呂世倫

習(xí)近平同志在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上作的報告，為新時代中國特色社會主義建設(shè)確定了包括黨建、社會、經(jīng)濟、政治、文化、生態(tài)、國際關(guān)系等諸方面的全面任務(wù)。這些任務(wù)要依靠全黨、全國人民一起完成，國家機關(guān)或政府是主要的組織者和執(zhí)行者。而根據(jù)全面依法治國的方略，黨中央提出的任務(wù)首先要制定成體現(xiàn)人民意志的法律，再由政府遵照這些法律加以實施，還有一個重要的環(huán)節(jié)就是在此過程中法治又發(fā)揮著保障的作用。所以，可以認為新時代面臨的任務(wù)也是法治的任務(wù)。

本文的主旨是以經(jīng)濟、政治、文化三大任務(wù)為主，分別揭示歷來馬克思主義經(jīng)典作家的相關(guān)論述，幫助人們了解黨中央提出這三大任務(wù)的思想理論淵源，知曉如何遵循馬克思主義經(jīng)典作家的精神，緊密結(jié)合中國本土實際情況，與時俱進地踐行和發(fā)展馬克思主義。這樣就會增強人們對黨中央的核心意識，凝聚力量，砥礪奮發(fā)，為新時代中國特色社會主義建設(shè)傾注熱情，完成國家與法治承擔的任務(wù)。

一、社會主義法治的經(jīng)濟任務(wù)

馬克思在《資本論》中再次扼要地表達了他在《〈政治經(jīng)濟學(xué)批判〉序言》中提出的歷史唯物主義著名公式：“人們在自己生活的社會生產(chǎn)中發(fā)生一定的、必然的、不以他們的意志為轉(zhuǎn)移的關(guān)系，即同他們的物質(zhì)生產(chǎn)力的一定發(fā)展階段相適合的生產(chǎn)關(guān)系。這些生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成社會的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，即有法律的和政治的上層建筑豎立其上并有一定的社會意識形式與之相適應(yīng)的現(xiàn)實基礎(chǔ)。物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程?！盵1]《馬克思恩格斯選集》（第2卷），人民出版社1995年版，第32頁。

具體講到法律，他說：“這些法律形式作為單純的形式，是不能決定這個內(nèi)容本身的。這些形式只是表示這個內(nèi)容?！盵2]《馬克思恩格斯文集》（第7卷），人民出版社2009年版，第379 頁?！懊糠N生產(chǎn)形式都產(chǎn)生它特有的法權(quán)關(guān)系、統(tǒng)治形式等等?！盵3]《馬克思恩格斯全集》（第12卷），人民出版社1962年版，第738頁?！胺ǖ年P(guān)系，是一種反映著經(jīng)濟關(guān)系的意志關(guān)系?！盵4]《馬克思恩格斯全集》（第44卷），人民出版社2001年版，第103頁。而法律一經(jīng)產(chǎn)生就是有反作用于經(jīng)濟基礎(chǔ)的相對獨立性，正如1878年恩格斯在《反杜林論》中指出：“政治權(quán)力……可以朝兩個方向起作用?；蛘咚凑蘸虾跻?guī)律的經(jīng)濟發(fā)展的精神和方向發(fā)生作用，在這種情況下，它和經(jīng)濟發(fā)展之間沒有任何沖突，經(jīng)濟發(fā)展加快速度?；蛘咚`反經(jīng)濟發(fā)展而發(fā)生作用，在這種情況下，除去少數(shù)例外，它照例總是在經(jīng)濟發(fā)展的壓力下陷于崩潰。”[5]《馬克思恩格斯選集》（第3卷），人民出版社2012年版，第563頁。

社會主義國家與資本主義國家所賴以確立和維系的經(jīng)濟基礎(chǔ)本質(zhì)上是決然不同的。所以，其法律對經(jīng)濟基礎(chǔ)的作用亦截然相反。資本主義經(jīng)濟基礎(chǔ)是從封建社會內(nèi)部逐漸生長出來的，因而它可以把現(xiàn)成的舊法律繼承下來，簡單的修改、補充后便可使用；而社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)則不能自發(fā)地從資本主義社會中生長出來，只能靠社會主義國家和法律從“平地上”創(chuàng)建出來。至于創(chuàng)建什么樣的社會主義經(jīng)濟，尤其是什么樣的經(jīng)濟體制？對此，馬克思先后指出：“任何時候，我們總是要在生產(chǎn)條件的所有者同直接生產(chǎn)者的直接關(guān)系——這種關(guān)系的任何形式總是自然地同勞動方式和勞動社會生產(chǎn)力的一定的發(fā)展階段相適應(yīng)——當中，為整個社會結(jié)構(gòu)，從而也為主權(quán)和依附關(guān)系的政治形式，總之，為任何當時的獨特的國家形式，找出最深的秘密，找出隱蔽的基礎(chǔ)。不過，這并不妨礙相同的經(jīng)濟基礎(chǔ)——按主要條件來說相同——可以由于無數(shù)不同的經(jīng)驗的事實，自然條件，種族關(guān)系，各種從外部發(fā)生作用的歷史影響等等，而在現(xiàn)象上顯示出無窮無盡的變異和程度差別，這些變異和程度差別只有通過對這些經(jīng)驗所提供的事實進行分析才可以理解。”[6]《馬克思恩格斯全集》（第25卷），人民出版社1974年版，第891-892頁。還說過“極其重要的一點”，即“雖然一定所有制關(guān)系所特有的法的觀念是從這種關(guān)系中產(chǎn)生出來的，但另一方面同這種關(guān)系又不完全符合，而且也不可能完全符合”。[7]《馬克思恩格斯全集》（第30卷），人民出版社1975年版，第608頁。這主要是強調(diào)建立在相同的經(jīng)濟基礎(chǔ)上的國家結(jié)構(gòu)和法觀念，在不同國家就會有所不同。比如說，十月革命后的前蘇聯(lián)憲法和我國“文革”前的憲法都規(guī)定實行公有制經(jīng)濟體系和計劃經(jīng)濟體制，這方面是大致相同的，但兩國的結(jié)構(gòu)形式和管理形式則差別頗大：一個是蘇維埃兩院與聯(lián)邦制，另一個則是人民代表大會制和政治協(xié)商制與單一制；再從經(jīng)驗事實上說，即令一個社會主義國家內(nèi)部的不同時期，也會有所不同。僅就經(jīng)濟體制而言，我國經(jīng)過一段時間“摸著石頭過河”的經(jīng)驗積累證明，在社會主義初級階段實行單純的計劃經(jīng)濟對生產(chǎn)力發(fā)展是有局限的。因此，以鄧小平為核心的第二代黨中央決定實行以經(jīng)濟建設(shè)為中心的改革開放方針，其中最重要的內(nèi)容是搞社會主義市場經(jīng)濟，同時提出要“一手抓改革開放，一手抓法治”。鄧小平同志深情回顧百年來帝國主義對中國的欺辱及新中國前20年間經(jīng)濟發(fā)展遲緩的教訓(xùn)時指出：“搞社會主義，一定要使生產(chǎn)力發(fā)達，貧窮不是社會主義。我們堅持社會主義，要建設(shè)對資本主義具有優(yōu)越性的社會主義，首先必須擺脫貧窮?，F(xiàn)在雖說我們也在搞社會主義，但事實上不夠格。只有到了下世紀中葉，達到了中等發(fā)達國家的水平，才能說真的搞了社會主義，才能理直氣壯地說社會主義優(yōu)于資本主義。現(xiàn)在我們正在向這個路上走?！盵8]《鄧小平文選》（第3卷），人民出版社1993年版，第225頁。此后，他又強調(diào)：“整個社會主義歷史階段的中心任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，這才是真正的馬克思主義?！盵9]參見前引[8] ，人民出版社書，第254-255頁。生產(chǎn)力的發(fā)展，最終要體現(xiàn)在人民生活水平上。正是在鄧小平同志倡導(dǎo)的以經(jīng)濟建設(shè)為中心、以法制為保障的理論指導(dǎo)下，我國經(jīng)濟插上了騰飛的翅膀，一躍成為世界第二大經(jīng)濟體，人民生活有了很大改善；與此同時，國家法治正同步向前，依法治國方略正在形成。

