徐 鋒，馬淑琴,李 軍

(浙江工商大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，浙江 杭州 310018)

一、 引 言

貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，他直接關(guān)系到從全面建成小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)這一戰(zhàn)略安排的實(shí)現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的經(jīng)濟(jì)要義所在。習(xí)近平總書記2018年1月30日在主持中共中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是一篇大文章，既是一個(gè)理論命題，更是一個(gè)重大實(shí)踐課題，需要從理論和實(shí)踐的結(jié)合上進(jìn)行深入探討?！绷?xí)近平在會(huì)上還進(jìn)一步指出，“要建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入暢通、市場(chǎng)開放有序、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分、市場(chǎng)秩序規(guī)范，加快形成企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)公平競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)者自由選擇自主消費(fèi)、商品和要素自由流動(dòng)平等交換的現(xiàn)代市場(chǎng)體系?！苯ㄔO(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系，豐富并完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，必須要建立起高效暢通的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，更要搭建起高水平的流通*歐美各國(guó)一般從微觀角度看待和研究商業(yè)運(yùn)行，并沒有專用的流通一詞。在我國(guó)“流通”一般只是在理論意義上使用，作為行業(yè)概念使用時(shí)都用“商業(yè)”“商貿(mào)”等。流通體系等詞究竟是什么含義，理論界并無(wú)明確統(tǒng)一的界定。本文的流通基于大流通的視角，主要是指：以商品交換為基礎(chǔ)，由內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)、生產(chǎn)、科技、金融等部門共同參與，實(shí)現(xiàn)商品、資金、技術(shù)、勞務(wù)合作與交流的相互滲透、協(xié)調(diào)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)支撐。

商貿(mào)流通業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展既關(guān)系“國(guó)計(jì)”，又直接影響“民生”。從人類文明發(fā)展的歷史看，商貿(mào)流通是人類社會(huì)活動(dòng)不可或缺的重要內(nèi)容之一，在人類社會(huì)的生存和發(fā)展中，發(fā)揮了極其重要的作用。特別是在18世紀(jì)英國(guó)第一次產(chǎn)業(yè)革命后，商貿(mào)作為全球資源配置的重要產(chǎn)業(yè)力量，越來(lái)越受到世界各國(guó)的關(guān)注，從而也使得商貿(mào)本身成為從世界獲取資源、開拓全球市場(chǎng)、維護(hù)一國(guó)近現(xiàn)代工業(yè)化發(fā)展利益的重要經(jīng)濟(jì)手段。當(dāng)前，流通已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)價(jià)值創(chuàng)造與信息傳遞的核心環(huán)節(jié)。在當(dāng)今中國(guó)，經(jīng)過(guò)40年改革開放，進(jìn)入了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化對(duì)黨和國(guó)家工作提出了許多新的要求，需要我們?cè)趯?shí)際工作中，深入研究市場(chǎng)變化，理解現(xiàn)實(shí)需求和潛在需求，在解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力中更好滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平?jīng)Q定著新時(shí)代主要矛盾關(guān)系的解決程度，這對(duì)我國(guó)的商貿(mào)流通事業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。然而，我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，當(dāng)前我國(guó)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然滯后，仍處于粗放型的發(fā)展階段，一個(gè)暢通、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的商品市場(chǎng)還沒有完全建立，商貿(mào)流通理論的研究更是落后于時(shí)代的要求，長(zhǎng)期存在的流通理論的“貧瘠”狀態(tài)并沒有得到根本的改變，無(wú)法滿足當(dāng)前中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，建設(shè)現(xiàn)代流通體系，實(shí)現(xiàn)流通現(xiàn)代化的迫切需要。當(dāng)前的中國(guó)比以往任何一個(gè)時(shí)候更需要一場(chǎng)流通革命，需要從理論和實(shí)踐兩方面進(jìn)行積極探索，用先進(jìn)的思想理論來(lái)指導(dǎo)流通革命。認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，研究習(xí)近平新時(shí)代流通發(fā)展觀，開展現(xiàn)代流通理論創(chuàng)新，對(duì)于深化流通體制改革，實(shí)現(xiàn)流通現(xiàn)代化，推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)具有重要指導(dǎo)意義。

習(xí)近平的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想緊密結(jié)合當(dāng)代中國(guó)實(shí)際，是具有鮮明原創(chuàng)性的重要思想。習(xí)近平新時(shí)代流通發(fā)展觀是其中重要組成部分，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，發(fā)展新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義流通事業(yè)的行動(dòng)綱領(lǐng)和思想指南。習(xí)近平流通發(fā)展觀對(duì)流通理論有了原創(chuàng)性的推進(jìn)，內(nèi)涵豐富、觀點(diǎn)系統(tǒng)、判斷科學(xué)、學(xué)理深厚，業(yè)已成為比較完備的理論體系。本文從大流通的視角來(lái)梳理和譜系習(xí)近平新時(shí)代流通發(fā)展觀的核心思想，并進(jìn)一步分析其發(fā)展形成過(guò)程。

二、 習(xí)近平新時(shí)代流通發(fā)展觀的核心思想

習(xí)近平總書記高度重視商貿(mào)流通問題，長(zhǎng)期以來(lái)，在地方和中央工作期間，在有關(guān)批示講話和文章中，經(jīng)常論及商貿(mào)流通方面問題，闡述了商貿(mào)流通發(fā)展的一系列理論和現(xiàn)實(shí)問題，成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的重要內(nèi)容。梳理習(xí)近平新時(shí)代流通發(fā)展觀的核心思想，主要概括為以下四大方面。

(一) 服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)：流通在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中地位和作用

1.“市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”的科學(xué)論斷，強(qiáng)化了流通產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)的地位。關(guān)于流通的地位和作用是當(dāng)代流通經(jīng)濟(jì)研究的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，是構(gòu)建中國(guó)特色的流通體系的理論基礎(chǔ)，中國(guó)特色的現(xiàn)代流通體系是中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要承載平臺(tái)。

