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論習(xí)近平反腐思想
——從患病治病走向預(yù)防保健

2018-04-01 08:16:38李佳娟陸樹程
社會(huì)科學(xué)家 2018年3期
關(guān)鍵詞:先進(jìn)性保健腐敗

李佳娟,陸樹程

(蘇州大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,江蘇 蘇州)

習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中指出:“當(dāng)前,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅(jiān)如磐石。”[1]反腐敗是事關(guān)黨和國家命運(yùn)、關(guān)乎人民群眾切身利益的工程。習(xí)近平反腐思想以“不敢腐”、“不能腐”和“不想腐”為核心內(nèi)容,深刻回答了為誰反腐、為何反腐和如何反腐的問題。新時(shí)代反腐工作的開展在習(xí)近平反腐思想的指導(dǎo)下深入推進(jìn),以保持黨的肌體健康為基本目標(biāo)。黃帝內(nèi)經(jīng)有言:“圣人不治已病治未病。”反腐重點(diǎn)在防腐,從治療腐敗到預(yù)防腐敗,與醫(yī)學(xué)診療從患病治病走向預(yù)防保健在邏輯上具有內(nèi)在意蘊(yùn)的高度一致性。在這一思維框架下,分析和探討習(xí)近平反腐思想的邏輯起點(diǎn)、核心內(nèi)容和現(xiàn)實(shí)意義有利于更好地實(shí)施黨的建設(shè)新的“偉大工程”。

一、習(xí)近平反腐思想的邏輯起點(diǎn)

習(xí)近平指出:“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。”[1]腐敗問題的出現(xiàn)、蔓延,嚴(yán)重違背了共產(chǎn)黨人的初心與宗旨,給黨的肌體健康造成了威脅。實(shí)施“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的反腐工程,保持黨的先進(jìn)性、純潔性,進(jìn)而確保黨的肌體健康,有利于中國共產(chǎn)黨肩負(fù)時(shí)代使命,切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。簡言之,習(xí)近平反腐思想的邏輯起點(diǎn)是人民群眾的根本利益。這是由中國共產(chǎn)黨的初心、使命與宗旨所決定的。

其一,不忘初心才能保持黨的先進(jìn)性與純潔性。在馬克思主義指導(dǎo)下成立的中國共產(chǎn)黨,在中國的革命、建設(shè)和改革進(jìn)程中,始終發(fā)揮先鋒隊(duì)的作用,探索中國的發(fā)展道路,引領(lǐng)中國的發(fā)展方向,在加強(qiáng)黨與人民群眾的血肉聯(lián)系中,積淀并形成了黨的先進(jìn)性與純潔性屬性。但是,處于執(zhí)政地位以來,腐敗問題不斷顯現(xiàn),這嚴(yán)重阻礙了黨帶領(lǐng)人民前進(jìn)的步伐,玷污了黨的純潔形象,威脅了人民群眾的切身利益。習(xí)近平指出:“先進(jìn)性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性,我們加強(qiáng)黨的建設(shè),就是要同一切弱化先進(jìn)性、損害純潔性的問題作斗爭,祛病療傷,激濁揚(yáng)清?!盵2]這是對(duì)我黨如何做到不忘初心,保持自身先進(jìn)性與純潔性的客觀要求。只有先進(jìn)的、純潔的馬克思主義政黨才能解決威脅黨的肌體健康的腐敗問題,進(jìn)而做到為人民謀幸福,為民族謀復(fù)興。

其二,牢記使命才能不斷自我革新與自我完善。以客觀、冷靜、理性的態(tài)度認(rèn)識(shí)和分析我們黨在發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的問題,尤其是腐敗問題,是我們黨作為執(zhí)政黨與領(lǐng)導(dǎo)黨的必備素養(yǎng)。黨的歷史使命決定了黨必須不斷地自我革新、自我完善。這如同醫(yī)生在進(jìn)行治病救人,目的是保持肌體的健康,并形成對(duì)病毒的免疫系統(tǒng),最終達(dá)到預(yù)防保健的效果,而不是被動(dòng)地“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”。人民群眾的利益,是中國共產(chǎn)黨確立自身歷史使命的起點(diǎn),牢記使命,就是要解決那些威脅人民群眾切身利益的難題。腐敗問題的出現(xiàn),就是一些共產(chǎn)黨人忘記自身使命、丟失自我而導(dǎo)致的惡果。反腐敗的目的不僅僅是為了懲治腐敗行為,更是為了“治病救人”,挽救腐敗分子,以“防范于未然”的思維預(yù)防黨員干部犯錯(cuò)誤,是對(duì)黨員干部最好的保護(hù),進(jìn)而保持黨的肌體健康,實(shí)現(xiàn)黨的自我革新與自我完善。牢記使命,反映了中國共產(chǎn)黨在自身發(fā)展進(jìn)程中“發(fā)現(xiàn)問題——分析問題——解決問題”的動(dòng)態(tài)過程。這是中國共產(chǎn)黨維護(hù)人民群眾切身利益的具體路徑,也是習(xí)近平反腐思想逐步形成的依據(jù)。