秉持鄧小平理論，江澤民同志為核心的黨中央在黨的十五大報告中正式宣布確立“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”為基本治國方略，并提出黨要“代表先進生產(chǎn)力，代表先進文化的發(fā)展方向，代表最廣大人民的根本利益”的“三個代表”重要思想。胡錦濤同志為代表的黨中央為完善社會主義經(jīng)濟體制，提出“堅持以人為本，樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展，促進社會經(jīng)濟和人的全面發(fā)展”?！耙匀藶楸尽彼枷胧侨祟愇拿魇分兄匾奈幕瘋鞒?。早在春秋時代管仲就說過：“夫霸王之所能始也，以人為本，本治則國固。”近代以來，“以人為本”的基本含義，主要是追求把個人從整體本位、義務(wù)本位的長期束縛下解放出來，使之成為主體的、能動的和擁有權(quán)利的人。歷來馬克思主義經(jīng)典作家對人的自由解放和全面發(fā)展都頗為重視。如馬克思、恩格斯說“共產(chǎn)主義是自由人的聯(lián)合體”；毛澤東同志也講過：“被束縛的個性如得不到解放，就沒有民主主義，也沒有社會主義?！盵10]毛澤東：《致秦邦憲》，載《毛澤東書信選集》，人民出版社1983年版，第239頁。“以人為本”中的個人，既是需要解放的對象，也是要調(diào)動起來“促進社會經(jīng)濟和人的全面發(fā)展”的動力。以人為本也與社會主義法治攸關(guān)：以人為本確定法治的目的性階段，即法治服務(wù)于個人；以人為本才能真正推動法治功能充分發(fā)揮。

習(xí)近平同志在黨的十九大報告中開宗明義地說：“不忘初心，方得始終。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族偉大復(fù)興。這個初心和使命是激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進的根本動力?！睘榇?，黨中央把在大力發(fā)展經(jīng)濟的基礎(chǔ)上不斷保持、保障和改善民生作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一。在社會公平正義的原則下，力爭做到“幼有所育，學(xué)有所教，勞有所得，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，住有所居，弱有所扶”諸方面取得新進展。特別是要深入開展脫貧攻堅戰(zhàn)，使全體人民在共建共享發(fā)展進程中有更多的獲得感，不斷促進“人的全面發(fā)展、全體人民共同富?！薄Ｅc滿足人民美好幸福生活問題緊密相關(guān)，習(xí)近平同志依據(jù)社會發(fā)展的辯證法，科學(xué)地總結(jié)了中國特色社會主義建設(shè)的經(jīng)驗，及時地指出：“中國特色社會主義新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！薄安黄胶狻钡谋憩F(xiàn)，如消費服務(wù)業(yè)與生產(chǎn)制造業(yè)、工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村、東部與西部之間存在的發(fā)展失衡，更有貧富巨大差別引起的許多人心理的不平衡?！安怀浞帧钡谋憩F(xiàn)，指現(xiàn)實的社會生產(chǎn)總量已不能滿足人們普遍需求；但這種“不充分”具有恒久的相對性質(zhì)，原因在于社會生產(chǎn)率通常是落后于社會需求的。我國人民決勝全面建成小康社會和本世紀中葉建成富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的過程，就是不斷解決這種社會主要矛盾的過程。習(xí)近平同志還指出，社會主義市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟。十八大以來，中央每項經(jīng)濟政策皆制定成相應(yīng)的國家法律、法規(guī)及其細則，由執(zhí)法機關(guān)和司法機關(guān)予以實施、監(jiān)察和安全保障。由是之故，習(xí)近平同志強調(diào)要“明確全面深化改革總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進依法治國治理體系和治理能力現(xiàn)代化，明確全面推進依法治國的總目標是建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家”。這兩項“總目標”，深刻表達了社會主義法治對社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)的積極反作用規(guī)律。

二、社會主義法治的政治任務(wù)