準(zhǔn)確理解現(xiàn)代流通的地位，必須著眼經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局，必須準(zhǔn)確理解市場(chǎng)和政府的關(guān)系，科學(xué)厘清市場(chǎng)與政府的邊界。改革開放以來(lái)，我國(guó)流通體系最主要的特色是政府在市場(chǎng)運(yùn)行和流通體系的發(fā)展完善中，發(fā)揮糾正市場(chǎng)失靈的作用。流通發(fā)展不僅關(guān)系到一個(gè)行業(yè)自身的發(fā)展，而且關(guān)系到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的完善和市場(chǎng)配置資源效率的改善。流通產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性，主要體現(xiàn)在對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性作用方面。流通產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)性，主要是強(qiáng)調(diào)流通發(fā)展對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、居民生活質(zhì)量提高的強(qiáng)勁引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。習(xí)近平(2013)在中共十八屆三中全會(huì)第二次全體會(huì)議《切實(shí)抓好黨的十八屆三中全會(huì)精神的貫徹落實(shí)》中表示：“我們也要看到，雖然我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立，但市場(chǎng)體系還不健全，市場(chǎng)發(fā)育還不充分，特別是政府與市場(chǎng)的關(guān)系還沒有理順，市場(chǎng)在資源配置中的作用發(fā)揮受到諸多因素制約，實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的戰(zhàn)略任務(wù)還需要付出艱苦努力?！盵1]95習(xí)近平(2014)認(rèn)為，“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，既是一個(gè)重大的理論命題，又是一個(gè)重大實(shí)踐命題?？茖W(xué)認(rèn)識(shí)這一命題，準(zhǔn)確把握其內(nèi)涵，對(duì)全面深化改革、推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展具有重大意義?！盵2]“政府和市場(chǎng)的關(guān)系是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題,”“堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。這是我們黨在理論和實(shí)踐上的又一重大推進(jìn)。”“這個(gè)問題解決不好，完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制就難以形成。”[1]95習(xí)近平(2014)在分析市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的特點(diǎn)時(shí)指出：“統(tǒng)一全國(guó)市場(chǎng)、提高資源配置效率是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生性要求。我們必須深化改革開放，加快形成統(tǒng)一透明、有序規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境，為市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好條件?！盵3]77“如何發(fā)現(xiàn)和培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)？一是市場(chǎng)要活，二是創(chuàng)新要實(shí)，三是政策要寬。市場(chǎng)要活，就是要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，主要靠市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)和培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)?！盵3]82習(xí)近平(2017)在黨的十九大報(bào)告中明確，“要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。”[4]17這一系列的關(guān)于市場(chǎng)問題的重大理論判斷，進(jìn)一步強(qiáng)化了流通的地位。流通發(fā)展，直接關(guān)系到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的完善和市場(chǎng)配置資源效率的改善，在新時(shí)代中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)中，發(fā)揮基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的作用。

2.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要現(xiàn)代化流通體系支撐。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的重要內(nèi)容和主攻方向。當(dāng)前的供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革戰(zhàn)略中，流通業(yè)、物流業(yè)是生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)，是供給側(cè)的重要組成部分。流通業(yè)通過(guò)多種業(yè)態(tài)為消費(fèi)者提供商品與服務(wù)，流通業(yè)也為工業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)提供銷售渠道、銷售場(chǎng)地與銷售方式。無(wú)論是供給側(cè)還是需求側(cè)都離不開流通，流通水平直接影響供給與需求雙方。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的最根本問題，不是生產(chǎn)問題，而是流通問題。

習(xí)近平(2017)指出：“推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的必然選擇，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理必須確立的戰(zhàn)略思路”[3]119。當(dāng)前社會(huì)主要矛盾的根結(jié)點(diǎn)在于經(jīng)濟(jì)的供需失衡，必須從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上想辦法。習(xí)近平(2016)強(qiáng)調(diào)：“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，說(shuō)到底最終目的是滿足需求，主攻方向是提高供給質(zhì)量，根本途徑是深化改革。講最終目的是滿足需求，就是要深入研究市場(chǎng)變化，理解現(xiàn)實(shí)需求和潛在需求，在解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力中更好滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。講主攻方向是提高供給質(zhì)量，就是要減少無(wú)效供給，擴(kuò)大有效供給，著力提升整個(gè)供給體系質(zhì)量，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性。講根本途徑是深化改革，就是要完善市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的體制機(jī)制，深化行政管理體制改革，打破壟斷，健全要素市場(chǎng)，使價(jià)格機(jī)制真正引導(dǎo)資源配置，……”[3]115商貿(mào)流通領(lǐng)域是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)領(lǐng)域。要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平系列講話精神，深入流通領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快商貿(mào)流通體制機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建現(xiàn)代流通體系，從而實(shí)現(xiàn)從流通大國(guó)向流通強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。

(二) 服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展：流通產(chǎn)業(yè)是引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的“主動(dòng)力”產(chǎn)業(yè)

1.大力提升現(xiàn)代流通業(yè)，加快形成現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。國(guó)內(nèi)商貿(mào)流通是我國(guó)改革開放最早、市場(chǎng)化程度最高的領(lǐng)域之一，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性支撐作用和先導(dǎo)性引領(lǐng)作用日益增強(qiáng)。發(fā)展現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)，直接對(duì)接生產(chǎn)和消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。習(xí)近平認(rèn)為，流通產(chǎn)業(yè)不僅具有引導(dǎo)和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用，而且是“主動(dòng)力”產(chǎn)業(yè)。習(xí)近平首先提出要將現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)培育壯大成為引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“主動(dòng)力產(chǎn)業(yè)”的思想，并且多次強(qiáng)調(diào)闡述。習(xí)近平(2005)在《之江新語(yǔ)》中系統(tǒng)地闡述這一思想，*習(xí)近平在《之江新語(yǔ)》中指出，推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，必須用現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代流通經(jīng)營(yíng)方式改造服務(wù)業(yè)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化。要把服務(wù)業(yè)發(fā)展與先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)物流、金融、中介、軟件和信息等與生產(chǎn)密切相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，更好地為先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)服務(wù)。發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)是制造業(yè)提升的助推器，一流的制造業(yè)需要一流的服務(wù)業(yè)支撐。發(fā)達(dá)的運(yùn)輸、物流、商貿(mào)業(yè)，有利于生產(chǎn)要素和產(chǎn)品大進(jìn)大出，實(shí)現(xiàn)工貿(mào)聯(lián)動(dòng)[5]120。后來(lái)在2007年的中共上海市第九次代表大會(huì)上，習(xí)近平提出上海大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整，加快形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的觀點(diǎn)，其中當(dāng)前一項(xiàng)重要舉措在于著力提升流通業(yè)[6]。習(xí)近平2015年在華東七省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上的講話中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)是提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵舉措。要加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合，著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極培育新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系?！盵3]190

