◇周 軍
如今,下館子吃飯或在街頭買一串糖葫蘆,皆能用手機掃二維碼支付,甚至“刷臉”埋單;海外“買買買”也可以用手機支付。2017年,移動支付進入集中爆發(fā)期,僅在第三季度,中國第三方移動支付交易規(guī)模就達29.5萬億元。
“中國已成為全球最大移動支付市場,并將引領(lǐng)世界?!眹庾稍児具@樣推測。可以預(yù)期的是,隨著電子支付快速發(fā)展,現(xiàn)金支付在交易中的比重將不斷降低,經(jīng)濟學(xué)家構(gòu)想的“輕現(xiàn)金社會”正悄然而至。
專家表示,輕現(xiàn)金社會給人們帶來實實在在便利的同時,也對公民信息安全、支付習(xí)慣乃至國家金融安全等帶來挑戰(zhàn)。如何引導(dǎo)“輕現(xiàn)金社會”健康發(fā)展,成為亟待解決的問題。
據(jù)互聯(lián)網(wǎng)研究機構(gòu)易觀統(tǒng)計,2017年第三季度,中國第三方移動支付交易規(guī)模已達29.5萬億元,同比大幅增長226.2%,而在僅僅數(shù)年前,這一數(shù)字還接近于零。
最近,全球知名咨詢公司麥肯錫在一份報告中指出,中國已成為全球最大移動支付市場,2016年移動支付交易額相當(dāng)于美國的11倍。而據(jù)市場調(diào)研公司益普索的一項問卷調(diào)查,26%的中國受訪者表示出門只帶不超過100元人民幣的現(xiàn)金,14%的人已不再攜帶現(xiàn)金。
隨著非現(xiàn)金支付手段不斷推廣和應(yīng)用,“輕現(xiàn)金社會”正在形成。從20世紀(jì)80年代起,中國政府開始推動在經(jīng)濟活動中減少現(xiàn)金使用、提高非現(xiàn)金支付結(jié)算比例。經(jīng)過30多年的發(fā)展,如今移動支付在降低社會交易成本、防范洗錢和腐敗等方面作用明顯,同時便利了民眾生活,促進了經(jīng)濟發(fā)展,一個消費者、政府、企業(yè)都能從中受益的輕現(xiàn)金社會悄然而至。
輕現(xiàn)金社會最顯著的特點,是交易效率和速度大幅提升。一項測算表明,在使用現(xiàn)金交易的停車場,一輛車從收費口到開出,人工找現(xiàn)金平均要用10秒鐘,而采用無現(xiàn)金支付,則平均只要2秒鐘,這是一種呈倍數(shù)的效率提升。
輕現(xiàn)金社會的正面意義主要是:一是降低交易成本,提高資金使用效率;二是改善市場秩序,建立良好經(jīng)濟環(huán)境;三是改進金融服務(wù),助力金融普惠;四是增進社會文明,推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型;五是促進經(jīng)濟增長,增加社會就業(yè)。
以微信、支付寶為代表的中國移動支付革命,和電子商務(wù)、共享出行等互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟結(jié)合,在短短數(shù)年時間內(nèi)令“去現(xiàn)金化”獲得了自下而上的強大發(fā)展動能。新技術(shù)令以往需要數(shù)十年時間才有可能實現(xiàn)的電子支付轉(zhuǎn)型、普惠金融等目標(biāo),有可能在短期內(nèi)加速實現(xiàn)。
移動支付如今已成為一種世界性的時代趨勢。與國外不同的是,海外發(fā)達經(jīng)濟體在“輕現(xiàn)金化”過程中,路徑大都從紙幣到信用卡再到移動支付,而信用卡普及率仍不高的中國,則直接進入了移動支付階段。不過,對于這是否意味著中國移動支付實現(xiàn)了“彎道超車”,專家持謹(jǐn)慎態(tài)度。
任何國家的金融工具與金融模式都與其習(xí)慣、文化、經(jīng)濟密切相關(guān),各國情況不同,相關(guān)監(jiān)管模式及監(jiān)管制度也不同,因此,不能照抄照搬。紙幣、信用卡和手機只是支付方式不同,而選擇什么支付方式與各國公眾習(xí)慣有關(guān),同時存在路徑依賴和黏性。
同時,隨著輕現(xiàn)金社會到來,一些問題也逐漸凸顯。技術(shù)層面,二維碼支付可能產(chǎn)生安全漏洞和隱患。市場層面,部分支付機構(gòu)可能會挪用備付金或開展不正當(dāng)競爭,擾亂市場秩序。合規(guī)層面,部分市場機構(gòu)可能會違規(guī)收單等。對此,中國人民銀行近期出臺條碼支付新規(guī),實施支付機構(gòu)客戶備付金集中存管并提高繳存比例,以加強對支付清算市場的整治。
一些深層次問題亟待解決。例如,輕現(xiàn)金社會易對老年人、文盲、殘障人士等弱勢群體造成傷害,造成個人敏感信息泄露,不利于個體管理金融風(fēng)險等。金融信息安全備受關(guān)注。在“去現(xiàn)金化”程度已非常高的挪威,很多人認為,取消現(xiàn)金交易會侵犯消費者的隱私權(quán)和選擇權(quán),而且面臨電子支付系統(tǒng)風(fēng)險。此外,取消現(xiàn)金也不能杜絕金融犯罪。
數(shù)字時代的金融安全不僅僅指資金安全,還包括金融秩序安全、信息安全、國家安全。支付方式是金融發(fā)展和社會選擇的結(jié)果,因此無論何種支付方式都要符合易攜帶、易操作、易儲藏、易監(jiān)管的要求,還要符合金融的安全性、流動性。
由于現(xiàn)金承載著政治、社會和文化意義,或許人類社會永遠也無法擺脫紙幣。一個國家的貨幣體系本質(zhì)是公共品,現(xiàn)金和貨幣服務(wù)不能具有商業(yè)活動的排他性,任何個體也不能被剝奪使用現(xiàn)金和貨幣服務(wù)的權(quán)利。輕現(xiàn)金社會看似是技術(shù)進步的客觀必然,但仍需要對現(xiàn)金和貨幣存有敬畏之心。
不過,包括聯(lián)合國在內(nèi)的海內(nèi)外機構(gòu),對輕現(xiàn)金社會的到來充滿期待。多家機構(gòu)預(yù)測,信用卡、現(xiàn)金的日漸式微不可避免,手機支付甚至生物識別支付將成為主流。
有專家認為,在數(shù)字經(jīng)濟時代,誰引領(lǐng)了金融科技和應(yīng)用,誰就將引領(lǐng)金融的未來。