人民當家作主或曰社會主義民主、真正的人民民主主權(quán)，表示社會主義國家的政治性質(zhì)。馬克思剛剛登上思想家的舞臺就是一位聞名的“民主斗士”。當時德國最權(quán)威的哲學(xué)家黑格爾的著作《法哲學(xué)原理》出版伊始，便引起德國乃至全歐洲學(xué)界的震動，該書的基調(diào)是鼓動資產(chǎn)階級立憲君主制與君主主權(quán)論。此后不久，馬克思撰寫了《黑格爾法哲學(xué)批判》，針鋒相對地倡導(dǎo)民主制和人民主權(quán)論；他認為，人民是國家的主體，國家是人民的客體，因此，“不是國家制度創(chuàng)造人民，而是人民創(chuàng)造國家制度”。一切國家制度都應(yīng)當是“人民的自我規(guī)定”，“屬于人民自己的事情”。法律亦如此，“在民主制中，不是人為法律而存在，而是法律為人而存在”。[11]《馬克思恩格斯全集》（第3卷），人民出版社2002年版，第40頁。談到主權(quán)問題時，馬克思認為，主權(quán)概念“不能有雙重的存在”，“不是君主的主權(quán)，就是人民的主權(quán)”。[12]參見前引[11] ，人民出版社書，第38頁。更顯得可貴的，馬克思還有更高層次的想法，他說：“在真正的民主制中政治國家就消失了?！盵13]參見前引[11] ，人民出版社書，第41頁。這意味著資產(chǎn)階級自由主義啟蒙思想家提倡的民主并非“真正的民主制”；只有社會主義國家才存在“真正的民主制”。果然，不久之后，在他發(fā)表的《猶太人問題》中，馬克思明確表達了社會主義民主制的思想。1848年，馬克思、恩格斯共同發(fā)表的《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“工人革命的第一步就是無產(chǎn)階級變成為統(tǒng)治階級，爭得民主?！盵14]《馬克思恩格斯全集》（第4卷），人民出版社1958年版，第489頁。列寧指出，《宣言》的這句話就是把無產(chǎn)階級專政與無產(chǎn)階級民主“相提并論”的。但是，馬克思當時并沒有目睹其社會主義民主理論如何變成現(xiàn)實。到了1871年，法國無產(chǎn)階級建立巴黎公社。對此，他異常振奮，積極投身其中，及時總結(jié)公社的經(jīng)驗。1871年，馬克思在《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》一書中說“公社給其共和國奠定了真正民主制基礎(chǔ)”，而公社又是新型共和國（無產(chǎn)階級專政）的“雛形”。此次革命是人民為自己利益而掌握自己社會生活的運動；為了確保人民當家作主而防止官員從“人民公仆”重新蛻化為“人民的主人”，公社頒布一系列的法令，采取許多相應(yīng)行之有效的措施。

世界上第一個社會主義大國的締造者列寧，歷來把專政與民主看作是同一個國家政權(quán)的兩個側(cè)面，二者相輔相成。在俄國民主革命時期，列寧已把民主問題提到日程上來了。1902年，列寧起草的《俄國社會民主工黨綱領(lǐng)草案》中寫道：“黨的最近任務(wù)就是推翻沙皇專制制度，代之以建立在民主憲法基礎(chǔ)上的共和國。”這篇“民主憲法”內(nèi)容有11項，主要是關(guān)于人民各個方面的權(quán)利。十月革命前夕，列寧撰寫的《國家與革命》，進一步強調(diào)無產(chǎn)階級要“徹底發(fā)展民主，找出徹底發(fā)展的種種形式，用實踐來檢驗這些形式等等”。[15]《列寧全集》（第31卷），人民出版社1985年版，第75頁。蘇維埃政權(quán)剛剛建立，列寧便急迫地指出：“工人階級奪取政權(quán)之后，象任何階級一樣，要通過改變同所有制的關(guān)系和實行新憲法來掌握和保持政權(quán)，鞏固政權(quán)。”[16]《列寧全集》（第38卷），人民出版社1986年版，第299-300頁。他親自擬訂臨時憲法性的《被剝削勞動人民權(quán)利宣言》（1918年4月），又主持制定《俄羅斯社會主義聯(lián)邦蘇維埃共和國憲法（根本法）》（1918年10月）。與根本法相配套，在列寧的指導(dǎo)下，不到數(shù)年，一系列的部門法也相繼出臺。

中國共產(chǎn)黨成立之后一直高舉“人民民主”即后來毛澤東同志所倡導(dǎo)的“新民主主義”的大旗，率領(lǐng)廣大人民群眾開展反對國內(nèi)外敵人的革命斗爭。此間，在紅色革命根據(jù)地、抗日根據(jù)地及解放區(qū)所建立的人民政府都頗為重視制定法律來保護人民群眾的各種權(quán)利。1949年，在中華人民共和國開國大典上，毛主席莊然宣布：中國人民從此站起來了。這表示全國人民有了自己的政府，成為國家的主人。作為新中國臨時憲法的《共同綱領(lǐng)》和1954年《憲法》都規(guī)定人民擁有廣泛的權(quán)利。但是，在社會主義國家里，民主不僅是個理論問題，更是個迫切需要實際運行的問題。作為黨和國家領(lǐng)袖的毛主席善于從實踐中與時俱進地總結(jié)這方面的經(jīng)驗。1956年7月，在中共上海市第一屆代表大會上，毛澤東同志著重強調(diào)“擴大民主”，說：“專政權(quán)力雖然建立在民主基礎(chǔ)上，但這個權(quán)力是相當集中，相當大的，如果處理不好就容易忽視民主。蘇聯(lián)的歷史經(jīng)驗可以借鑒?！辈磺傻氖?，同年我國個別地方發(fā)生少數(shù)工人罷工、學(xué)生罷課的“鬧事”。針對此情況，翌年毛澤東同志發(fā)表《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》，著重講述了民主與集中的辯證關(guān)系，強調(diào)“民主集中制”是協(xié)調(diào)好領(lǐng)導(dǎo)與群眾關(guān)系的原則?？傊?，民主的擴大要與國家的宏觀條件相一致，民主要與集中相統(tǒng)一，這兩點都是毛澤東同志對馬克思主義的社會主義民主理論的新貢獻。不過，由于毛澤東長時間用“群眾運動”代替社會主義民主的正常運作，尤其忽略了社會主義法治的意義，乃至于導(dǎo)致發(fā)動“文化大革命”那樣的錯誤。