2.集約化發(fā)展，降低流通費(fèi)用，提高流通效率。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)流通產(chǎn)業(yè)要集約化發(fā)展，關(guān)注流通費(fèi)用、物流成本、電商發(fā)展等流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的具體問題。習(xí)近平(2015)在《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》中談到物流成本問題時(shí)指出，我國(guó)物流費(fèi)用占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重比美國(guó)要高一倍，物流等因素對(duì)我國(guó)產(chǎn)品銷售產(chǎn)生顯著影響。因此，要進(jìn)一步推進(jìn)流通體制改革，提高運(yùn)輸效率、平衡各種運(yùn)輸方式，降低各種物流費(fèi)，促進(jìn)商品流通銷售。此外，推進(jìn)電商發(fā)展模式創(chuàng)新也是“十三五”期間信息資源開發(fā)利用的重要途徑?；诖髷?shù)據(jù)等方式的“互聯(lián)網(wǎng)+流通”促使數(shù)據(jù)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游自由充分流動(dòng)，充分發(fā)揮信息資源成為驅(qū)動(dòng)整個(gè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售和消費(fèi)的最為核心的要素，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化整合，帶動(dòng)消費(fèi)需求升級(jí)換代。習(xí)近平(2013)在山東考察時(shí)強(qiáng)調(diào),要加快物流標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，提高流通效率，推動(dòng)物流業(yè)健康發(fā)展，推動(dòng)形成以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌、服務(wù)為核心的對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)?！拔锪鳂I(yè)一頭連著生產(chǎn)、一頭連著消費(fèi)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位越來(lái)越凸顯。要加快物流標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)，提高流通效率，推動(dòng)物流業(yè)健康發(fā)展。”[7]

3.提升內(nèi)貿(mào)流通的對(duì)外開放水平，構(gòu)建開放融合的流通體系。進(jìn)一步提升內(nèi)貿(mào)流通領(lǐng)域的開放水平，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)一體化，是流通體制改革的目標(biāo)要求，也是提高對(duì)外開放水平的重要內(nèi)容。黨的十八屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，要把堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局作為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展必須遵循的六大原則之一。習(xí)近平曾多次指出要堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)和全球視野相統(tǒng)籌，提高內(nèi)貿(mào)流通的對(duì)外開放水平。由于各種歷史的原因，我國(guó)相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)外貿(mào)分割，重外輕內(nèi)傾向嚴(yán)重。構(gòu)建具有中國(guó)特色的高效暢通的流通體制，提高內(nèi)貿(mào)流通的對(duì)外開放水平，支持流通企業(yè)走出去，引導(dǎo)境外消費(fèi)回流，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展。創(chuàng)建內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展平臺(tái)，內(nèi)外貿(mào)流通協(xié)同開放是建設(shè)現(xiàn)代流通體系和流通現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。

(三) 服務(wù)人民生活：使最終消費(fèi)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持久動(dòng)力

社會(huì)基本矛盾是人類歷史發(fā)展的根本動(dòng)力，社會(huì)主要矛盾是社會(huì)基本矛盾在一定歷史階段的具體表現(xiàn)，其變化必然引發(fā)派生出新的構(gòu)想、新的行動(dòng)和新的結(jié)果。我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的重大判斷，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的創(chuàng)新性觀點(diǎn)。我國(guó)社會(huì)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的背后，隱含的是中國(guó)結(jié)構(gòu)性過(guò)剩與結(jié)構(gòu)性不足并存，喻示了中國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)存在矛盾。習(xí)近平非常重視解決當(dāng)前消費(fèi)問題對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重大意義，“一切為了人民”，提出一系列的消費(fèi)思想。

1.最終消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持久動(dòng)力。習(xí)近平(2016)在《在黨的十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》上總結(jié)指出，發(fā)展要有一定速度，但這個(gè)速度要有質(zhì)量、有效益。經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，表面上是有效需求不足，實(shí)際上是有效供給不足。過(guò)去我國(guó)生產(chǎn)能力滯后，因而把工作重點(diǎn)放在擴(kuò)大投資、提高生產(chǎn)能力上?，F(xiàn)在，產(chǎn)能總體過(guò)剩，仍一味靠擴(kuò)大規(guī)模投資抬高速度，作用有限且邊際效應(yīng)遞減。雖然短期內(nèi)投資可以成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Γ罱K消費(fèi)才是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持久動(dòng)力。在擴(kuò)大有效投資、發(fā)揮投資關(guān)鍵作用的同時(shí)，必須更加有效地發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。習(xí)近平(2014)指出，從消費(fèi)需求看，過(guò)去我國(guó)消費(fèi)具有明顯的模仿型排浪式特征，你有我有全都有，消費(fèi)是一浪接一浪地增長(zhǎng)。習(xí)近平在進(jìn)一步分析消費(fèi)需求的演變后，指出要“使消費(fèi)繼續(xù)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮基礎(chǔ)作用”。*習(xí)近平(2014)在《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》中，進(jìn)一步指出：現(xiàn)在“羊群效應(yīng)”沒有了，模仿型排浪式消費(fèi)階段基本結(jié)束，消費(fèi)拉開檔次，個(gè)性化、多樣化消費(fèi)漸成主流，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全、通過(guò)創(chuàng)新供給激活需求的重要性顯著上升。隨著我國(guó)收入水平提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，供給體系進(jìn)行一些調(diào)整是必然的，但我國(guó)有十三多億人，總體消費(fèi)水平還不高、余地還很大。我們必須采取正確的消費(fèi)政策，釋放消費(fèi)潛力，使消費(fèi)繼續(xù)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮基礎(chǔ)作用[3]75。特別是在供給側(cè)改革中，流通業(yè)要為建立消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制加力，既滿足生產(chǎn)性消費(fèi)，又滿足生活性消費(fèi)。習(xí)近平(2017)十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要“完善促進(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用”[4]27。

2.擴(kuò)大消費(fèi)政策，引導(dǎo)企業(yè)針對(duì)不同消費(fèi)群體滿足多元化、個(gè)性化需求。流通不僅利于實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過(guò)程的減量化、再利用、資源化，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還能激發(fā)消費(fèi)潛力、優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。習(xí)近平(2015)在《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》中指出，要營(yíng)造商品自由流動(dòng)、平等交換的市場(chǎng)環(huán)境，破除市場(chǎng)壁壘和地方保護(hù)。擴(kuò)大消費(fèi)政策，要從過(guò)去尋找十三多億人的共同消費(fèi)熱點(diǎn)，轉(zhuǎn)向引導(dǎo)企業(yè)針對(duì)不同消費(fèi)群體滿足多元化、個(gè)性化的需求。要提高有效供給能力，通過(guò)創(chuàng)造新供給、提高供給質(zhì)量，擴(kuò)大消費(fèi)需求。同時(shí)，通過(guò)降低部分消費(fèi)品進(jìn)口環(huán)節(jié)稅稅率，把流出的消費(fèi)逐步引導(dǎo)回來(lái)[1]313。

