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中央蘇區(qū)的反腐敗運(yùn)動(dòng)

2018-04-03 09:09杜君張?jiān)鲁?/span>
黨課參考 2018年4期
關(guān)鍵詞:于都縣腐敗現(xiàn)象蘇維埃政府

〉〉〉〉〉 杜君 張?jiān)鲁?/p>

中央蘇區(qū)時(shí)期,針對(duì)貪污公款、鋪張浪費(fèi)、以權(quán)謀私等腐敗現(xiàn)象的滋生,蘇維埃政府成立不久便開展了反腐敗運(yùn)動(dòng),采取了一系列旨在確保政府清正廉潔的重要措施,取得了懲治腐敗、建設(shè)廉潔政府的重大成就。

中央蘇區(qū)腐敗現(xiàn)象的滋長

當(dāng)時(shí),蘇維埃政府存在的腐敗現(xiàn)象主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。一是貪污公款,鋪張浪費(fèi)。在江西瑞金縣,貪污案件不少。例如,查處瑞金縣蘇維埃政府財(cái)政部會(huì)計(jì)科長唐仁達(dá)貪污22000000余元案。之后,又相繼查處區(qū)、鄉(xiāng)蘇維埃一批貪污案件。二是以權(quán)謀私,生活腐化。一些干部難以抵制各種物質(zhì)誘惑,濫用權(quán)力,以權(quán)謀私。江西寧都縣安福區(qū)蘇維埃政府主席賴進(jìn)結(jié)婚,擺了2200多桌酒席,殺了兩頭大肥豬,收了很多雞、鴨、果子等禮物。中央財(cái)政部會(huì)計(jì)處處長許文亮,以財(cái)政部的名義打電話,叫瑞金縣蘇維埃政府財(cái)政部買白糖星夜送到他家去。三是冒領(lǐng)公款,營私經(jīng)營。江西于都縣蘇維埃政府主席熊仙璧利用職權(quán),強(qiáng)借公款經(jīng)商,牟取私利。在他的影響下,該縣軍事部長劉士祥同科員劉天浩、李其芬等冒領(lǐng)公款私自分配。一些工作人員甚至區(qū)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人紛紛效仿,拿公款做米谷生意,用賺取的利潤滿足一己之私,上館子,穿好衣服。四是高高在上,敷衍塞責(zé)。中央革命軍事委員會(huì)后方辦事處的一位科長,平時(shí)穿洋裝、打領(lǐng)帶,出門還要兩個(gè)通信員跟在兩邊走。一些地區(qū)不同程度地存在下級(jí)政府對(duì)于上級(jí)政府的命令和決議敷衍塞責(zé)或者置之不理的現(xiàn)象。

在艱苦的戰(zhàn)爭環(huán)境中發(fā)生的這些腐敗現(xiàn)象,腐蝕了思想,消弭了斗志,增加了開支,加劇了蘇區(qū)財(cái)政困難,直接影響了革命隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。因此,必須與消極腐敗現(xiàn)象作堅(jiān)決斗爭。