鄧小平同志是黨和國家的第三代領(lǐng)導(dǎo)核心。他認真審視新中國近20年來的歷程，特別是“文革”的教訓(xùn)，認為民主法制是國家面臨的急切要求，并對此發(fā)表一系列的見解，形成新時期的民主法制理論。其要點是：第一，民主是解放思想的重要條件。人民當家作主首先是讓人民群眾勇于對國家建設(shè)發(fā)表意見和建議。但是因長期“運動”，尤其“文革運動”，人們思想受到禁錮，因言獲罪現(xiàn)象成為常態(tài)。所以，解放思想就顯得非常迫切。鄧小平同志指出：“當前這個時期，特別需要強調(diào)民主。因為在過去一個相當長的時間內(nèi)，民主集中制沒有真正實行，離開民主講集中，民主太少……好的意見不那么敢講，對壞人壞事不那么敢反對，這種狀況不改變，怎么能叫大家解放思想，開動腦筋？四個現(xiàn)代化怎么化法？”[17]《鄧小平文選》（第2卷），人民出版社1983年版，第144頁。第二，民主是現(xiàn)代化的社會主義國家的內(nèi)在要求。鄧小平同志在接見意大利記者奧·法拉奇時說：“我們這個國家有幾千年封建社會的歷史，缺乏社會主義的民主和社會主義的法制?！盵18]參見前引[17] ，人民出版社書，第348頁。1979年，在《堅持四項基本原則》講話中，他又指出：過去林彪、“四人幫”宣傳“全面專政”實際是對人民實行法西斯專政，我們已徹底粉碎了這個專政?，F(xiàn)在我們已堅決糾正了過去的錯誤，并且采取各種措施繼續(xù)努力擴大黨內(nèi)民主和人民民主，“沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現(xiàn)代化”。[19]參見前引[17] ，人民出版社書，第168頁。第三，民主必須制度化、法律化。1980年，鄧小平同志又指出：“我們的民主制度還有不完善的地方，要制定一系列的法律、法令和條例，使民主制度化、法律化。社會主義民主和社會主義法制是不可分的。不要社會主義法制的民主，不要黨的領(lǐng)導(dǎo)的民主，不要紀律和秩序的民主，決不是社會主義民主?！盵20]參見前引[17] ，人民出版社書，第359頁。簡言之，社會主義民主要由社會主義法治予以確認，由法治保障其正常運行。

新時代堅持人民當家作主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，保證把人民當家作主落實到國家政治生活和社會生活之中，是黨的十九大報告提出的新時代發(fā)展中國特色社會主義又一基本方略。習(xí)近平同志指出：“我國社會主義民主是維護人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主。”這同西方資產(chǎn)階級那種體現(xiàn)少數(shù)大資本家利益狹隘的、虛偽的、走過場的民主形成鮮明的對比。作為政治上層建筑的民主，唯有社會主義民主能夠體現(xiàn)人民意志和利益，因而能極大引發(fā)人民主動的、創(chuàng)造性的活力。中國社會主義民主政治制度的特征主要表現(xiàn)于：首先，是黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一。其中，唯有黨的領(lǐng)導(dǎo)才能指明人民為什么要當家作主、怎樣當家作主及沿著什么方向當家作主；依法治國是人民當家作主的主要內(nèi)容和基本方式，就是說人民要運用體現(xiàn)自己意志的法律來管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟文化事業(yè)、管理社會事務(wù)；而人民本身是當家作主的主體。其次，人民當家作主，主要通過一定的政治體制或機構(gòu)來實現(xiàn)。其中包括便于人民行使國家權(quán)力的人民代表大會制度、根據(jù)法律實現(xiàn)國家行政權(quán)的政府、行使國家司法權(quán)的法院與檢察院、地方國家機關(guān)、民族區(qū)域自治國家機關(guān)及“一國兩制”的港澳特別行政區(qū)。再次，中國特色社會主義民主，還體現(xiàn)在實行廣泛統(tǒng)一戰(zhàn)線和協(xié)商民主。人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線和協(xié)商民主的重要渠道和專門機構(gòu)。協(xié)商民主是實現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)的一種重要方式，也是我國民主政治特有的形式與優(yōu)勢。

從黨的成立至今，我們黨一直將“人民”作為理論與實踐的“關(guān)鍵詞”。在十九大報告中，該詞就出現(xiàn)200余次。十八大以來進而突出“以人民為中心”，并把它列為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一項基本方略。從理論上說，“以人民為中心”是歷史唯物主義的重要問題。正如毛澤東同志所指出的那樣：人民，只有人民是創(chuàng)造歷史的動力。“以人民為中心”的主題有兩個方面的含義：第一，一切為了人民群眾。十九大修改后的《中國共產(chǎn)黨黨章》規(guī)定：“黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己的特殊利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持緊密聯(lián)系，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上?！痹诿飨I(lǐng)導(dǎo)黨的40余年中，一直將“為人民服務(wù)”作為根本宗旨，以“從群眾中來，到群眾中去”為基本工作路線。至于黨和國家如何為群眾謀利益及謀哪些利益，前面已作了講述。第二，一切依靠群眾。廣大人民群眾中潛藏的力量和智慧是無窮無盡的。因此，當年以馬克思為核心的“第一國際”發(fā)動群眾掀起巴黎公社運動；以列寧為核心的布爾什維克黨發(fā)動群眾進行二月革命和十月革命，建立第一個社會主義國家；以毛澤東為核心的中國共產(chǎn)黨發(fā)動群眾打敗日本法西斯侵略者，殲滅國民黨反動派800萬軍隊，建立新中國，取得新民主主義革命、社會主義革命的偉大勝利，并在社會主義建設(shè)中取得重大成就；改革開放，在鄧小平同志提出中國特色社會主義理論之后，國家各方面建設(shè)突飛猛進。如此等等，無一不是依靠人民群眾達致的。

人民當家作主和以人民為中心的發(fā)展，二者密切相關(guān)。有了人民當家作主這個政治大前提，國家的發(fā)展才有可能實現(xiàn)以人民為中心；以人民為中心才能真正體現(xiàn)人民是當家作主的，從而才能喚起人民群眾參與國家建設(shè)和保衛(wèi)國家的激情。