(四) 服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略：推進(jìn)“一帶一路”，形成全面開放新格局

打造開放統(tǒng)一的大市場(chǎng)是中國(guó)流通改革的重要目標(biāo)，也是我國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開放，形成全面開放新格局國(guó)家戰(zhàn)略的重要內(nèi)容?！耙粠б宦贰背h是構(gòu)建我國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)新體系的頂層設(shè)計(jì)，實(shí)質(zhì)是“互通互聯(lián)”，“貿(mào)易暢通”是“一帶一路”倡議的重要內(nèi)容?！耙粠б宦贰背h為中國(guó)流通發(fā)展提出了更高的要求，帶來(lái)了新的機(jī)遇，帶來(lái)新的流通革命。

1.在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。習(xí)近平(2012)指出，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜形勢(shì)和全球性問題，任何國(guó)家都不可能獨(dú)善其身、一枝獨(dú)秀，這要求各國(guó)同舟共濟(jì)、和衷共濟(jì)，并多次表示“中國(guó)對(duì)外開放大門不會(huì)關(guān)上”，“中國(guó)將在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上提高開放型經(jīng)濟(jì)水平?！盵3]287習(xí)近平(2015)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持全球化戰(zhàn)略思維，這次結(jié)構(gòu)性改革必須有國(guó)際視野，更堅(jiān)定地?cái)U(kuò)大對(duì)外開放。中國(guó)對(duì)外開放的大門一旦打開，就不可能關(guān)上，開放程度會(huì)越來(lái)越大，開放水平會(huì)越來(lái)越高，介入全球化能力會(huì)越來(lái)越強(qiáng)[3]299。習(xí)近平(2015)在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的《圍繞貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作》中還指出，要擴(kuò)大對(duì)外開放，要更加注重推進(jìn)高水平雙向開放。他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，注意提高我國(guó)在全球治理中的制度性話語(yǔ)權(quán)。*習(xí)近平(2015)在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，要奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅(jiān)持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進(jìn)出口平衡、引進(jìn)來(lái)走出去并重、引資引技引智并舉，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國(guó)在全球治理中的制度性話語(yǔ)權(quán)。習(xí)近平明確要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變思想觀念，主動(dòng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化，堅(jiān)持對(duì)外開放。*習(xí)近平(2016)在《在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上的講話》中指出，要發(fā)展壯大，必須主動(dòng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流，堅(jiān)持對(duì)外開放，充分運(yùn)用人類社會(huì)創(chuàng)造的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果和有益管理經(jīng)驗(yàn)。

2.推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),內(nèi)外統(tǒng)籌，形成全方位開放新格局?！耙粠б宦贰背h是習(xí)近平2013年出訪中亞和東南亞期間提出的偉大戰(zhàn)略構(gòu)想。他是當(dāng)前中國(guó)全面提高開放水平的重大戰(zhàn)略部署。習(xí)近平(2013)指出：“建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、二十一世紀(jì)海上絲綢之路，是黨中央統(tǒng)攬政治、外交、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局作出的重大戰(zhàn)略決策，是實(shí)施新一輪擴(kuò)大開放的重要舉措，也是營(yíng)造有利周邊環(huán)境的重要舉措?！盵3]247從我國(guó)現(xiàn)有對(duì)外貿(mào)易格局來(lái)看，我國(guó)原有對(duì)外通道桎梏于對(duì)海路的單向度依賴。50%的進(jìn)出口物資、80%的進(jìn)口原油，需要通過(guò)南海運(yùn)往各地，有五分之四的原油運(yùn)輸量要走印度洋—馬六甲海峽線路，形成所謂的“馬六甲困局”?！耙粠б宦贰背h通過(guò)向西開放和向西發(fā)展，并從這里打通另一條走向亞歐大陸的通道，并逐步延拓“海陸空網(wǎng)”貿(mào)易通道網(wǎng)絡(luò)，使我國(guó)的外經(jīng)貿(mào)格局得到合理和適度的調(diào)整，促進(jìn)我國(guó)東中西部經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要內(nèi)外統(tǒng)籌建設(shè)“一帶一路”。習(xí)近平(2014)指出：“實(shí)施‘一帶一路’戰(zhàn)略，東中西部地區(qū)都有很好的發(fā)展機(jī)遇，特別是西部一些地區(qū)，過(guò)去是邊緣地區(qū)，而一旦同周邊國(guó)家實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通，就會(huì)成為輻射中心，發(fā)展機(jī)遇很大。今后，區(qū)域政策的一個(gè)要點(diǎn)是統(tǒng)一國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)，這既是區(qū)域政策要解決的問題，也是財(cái)稅體制改革的重要任務(wù)。要通過(guò)改革創(chuàng)新打破地區(qū)封鎖和利益藩籬，全面提高資源配置效率。”[3]260習(xí)近平(2016)還指出：“‘一帶一路’建設(shè)既要確立國(guó)家總體目標(biāo)，也要發(fā)揮地方積極性。地方的規(guī)劃和目標(biāo)要符合國(guó)家總體目標(biāo)，服從大局和全局。要把主要精力放在提高對(duì)外開放水平、增強(qiáng)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力、倒逼轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上來(lái)。要立足本地實(shí)際，找準(zhǔn)位置，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，取得扎扎實(shí)實(shí)的成果，努力拓展改革發(fā)展新空間?！盵3]272習(xí)近平在《推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作座談會(huì)上的講話》(2016年8月17日)中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持內(nèi)外統(tǒng)籌?！粠б宦贰ㄔO(shè)重點(diǎn)在國(guó)外，但根基在國(guó)內(nèi)。開展合作要統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，特別是要重視發(fā)揮國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的支撐輻射和引領(lǐng)帶動(dòng)作用。”“‘一帶一路’建設(shè)是推進(jìn)我國(guó)新一輪對(duì)外開放的重要抓手，要以此帶動(dòng)我國(guó)東中西部梯次聯(lián)動(dòng)并進(jìn)。要加強(qiáng)區(qū)域政策協(xié)同配合，加強(qiáng)‘一帶一路’建設(shè)同京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略的對(duì)接，同西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展、沿邊開發(fā)開放的結(jié)合，帶動(dòng)全方位開放、東中西部聯(lián)動(dòng)發(fā)展的局面。”[3]279-280

