孫 鵬，鄧達江

(西南政法大學民商法學院，重慶401120)

1 我國開放課程熱火朝天的建設(shè)歷程

2003年中國開放教育資源協(xié)會成立，拉開了中國開放教育資源建設(shè)的序幕.接著教育部于同年4月發(fā)布了《關(guān)于啟動高校學校教學質(zhì)量與教學改革工程精品課程建設(shè)工作的通知》，精品課程建設(shè)工程正式啟動，其目標是建設(shè)以“一流教師隊伍、一流教學內(nèi)容、一流教材、一流教學管理”為特點的網(wǎng)絡(luò)示范課程.2010年7月29日教育部發(fā)布了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》，提出高等教育要增強社會服務(wù)能力，通過加強優(yōu)質(zhì)教育資源開發(fā)與應(yīng)用等方式加快教育信息化進程等目標，其確立的新的教學質(zhì)量工程，則計劃在原有的國家精品課程的基礎(chǔ)上，擴大共性，開發(fā)共享平臺，建設(shè)精品公開課.2010年，網(wǎng)易自發(fā)地加入OCWC，并引入各名校的公開課程.2011年4月，復旦大學聯(lián)合網(wǎng)易推出國內(nèi)高校首場“網(wǎng)絡(luò)公開課”，率先推出了“執(zhí)拗的低音”系列講座.[1]同月，西安交通大學的網(wǎng)絡(luò)公開課程也正式對外發(fā)布.北京大學、清華大學等9所國內(nèi)頂尖大學組成了“C9聯(lián)盟”，投入網(wǎng)絡(luò)公開課的開發(fā).

為推動教育資源的視頻化共享，教育部又于2011年5月發(fā)布《關(guān)于開展視頻公開課選題申報工作的通知》，組織39所“985”高校申報、建設(shè)首批優(yōu)質(zhì)國內(nèi)視頻公開課.2011年7月1日，教育部、財政部發(fā)布了《關(guān)于“十二五”期間實施“高等學校本科教學質(zhì)量與教學改革工程”的意見》，確立了“國家精品開放課程建設(shè)與共享”的建設(shè)目標，要求組織高校建設(shè)一批精品視頻公開課程，廣泛傳播國內(nèi)外文化科技發(fā)展趨勢和最新成果，展示我國高校教師先進的教學理念、獨特的教學方法、豐碩的研究成果.

2013年5月21日，北京大學、清華大學正式加盟edX平臺.2013年6月3日，北京大學、清華大學等30所高校召開了“大規(guī)模在線教育論壇”，共同探討大規(guī)模在線教育可能引發(fā)的高等教育變革之處及應(yīng)對之道.[2]2013年7月，復旦大學、上海交通大學與Coursera建立了合作關(guān)系.同月，上海交通大學宣布將與“C9聯(lián)盟”高校及同濟大學、大連理工大學、重慶大學等12所高校共建中國“慕課”.2016年，教育部又頒布《教育信息化“十三五”規(guī)劃》，提出教育信息化工作要點應(yīng)放在“繼續(xù)推進高校教育數(shù)字化資源開放與在線教育聯(lián)盟工作”，不斷探索“1+N”模式、“1+M+N”模式、“MOOC+SPOCS(大規(guī)模在線和小規(guī)模定制)+翻轉(zhuǎn)課堂”、“在線開放課程+線下見面課/直播見面課”等教學模式.2017年12月26日，教育部辦公廳公布了2017年國家首批精品在線開放課程認定結(jié)果，共490門課程入選.2018年1月15日，教育部召開首批“國家精品在線開放課程”新聞發(fā)布會，詳細介紹了我國開放課程建設(shè)成就、開放課程建設(shè)目標定位、國家精品在線開放課程評選標準等內(nèi)容.

據(jù)筆者統(tǒng)計，截至2018年2月，教育部已統(tǒng)籌國內(nèi)數(shù)百所院校建設(shè)了規(guī)模龐大的精品課程(建設(shè)規(guī)模3693門，2003-2010年)、資源共享課(建設(shè)規(guī)模5000門，2011-2015年)、精品視頻公開課(建設(shè)規(guī)模1000門，2011-2015年)、慕課(截止2018年共有3200多門，數(shù)量位居世界第一)[4]和首批國家精品在線開放課程(2017年490門)等開放課程體系.[3]其中，精品課程和資源共享課的建設(shè)目標已形成校、省、國家三級課程體系，各大高?；径荚谧约旱墓倬W(wǎng)上建設(shè)了課程中心，主要是將精品課程免費開放給本校學生進行學習，作為傳統(tǒng)課堂學習的一種輔助手段.而更受歡迎的開放課程是慕課，其倡導的“模塊化”“碎片化”“點滴化”的學習模式巧妙地利用和尊重了人類記憶規(guī)律和學習規(guī)律，徹底突破了時間與空間限制，激發(fā)了學習者的學習興趣，目前已有600多萬人次大學生獲得慕課學分，5500萬人次高校學生和社會學習者選修慕課.

