·埃爾斯特.協(xié)商民主：挑戰(zhàn)與反思，北京：中央編譯出版社，2009：23.

[11]張祝平，鄭曉麗.人民政協(xié)在協(xié)商民主中的主體功能研究[J].寧夏大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版）,2014(5)：81.

[12]虞崇勝，葉長茂.人民政協(xié)：公民社會與政治國家和諧發(fā)展的重要途徑[J].中共天津市委黨校報，2005（02）：39.

[13]迪戈·甘貝塔.“Claro!”論話語中的大男子主義[C].約·埃爾斯特.協(xié)商民主：挑戰(zhàn)與反思，北京：中央編譯出版社，2009：21.

[14]陳家剛.協(xié)商民主與國家治理[M].北京：中央編譯出版社，2014：66.

[15]陳家剛.協(xié)商民主與國家治理[M].北京：中央編譯出版社，2014：63.

[16]何包鋼.協(xié)商民主：理論、方法和實踐[M].北京：中國社會科學(xué)出版社，2008：263.