3.加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式。習(xí)近平提出對(duì)外經(jīng)貿(mào)平衡發(fā)展，堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”并重，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，增強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易綜合競(jìng)爭(zhēng)力等重要思想。*習(xí)近平(2013)在《深化改革開放，共創(chuàng)美好亞太》一文指出：“我們將實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，完善互利多贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)沿海內(nèi)陸沿邊開放優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的開放區(qū)域，培育帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的開放高地。堅(jiān)持出口和進(jìn)口并重，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展；堅(jiān)持‘引進(jìn)來(lái)’和‘走出去’并重，提高國(guó)際投資合作水平；深化涉及投資、貿(mào)易體制改革，完善法律法規(guī)，為各國(guó)在華企業(yè)創(chuàng)造公平經(jīng)營(yíng)的法治環(huán)境。我們將統(tǒng)籌雙邊、多邊、區(qū)域次區(qū)域開放合作，加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，推動(dòng)同周邊國(guó)家互聯(lián)互通?！盵3]287在2016年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，增強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易綜合競(jìng)爭(zhēng)力。要改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提高一般貿(mào)易和加工貿(mào)易質(zhì)量，完善鼓勵(lì)出口政策，妥善應(yīng)對(duì)各種貿(mào)易摩擦?！盵3]307

4.積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理。習(xí)近平提出積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理。習(xí)近平(2013)指出：“在全面對(duì)外開放的條件下，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)也好，彌補(bǔ)劣勢(shì)也好，都不是我們關(guān)起門來(lái)說(shuō)了算的。要推動(dòng)形成更加公平合理的全球治理體系，深度參與新國(guó)際經(jīng)貿(mào)談判和規(guī)則制定，推動(dòng)投資和貿(mào)易自由化制度安排，使我國(guó)人民巧于制造、善于通商的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)。”[3]288習(xí)近平2014年談及我國(guó)對(duì)外開放新特點(diǎn)時(shí)指出：“過(guò)去只是被動(dòng)適應(yīng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，現(xiàn)在則要主動(dòng)參與和影響全球經(jīng)濟(jì)治理?！盵3]2952016年習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“要增強(qiáng)我們引領(lǐng)商品、資本、信息等全球流動(dòng)的能力，推動(dòng)形成對(duì)外開放新格局，增強(qiáng)參與全球經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易規(guī)則制訂的實(shí)力和能力，在更高水平上開展國(guó)際經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新合作，在更廣泛的利益共同體范圍內(nèi)參與全球治理，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展?！盵3]301-302

5.建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。習(xí)近平對(duì)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提出了具體的要求。2014年在參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議上海代表團(tuán)審議時(shí)的講話中指出，“建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，是黨中央為推進(jìn)新形勢(shì)下改革開放提出的一項(xiàng)重大舉措”。“要大膽闖、大膽試、自主改，盡快形成一批可復(fù)制、可推廣的新制度，加快在促進(jìn)投資貿(mào)易便利、監(jiān)管高效便捷、法制環(huán)境規(guī)范等方面先試出首批管用、有效的成果。要擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放，引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高服務(wù)業(yè)能級(jí)和水平。在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)要做點(diǎn)壓力測(cè)試，把各方面可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)控制好，切實(shí)防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)特別是金融風(fēng)險(xiǎn)?！盵3]289

三、 習(xí)近平新時(shí)代流通發(fā)展觀的演化脈絡(luò)

任何一個(gè)科學(xué)的思想理論體系的形成，都必然要經(jīng)歷一個(gè)衍進(jìn)理路。習(xí)近平新時(shí)代流通發(fā)展觀的形成，發(fā)軔于其豐富的工作實(shí)踐，經(jīng)歷了基層工作、地方工作和中央工作三個(gè)不同的時(shí)期。

(一) 正定等基層工作時(shí)期：以商品經(jīng)濟(jì)觀念，搞活流通，發(fā)展經(jīng)濟(jì)

從1982年到河北省正定縣擔(dān)任縣委副書記、書記到2002年主政浙江，是習(xí)近平流通觀開始形成時(shí)期。在這一階段，習(xí)近平認(rèn)識(shí)到商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)和流通的重要地位和作用，并付諸工作實(shí)踐。

1.提出要重視“以商品經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)，從流通等方面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，采取措施，搞好改革，做好工作”的思想。習(xí)近平高度重視流通在發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)中的重要作用，*1983年12月22日，習(xí)近平在發(fā)展商品生產(chǎn)三級(jí)干部會(huì)議上指出：目前，正定縣正在經(jīng)歷著一個(gè)大轉(zhuǎn)變，就是由不重視商品生產(chǎn)轉(zhuǎn)變到重視商品生產(chǎn)；由自給半自給的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變到商品經(jīng)濟(jì)的軌道上來(lái)[8]。1984年4月，習(xí)近平牽頭制定了正定縣委的工作大綱，要求大家以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，搞好兩個(gè)文明建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛[9]。認(rèn)為流通是商品生產(chǎn)中不可缺少的環(huán)節(jié)，抓生產(chǎn)必須抓流通。*習(xí)近平(1984)在正定縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)議及正定縣委工作會(huì)議上指出，流通是商品生產(chǎn)中不可缺少的環(huán)節(jié)，抓生產(chǎn)必須抓流通。要使商品流通處于縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)、常流不溢的良好狀態(tài)。在工作中，習(xí)近平結(jié)合正定縣的實(shí)際，提出具體的措施，如：鼓勵(lì)農(nóng)民個(gè)體進(jìn)入流通，大力發(fā)展和支持個(gè)體商業(yè)服務(wù)性行業(yè)，大力發(fā)展和支持流通領(lǐng)域里的重點(diǎn)戶、專業(yè)戶，使他們成為流通領(lǐng)域的重要補(bǔ)充力量；要著重發(fā)展商品生產(chǎn)手段，抓好信息，搞活流通，加強(qiáng)協(xié)作和聯(lián)營(yíng)問題等。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要以商品經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)，從流通等方面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，采取措施，搞好改革，做好工作，使領(lǐng)導(dǎo)思想、作風(fēng)、管理手段等適應(yīng)發(fā)展商品生產(chǎn)的需要。習(xí)近平還提出要通過(guò)梳理流通渠道等切實(shí)解決商品流通和貨幣流通的阻滯問題。1985年，習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)組織制定了《正定縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)、社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃》，提出了正定經(jīng)濟(jì)“對(duì)外開放、對(duì)內(nèi)搞活、依托城市、開發(fā)智力、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、致富人民”的發(fā)展方針[8]。習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的重要性，*習(xí)近平在正定工作時(shí)曾指出，市場(chǎng)的價(jià)值法則使許多人變得聰明能干起來(lái)。要依托城市，大力發(fā)展商品生產(chǎn)，城市需要什么我們就種什么，城市需要什么我們就加工什么。領(lǐng)導(dǎo)大家大力開發(fā)“縫隙經(jīng)濟(jì)”，積極為石家莊市拾遺補(bǔ)缺，努力開拓商品生產(chǎn)門路。習(xí)近平認(rèn)為，必須運(yùn)用價(jià)值規(guī)律這個(gè)杠桿，依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)，揚(yáng)己之長(zhǎng)，填大工業(yè)、大城市生產(chǎn)生活之缺。尋縫覓隙，擠進(jìn)去，站住腳。城市缺什么，就補(bǔ)什么[8]。后來(lái)在寧德工作時(shí)，習(xí)近平又強(qiáng)調(diào)：自然資源不等于經(jīng)濟(jì)資源，自然優(yōu)勢(shì)也不等于經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。自然資源只有同市場(chǎng)結(jié)合，才是經(jīng)濟(jì)資源。利用和開發(fā)資源必須著眼于社會(huì)需要，商品必須是市場(chǎng)需要的商品[8]。

