王力 關(guān)楠楠

(安徽審計(jì)職業(yè)學(xué)院 教務(wù)處，安徽 合肥 230000)

20世紀(jì)80年代以來，發(fā)達(dá)國家的工程教育經(jīng)歷了一次大范圍的改革，涌現(xiàn)出各類關(guān)于工程人才創(chuàng)新培養(yǎng)模式的研究報告和行動綱要。這次改革超越二戰(zhàn)前的“工程經(jīng)驗(yàn)”與二戰(zhàn)后的“工程科學(xué)”，重新回歸到“工程實(shí)踐”，強(qiáng)調(diào)工程教育的實(shí)踐性、綜合性、創(chuàng)新性。

一、美國培養(yǎng)工程人才概況

(一)20世紀(jì)美國工程人才培養(yǎng)概況

1985年，美國國家研究委員會(NRC)和自然科學(xué)基金會(NSF)聯(lián)合發(fā)布為期5年的調(diào)查研究報告——《美國工程教育與實(shí)踐：未來技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)》。這份報告主要針對政府支持、師資建設(shè)、課程構(gòu)建、產(chǎn)學(xué)合作教育、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)條件等方面提出了23項(xiàng)建議。如：在政府支持上，政府需要通過撥款和立法形式保障工程教育的順利開展；在師資建設(shè)上，應(yīng)該通過改善教師工資待遇、減輕教師教學(xué)負(fù)擔(dān)等方式吸引優(yōu)秀的工程人員加入教師職業(yè)；在課程構(gòu)建上，以改善工科學(xué)生的認(rèn)識能力、適應(yīng)能力和交際能力為目標(biāo)，擴(kuò)大課程范圍，構(gòu)建注重于基礎(chǔ)知識和科學(xué)訓(xùn)練的綜合工程課程體系；在產(chǎn)學(xué)合作教育上，通過項(xiàng)目的形式加強(qiáng)高校與企業(yè)之間的聯(lián)系等[1]。

1986年，麻省理工學(xué)院(MIT)組織30位專家教授對美國8大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)查與研究，并于1989年發(fā)布研究報告——《美國制造：奪回生產(chǎn)的優(yōu)勢》。該報告認(rèn)為，美國制造業(yè)要想重振雄風(fēng)就必須改革創(chuàng)新工程教育：第一，建立一支能夠?qū)⒖茖W(xué)知識與實(shí)際問題、實(shí)踐技能、創(chuàng)新技能結(jié)合起來的工程型師生隊(duì)伍。第二，重新整合課程體系與教學(xué)內(nèi)容，使集體項(xiàng)目、實(shí)際問題、國際文化能夠融入其中。第三，調(diào)整本科教學(xué)計(jì)劃，使通識教育、專業(yè)教育能夠融入至課程體系之中[2]。

1994年，美國工程教育協(xié)會(ASEE)發(fā)布報告——《面對一個變化世界的工程教育》。報告提出16條行動建議，其中包括：教師獎勵制度要將課程開發(fā)、多學(xué)科合作、與企業(yè)合作、為社區(qū)服務(wù)等方面納入評價體系；課程要以學(xué)生多學(xué)科的、合作的、主動的學(xué)習(xí)為特征，結(jié)合現(xiàn)有課程和借助課外活動；學(xué)生必須將終身學(xué)習(xí)視為自己的責(zé)任，必須掌握自學(xué)的技能；院校、社區(qū)、企業(yè)、教師、學(xué)生都必須具有責(zé)任意識；政府、高校、企業(yè)聯(lián)合建立三方合作的人事交流機(jī)制，促進(jìn)教師、學(xué)生、工程師以及政府人員之間的交流；通過非課堂的活動、校企合作等形式進(jìn)行橫跨校園的合作；在區(qū)域間、校企間實(shí)現(xiàn)研究設(shè)施、教學(xué)實(shí)驗(yàn)室、師資等資源的共享[3]。