其三,恪守宗旨才能以預(yù)防保健思維指導(dǎo)反腐。馬克思認(rèn)為,資產(chǎn)階級(jí)國家“表面上高高凌駕于社會(huì)之上的國家政權(quán),實(shí)際上正是這個(gè)社會(huì)最丑惡的東西,正是這個(gè)社會(huì)一切腐敗事物的溫床?!盵3]社會(huì)主義中國與資產(chǎn)階級(jí)國家最根本的區(qū)別在于,社會(huì)主義國家的國家政權(quán)是人民民主專政,而不是少數(shù)人的利益代言人。這意味著我們能夠以人民的立場消滅腐敗滋生的溫床。為人民謀幸福,為民族謀復(fù)興,歸根到底是要在恪守“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨。中國共產(chǎn)黨的宗旨與人民群眾利益的高度一致性,決定了黨內(nèi)腐敗問題的解決直接關(guān)乎人民群眾的切身利益,黨的肌體健康直接影響了“以人民為中心”的落實(shí)程度?!叭嗣窳鍪侵袊伯a(chǎn)黨的根本政治立場,是馬克思主義政黨區(qū)別其他政黨的顯著標(biāo)志?!盵2]腐敗問題的存在,影響黨內(nèi)團(tuán)結(jié),甚至威脅了黨的統(tǒng)一,歸根到底是威脅了人民群眾的利益。習(xí)近平反腐思想,從價(jià)值旨?xì)w上來看,就是要打破“為了反腐而反腐”常規(guī)思維方式,以“預(yù)防保健”思維指導(dǎo)反腐工作,達(dá)到“治未病”的效果。維護(hù)人民群眾的利益,在反腐的進(jìn)程中做到以人民為中心,是我們黨反腐的根本動(dòng)力,也是習(xí)近平反腐思想形成的動(dòng)因。這與我黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨具有內(nèi)在一致性。

二、習(xí)近平反腐思想的核心內(nèi)容

習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中指出:“堅(jiān)持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)定不移‘打虎’、‘拍蠅’、‘獵狐’,不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn),不能腐的籠子越扎越牢,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。”[1]習(xí)近平反腐思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的特色組成部分。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,要奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,進(jìn)而維護(hù)人民群眾的根本利益,需要不敢腐、不能腐和不想腐三個(gè)系統(tǒng)工程的協(xié)同推進(jìn)。這是習(xí)近平反腐思想的核心內(nèi)容所在,由習(xí)近平反腐思想的邏輯起點(diǎn)所決定。從現(xiàn)階段看,反腐敗的重點(diǎn)任務(wù)是如何在治療腐敗的基礎(chǔ)上多管齊下,形成“防腐免疫系統(tǒng)”,達(dá)到預(yù)防保健即“治未病”的效果。

其一,不敢腐:以嚴(yán)打擊為猛藥,全覆蓋去腐敗之重疴。習(xí)近平反腐思想,在腐敗現(xiàn)象極度猖獗的時(shí)代背景下得以確立,是黨不斷加強(qiáng)自身的執(zhí)政本領(lǐng)、提升執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的必然選擇。腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn),是腐敗者內(nèi)心和行為在環(huán)境、機(jī)會(huì)、動(dòng)機(jī)等多種因素下綜合作用的結(jié)果。反腐首先要從行為與心理的雙重維度下出發(fā),對(duì)腐敗進(jìn)行懲治,形成對(duì)腐敗分子的威懾作用。習(xí)近平指出:“以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底?!盵2]對(duì)腐敗病毒的治療,以習(xí)近平為核心的黨的領(lǐng)導(dǎo)集體,審時(shí)度勢,采取多管齊下的手段,精準(zhǔn)把脈、全方位診療,將腐敗行為與腐敗心理的治療緊密結(jié)合。其中,將“不敢腐”作為反腐的切入點(diǎn),以史無前例的懲治措施拉開了反腐敗斗爭的帷幕。