2.提出要重視國(guó)際市場(chǎng)和商品銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。習(xí)近平認(rèn)為商品經(jīng)濟(jì)是一種開放性經(jīng)濟(jì)，認(rèn)為要加快其發(fā)展，必須實(shí)行開放性政策，把內(nèi)部的和外部的各種有利條件都充分利用起來(lái)[8]。習(xí)近平(1984)強(qiáng)調(diào)，有條件的企業(yè)，要力爭(zhēng)打入港澳和國(guó)際市場(chǎng)。要千方百計(jì)使正定縣商品流通處于縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)、常流不溢的良好狀態(tài)。習(xí)近平(1989)在寧德工作期間論及關(guān)于畬族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展時(shí)指出，要樹立商品經(jīng)濟(jì)觀念，這是開放的前提條件；畬族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，既需要外力的幫助和推動(dòng)，更需要內(nèi)在活力的啟動(dòng)；要啟動(dòng)內(nèi)在活力就要把原始的、自然經(jīng)濟(jì)的封閉保守的觀念，改變?yōu)榘l(fā)展社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的新思想、新觀念等[8]。

3.提出要重視信息網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和市場(chǎng)信息作用。習(xí)近平認(rèn)為，不重視信息工作，就如同“盲人騎瞎馬，夜半臨深池”。他提出應(yīng)該加強(qiáng)信息工作，建立專門機(jī)構(gòu)，組織專業(yè)隊(duì)伍，使正定全縣能夠盡快形成耳聰目明的“蛛網(wǎng)型”信息網(wǎng)。他還提出，正定應(yīng)通過(guò)在全國(guó)各地設(shè)立信息網(wǎng)點(diǎn)，來(lái)廣辟信息渠道，捕捉經(jīng)濟(jì)情報(bào)和人才信息。信息成了正定經(jīng)濟(jì)起飛的助推器。*1984年，正定縣建立了信息中心，全縣手搖電話升級(jí)為程控電話，并舉辦了河北省第一個(gè)縣級(jí)“技術(shù)信息交易大會(huì)”，推出了1500項(xiàng)科技項(xiàng)目[8]。習(xí)近平還指出，要使廣大干部認(rèn)識(shí)到信息就是財(cái)富，信息可以指導(dǎo)商品生產(chǎn)、引導(dǎo)農(nóng)民致富[9]。針對(duì)具體的工作，他強(qiáng)調(diào)，縣直各部門要積極創(chuàng)造條件，與全國(guó)大專院校、科研機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)廠家、學(xué)者名流建立聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)智力延伸，開發(fā)縣城經(jīng)濟(jì)。要通過(guò)多種渠道，擴(kuò)大和爭(zhēng)取市場(chǎng)。*習(xí)近平要求正定全縣25個(gè)公社在年內(nèi)都要和全國(guó)29個(gè)省市區(qū)建立供銷關(guān)系。要抓住發(fā)達(dá)地區(qū)的外貿(mào)加工，搞好對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)品輸出。有條件的要力爭(zhēng)打入港澳和國(guó)際市場(chǎng)。要千方百計(jì)使正定縣商品流通渠道處于縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)、常流不枯、常注不溢的良好狀態(tài)[8]。

(二) 浙江等地方工作時(shí)期：以“八八戰(zhàn)略”為根本，推動(dòng)流通發(fā)展

從2002年到2007年，習(xí)近平到浙江擔(dān)任省委書記，主政浙江工作，是習(xí)近平流通發(fā)展觀基本形成時(shí)期?！案稍趯?shí)處走在前列”是習(xí)近平擔(dān)任中共浙江省委書記期間的施政思路。這一時(shí)期，習(xí)近平的流通發(fā)展觀更加系統(tǒng)化，主要體現(xiàn)在實(shí)施“八八戰(zhàn)略”的工作實(shí)踐中。*“八八戰(zhàn)略”是習(xí)近平擔(dān)任浙江省委書記一年后，在2003年7月提出的浙江發(fā)展總方略，包括發(fā)揮浙江的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、主動(dòng)接軌上海，積極參與長(zhǎng)江三角洲地區(qū)合作與交流，不斷提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開放水平，同時(shí)發(fā)揮浙江的塊狀特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，走新型工業(yè)化道路，進(jìn)一步發(fā)揮浙江的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)等內(nèi)容。

1.更加系統(tǒng)化強(qiáng)調(diào)流通對(duì)于推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的先導(dǎo)作用。習(xí)近平(2003)在浙江省委十一屆四次全會(huì)上提出“八八戰(zhàn)略”思想指導(dǎo)浙江生產(chǎn)實(shí)踐，其一為“進(jìn)一步發(fā)揮浙江的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)接軌上海、積極參與長(zhǎng)江三角洲地區(qū)合作與交流，不斷提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開放水平”。在寧波“騰籠換鳥”的建設(shè)過(guò)程中，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要遷出高消耗、高污染的產(chǎn)業(yè)，節(jié)省出資源和能源，引進(jìn)保險(xiǎn)、物流、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，最終促使寧波服務(wù)業(yè)大幅度增長(zhǎng)。2006年，習(xí)近平為省委書記的浙江建設(shè)呈現(xiàn)出這樣的態(tài)勢(shì)：一方面是騰出“籠子”換上低能耗的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，另一方面是對(duì)浙江原有的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)“鳳凰涅槃”。

