王亞南

（石河子大學經(jīng)濟與管理學院，新疆 石河子 832000）

一、研究背景

2017年5月，《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法（修訂草案）》出臺，將農(nóng)村民間工藝及制品、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)經(jīng)營等新型農(nóng)民專業(yè)合作社，以及農(nóng)機、植保、水利等專業(yè)合作社納入調(diào)整范圍。

瑪納斯縣地處新疆腹地，經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，手工藝專業(yè)合作社的成立有助于帶動瑪納斯縣經(jīng)濟的發(fā)展，有助于推動瑪納斯縣的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。手工藝專業(yè)合作社的成立和發(fā)展可以幫助瑪納斯縣農(nóng)戶們更快地擺脫貧困，增強農(nóng)戶們的經(jīng)濟收益。但瑪納斯縣的手工藝專業(yè)合作社在發(fā)展的過程中也遇到很多問題，諸如缺乏品牌效應、缺乏高素質(zhì)的專業(yè)人才等等問題阻礙了瑪納斯縣少數(shù)民族手工藝專業(yè)合作社的進一步發(fā)展。為了解少數(shù)民族手工藝專業(yè)合作社存在的問題，特地走訪了瑪納斯縣的手工藝合作社，希望通過此次走訪可以發(fā)現(xiàn)比較有價值的問題，從而提出有參考意義的解決措施。

二、存在的問題

在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，瑪納斯縣傳統(tǒng)手工藝合作社仍然存在很多問題，有些問題甚至阻礙了合作社的進一步發(fā)展。以下是此次調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的主要問題。

（一）合作社無品牌效應

在對瑪納斯縣的合作社進行走訪的過程中發(fā)現(xiàn)，合作社的刺繡品缺乏自己獨立的品牌。只有包家店鎮(zhèn)柴胡村的一家合作社成員在產(chǎn)品上用地理標志標明了產(chǎn)品名稱，其它的手工藝合作社的產(chǎn)品連基本的標志都沒有。產(chǎn)品沒有一個知名品牌，就很難在國內(nèi)外打開市場，將會阻礙合作社的長遠發(fā)展。為手工藝合作社打造一個獨有的且有新疆特色的產(chǎn)品品牌是目前急需解決的問題之一。

（二）缺乏高素質(zhì)的專業(yè)人才隊伍

通過走訪發(fā)現(xiàn)，合作社的銷售人員大多是初高中畢業(yè)的年輕人，沒有接受過專業(yè)的銷售培訓，更沒有豐富的銷售經(jīng)驗，更多的是柜臺式銷售，銷售能力有限。缺乏高素質(zhì)的專業(yè)的銷售人才將會直接影響產(chǎn)品的銷量，這一直是困擾合作社發(fā)展的重要難題之一。

合作社的生產(chǎn)人員大多數(shù)是只接受過小學、初中教育的婦女，生產(chǎn)技術主要來自于上一輩人的傳承，缺乏創(chuàng)新性，要想真正把新疆手工藝品做好，需要將內(nèi)地來的設計師與新疆本土資源相結(jié)合，走出一條創(chuàng)新與繼承相結(jié)合的手工藝品發(fā)展道路。

（三）沒有完整的產(chǎn)品供應鏈和獨立的銷售渠道

手工藝合作社的發(fā)展在初級起步階段，它的產(chǎn)品供應主要是單個合作社單個完成，有個別大的合作社存在產(chǎn)品按訂單式采購完成產(chǎn)品供應，但未形成完整的產(chǎn)品供應鏈體系，大多數(shù)合作社只是停留在手工藝品初級加工階段，附加價值比較低。這些都嚴重阻礙了手工藝品合作社的規(guī)?；l(fā)展。

（四）合作社成員話語權(quán)較少，真實想法得不到表達

在對合作社的社員進行走訪的過程中發(fā)現(xiàn)，合作社的重要事項大多數(shù)是村長說了算，很少開成員大會，社員有什么好的想法和意見并沒有有效的渠道去反饋。尤其是專業(yè)技術人員的想法不能得到切實表達，這對產(chǎn)品的后期發(fā)展規(guī)劃是極其不利的。且并沒有在這些合作社中發(fā)現(xiàn)民主化管理的相關制度設施，這可能和合作社大多是家族式經(jīng)營有關。手工藝合作社還處在初級發(fā)展階段，沒有形成有秩序地管理系統(tǒng)，整個內(nèi)部如一盤散沙，這種無秩序地管理方式將會影響合作社的進一步發(fā)展。

三、對策建議

針對以上調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，提出了以下相應地對策建議：

（一）借力“新疆禮物”的品牌影響力，造就品牌效應

運用特殊標志或者是特殊符號，在手工藝品上注明“新疆禮物”這個品牌。借用“新疆禮物”這個品牌的原有影響力把瑪納斯縣手工藝刺繡品推出去，讓更多地人來了解瑪納斯縣的手工藝刺繡品。同時，要不斷擴大“新疆禮物”這個品牌本身的影響力，爭取讓“新疆禮物”走出一條國內(nèi)外相結(jié)合的品牌營銷之路。

（二）打造一支專業(yè)水平過硬的人才隊伍

當?shù)卣峁└嗟刭Y金支持和更好地基礎設施建設，大力推進瑪納斯縣手工藝合作社的人才引進工作，以便吸引更多高層次的人才來瑪納斯縣合作社工作。此外，合作社在培養(yǎng)人才方面應努力做到外部引進和內(nèi)部培養(yǎng)相結(jié)合，才能有效地推動合作社的產(chǎn)品向著更好地方面發(fā)展。

（三）建立完整的產(chǎn)品供應鏈和獨立的銷售渠道

瑪納斯縣的手工藝品合作社大多停留在初級產(chǎn)品加工階段，并沒有實現(xiàn)手工藝產(chǎn)品的前后向一體化的整合發(fā)展。初級產(chǎn)品生產(chǎn)的附加價值較低，只能帶動農(nóng)戶們小規(guī)模受益，并不能帶動農(nóng)戶們真正走向大規(guī)模增收的道路。而建立完整的產(chǎn)品供應鏈體系正好可以彌補這一不足，大大提高了手工藝品的附加價值，實現(xiàn)合作社手工藝品的產(chǎn)供銷一體化發(fā)展。

（四）建立健全合作社的民主管理機制

建立科學有效的管理和監(jiān)督機制，引導手工藝合作社走秩序化管理道路，建立健全合作社的民主管理機制，制定獎罰分明的管理制度，使合作社的管理更加透明民主，使得合作社成員都能參與到合作社的管理當中來，都能有機會發(fā)表自己的意見和看法，都能從合作社的發(fā)展中受益。

小結(jié)

本文只是簡單地對手工藝合作社在發(fā)展的過程中存在的問題進行分析，然后提出了相應的建議。真正意義上實現(xiàn)手工藝合作社的快速發(fā)展，還應著手于推動手工藝品聯(lián)合社的早日建立。這才能從根本上解決手工藝合作社在發(fā)展過程中遇到的困境，才能更有效地實現(xiàn)農(nóng)民脫貧增收和農(nóng)村社會穩(wěn)定發(fā)展。