從“打虎拍蠅”到“獵狐行動(dòng)”,從“八項(xiàng)規(guī)定”到“巡視利劍”,一劑劑猛藥下去,對(duì)腐敗病毒的治療已經(jīng)初見療效?!笆舜笠詠恚擦笇彶橹泄芨刹?40人,是十七大期間的3.6倍。2012年查辦涉及黨風(fēng)廉政案件,全國是15.5萬件次,處分16.1萬名黨員。2016年,立案達(dá)41.3萬件次,處分黨員41.5萬人。在黨員基數(shù)增長背景下,黨員受處分率從1.8‰上升到4.3‰?!盵4]嚴(yán)格的懲處力度、嚴(yán)厲的懲罰措施和嚴(yán)密的查辦程序,顯現(xiàn)了“猛藥去疴”的決心?!爸沃尾。饕菆?jiān)持懲前毖后、治病救人方針,區(qū)別情況、對(duì)癥下藥”[2],高壓反腐態(tài)勢下,已經(jīng)發(fā)生的腐敗行為得到查處和懲治,處于萌發(fā)期和蔓延期的腐敗行為得到遏制。“良藥苦口利于病”,對(duì)腐敗病毒的治療,第一劑猛藥、良藥是嚴(yán)。作為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容,“全面從嚴(yán)治黨”戰(zhàn)略既是對(duì)習(xí)近平反腐思想精髓的生動(dòng)表達(dá),又是新時(shí)代保持黨的先進(jìn)性的良方。由此可見,作為習(xí)近平反腐思想的重要主題,“不敢腐”的精髓在于“嚴(yán)”,“嚴(yán)”是零容忍的要求,也是這劑反腐猛藥中最重要的藥引子,能否對(duì)腐敗病毒產(chǎn)生長久的療效,取決于“嚴(yán)”的成效如何。

不敢腐目標(biāo)的初步實(shí)現(xiàn),是反腐敗斗爭取得重大成就的第一步,但是,這并不意味著新時(shí)代的反腐敗斗爭不再需要關(guān)注“不敢腐”的主題。治病講究“標(biāo)本兼治”,從治療腐敗來看,就是既要治療腐敗行為,又要治療腐敗心理。“不敢腐”就是既對(duì)腐敗行為進(jìn)行嚴(yán)厲懲處,又對(duì)腐敗心理產(chǎn)生一定的震懾作用,是“不能腐”、“不想腐”的重要準(zhǔn)備階段。從“不敢腐”的威懾作用到“不能腐”的約束作用,再到“不想腐”的態(tài)勢營造,逐級(jí)遞進(jìn),是腐敗治療的不同療程,缺一不可。腐敗是威脅黨和國家的身體健康的嚴(yán)重疾病,在新時(shí)代保持黨的先進(jìn)性,保持黨和國家的肌體的健康,“不敢腐”的療效仍需鞏固。因此,新時(shí)代在“取得反腐敗壓倒性勝利”目標(biāo)的指引下,仍需要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,全方位貫徹落實(shí)習(xí)近平反腐思想,反腐懲惡,以零容忍為猛藥,全覆蓋去腐敗之重疴,懲罰措施和懲處力度仍需保持高壓態(tài)勢,在實(shí)現(xiàn)“不敢腐”目標(biāo)的探索實(shí)踐中,為不能腐、不想腐奠定基礎(chǔ)。