中央蘇區(qū)的反腐敗斗爭

黨和蘇維埃政府為了保持政府的清正廉潔,遏制腐敗現(xiàn)象的滋生,采取了一系列有效措施。一是建立蘇維埃民主制度。這是保證蘇維埃政府廉潔的一項(xiàng)根本措施,通過廣泛、充分地發(fā)揚(yáng)民主,發(fā)揮群眾批評(píng)和監(jiān)督政府的作用。例如,規(guī)定政府工作人員須通過選舉才能任職,不勝任的須撤換,同時(shí)保障廣大群眾對(duì)蘇維埃政府工作人員監(jiān)督、批評(píng)的權(quán)利。二是統(tǒng)一財(cái)政,建立財(cái)政制度。在中央蘇區(qū)創(chuàng)建之初,由于財(cái)務(wù)制度不健全,普遍存在財(cái)政部長自己管賬的現(xiàn)象,這給了貪污、浪費(fèi)和經(jīng)濟(jì)舞弊行為以可乘之機(jī)。黨和政府在總結(jié)教訓(xùn)后,統(tǒng)籌建立起預(yù)決算、稅收、會(huì)計(jì)、審計(jì)、國庫等制度,從而較好地糾正和克服了原先存在的財(cái)政管理混亂狀況。三是嚴(yán)明法紀(jì),懲治腐敗分子。中央政府頒布了《關(guān)于懲治貪污浪費(fèi)行為》的訓(xùn)令。訓(xùn)令確定了貪污罪、挪用罪、浪費(fèi)罪的概念和量刑處罰標(biāo)準(zhǔn),對(duì)遏制腐敗現(xiàn)象的滋生起到了重要作用。四是運(yùn)用新聞工具,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。中央蘇區(qū)時(shí)期,黨和政府十分重視發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,出版發(fā)行了《紅色中華》《青年實(shí)話》《斗爭》等報(bào)刊。這些報(bào)刊經(jīng)??侵醒胝P(guān)于反腐打貪的文件、訓(xùn)令、文章,對(duì)黨政干部中的腐敗行為和不良風(fēng)氣進(jìn)行無情揭露和批判。五是精簡機(jī)構(gòu),裁減冗員。各級(jí)蘇維埃政府做了大量簡政節(jié)流工作,裁減冗員、重新規(guī)定工作人員數(shù)目,雖然人員和經(jīng)費(fèi)都減少了,但工作卻比以前做得更好了。六是廣泛開展節(jié)儉經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)。為配合反貪污浪費(fèi)斗爭,充裕前方紅軍戰(zhàn)爭經(jīng)費(fèi),中央政府掀起了節(jié)儉經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng),號(hào)召后方全體工作人員都積極行動(dòng)起來,使節(jié)儉經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)發(fā)展成為群眾性節(jié)省運(yùn)動(dòng)。七是加強(qiáng)思想政治教育,提高干部素質(zhì)。要求政府工作人員加緊學(xué)習(xí)文化知識(shí)、革命理論,了解黨的主張和路線,學(xué)習(xí)相關(guān)制度和法規(guī),加快提高文化程度和工作能力。

中央蘇區(qū)反腐敗斗爭取得的偉大成就

由于采取了一系列措施,中央蘇區(qū)反腐敗運(yùn)動(dòng)取得了巨大成績,對(duì)爭取革命勝利、鞏固蘇維埃政權(quán)發(fā)揮了重要作用。一是打擊了經(jīng)濟(jì)犯罪,查處了一批重大貪污分子,純潔了革命隊(duì)伍。中央蘇區(qū)先后查處了江西勝利縣(于都縣分設(shè))臨時(shí)縣委書記鐘圣諒、勝利縣蘇維埃政府主席鐘鐵青、中央政府總務(wù)廳管理處處長徐毅、瑞金縣蘇維埃政府財(cái)政部會(huì)計(jì)科長唐仁達(dá)、于都縣蘇維埃政府主席熊仙璧等一大批貪污腐敗分子。二是節(jié)約了經(jīng)費(fèi),有力支持了中央蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和革命戰(zhàn)爭。就整個(gè)中央蘇區(qū)的經(jīng)費(fèi)節(jié)省情況來看,11993333年1111月經(jīng)費(fèi)預(yù)算總數(shù)是330033114455元,次月降為241155005577元,節(jié)省將近8899萬元,這在11993344年戰(zhàn)爭危急關(guān)頭,可維持十萬正規(guī)紅軍部隊(duì)兩個(gè)月的生活。三是教育了蘇區(qū)廣大干部,形成了優(yōu)良的工作作風(fēng)。中央蘇區(qū)時(shí)期,物質(zhì)生活異常艱苦,鹽和葷腥匱乏,人民缺衣少糧,常以紅薯、野菜充饑。但艱苦打不倒蘇區(qū)的干部和群眾,黨的干部任勞任怨、克己奉公,保持了無產(chǎn)階級(jí)革命本色,與廣大人民群眾始終保持血肉般的聯(lián)系。四是提高了黨和政府的威望,贏得了廣大群眾真心實(shí)意的愛戴。蘇維埃政府工作人員牢記黨的宗旨,只要群眾有生產(chǎn)生活問題,大到耕地、勞動(dòng),小到柴米油鹽等,都予以關(guān)心和解決。由此,蘇維埃政府得到廣大工農(nóng)群眾衷心擁護(hù),人民群眾積極參軍參戰(zhàn)、支援戰(zhàn)爭。

總之,作為中國共產(chǎn)黨歷史上第一次大規(guī)模懲治腐敗的斗爭,中央蘇區(qū)的反腐敗運(yùn)動(dòng)有力地推動(dòng)了黨和政府的廉政建設(shè)。

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