同年，美國自然科學(xué)基金會(NSF)發(fā)布《重建工程教育：聚焦變革》的報告。該報告倡導(dǎo)在全國范圍內(nèi)推廣以通識教育為基礎(chǔ)、以市場競爭為導(dǎo)向、以能力建設(shè)為目標(biāo)的21世紀(jì)本科工程教育的新模式。針對新的模式，報告從教師獎勵系統(tǒng)的開發(fā)、教學(xué)質(zhì)量評估系統(tǒng)的建立、課程體系的構(gòu)建、學(xué)生工程能力的培養(yǎng)、學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變等七個方面闡述了工程教育的重建[4]。

1995年，為迎接21世紀(jì)的來臨，美國研究委員會(NRC)發(fā)布研究報告——《工程教育：設(shè)計(jì)一個適配的系統(tǒng)》。報告主要闡述了21世紀(jì)美國工程人才培養(yǎng)的基本目標(biāo)，工程教育旨在培養(yǎng)知識、能力、素質(zhì)三位一體的工程師。在知識上，掌握扎實(shí)的基礎(chǔ)理論知識；在能力上，具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力強(qiáng)；在素質(zhì)上，了解工程行業(yè)的實(shí)際情況，具備工程師從業(yè)的基本道德素質(zhì)[5]。

(二)21世紀(jì)美國培養(yǎng)工程人才概況

2001年，經(jīng)濟(jì)全球化、科技革命、知識經(jīng)濟(jì)縱深發(fā)展，為應(yīng)對外部環(huán)境的變化與挑戰(zhàn)，美國工程院(NAE)與美國自然科學(xué)墓金會(NSF)共同發(fā)起“2020工程師”計(jì)劃。該計(jì)劃經(jīng)歷兩個階段。

第一階段：2001年至2003年，以報告《2020的工程師：新世紀(jì)工程的愿景》為標(biāo)志。該報告根據(jù)當(dāng)前工程教育發(fā)展的實(shí)際情況，從課程、專業(yè)、學(xué)科、國家、社會、國際等多個維度勾勒出2020年工程教育所處的環(huán)境，得出2020年工程人才的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與目前的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)仍存在共性，但是因?yàn)榭萍嫉目焖侔l(fā)展，必然對工程人才提出新的要求，突出能力標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)其工程能力的培養(yǎng)[6]。

第二階段：2004年至2005年，在深入探討工程教育變革的基礎(chǔ)上，形成研究報告——《培養(yǎng)2020的工程師：適應(yīng)新世紀(jì)的工程教育》。該報告指出，要從工程教育的系統(tǒng)性與完整性出發(fā)，進(jìn)行工程教育改革：工程人才培養(yǎng)必須體現(xiàn)其訓(xùn)練工程師的本質(zhì)，突出實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)；工程人才培養(yǎng)需要多方的合作，尤其是教師與一線工程師[7]。

二、歐洲培養(yǎng)工程人才概況

20世紀(jì)末，歐洲內(nèi)部各國工程教育系統(tǒng)缺乏兼容性，外部受到來自國際競爭的壓力。為了改變這一狀況，1999年，歐洲29個國家的教育部長簽署了“博洛尼亞宣言”，推動歐洲高等教育走向一體化。在一體化的進(jìn)程中，校企聯(lián)系更為緊密，校際合作更為頻繁，學(xué)生交流更為密集。21世紀(jì)初，歐盟委員會提出了把歐盟區(qū)建設(shè)成為最具創(chuàng)新活力地區(qū)的目標(biāo)，在歐洲工科學(xué)生委員會(BEST)、歐洲高等工程教育與研究院校大會(CESAER)、歐洲工程教育協(xié)會(SEFI)等組織的支持下啟動“蘇格拉底計(jì)劃”，以提升工程人才培養(yǎng)的國際化水平，增強(qiáng)歐盟國家工程師的市場化意識。