其二,不能腐:以制度刮骨療毒,無禁區(qū)斷腐敗之病源。“不能腐”強(qiáng)調(diào)對(duì)那些存在腐敗可能性的職務(wù)與權(quán)力進(jìn)行制度的約束,是逐漸由病癥轉(zhuǎn)入病理治療的過程,需要以刮骨療毒的勇氣,對(duì)腐敗的病源進(jìn)行查找,基本切斷爆發(fā)腐敗的可能,形成外力的約束與制止。這是在“不敢腐”取得一定成效的基礎(chǔ)上得以實(shí)現(xiàn)的?!安桓腋眰?cè)重對(duì)腐敗行為的懲治和處罰,強(qiáng)調(diào)震懾、威懾的作用,用的是猛藥,對(duì)已經(jīng)爆發(fā)的腐敗疾病產(chǎn)生了治療作用,見效快而明顯。習(xí)近平指出,新時(shí)代要“全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),提高反腐敗法律制度執(zhí)行力”[2],在制度構(gòu)建上重視對(duì)腐敗的懲治,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),從《中華人民共和國懲治貪污條例》到《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》再到2015年新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,都蘊(yùn)含了我黨制度反腐的思想。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。”[2]由此可見,不能腐,是習(xí)近平反腐思想在上層建筑方面的制度構(gòu)建,是不敢腐到不想腐的銜接階段,是從治療腐敗走向預(yù)防保健的過渡,并對(duì)不敢腐的治療效果進(jìn)行鞏固,在治療腐敗的過程中起到承上啟下的作用。從中醫(yī)治病看病與預(yù)防保健來看,謂之“治預(yù)病”,即通過制度設(shè)計(jì)達(dá)到防范于未然的效果。

隨著“不能腐”階段的到來,對(duì)反腐的頂層設(shè)計(jì)的要求也越來越高。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的深刻變革與迅猛發(fā)展,改變了人們的傳統(tǒng)認(rèn)知,人們的金錢觀、權(quán)力觀發(fā)生了變化,有些人開始通過投機(jī)取巧等“捷徑”獲得財(cái)富,進(jìn)而失去了奮斗的決心與勇氣,這也就導(dǎo)致了一些腐敗現(xiàn)象的開始。從這樣的背景下出發(fā),對(duì)腐敗的懲治離不開制度上的頂層設(shè)計(jì)。為了實(shí)現(xiàn)“不能腐”這一階段性目標(biāo),保持黨的先進(jìn)性和純潔性,我們既要強(qiáng)調(diào)黨員干部的黨性修養(yǎng),又要在制度設(shè)計(jì)上為黨員干部時(shí)刻保持黨性修養(yǎng)做好預(yù)警,以制度的約束維護(hù)黨的先進(jìn)性。馬克思在著作中曾多次贊揚(yáng)巴黎公社加強(qiáng)對(duì)權(quán)力監(jiān)督的措施,“一切社會(huì)公職,甚至原應(yīng)屬于中央政府的為數(shù)不多的幾項(xiàng)職能,都要由公社的勤務(wù)員執(zhí)行,從而也就處在公社的監(jiān)督之下。”[3]掌權(quán)者被監(jiān)督,才能成為人民的勤務(wù)員,為人民群眾服務(wù)。我國積極推進(jìn)國家監(jiān)察法的立法與實(shí)施,黨內(nèi)制度與國家法律法規(guī)同向發(fā)力,使廣大黨員干部心理形成對(duì)權(quán)利的敬畏、對(duì)懲罰措施的戒懼,行為上守住底線,是心理反腐與行為反腐的共同目標(biāo)。腐敗分子或潛在感染腐敗病毒的人員,在一系列的制度設(shè)計(jì)和制度完善中,已經(jīng)或開始逐漸認(rèn)識(shí)到,對(duì)腐敗的治療,不再是“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的局部反腐,而是系統(tǒng)整體的全局性反腐。這是黨的十八大以來反腐敗的鮮明特征,也是習(xí)近平反腐思想在反腐大局中的具體呈現(xiàn)。