2 法學開放課程建設(shè)存在的現(xiàn)實問題

2.1 法學開放課程建設(shè)“換湯不換藥”

由于教學情景、教學載體、教學受眾不同，在線開放課程教學與傳統(tǒng)課堂教學在教學方式、教學技藝、教學難度及教學安排等方面存在諸多差異，具體而言：第一，傳統(tǒng)課堂教學具有即時性、生動性或互動性特征，而在線開放課程的聽眾無法直接地參與其中，如此面臨著如何使聽眾長時間身臨其境地集中精神聽課的難題？第二，傳統(tǒng)課堂教學的受眾是確定的、單一的，而開放課程不針對某一具體的年齡階層或?qū)W歷階層為教學對象，受眾具有典型的多、雜、散、匿等特點.第三，時間的緊湊性.以慕課為例，其每一課時為8到15分鐘，推崇“點滴化”“碎片化”“啟發(fā)式”教學模式，課時最短，[4]因此，建設(shè)慕課需要調(diào)整課程結(jié)構(gòu)、設(shè)計課程內(nèi)容，使核心知識點通過卓越教學技藝在“短課時·大舞臺”上充分展示.

然而，目前絕大部分法學在線開放課程仍是傳統(tǒng)法學課堂教學模式的簡單移植，具體表現(xiàn)為：(1)現(xiàn)有的授課仍然是灌輸式授課方式，沒有國外課程那種思維碰撞、啟發(fā)性的感覺，很難使置于課堂之外的受眾參與其中，對其并無相當吸引力；(2)仍沿用傳統(tǒng)的教學方法，大多授課教師仍然是照本宣科、形式嚴肅、過于刻板，課程的教學設(shè)計缺少興趣點，中規(guī)中矩；(3)部分法學精品視頻公開課程、慕課的選題，并不適合通過視頻形式呈現(xiàn)，受眾面不寬，有悖于教育部將其界定為面向社會大眾的科學、文化素質(zhì)課程的初衷.[5]與國外人文類公開課程備受追捧相比，國內(nèi)高校部分法學在線開放課程“門可羅雀”，點擊率低下.

2.2 法學開放課程內(nèi)容技藝“循規(guī)蹈矩”

第一，法學精品資源共享課以高校法學核心課程為設(shè)計對象，但并不是所有課程都適合視頻公開課、慕課的授課形式.現(xiàn)實的問題是各法學院校在進行視頻公開課、慕課等開放課程建設(shè)時，選取的主題要么晦澀難懂、要么陳舊不堪、要么專業(yè)性太強，并未實現(xiàn)法學開放課程內(nèi)容服務(wù)性與展示性、前沿性與新穎性、專業(yè)教育與通識教育的有機統(tǒng)一.

第二，部分法學開放課程內(nèi)容設(shè)計缺乏創(chuàng)新性與趣味性.當前很多法學視頻公開課、慕課的選題內(nèi)容幾乎沒有跳出原有教學計劃中正在開設(shè)和曾經(jīng)開設(shè)過的課程范圍，課程設(shè)計者主要還是以自己熟悉的傳統(tǒng)知識點出發(fā)，并未真正轉(zhuǎn)變思路、以學習者角度設(shè)計課程內(nèi)容，較少關(guān)注學生和社會大眾真正感興趣的社會熱點問題、前沿問題等.此外，由于開放課程建設(shè)并未納入大部分高校對教師的考核體系，教師建設(shè)開放課程既不算課時量、又不算科研量，還不納入職稱評定與評獎評優(yōu)體系.在建設(shè)開放課程之同時，教師還得完成既定的教研任務(wù)，其并未從開放課程的建設(shè)過程中得到切實的政策優(yōu)惠和福利優(yōu)待，導致教師沒有動力、精力去全身心設(shè)計好、建設(shè)好開放課程.

第三，主講教師缺乏精湛的教學技藝.如上所述，由于高校評價機制、激勵機制等方面的原因，很多教師并無將開放課程制作成精良、優(yōu)秀作品的動力和激情，導致教師在課程設(shè)計時沒有實現(xiàn)內(nèi)容精練性與豐富性的統(tǒng)一、獨立性與連貫性的統(tǒng)一、科學性與藝術(shù)性的統(tǒng)一、常識性與思想性的統(tǒng)一，使得開放課程內(nèi)容單一枯燥，授課形式呆板機械.而開放課程教學對教師的自身能力、素質(zhì)、技藝等方面提出了更高要求，但大部分教師并未接受開放課程教學技藝培訓，仍然照搬以前教學風格與教學技藝，致使建成的開放課程缺乏吸引力和傳播力，欠缺趣味性和知識性.