1998年至1999年，第一個“歐洲高等工程教育”項(xiàng)目完成。該項(xiàng)目旨在通過反思與分析歐洲高等工程教育的現(xiàn)狀，呼吁在高等工程教育領(lǐng)域建立“歐洲維度”，指出高等工程教育應(yīng)在歐洲范圍內(nèi)解決6個問題，即工程教育研究的動因、工程教育類型與核心課程體系的建設(shè)、工程教育的質(zhì)量保證與標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、工程人才的國際化培養(yǎng)、終身學(xué)習(xí)理念的樹立、繼續(xù)教育的開展[8]。

2001年至2004年，第二個“加強(qiáng)歐洲工程教育”項(xiàng)目完成，并形成研究報告《聯(lián)盟專題報告：推進(jìn)歐洲工程教育》。其目的是整合歐洲各國工程師的培養(yǎng)方式，使各種方式相互兼容，促進(jìn)工程師在歐盟范圍內(nèi)的交流與互認(rèn)。主要關(guān)鍵點(diǎn)有：將創(chuàng)新類課程融入課程體系，提升學(xué)生的就業(yè)能力；加強(qiáng)歐盟范圍內(nèi)工程教育的質(zhì)量互評與互認(rèn)，擴(kuò)大學(xué)生的就業(yè)范圍；建立工程師職業(yè)發(fā)展平臺，通過校企合作、案例推廣等多種形式推動工程師的職業(yè)發(fā)展；促進(jìn)工程師培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，特別是在文化差異、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面；創(chuàng)新教學(xué)方法，將知識、技能等要素整合進(jìn)課堂教學(xué)之中[9]。

2004年至2008年，第三個“歐盟工程教育的教學(xué)與研究”項(xiàng)目完成，并形成研究報告《歐洲工程教育再造》。報告認(rèn)為，隨著市場經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和利益相關(guān)者的快速變化，工程教育將面臨前所未有的挑戰(zhàn)。為此，工程教育機(jī)構(gòu)必須及時做好準(zhǔn)備：第一，根據(jù)高等工程教育領(lǐng)域的前沿知識、最新技能即時地更新課程體系與教學(xué)內(nèi)容，以適應(yīng)社會發(fā)展的需求；第二，在推進(jìn)歐洲工程教育一體化進(jìn)程的同時，加強(qiáng)與國際工程人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的對接，以提升工程人才的國際化水平，增強(qiáng)工程人才的國際競爭力。另外，報告指出，歐洲各國需要在歐洲層面上對學(xué)生流動、國際化培養(yǎng)、學(xué)位結(jié)構(gòu)、素質(zhì)框架、終身學(xué)習(xí)、質(zhì)量保證、社會維度等問題展開分析、執(zhí)行和監(jiān)控，以持續(xù)完善工程教育人才培養(yǎng)的各環(huán)節(jié)工作[10]。

在開展“蘇格拉底計(jì)劃”系列主題項(xiàng)目的同時，歐盟通過歐洲工程師認(rèn)證計(jì)劃和歐洲工程教育項(xiàng)目鑒定計(jì)劃推動歐共體內(nèi)部各國高校之間工程師的互認(rèn)與流通，促進(jìn)工程人才培養(yǎng)的國際化。

三、歐美工程人才培養(yǎng)的共同經(jīng)驗(yàn)

從美國與歐洲高等工程教育20世紀(jì)80年代以來的研究報告與行動綱要中，可以窺見國際工程人才創(chuàng)新培養(yǎng)模式變革的共同經(jīng)驗(yàn)與發(fā)展趨勢。