馬克思指出:“公社體制會(huì)把靠社會(huì)供養(yǎng)而又阻礙社會(huì)自由發(fā)展的國家這個(gè)寄生贅瘤迄今所奪去的一切力量,歸還給社會(huì)機(jī)體?!盵3]這里強(qiáng)調(diào)的是通過制度的約束對(duì)腐敗分子進(jìn)行懲治。隨著我國社會(huì)主義制度的不斷完善,對(duì)腐敗的懲治制度也將愈加完備?!吧罨瘶?biāo)本兼治,創(chuàng)新體制機(jī)制,健全法規(guī)制度”[2]是反腐敗工作的總要求之一,制度的逐漸完善,是借助機(jī)制體制進(jìn)行刮骨療毒,將腐敗病毒排除體內(nèi)的同時(shí),更重要的是遏制了病源的傳播與擴(kuò)散。在一定程度上,腐敗的病毒源就是“權(quán)力”,約束權(quán)力、控制權(quán)力是治療腐敗的關(guān)鍵療程,也是在頂層設(shè)計(jì)上促使權(quán)力合理運(yùn)行的制度安排。從“不敢腐”到“不能腐”,習(xí)近平反腐思想的理論深度逐漸加強(qiáng),對(duì)反腐敗的問題認(rèn)識(shí)更具針對(duì)性。習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中指出:“在市縣黨委建立巡察制度,加大整治群眾身邊腐敗問題力度。不管腐敗分子逃到哪里,都要緝拿歸案、繩之以法。推進(jìn)反腐敗國家立法,建設(shè)覆蓋紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報(bào)平臺(tái)?!盵1]新時(shí)代的反腐工作,從不能腐的視角來看,對(duì)巡查制度的進(jìn)一步重視、推進(jìn)反腐敗國家立法、監(jiān)察制度的完善,都將從制度上對(duì)腐敗行為的發(fā)生起到約束作用。不能腐的籠子越扎越牢,是新時(shí)代奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的制度保障,是保持黨的先進(jìn)性、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然選擇,也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,是治療腐敗深入推進(jìn)“標(biāo)本兼治”的重要步驟,更是治療腐敗行為與治療腐敗心理的深度融合,為治療腐敗從治療走向預(yù)防保健奠定了基礎(chǔ)。

其三,不想腐:救療于有疾之后,不若攝養(yǎng)于無疾之先。腐敗行為的發(fā)生,首先源于腐敗心理、腐敗動(dòng)機(jī)的產(chǎn)生,對(duì)腐敗的預(yù)防首先從腐敗心理如何產(chǎn)生著手,不想腐才能不再腐。從“反腐”到“防腐”,雖然一字之差,卻是一個(gè)漫長而艱難的過程。預(yù)防腐敗是習(xí)近平反腐思想不可分割的組成部分,也是其中的創(chuàng)新點(diǎn)所在,更是今后全面從嚴(yán)治黨、保持黨的先進(jìn)性的長久之計(jì)?!安幌敫钡闹黝},與不敢腐、不能腐一脈相承,相互聯(lián)系。不想腐是習(xí)近平反腐思想所要達(dá)到的最高思想境界。習(xí)近平指出:“堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針,更加科學(xué)有效地防治腐敗”[2],治腐先治心,習(xí)近平反腐思想強(qiáng)調(diào)對(duì)腐敗行為的科學(xué)防治,是對(duì)“不能腐”強(qiáng)調(diào)制度約束的補(bǔ)充與升級(jí),將促使治療腐敗從“猛藥去疴”的治療走向預(yù)防保健,進(jìn)而形成防腐免疫系統(tǒng),達(dá)到“攝養(yǎng)于無疾之先”、“治未病”的效果,從心理和思想中遏制腐敗的產(chǎn)生。最好的反腐措施是讓廣大黨員干部不想腐。不想腐是不敢腐、不能腐的最終歸宿,是消除腐敗的前提。滋生腐敗的土壤就是黨員干部的錯(cuò)誤思想,黨員干部對(duì)人民群眾利益的忽視導(dǎo)致腐敗的念頭生根發(fā)芽和腐敗行為的出現(xiàn)。凈化黨員干部思想境界,才能使腐敗難以滋生。這就需要通過預(yù)防保健的手段達(dá)到不想腐的目標(biāo)。