還有必要說的，人民當家作主與以人民為中心并不是說國家治理的各項實體權(quán)力由群眾中每個個人來操作，或者說每個人都是官吏。這種想法不切實際，亦不可能。根據(jù)憲法和法律的規(guī)定，這些權(quán)力歸黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家機關(guān)及其官員行使。這是社會主義民主集中制的政治表現(xiàn)，而非人們各行其是的無政府主義。但是，在此種情況下存在著一個“人民需要一個什么樣的政府、官員們應(yīng)該怎樣運用手中權(quán)力”的問題。馬克思在《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》中認為，在這個問題上，巴黎公社樹立了一個良好的榜樣。公社是有效能的“廉價政府”，那里的官吏拋棄舊政府“長官職能”，由人民直接選舉產(chǎn)生并可隨時更換，他們是只領(lǐng)取普通工人工資的人民“勤務(wù)員”“社會公仆”或以社會名義雇傭的“工人、監(jiān)工和會計”。列寧對馬克思的描述甚為贊許，并以此對蘇俄當時“存在著機構(gòu)龐大、人浮于事、辦事拖沓、不講實效、不負責(zé)任的官僚主義作風(fēng)”表示十分不滿，指出：“共產(chǎn)黨員成了官僚主義者。如果說有什么東西會把我們毀掉的話，那就是這個?！盵21]《列寧全集》（第52卷），人民出版社1988年版，第300頁。他還宣布：“現(xiàn)在我們的敵人是官僚主義和投機活動?！盵22]《列寧全集》（第35卷），人民出版社1985年版，第419頁。為此，列寧要求強化國家“工農(nóng)檢察院”的監(jiān)督工作。毛澤東同志早在新中國成立前夕召開的七屆二中全會上發(fā)出過警告，未來“可能有這樣一些共產(chǎn)黨人，他們是不曾被拿槍的敵人征服過的，他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號；但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊，他們在糖彈面前要打敗仗。我們必須預(yù)防這種情況”。[23]《毛澤東選集》（第4卷），人民出版社1991年版，第1438頁。后來，鄧小平同志也多次強調(diào)反腐敗問題。他指出：“要整好我們的黨，實現(xiàn)我們的戰(zhàn)略目標，不懲治腐敗，特別是黨內(nèi)的高層的腐敗現(xiàn)象，確實有失敗的危險?！盵24]參見前引[8] ，人民出版社書，第313頁?！拔覀円磳Ω瘮。懔疂嵳?。不是搞一天兩天、一月兩月，整個改革開放過程中都要反對腐敗?！盵25]參見前引[8] ，人民出版社書，第327頁。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央十分重視黨政干部隊伍建設(shè)，特別是“關(guān)鍵少數(shù)”領(lǐng)導(dǎo)干部的凈化強化，為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)。為此，他提出“信念堅定，為民服務(wù)，勤政務(wù)實，敢于擔當，清正廉潔”作為合格干部的標準；在干部任職晉升方面也提出一系列的公開、透明和公道的具體要求。為了防止權(quán)力的濫用和腐敗，他強調(diào)把權(quán)力運作嚴密地“關(guān)在制度的籠子里”，而且籠子要越扎越緊。鑒于以往的經(jīng)驗，習(xí)近平同志強調(diào)法律是反腐的有力手段，說：“要善于用法治思維和法治方式反對腐敗，加強反腐敗國家立法，加強反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，讓法律制度剛性運行。”[26]習(xí)近平總書記在第十八屆中央紀律檢查委員會二次全體會議上的講話。要形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效機制。本著這些指示精神，中央在全國范圍內(nèi)展開雷厲風(fēng)行的“打虎”“拍蠅”行動，使反腐敗斗爭形成壓倒性態(tài)勢，得到廣大群眾熱烈擁護和支持。黨的十九大報告中又一次指出，要繼續(xù)做到以人民為中心，就“必須堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)”。

三、社會主義法治的文化任務(wù)

（一）維護黨對意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)

馬克思、恩格斯一生中都堅持對資產(chǎn)階級意識形態(tài)的批判，他們正是通過激烈的意識形態(tài)爭奪戰(zhàn)，創(chuàng)立了馬克思主義。早在1845—1846年，馬克思、恩格斯為了闡發(fā)他們的歷史觀，對機械主義歷史觀進行過系統(tǒng)的清算，這就為1848年問世的共產(chǎn)黨第一個綱領(lǐng)《共產(chǎn)黨宣言》奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。馬克思曾指出：“一定的意識形式的解體足以使整個時代覆滅?！盵27]轉(zhuǎn)引自《把旗幟牢牢豎立在每個人的心坎上》，載《光明日報》2017年10月13日。這是由于作為思想體系的意識形態(tài)是全部上層建筑的核心與靈魂，它不僅決定國家實體結(jié)構(gòu)的性質(zhì)，也能積極反作用于經(jīng)濟基礎(chǔ)使之發(fā)生變化，甚而導(dǎo)致社會類型的變化。17—18世紀，西方國家在資產(chǎn)階級啟蒙思想家自由主義意識形態(tài)的沖擊下，持續(xù)一千多年的封建專制主義意識形態(tài)終于瓦解，相應(yīng)的資本主義社會取代封建社會。19世紀末20世紀初，在國際無產(chǎn)階級革命、與帝國主義奪取政權(quán)的新時期，列寧是馬克思主義最杰出的傳承者和實踐者。他在領(lǐng)導(dǎo)俄國社會主義革命和第一個社會主義國家建立以及指導(dǎo)國際工人運動中，在蘇維埃政權(quán)的政治、經(jīng)濟、文化等各項建設(shè)中，在批判各種反馬克思主義思潮的斗爭中，堅持把馬克思主義與現(xiàn)實情況相結(jié)合，運用和發(fā)展馬克思主義，形成列寧主義。在歐洲社會民主黨的一些領(lǐng)導(dǎo)人背叛無產(chǎn)階級，宣揚馬克思、恩格斯學(xué)說“不完備和過時了”的時候，列寧堅定地挺身而出予以駁斥，他說：“我們完全站在馬克思理論的基礎(chǔ)上，因為它第一次把社會主義從空想變?yōu)榭茖W(xué)，給這個科學(xué)奠定了鞏固的基礎(chǔ)，規(guī)劃了繼續(xù)發(fā)展和詳細研究這個科學(xué)所應(yīng)遵循的道路?！盵28]《列寧選集》（第1卷），人民出版社1972年版，第202頁。俄國革命者以空前的英勇犧牲和毅力“從事尋求、學(xué)習(xí)和實驗，它經(jīng)過失望，經(jīng)過檢驗，參照歐洲經(jīng)驗，終于找到了馬克思主義這個唯一正確的革命理論”。[29]《列寧選集》（第4卷），人民出版社1972年版，第182頁。在《十月革命四周年》中，列寧說：“四年來的事實已經(jīng)完全證實，我們在這一點（即無產(chǎn)階級革命）上對馬克思主義的理解和對以往革命經(jīng)驗的估計是正確的?！盵30]參見前引[29] ，人民出版社書，第565頁。列寧一再指示，國家機關(guān)、社會團體及多種媒體，要廣泛宣傳和捍衛(wèi)馬克思主義意識形態(tài)。不幸的是，20世紀末，蘇聯(lián)與東歐國家執(zhí)政的共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)集團用所謂“全民國家”“全民黨”及“新思維”理論篡改了馬列主義，為西方自由主義敞開大門，很快改變了國家顏色。