(一)宏觀層面

1.國家宏觀調(diào)控作用的有效發(fā)揮。從美國工程組織發(fā)布的研究報告中，可以分析出，美國政府主要通過撥款和立法兩種形式對工程教育進(jìn)行宏觀調(diào)控，以確保其工程教育有基本的資金支持和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范引導(dǎo)；歐洲主要從各國與歐盟兩個層面對高等工程教育進(jìn)行宏觀調(diào)控：在各國國內(nèi)，政府通過經(jīng)費(fèi)和法律規(guī)范引導(dǎo)工程人才培養(yǎng)方式與歐洲其他各國工程人才培養(yǎng)方式的兼容，同時，建立歐盟內(nèi)的質(zhì)量互認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)；在歐盟層面，歐洲各國的教育管理部門聯(lián)合起來在政治與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作的基礎(chǔ)上，推動高等工程教育領(lǐng)域的合作。

2.工程組織機(jī)構(gòu)的行動支持。工程組織機(jī)構(gòu)在歐美高等工程教育改革和發(fā)展中扮演著至關(guān)重要的角色，這從美國與歐洲高等工程教育界發(fā)布的研究報告和行動綱要中可以看出，這些研究報告與行動綱要基本上來源于工程組織機(jī)構(gòu)的調(diào)查與研究。在美國，美國國家研究委員會(NRC)、自然科學(xué)基金會(NSF)、美國工程教育協(xié)會(ASEE)、美國工程院(NAE)等工程組織機(jī)構(gòu)通過項(xiàng)目或者會議的形式，對工程教育展開研究與探討；在歐洲，歐洲工科學(xué)生委員會(BEST)、歐洲高等工程教育與研究院校大會(CESAER)、歐洲工程教育協(xié)會(SEFI)、歐洲國家工程協(xié)會聯(lián)盟(FEANI)等組織在“博洛尼亞宣言”下共同探索與推動歐洲高等工程教育改革與一體化進(jìn)程。

3.國際化環(huán)境的營造。國際化是現(xiàn)代高等工程教育的重要發(fā)展趨勢之一，美國與歐洲各國在工程教育改革中都注重國際化培養(yǎng)這一環(huán)節(jié)，這主要表現(xiàn)在兩個方面：在國內(nèi)，以把工程師培養(yǎng)成為世界公民為目標(biāo)，在工程人才培養(yǎng)的具體環(huán)節(jié)如培養(yǎng)目標(biāo)、課程建設(shè)、師生交流、國際合作等方面融入國際化元素；在國際上，世界各國通過加入華盛頓協(xié)議、歐洲工程師認(rèn)證計(jì)劃、歐洲工程教育項(xiàng)目鑒定計(jì)劃等加強(qiáng)工程師的國際互認(rèn)，促進(jìn)工程師的國際流動。

(二)微觀層面

1.以培養(yǎng)學(xué)生的知識、素質(zhì)、能力結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，重點(diǎn)突出能力建設(shè)。美國工程組織機(jī)構(gòu)在發(fā)布的系列研究報告的行動建議中都提出要以培養(yǎng)學(xué)生的工程能力為著力點(diǎn)，滿足行業(yè)發(fā)展對工程師提出的要求。這里的工程能力主要包括分析解決問題能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力、溝通交流能力、管理能力、終身學(xué)習(xí)能力以及職業(yè)道德素質(zhì)。歐洲工程教育研究報告中雖未明確提出這一培養(yǎng)目標(biāo)，但從其創(chuàng)新教學(xué)、國際化培養(yǎng)、課程重構(gòu)、素質(zhì)框架構(gòu)建、終身學(xué)習(xí)、質(zhì)量認(rèn)證等環(huán)節(jié)的一系列調(diào)整與改革可以反映出其在培養(yǎng)目標(biāo)上不僅強(qiáng)調(diào)專業(yè)知識的傳授，而且注重學(xué)生工程能力與職業(yè)道德的培養(yǎng)。