從不敢腐到不能腐再到不想腐,從醫(yī)學(xué)的視角看,是從患病治病走向預(yù)防保健。懲罰措施與制度的完善固然重要,但是絕對(duì)完美的制度是不存在的。因此,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,在最大的可能性上只能實(shí)現(xiàn)發(fā)生腐敗的可能性越來越小,卻不能保證制度的完美和掌權(quán)者不想腐敗。當(dāng)權(quán)力集中到黨性修養(yǎng)不夠的黨員干部手中,總會(huì)出現(xiàn)“上有政策、下有對(duì)策”的現(xiàn)象,更有甚者通過鉆制度、法律的空子進(jìn)行變相腐敗,可謂“防不勝防”。因而,需要從黨性修養(yǎng)入手,結(jié)合不能腐的制度設(shè)計(jì)、不敢腐的懲罰措施,對(duì)腐敗進(jìn)行預(yù)防。預(yù)防保健就是對(duì)那些具有腐敗可能性的黨員干部進(jìn)行防范性的保護(hù),避免其感染腐敗病毒。毛澤東指出:“必須善于愛護(hù)干部?!瓗椭麄兛偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)成績,糾正錯(cuò)誤?!盵1]手中掌握權(quán)力的黨員干部,就是感染腐敗毒瘤的“高危人群”,腐敗病毒往往滋生于此,對(duì)他們最好的保護(hù)就是預(yù)防。醫(yī)療保健強(qiáng)調(diào)“治未病”,習(xí)近平反腐思想中以“不想腐”作為落腳點(diǎn),就是運(yùn)用醫(yī)療保健的“攝養(yǎng)于無疾之先”思維預(yù)防腐敗,構(gòu)建防止腐敗發(fā)生的免疫系統(tǒng),保持黨的生機(jī)勃勃。

新時(shí)代黨的建設(shè)新的“偉大工程”,如何以習(xí)近平反腐思想作為指導(dǎo),完成患病治病到預(yù)防保健的轉(zhuǎn)變呢?從現(xiàn)階段看,重點(diǎn)任務(wù)是在不敢腐、不能腐都取得療效的基礎(chǔ)上,由“猛藥去疴”轉(zhuǎn)變?yōu)椤盃I養(yǎng)注入”,為不想腐注入“營養(yǎng)元素”,進(jìn)而形成防腐免疫系統(tǒng)。只有這樣,才能從深度和廣度上遏制腐敗發(fā)生的源頭,推動(dòng)反腐敗向縱深發(fā)展,促使反腐工程堅(jiān)不可摧,永葆黨的先進(jìn)性、純潔性。不想腐的“營養(yǎng)元素”有哪些?一方面,始終在思想上將人民群眾的利益放在首位,是構(gòu)建免疫系統(tǒng)最重要的營養(yǎng)元素。習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中指出:“人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象,腐敗是我們黨面臨的最大威脅?!盵1]人民群眾對(duì)腐敗的痛恨,是我們黨反對(duì)腐敗的最大動(dòng)力。腐敗,在本質(zhì)上就是以損害人民群眾的集體利益滿足個(gè)人的私人利益。因而,反腐從治療走向預(yù)防保健,首先應(yīng)從腐敗的本質(zhì)出發(fā),通過走群眾路線、思想政治教育和黨的思想建設(shè)等手段為權(quán)力的擁有者注入“始終將人民群眾利益放在首位”的營養(yǎng)元素,重視人民群眾的利益是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),更是我們黨先進(jìn)性存在的土壤,這是由習(xí)近平反腐思想的邏輯起點(diǎn)所決定的;另一方面,制度元素和思想元素是不想腐的必備要素,可以實(shí)現(xiàn)以局部的不想腐態(tài)勢推動(dòng)整體的不想腐。腐敗,尤其是“塌方式腐敗”的發(fā)生,是一種態(tài)勢和示范效應(yīng)的結(jié)果。構(gòu)建不想腐的免疫系統(tǒng),需要從這種態(tài)勢和效應(yīng)入手,在一劑劑猛藥取得療效的基礎(chǔ)上,讓肌體攝入防止腐敗疾病再次復(fù)發(fā)的營養(yǎng)元素,營造不想腐的態(tài)勢,制造不想腐的效應(yīng)。從每一個(gè)黨員、每一個(gè)官員做起,自覺做到以身作則,相互監(jiān)督并接受黨內(nèi)外的共同監(jiān)督,才能與不敢腐、不能腐相互呼應(yīng),使不想腐的堤壩越來越堅(jiān)不可摧。

三、習(xí)近平反腐思想的現(xiàn)實(shí)意義

習(xí)近平反腐思想的核心內(nèi)容“不敢腐”、“不能腐”與“不想腐”以中國共產(chǎn)黨人的初心為邏輯起點(diǎn),決定了從患病治病走向預(yù)防保健的最終目的不是為了懲治腐敗,而是為了保持黨的肌體健康,使黨員干部逐漸形成對(duì)腐敗病毒的免疫系統(tǒng)。習(xí)近平反腐思想的邏輯起點(diǎn)和核心內(nèi)容,決定了其現(xiàn)實(shí)意義。這一思想豐富和發(fā)展了中國共產(chǎn)黨的反腐理論,對(duì)黨在新時(shí)代形成防腐免疫系統(tǒng)并保持自身的肌體健康、更好地維護(hù)人民群眾的切身利益具有重要意義,有利于更好地實(shí)施黨的建設(shè)新的“偉大工程”。