2.提出“跳出浙江發(fā)展浙江”，全面提高對(duì)外開放水平。習(xí)近平主政浙江工作期間，針對(duì)浙江的開放經(jīng)濟(jì)面臨的諸多威脅和挑戰(zhàn)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步提升“走出去、引進(jìn)來(lái)”的對(duì)外開放發(fā)展戰(zhàn)略，提出“跳出浙江發(fā)展浙江”。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“跳出浙江發(fā)展浙江”不僅是浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，也是一種全局意識(shí)和政治責(zé)任[10]?！疤稣憬l(fā)展浙江”涵蓋了對(duì)內(nèi)開放與對(duì)外開放，全面提高浙江開放型經(jīng)濟(jì)水平的思想。習(xí)近平(2014)在《之江新語(yǔ)》中指出：“目前，我省正處在進(jìn)一步擴(kuò)大開放的關(guān)鍵時(shí)期。浙江土地面積小、自然資源相對(duì)貧乏，要有效解決我省發(fā)展中資源要素問題，在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)，不能僅僅局限在十萬(wàn)一千八百平方公里區(qū)域面積上做文章，必須跳出浙江發(fā)展浙江，在大力引進(jìn)各種要素的同時(shí)打到省外去、國(guó)外去，利用外部資源、外部市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展?！睆?qiáng)調(diào)“跳出浙江發(fā)展浙江”*習(xí)近平在談到“跳出浙江發(fā)展浙江”時(shí)強(qiáng)調(diào)：“在省外、國(guó)外建設(shè)我們基地、能源原材料基地和生產(chǎn)加工基地，并非資金外流，企業(yè)外遷，這是在更大的范圍配置資源、在更大的空間實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展的需要，是‘跳出浙江發(fā)展浙江、立足全國(guó)發(fā)展浙江’的需要。對(duì)此我們一定要正確認(rèn)識(shí)，積極推動(dòng)，樂觀其成?！盵5]72是為了在浙江建立起開放型的經(jīng)濟(jì)體系。這就必須根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)原則，通過(guò)引進(jìn)來(lái)，走出去，在全國(guó)和全球范圍內(nèi)建立起開放型、嵌入性生產(chǎn)體系，使浙江企業(yè)能夠參與到全球的產(chǎn)業(yè)鏈中。

習(xí)近平(2004)認(rèn)為，在新形勢(shì)下，必須“堅(jiān)持對(duì)外和對(duì)內(nèi)開放相結(jié)合，全面提高開放水平”。強(qiáng)調(diào)“我們必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，接軌世貿(mào)組織規(guī)則，充分利用國(guó)內(nèi)外兩種資源，努力開拓國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)，加快內(nèi)外貿(mào)一體化進(jìn)程，把我省的開放提高到一個(gè)新的水平。”[11]105習(xí)近平2005年11月6日在省委十一屆九次全會(huì)第二次大會(huì)上的講話中指出，要“提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開放水平”。強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。就我省而言，就是要處理好內(nèi)源發(fā)展與對(duì)外開放、外向拓展的關(guān)系”?！拔覀円幼⒅貎?nèi)源發(fā)展與對(duì)外開放、外向拓展相結(jié)合，堅(jiān)持以我為主，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，不斷提高本土經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力”。要“堅(jiān)持在參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中提升本土經(jīng)濟(jì)”。要“堅(jiān)持在與外資企業(yè)互動(dòng)融合中提升本土經(jīng)濟(jì)”。要“堅(jiān)持在走出去過(guò)程中提升本土經(jīng)濟(jì)”。[11]101-103

3.提出要重視進(jìn)口貿(mào)易作用，強(qiáng)調(diào)要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式。習(xí)近平在有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作的講話和批示中，特別強(qiáng)調(diào)發(fā)展進(jìn)口貿(mào)易的重要性和迫切性，并在其著作《之江新語(yǔ)》的《重視進(jìn)口的作用》中進(jìn)行了系統(tǒng)的闡述。習(xí)近平認(rèn)為多年來(lái)，浙江“出多進(jìn)少”，貿(mào)易順差大，這一方面是浙江對(duì)全國(guó)的貢獻(xiàn)，另一方面也反映了浙江沒有充分利用國(guó)外資源和要素。習(xí)近平進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮進(jìn)口在補(bǔ)充資源供給不足、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面的作用，要利用浙江外匯儲(chǔ)備充裕的條件，抓住國(guó)家降低進(jìn)口關(guān)稅的有利時(shí)機(jī)，大力組織急需的能源、原材料和關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)口。要求浙江有關(guān)部門在實(shí)際工作中，要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)商品進(jìn)口的組織協(xié)調(diào)，探索聯(lián)合采購(gòu)等辦法，降低進(jìn)口成本。

習(xí)近平多次提出要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式。在2004年的浙江全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出：“加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，推動(dòng)外貿(mào)從數(shù)量增長(zhǎng)為主向以質(zhì)取勝轉(zhuǎn)變?！盵11]1152006年2月9日,就推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀在浙江的實(shí)踐及相關(guān)問題，習(xí)近平接受記者專訪時(shí)說(shuō)：“在外貿(mào)方面，我省傳統(tǒng)上以一般貿(mào)易見長(zhǎng)，以價(jià)格低廉取勝，但現(xiàn)在屢受貿(mào)易摩擦之害。為此，我省積極推進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)施外貿(mào)多元化戰(zhàn)略，完善對(duì)外貿(mào)易預(yù)警機(jī)制，引導(dǎo)和支持企業(yè)運(yùn)用世貿(mào)組織規(guī)則積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦，保持外貿(mào)較快增長(zhǎng)。”“我們加快‘走出去’步伐，推動(dòng)企業(yè)開展對(duì)外投資和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)?！?/p>

(三) 中央工作時(shí)期：以人類命運(yùn)共同體理念引領(lǐng)流通現(xiàn)代化

從2008年開始，特別是黨的十八大后，以習(xí)近平為核心的黨中央積極開展建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐探索和理論創(chuàng)新，習(xí)近平新時(shí)代的流通觀進(jìn)一步完善。在這一時(shí)期，習(xí)近平更是以打造人類命運(yùn)共同體理念，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)的高度，進(jìn)一步闡述流通的地位和作用。人類命運(yùn)共同體理念的豐富內(nèi)涵和創(chuàng)新思路，體現(xiàn)了超越民族國(guó)家和意識(shí)形態(tài)的全球觀、文明觀、發(fā)展觀，引領(lǐng)我國(guó)流通開放和現(xiàn)代化大發(fā)展。