2.以工程實(shí)際問題與項(xiàng)目為導(dǎo)向，對課程體系及教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行重構(gòu)。從上述分析中得出以下幾個方面：擴(kuò)大課程的范圍，構(gòu)建注重于基礎(chǔ)知識和科學(xué)訓(xùn)練的綜合工程課程體系；重新整合課程體系與教學(xué)內(nèi)容，使集體項(xiàng)目、實(shí)際問題、國際文化能夠融入其中；強(qiáng)調(diào)課程的多學(xué)科性，通過跨學(xué)科項(xiàng)目等形式構(gòu)建課程群；根據(jù)工程和技術(shù)領(lǐng)域的最新發(fā)展調(diào)整課程體系與教學(xué)內(nèi)容；開設(shè)創(chuàng)新類課程，提升就業(yè)競爭力。

3.建立工程型師資隊(duì)伍，完善師資建設(shè)的配套措施。歐美工程教育研究報告認(rèn)為，工程型師資隊(duì)伍是工程教育教學(xué)過程順利開展并取得成效的保證。主要從以下幾點(diǎn)得以體現(xiàn)：通過改善教師工資待遇、減輕教師教學(xué)負(fù)擔(dān)等方式，吸引優(yōu)秀的工程人員加入教師職業(yè)；建立一支既能夠從事工程行業(yè)一線工作，又掌握工程教學(xué)基礎(chǔ)知識與方法的工程型師資隊(duì)伍，能夠有效地將科學(xué)知識、實(shí)際問題、實(shí)踐技能融入教學(xué)過程之中；完善教師獎勵制度，將課程開發(fā)、多學(xué)科合作、與企業(yè)合作、為社區(qū)服務(wù)等方面納入評價體系；建立人事交流機(jī)制，促進(jìn)教師與教師之間、教師與企業(yè)人員之間、教師與政府人員之間的交流與合作；通過多種方式和渠道，提高教師的業(yè)務(wù)水平；通過加強(qiáng)國際交流，促進(jìn)教師的國際流動。

4.基于問題、項(xiàng)目進(jìn)行教學(xué)，強(qiáng)調(diào)探究性教學(xué)。在歐美工程教育研究報告中，關(guān)于教學(xué)方式主要包括以下幾點(diǎn)：工程教學(xué)要以工程實(shí)際問題和工程項(xiàng)目為指向，強(qiáng)調(diào)跨學(xué)科團(tuán)隊(duì)合作和工程實(shí)踐；借助計(jì)算機(jī)等輔助教學(xué)工具，促進(jìn)信息化教學(xué)；適應(yīng)工程教育改革的步伐，不斷創(chuàng)新教學(xué)方法。

5.突出實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，重視產(chǎn)學(xué)合作教育。從研究報告和行動綱要的分析中，可以發(fā)現(xiàn)，國際高等工程教育主要通過以下幾個方面強(qiáng)調(diào)合作教育：以項(xiàng)目的形式，加強(qiáng)高校與企業(yè)之間的聯(lián)系；在區(qū)域間、校企間，實(shí)現(xiàn)研究設(shè)施、教學(xué)實(shí)驗(yàn)室、師資等資源的共享；工程人才培養(yǎng)必須體現(xiàn)其訓(xùn)練工程師的本質(zhì)，突出實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)；工程人才培養(yǎng)需要多方的合作，尤其是教師與一線工程師。

歐美工程人才創(chuàng)新培養(yǎng)模式的共同經(jīng)驗(yàn)為我國工程人才培養(yǎng)模式的改革提供了參照：第一，在組織機(jī)構(gòu)、國家、國際等層面為培養(yǎng)創(chuàng)新工程人才提供一個良好的外部環(huán)境；第二，以人才培養(yǎng)模式內(nèi)部的各個環(huán)節(jié)為抓手，對其目標(biāo)、課程體系、師資隊(duì)伍、教學(xué)方式等關(guān)鍵點(diǎn)逐個突破，從而將知識、能力、素質(zhì)等貫穿于工程人才培養(yǎng)模式的全過程。