其一,豐富和發(fā)展了中國共產(chǎn)黨的反腐理論。習(xí)近平反腐思想,堅(jiān)守了中國共產(chǎn)黨的初心,創(chuàng)造性地發(fā)展了我黨的反腐理論。反腐是中國共產(chǎn)黨在執(zhí)政的過程中,一直面臨的現(xiàn)實(shí)問題,在繼承前人理論成果和總結(jié)所積累的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,習(xí)近平反腐思想才得以形成。習(xí)近平反腐思想對(duì)中國共產(chǎn)黨反腐理論的發(fā)展主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面,以前所未有的反腐決心取得前所未有的反腐成就。習(xí)近平反腐思想,以“不敢腐”作為新時(shí)代實(shí)施反腐工程的切入點(diǎn),一系列懲罰措施的實(shí)施,既顯現(xiàn)了我黨治療腐敗的決心,也客觀上取得了反腐的成就,為反腐從“不敢”走向“不想”奠定了基礎(chǔ)。另一方面,打破“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的局部反腐格局,走向“預(yù)防保健”的全局反腐。反腐的最終目的不是懲治腐敗,而是預(yù)防腐敗。以往的反腐工作往往因現(xiàn)實(shí)的阻力而被迫停止或轉(zhuǎn)向“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的局部反腐,最終未能提出從根本上解決腐敗問題的方案。習(xí)近平反腐思想,以系統(tǒng)整體的思維,考慮反腐的動(dòng)態(tài)性、艱巨性與長期性,追求“不想腐”的境界,這是全局反腐觀形成的理論前提。

其二,有利于黨在新時(shí)代保持健康保健狀態(tài)。習(xí)近平反腐思想強(qiáng)調(diào)“從患病治病走向預(yù)防保健”,重點(diǎn)與特色在于預(yù)防保健。不可否認(rèn),反腐敗仍是新時(shí)代我們黨所面臨的一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。如何完成這一任務(wù)?離不開習(xí)近平反腐思想的指導(dǎo)。這一思想的核心是促使反腐敗從患病治病走向預(yù)防保健,即跳出了被動(dòng)應(yīng)對(duì)腐敗問題的思維模式,將腐敗扼殺在發(fā)生之前,即“治未病”,這是對(duì)“患病治病”陳舊思維的理性超越?!爸挥幸苑锤瘮∮肋h(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著,深化標(biāo)本兼治,保證干部清正、政府清廉、政治清明,才能跳出歷史周期率,確保黨和國家長治久安。”[1]反腐敗是一個(gè)任重而道遠(yuǎn)的過程,也是一項(xiàng)常抓常新的工程,因而形成防腐敗的免疫系統(tǒng)并不是一蹴而就的,它甚至需要幾代人的共同努力才能夠初步實(shí)現(xiàn)“不想腐”的目標(biāo)。因而,習(xí)近平反腐思想,是一種大智慧的集中體現(xiàn),具有長遠(yuǎn)性和前瞻性,為今后反腐敗思想實(shí)現(xiàn)“從患病治病走向預(yù)防保健”提供了科學(xué)合理的思維模式,將指導(dǎo)今后反腐敗工作的深入開展,尤其是對(duì)新時(shí)代反腐制度的進(jìn)一步完善、體制機(jī)制的進(jìn)一步確立具有方向引領(lǐng)性的作用,這是黨在新時(shí)代保持預(yù)防保健狀態(tài)的基本前提。