以毛澤東同志為首的中國共產(chǎn)黨人，高舉馬克思列寧主義的大旗，指導(dǎo)中國革命。毛澤東同志說：“十月革命一聲炮響，給我們送來了馬克思列寧主義?！盵31]參見前引[23] ，人民出版社書，第1471頁。毛澤東思想正是馬克思列寧主義同中國革命實踐相結(jié)合的產(chǎn)物。在1945年黨的七大上，劉少奇同志所作的修改黨章報告中指出，毛澤東思想就是馬克思主義在目前時代的殖民地、半封建半殖民地國家的民族民主革命中的繼續(xù)發(fā)展，就是馬克思主義民族化的優(yōu)秀典型。毛澤東同志一再強調(diào)，“領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國共產(chǎn)黨，指導(dǎo)我們思想的理論基礎(chǔ)是馬克思列寧主義”。他極其重視黨的意識形態(tài)工作，要求政治、經(jīng)濟、文化等各領(lǐng)域都必須堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位。注意思想理論方面各種錯誤傾向，特別注意政治思想上的動態(tài)，抵制西方資產(chǎn)階級意識形態(tài)的影響。他說，歷史的經(jīng)驗教訓(xùn)必須汲取，凡要推翻一個政權(quán)，必須先制造輿論，進行意識形態(tài)方面的工作。革命者如此，反革命者也是如此。十一屆三中全會之后，鄧小平同志指出，“對馬克思主義的信仰，是中國革命勝利的一種精神動力”；新中國成立之后的經(jīng)濟恢復(fù)和大規(guī)模經(jīng)濟建設(shè)，也“靠的是馬克思主義，是社會主義”。[32]參見前引[8] ，人民出版社書，第63頁。堅持馬克思主義、堅持毛澤東實事求是的基本思想就是黨的基本路線。與馬克思主義意識形態(tài)相對立的是西方資產(chǎn)階級自由主義意識形態(tài)。1989年在極少數(shù)“民運分子”的煽動下，出現(xiàn)部分人罷工、罷課和游行示威“鬧事”的“動亂”。在此之前，鄧小平同志就告誡：“我們是要發(fā)展社會主義民主，但匆匆忙忙地搞不行，搞西方那一套更不行。如果我們現(xiàn)在十億人搞多黨競選，一定會出現(xiàn)‘文化大革命’中那樣‘全面內(nèi)戰(zhàn)’的混亂局面?！盵33]之后，他又指出，“民運分子”要“顛覆我們的國家，顛覆我們的黨，這是問題的實質(zhì)”。[34]參見前引[8] ，人民出版社書，第303頁。平亂是馬克思主義意識形態(tài)的勝利，廣大群眾從中取得教訓(xùn)，使社會進一步穩(wěn)定，國民經(jīng)濟隨之得到更快發(fā)展。2017年5月16日，在習(xí)近平同志主持下，中央政治局召開會議，審議《關(guān)于巡視中央意識形態(tài)單位情況的專題報告》。會議指出，意識形態(tài)工作是黨的一項極重要的工作，所以必須加強對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進意識形態(tài)陣地建設(shè)，推動意識形態(tài)領(lǐng)域全面從嚴治黨。黨的十九大報告指出，黨要牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，就“必須推進馬克思主義中國化時代化大眾化，建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結(jié)在一起。要加強理論武裝，推動新時代中國特色社會主義思想深入人心”。

（二）繼承、創(chuàng)新中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與革命文化

中國特色社會主義是馬克思主義與中華民族傳統(tǒng)文化的結(jié)合。其中，馬克思主義是靈魂，中華傳統(tǒng)文化是本土“特色”。在世界文明史上，中華民族文化悠久、優(yōu)秀，影響深遠。例如，《周易》中體現(xiàn)的世界觀、人生觀、價值觀的哲理；道家“道法自然”的“天人合一”論；墨家“兼相愛，交相利”的倫理觀；法家的“以法治國”方略；兵家孫武、孫臏的軍事理論；尤其是儒家“仁”的理念及其涵攝的“忠、孝、義、禮、智、信”等學(xué)說，主導(dǎo)中華文化歷經(jīng)兩千余年而生生不息，并波及亞洲一大片地域。中華文化的強大生命力，就在于這個民族堅定的文化自信和自豪感。今天，習(xí)近平總書記提出“中華民族偉大復(fù)興的中國夢”，正是每個中國人的夢。

馬克思主義經(jīng)典作家歷來重視各民族文化傳承問題。馬克思、恩格斯在《德意志意識形態(tài)》中講過“法有時也可以繼承”，新階級從舊階級那里尋找“拐杖”等。其原因在于，思想意識作為每個時代社會分工的“一個特定的領(lǐng)域，都具有由它的先驅(qū)傳給它而它便由此出發(fā)的特定的思想資料作為前提”。[35]《馬克思恩格斯選集》（第4卷），人民出版社1995年版，第704頁。恩格斯晚年還指出，這些思想資料是“從以前的各代人的思維中獨立形成的”[36]參見前引[35] ，人民出版社書，第727頁。，“經(jīng)濟在這里并不重新創(chuàng)造出任何東西”[37]參見前引[35] ，人民出版社書，第704頁。。這意味著，思想意識對社會經(jīng)濟關(guān)系的相對獨立性，所以，“思想資料”的繼承性具有自身的規(guī)律。此一思想文化的繼承規(guī)律亦適用于馬克思主義的傳播。列寧在《論無產(chǎn)階級文化》一文中指出：“馬克思主義這一革命無產(chǎn)階級的思想體系贏得了世界歷史性的意義，是因為它并沒有拋棄資產(chǎn)階級時代最寶貴的成就，相反地卻吸收和改造了兩千多年來人類思想和文化發(fā)展中一切有價值的東西。只有在這個基礎(chǔ)上，按照這個方向，在無產(chǎn)階級專政（這是無產(chǎn)階級反對一切剝削的最后的斗爭）的實際經(jīng)驗的鼓舞下繼續(xù)進行工作，才能認為是發(fā)展真正無產(chǎn)階級的文化?！盵38]參見前引[29] ，人民出版社書，第362頁。因此，馬克思主義的傳播不論是在落后的國家還是在發(fā)達的國家都不可阻擋。