1.發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，加快貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)。發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，是習(xí)近平新時(shí)代經(jīng)濟(jì)思想的重要內(nèi)容，目標(biāo)是更好地利用全球資源和市場(chǎng)，提高現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。主要路徑是通過(guò)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，內(nèi)外統(tǒng)籌，形成全方位開放新格局。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)流通在“一帶一路”中地位，*2017年5月14日，國(guó)家主席習(xí)近平在北京人民大會(huì)堂舉行宴會(huì)，歡迎出席“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇的外方代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)及嘉賓，并在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上的講話中19次提到了“貿(mào)易”一詞。指出：“貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。我們要有‘向外看’的胸懷，維護(hù)多邊貿(mào)易體制，推動(dòng)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化?！绷?xí)近平還指出，在各國(guó)彼此依存、全球性挑戰(zhàn)此起彼伏的今天，僅憑單個(gè)國(guó)家的力量難以獨(dú)善其身，也無(wú)法解決世界面臨的問題。只有對(duì)接各國(guó)彼此政策，在全球更大范圍內(nèi)整合經(jīng)濟(jì)要素和發(fā)展資源，才能形成合力，促進(jìn)世界和平安寧和共同發(fā)展。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國(guó)一直以來(lái)反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，維護(hù)和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)?！按蜷_窗子，才能實(shí)現(xiàn)空氣對(duì)流，新鮮空氣才能進(jìn)來(lái)?！?引自習(xí)近平在2013年二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第八次峰會(huì)上的講話。在2017年的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上，習(xí)近平再次表明了中國(guó)態(tài)度，“我們支持構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化?！痹谑糯髨?bào)告中，習(xí)近平提出了“拓展對(duì)外貿(mào)易，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)”[4]27的目標(biāo)和任務(wù)。

2.從全局和戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)市場(chǎng)和流通作用，進(jìn)一步明確和強(qiáng)化政府流通管理的職能。習(xí)近平到中央工作后，特別是黨的十八大后，多次強(qiáng)調(diào)要充分認(rèn)識(shí)市場(chǎng)和流通的重要作用。在政策層面方面，黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視流通發(fā)展，出臺(tái)多項(xiàng)政策扶持流通業(yè)建設(shè)。十八屆三中全會(huì)提出“推進(jìn)國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通體制改革，建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境”；十八屆五中全會(huì)提出“促進(jìn)流通信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化”；2016年11月，商務(wù)部等10部門印發(fā)《國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，進(jìn)一步助推新流通革命等。黨的十九大報(bào)告明確提出“要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用”。這些報(bào)告、講話和政策，充分體現(xiàn)了對(duì)流通地位作用的認(rèn)識(shí)的提高。

3.著眼未來(lái)科技和信息發(fā)展趨勢(shì)，促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。習(xí)近平認(rèn)為，信息技術(shù)作為先導(dǎo)技術(shù)將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。*習(xí)近平總書記在2014年國(guó)際工程科技大會(huì)上指出，信息技術(shù)成為率先滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活各領(lǐng)域的先導(dǎo)技術(shù)，將促進(jìn)以物質(zhì)生產(chǎn)、物質(zhì)服務(wù)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向以信息生產(chǎn)、信息服務(wù)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，世界正在進(jìn)入以信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期。習(xí)近平指出，“信息化和經(jīng)濟(jì)全球化相互促進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)融入社會(huì)生活方方面面，深刻改變了人們的生產(chǎn)和生活方式，我國(guó)正處在這個(gè)大潮之中，受到的影響越來(lái)越深”[12]。

習(xí)近平非常關(guān)心電子商務(wù)等新商業(yè)模式發(fā)展。2013年11月，習(xí)近平總書記考察了山東臨沂金蘭物流基地。2014年4月，習(xí)近平總書記在新疆果業(yè)集團(tuán)考察了電子商務(wù)項(xiàng)目。2014年5月，習(xí)近平總書記在河南保稅物流中心考察了鄭州跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目。論及網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)對(duì)外開放問題，習(xí)近平總書記在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上指出：“中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展，為各國(guó)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供了廣闊市場(chǎng)空間。中國(guó)開放的大門永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上，利用外資的政策不會(huì)變，對(duì)外商投資企業(yè)合法權(quán)益的保障不會(huì)變，為各國(guó)企業(yè)在華投資興業(yè)提供更好服務(wù)的方向不會(huì)變。只要遵守中國(guó)法律，我們熱情歡迎各國(guó)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者在華投資興業(yè)。我們?cè)敢馔鲊?guó)加強(qiáng)合作，通過(guò)發(fā)展跨境電子商務(wù)、建設(shè)信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等，促進(jìn)世界范圍內(nèi)投資和貿(mào)易發(fā)展，推動(dòng)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”[13]

三、 結(jié) 語(yǔ)

習(xí)近平新時(shí)代流通發(fā)展觀，源自其豐富的工作實(shí)踐。通過(guò)研究梳理習(xí)近平新時(shí)代流通發(fā)展觀的形成過(guò)程，進(jìn)一步總結(jié)發(fā)現(xiàn)習(xí)近平總書記關(guān)于商貿(mào)流通發(fā)展觀的原點(diǎn)以及其中一以貫之的重要思想觀點(diǎn)。比如關(guān)于市場(chǎng)和流通的問題，從習(xí)近平在正定提出“商品經(jīng)濟(jì)是一種開放性的經(jīng)濟(jì)”，到在寧德工作期間提出“我們很有必要樹立‘市場(chǎng)為主導(dǎo)’的戰(zhàn)略思想”，到在浙江多次強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，再到十八大以來(lái)強(qiáng)調(diào)使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用；又如關(guān)于對(duì)外經(jīng)貿(mào)和開放，從習(xí)近平在正定提出有條件的商品要力爭(zhēng)打入港澳和國(guó)際市場(chǎng)，到在浙江多次強(qiáng)調(diào)要重視進(jìn)口的作用，提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開放水平，再到十八大以來(lái)強(qiáng)調(diào)全面提高對(duì)外開放水平，形成全方位開放新格局等等，這些循序遞進(jìn)的認(rèn)識(shí)反映了習(xí)近平對(duì)市場(chǎng)和流通發(fā)展規(guī)律不斷探索、不斷深化的過(guò)程。習(xí)近平的流通發(fā)展觀對(duì)于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)流通理論有了原創(chuàng)性的推進(jìn)，他極大地豐富我國(guó)流通理論和推動(dòng)流通經(jīng)濟(jì)學(xué)科的發(fā)展。改革開放40年來(lái)，我國(guó)流通事業(yè)雖然取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但總的來(lái)看，仍處于粗放型發(fā)展階段。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)流通發(fā)展觀，指引現(xiàn)代流通理論創(chuàng)新，指導(dǎo)當(dāng)前我國(guó)流通體制改革創(chuàng)新，解決當(dāng)前影響流通發(fā)展的迫切問題，構(gòu)建現(xiàn)代大流通體系，加快推進(jìn)流通現(xiàn)代化建設(shè)，具有重大的理論價(jià)值和實(shí)踐指導(dǎo)意義。