其三,為維護(hù)好人民群眾切身利益指明方向。腐敗的存在違背中國共產(chǎn)黨人的初心與宗旨,不利于黨的歷史使命的完成。習(xí)近平反腐思想的形成,為中國共產(chǎn)黨在新時(shí)代維護(hù)好人民群眾切身利益指明方向。維護(hù)人民群眾的切身利益是習(xí)近平反腐思想形成的邏輯起點(diǎn),這決定了習(xí)近平反腐思想的最終歸宿就是要保持黨的先進(jìn)性與純潔性,促進(jìn)黨自身的革新與完善,樹立起預(yù)防保健的思維?!叭嗣袢罕姺磳?duì)什么、痛恨什么,我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么。”[1]對(duì)腐敗的打擊是對(duì)中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)自身與人民群眾血肉聯(lián)系的直接途徑。但是想要徹底解決腐敗問題,仍需要從“不想腐”,即預(yù)防保健方面下功夫。只有每個(gè)共產(chǎn)黨人都做到“不想腐”,才是不忘初心、牢記使命、恪守宗旨。習(xí)近平反腐思想強(qiáng)調(diào)挖掉腐敗的土壤,最終達(dá)到“不想腐”的境界,這為中國共產(chǎn)黨人在新時(shí)代背景下維護(hù)好人民群眾切身利益指明了方向,只有到達(dá)“不想腐”的境界,攝入不想腐的營養(yǎng)元素,才能形成不想腐的免疫系統(tǒng),達(dá)到預(yù)防保健的效果。黨的肌體健康了,黨的先進(jìn)性、純潔性才有所保證,自我革新與自我完善的能力才不斷加強(qiáng),對(duì)腐敗病毒的免疫系統(tǒng)才能形成,人民群眾的利益才能得到維護(hù)。

其四,有利于實(shí)施黨的建設(shè)新的“偉大工程”。反腐工程作為黨的建設(shè)新的“偉大工程”的特色子工程,對(duì)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨工作的深入開展具有舉足輕重的作用?!叭h要更加自覺地堅(jiān)定黨性原則,勇于直面問題,敢于刮骨療毒,消除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素,清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒”[1],習(xí)近平反腐思想,對(duì)實(shí)施黨的建設(shè)新的“偉大工程”的積極價(jià)值,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面,清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒必須以習(xí)近平反腐思想為指導(dǎo),通過“不敢腐”、“不能腐”的手段對(duì)以腐敗為代表的病毒進(jìn)行治療;另一方面,確保偉大工程的順利實(shí)施,只有形成“不想腐”的免疫系統(tǒng),才能達(dá)到預(yù)防保健的效果,因而,必須在習(xí)近平反腐思想的指導(dǎo)下,才能構(gòu)筑免疫系統(tǒng),也只有以習(xí)近平反腐思想為指導(dǎo),才能永葆我們黨的旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力,進(jìn)而確保黨的建設(shè)新的“偉大工程”在“四個(gè)偉大”中的決定性作用的發(fā)揮。

綜上所述,習(xí)近平反腐思想以人民群眾的切身利益為邏輯起點(diǎn),以“不敢腐”、“不能腐”和“不想腐”為核心內(nèi)容,以確保黨的生機(jī)勃勃為根本目標(biāo)。從治療腐敗到預(yù)防腐敗,與醫(yī)學(xué)診療上的從患病治病走向預(yù)防保健具有內(nèi)在意蘊(yùn)上的一致性。預(yù)防保健是習(xí)近平反腐思想的偉大創(chuàng)舉,這一思維方式豐富和發(fā)展了中國共產(chǎn)黨的反腐敗理論,對(duì)保持黨的優(yōu)良保健狀態(tài)、維護(hù)人民群眾根本利益和實(shí)施黨的建設(shè)新的“偉大工程”具有現(xiàn)實(shí)意義。習(xí)近平反腐思想不是對(duì)腐敗的簡單邏輯應(yīng)答,而是站在系統(tǒng)整體和未來發(fā)展的高度,思考如何做到“治未病”,保持黨的肌體健康和生命力?!皬幕疾≈尾∽呦蝾A(yù)防保健”的思維模式對(duì)我黨加強(qiáng)自身建設(shè)、確立黨的權(quán)威性、更強(qiáng)有力地領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會(huì)主義事業(yè)具有積極價(jià)值。

[1] 習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利[M].北京:人民出版社,2017.67;1;8;67;66-67;67;61;16.

[2] 習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政(第 2 卷)[M].北京:外文出版社,2017 .43;40;394;376;392;388;163;385.

[3] 馬克思恩格斯文集(第3卷),北京:人民出版社,2009.154.

[4] 米博華.解碼反腐大數(shù)據(jù)[N].中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào),2017-01-19(04).

[5] 毛澤東選集(第 2 卷)[M].北京:人民出版社,1991.527.

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