在中國新民主主義革命時期，毛澤東同志就指出：“這種新民主主義文化是民族的。它是反對帝國主義壓迫，主張中華民族的尊嚴和獨立的。”中國共產(chǎn)主義者必須將馬克思主義的普遍真理和“民族的特點”相結(jié)合。“中國的長期封建社會中，創(chuàng)造了燦爛的古代文化。清理古代文化的發(fā)展過程，剔除其封建性的糟粕，吸收其民主性的精華，是發(fā)展民族新文化，提高民族自信心的必要條件?！薄爸袊F(xiàn)時的新文化也是從古代的舊文化發(fā)展而來，因此，我們必須尊重自己的歷史，絕不能割斷歷史?！盵39]《毛澤東選集》（第2卷），人民出版社1991年版，第708頁。不僅如此，“還有外國的古代文化，例如各資本主義國家啟蒙時代的文化，凡屬我們今天用得著的東西，都應(yīng)該吸收”。[40]參見前引[39] ，人民出版社書，第707頁。他還曾說：“從孔夫子到孫中山，我們應(yīng)當給以總結(jié)，承繼這一份珍貴的遺產(chǎn)?！盵41]參見前引[39] ，人民出版社書，第534頁?！拔覀冃欧铖R克思主義是正確的思想方法，這并不意味著我們忽視中國文化遺產(chǎn)和非馬克思主義的外國思想的價值?！盵42]《毛澤東文集》（第3卷），人民出版社1996年版，第191頁。鄧小平同志于1984年開始提出“建設(shè)有中國特色的社會主義”，其中也包括民族文化領(lǐng)域。例如，1987年，鄧小平同志在全國文藝工作者第四次全國代表大會上的祝詞中就說過：“我國歷史悠久，地域遼闊，人口眾多，不同民族、不同職業(yè)、不同年齡、不同經(jīng)歷和不同教育程度的人們，有多樣的生活習(xí)俗、文化傳統(tǒng)和藝術(shù)愛好?！币蚨八形乃嚬ぷ髡?，都應(yīng)創(chuàng)造出具有民族風(fēng)格和時代特色的完美的藝術(shù)形式”。[43]參見前引[17] ，人民出版社書，第210-212頁。此后，沿著中國特色社會主義建設(shè)的道路，江澤民“三個代表”重要思想里就包括“代表先進文化的發(fā)展方向”；胡錦濤“科學(xué)發(fā)展觀”也將“以人為本”作為前提，體現(xiàn)了中華民族傳統(tǒng)文化的核心內(nèi)涵。習(xí)近平同志在黨的十九大報告中進一步明確指出，中國特色社會主義文化就是以馬克思主義為指導(dǎo)，立足于中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會主義文化，同當代中國現(xiàn)實結(jié)合。因此，堅持文化自信是國家文化發(fā)展的強大動力。反之，沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮，就沒有中華民族偉大復(fù)興。

（三）加強社會主義道德建設(shè)

善美的道德是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化重要內(nèi)容之一，也是革命先人給后世留下的寶貴精神財富。它決定著人們的價值理念，塑造著人們的理想信念。道德是社會行為規(guī)則，也是法治的價值基礎(chǔ)。因此，它對治國理政和維系人際關(guān)系和諧、社會秩序穩(wěn)定有重要作用。

馬克思主義創(chuàng)始人認為，道德作為社會上層建筑有其相對性，即不同性質(zhì)的社會必然產(chǎn)生不同的道德觀念。但另一方面，如同恩格斯所說，為了共同生存就需要一種起碼的道德準則，這就是用來調(diào)節(jié)人與人的關(guān)系的“簡單原則”。[44]《馬克思恩格斯文集》（第1卷），人民出版社2009年版，第427頁。馬克思起草的《國際工人協(xié)會臨時章程》中規(guī)定，凡要加入?yún)f(xié)會的團體和個人皆須“承認真理、正義和道德是他們彼此間和對一切人的關(guān)系的基礎(chǔ)，而不分膚色、信仰或民族”。[45]《馬克思恩格斯全集》（第21卷），人民出版社2003年版，第17頁。這個規(guī)定是對“簡單原則”的升華。但無產(chǎn)階級最終追求的是崇高的共產(chǎn)主義道德。恩格斯說：“現(xiàn)在代表著現(xiàn)狀的變革、代表著未來的那種道德，即無產(chǎn)階級的道德，肯定擁有最多的能夠長久保持的因素?！盵46]參見前引[5] ，人民出版社書，第470頁。列寧在蘇俄政權(quán)建立后，十分重視無產(chǎn)階級道德與資產(chǎn)階級道德的爭奪戰(zhàn)，認為這是必然的。他形象地說，舊社會滅亡之后，它的尸體是不能裝進棺材、埋入墳?zāi)?；它會在我們中間腐爛發(fā)臭并毒害我們，即精神污染。列寧強調(diào)，要特別注意培養(yǎng)共產(chǎn)主義道德精神，照料剛剛生長出來的共產(chǎn)主義道德的“幼芽”。1919年5月，當他得知有些群眾自動開展沒有報酬的“共產(chǎn)主義星期六義務(wù)勞動”的消息時，他驚喜地贊揚這是“共產(chǎn)主義的實際開端”，是“偉大的創(chuàng)舉”。[47]參見前引[29] ，人民出版社書，第13頁。

毛澤東同志在闡發(fā)馬克思主義道德觀的突出特點時，不是一般地做理論論述，而是從實際出發(fā)，緊密結(jié)合革命實踐來發(fā)揮。毛澤東同志說：“在中華民族的幾千年的歷史中，產(chǎn)生了很多的民族英雄和革命領(lǐng)袖。所以，中華民族又是一個有光榮的革命傳統(tǒng)和優(yōu)秀的歷史遺產(chǎn)的民族?！盵48]參見前引[39] ，人民出版社書，第623頁。他在青年時代就認為：“彼仁人者，以天下萬世為身，而以一身一家為腕。惟其愛天下萬世之誠也，是以不敢愛其家。身家雖死，天下萬世固生，仁人之心安矣?！盵49]轉(zhuǎn)引自王興國等：《毛澤東早期哲學(xué)思想研究》，湖南人民出版社1980年版，第50頁。顯然，這個民族遺產(chǎn)里就包括道德傳統(tǒng)。毛澤東早年便決心以民族英雄和領(lǐng)袖為榜樣，倡導(dǎo)“以天下為己任”“犧牲個人利益以利社會”。在漫長的中國革命過程中，毛澤東同志一貫強調(diào)為人民服務(wù)和群眾路線。他說：“共產(chǎn)黨人的一切言論行動，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護為最高標準?！盵50]《毛澤東選集》（第3卷），人民出版社1991年版，第1096頁。他又說，“一個共產(chǎn)黨員，應(yīng)該是襟懷坦白，忠實，積極，以革命利益為第一生命，以個人利益服從革命利益”；“關(guān)心黨和群眾比關(guān)心個人為重，關(guān)心他人比關(guān)心自己為重”；[51]參見前引[39] ，人民出版社書，第361頁。“一切革命隊伍的人都要互相關(guān)心，互相愛護，互相幫助”。[52]參見前引[50] ，人民出版社書，第1005頁。長期以來，毛澤東同志還樹立了許多共產(chǎn)主義道德的榜樣，如忠于人民忠于黨的雷鋒、為人民而死的張思德、一不怕苦二不怕死的王杰、一輩子做好事的吳玉章以及國際主義與革命人道主義者白求恩等等。這些人物的光輝形象都深深銘刻于廣大群眾的心上。

十年“文革”災(zāi)難結(jié)束后，鄧小平同志嚴厲譴責(zé)林彪、“四人幫”，說他們使“社會主義的道德風(fēng)尚受到了嚴重的損害”。[53]參見前引[17] ，人民出版社書，第177頁。他在講到社會主義精神文明建設(shè)時說：“沒有這種精神文明，沒有共產(chǎn)主義思想，沒有共產(chǎn)主義道德，怎么能建設(shè)社會主義？”國家越是實行改革開放，“黨員尤其是黨的高級負責(zé)干部，就愈要高度重視、愈要身體力行共產(chǎn)主義思想和共產(chǎn)主義道德”。[54]參見前引[17] ，人民出版社書，第367頁。他尤其關(guān)注對青少年的道德教育，強調(diào)革命的理想、共產(chǎn)主義的品德，要從小開始培養(yǎng)，“把青少年培養(yǎng)成為忠于社會主義祖國、忠于無產(chǎn)階級革命事業(yè)、忠于馬克思列寧主義毛澤東思想的優(yōu)秀人才”。[55]參見前引[17] ，人民出版社書，第106頁。黨的十八大以來，習(xí)近平同志也格外強調(diào)道德建設(shè)，指出要凝聚社會道德，這是實現(xiàn)中國夢的有力支撐。為此，他要求“弘揚真善美，傳播正能量，激勵人民群眾崇德而善，見賢思齊，鼓勵全社會積善成德、以德惟馨”，傳承中華文明的崇高價值追求要“自強不息、厚德載物”。黨的十八大擬訂了12項“社會主義核心價值觀”的要求。黨的十九大報告進而提出，要推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德的教育；又一次強調(diào)，愛國、敬業(yè)、誠信、友善等基本道德規(guī)范，培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風(fēng)尚。中央應(yīng)開展、推選道德模范活動，以道德模范人物做標桿，感染和引導(dǎo)人們向善。習(xí)近平同志于2017年12月在中央政治局集體學(xué)習(xí)時的講話——《堅持依法治國和以德治國相結(jié)合》[56]《習(xí)近平談治國理政》（第2卷），外文出版社2017年版，第133-135頁。對于法律與道德、法治與德治的關(guān)系及其意義，作了言簡意賅而又精湛深邃的論述。習(xí)近平同志指出，法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律。這作為兩種社會基本行為規(guī)范，都是不可或缺的。同時，二者在國家治理中又是相互補充、相互促進、相得益彰的。其一，法律實施有賴于道德的支撐。法治承載道德理念，為全社會樹立鮮明的道德導(dǎo)向。法律是底線的道德，是道德現(xiàn)實化的保障。其二，道德踐行有賴于法律的約束。所以，在道德體系中須體現(xiàn)實證法律的要求，發(fā)揮好道德對法律的精神滋養(yǎng)作用。這樣，法治才能成為良法善治。習(xí)近平同志要求加強全體人民，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識和道德自覺。總之，中國特色社會主義法治道路的一個鮮明特點就是，堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，強調(diào)法治和德治“兩手抓、兩手都要硬”。這既是歷史經(jīng)驗的總結(jié)，也是對治國理政規(guī)律的深刻把握。

四、結(jié) 語

歷代馬克思主義經(jīng)典作家有關(guān)社會主義革命和社會主義建設(shè)的論述，給予世人最大的啟迪在于：事實已充分證明，馬克思主義的確是一個符合社會發(fā)展規(guī)律，“放之四海而皆準”，不可顛撲的普遍真理。同時又證明，馬克思主義不是僵硬的教條而是時間的指南。其生命就在于，它要隨著時間變換和空間差異不斷地得到創(chuàng)新和發(fā)展。近百年來，中國共產(chǎn)黨本著這種精神領(lǐng)導(dǎo)全國人民艱苦奮斗，最終建立起偉大的社會主義國家。黨的十八大以來，中國已發(fā)生全面的創(chuàng)新性變化。在經(jīng)濟方面，從相對后進迎來社會生產(chǎn)力飛快提升，成為世界舉足輕重的經(jīng)濟體，小康社會即將實現(xiàn)，以人民為中心的發(fā)展使社會朝著共同富裕的目標邁進；在政治方面，社會主義民主不斷拓展和深化，人民當家作主地位日漸突顯；在文化方面，以標志著馬克思主義最新成就的新時代中國特色社會主義思想為主導(dǎo)的意識形態(tài)已經(jīng)確立，幾千年古老本土文化與革命文化得到深入挖掘和有效傳承、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化；作為法治價值基礎(chǔ)的道德更加深入人心。所有這一切不僅意味著馬克思主義中國化的新躍進，而且也為世界上希望加快發(fā)展步伐又確保自己獨立尊嚴的國家和民族提供了可供全新選擇的中國智慧與中國方案。

新時代中國特色社會主義建設(shè)已經(jīng)啟動，全黨、全國人民正在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢不懈地奮進。全國人民將以此告慰自己的祖輩，告慰歷代馬克思主義的先賢。