2.3 法學開放課程建設(shè)項目“秋扇見捐”

在開放課程建設(shè)過程中，實際的操作模式是“教育部搭臺”“各高校唱戲”，[6]教育部以紅頭文件的形式確定一個階段必須建成的課程規(guī)模，將量化的指標通過各省、自治區(qū)、直轄市等教育主管部門分派給各大高校，其追求的是開放課程的建設(shè)數(shù)量、建設(shè)速度、規(guī)模體系；而各高校基于種種目的想方設(shè)法盡可能多地爭取開放課程的名額，看重的是立項數(shù)量、立項層次，立項數(shù)量越多、級別層次越高就越能給高校帶來榮譽、樹立正面形象，各高校也把立項數(shù)量與立項層次作為自身核心競爭力與綜合實力的重要標志.

換言之，無論是教育部也好，各高校也罷，均僅把主要精力放在了開放課程建設(shè)的數(shù)量與規(guī)模上，而沒有建立一套完備的開放課程準入遴選機制、質(zhì)量評價機制、退出淘汰機制、獎懲機制、后期長效維護機制等，導致很多開放課程在立項或建成后便被擱置一邊，無人問津，參與建設(shè)的教師在拿到相關(guān)經(jīng)費后，也沒有積極主動地去維護、升級、完善已建成的開放課程.當下中國開放課程建設(shè)的場景是教育主管部門以政府文件、階段計劃等方式牽頭建設(shè)了一批又一批網(wǎng)絡(luò)視頻開放課程，只要數(shù)量和規(guī)模達到預定目標便不再刻意糾纏已建成的視頻公開課的質(zhì)量、后期推廣，接著就開始下一批開放課程的建設(shè)工作.而已建成的開放課程，尤其是法學開放課程制作精良者有之但所占比例不高，大部分法學開放課程的質(zhì)量、內(nèi)容、設(shè)計、形式尚待進一步提升.

3 法學開放課程建設(shè)的創(chuàng)新途徑

3.1 創(chuàng)新課堂教學技藝：從“單一封閉的教學方式”到“多路徑提升教學技藝”

一是學校、學院應(yīng)高度重視，加強對在線開放課程實際建設(shè)者的支持，邀請本院、本校甚至本領(lǐng)域全國著名的教學名師在教學理念、教學方式、教學內(nèi)容等方面對課程建設(shè)者進行系統(tǒng)培訓，努力提升課程建設(shè)者的教學能力、教學水平、教學技藝，幫助課程建設(shè)者營造良好的課堂氛圍，提升課堂震撼力.

二是課程建設(shè)者應(yīng)注重自身團隊建設(shè)，在組建團隊時既要邀請司法經(jīng)驗豐富的實務(wù)型學者，又要引進深受學生歡迎的教學名師，還應(yīng)吸收能吃苦耐勞、細心負責的教學助理.在課程內(nèi)容設(shè)計時，主講團隊應(yīng)深入討論、集思廣益、反復論證，避免“一言堂”.在建設(shè)開放課程過程中，主講教師相互之間應(yīng)時常溝通，以期于統(tǒng)一協(xié)調(diào)中得到發(fā)展、于團結(jié)奮進中尋求共識、于理論爭鳴中獲取真知、于銳意進取中實現(xiàn)超越.

三是學校應(yīng)引入實力雄厚的科技公司作為開放課程建設(shè)的技術(shù)支撐.學校應(yīng)整合全校優(yōu)勢教育資源，進行科學戰(zhàn)略布局，分階段、有步驟地確定開放課程建設(shè)的科學規(guī)劃與項目進程，隨時與科技公司深入交流、良性互動，以按時精確推進開放課程建設(shè)工程，保質(zhì)保量準時完成開放課程建設(shè)工作.與此同時，教育科技公司應(yīng)派業(yè)務(wù)能力優(yōu)秀的培訓人員、服裝師、化妝師、設(shè)計師對開放課程授課教師就表達、著裝、節(jié)奏等方面進行專業(yè)培訓，以呈現(xiàn)卓越的視頻課程畫面，形成制作精良的在線開放課程.

3.2 轉(zhuǎn)變教師教學理念：從“講臺上的圣人”到“知識的引領(lǐng)者”

進入21世紀，互聯(lián)網(wǎng)拉近了國家之間、地區(qū)之間、各高校之間、人與人之間的距離，教育亦進入“知識大爆炸”時代.質(zhì)言之，當前已經(jīng)不是知識匱乏的時代，而是知識過于豐富的時代，尤其是伴隨互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展，極大豐富了學生獲取知識的形式、拓展了學生們獲取知識的渠道，如一個學校的學生可以隨時隨地觀看其他學校甚至國外名校的在線開放課程，教師不再是知識的唯一傳播者.因此，教師應(yīng)積極轉(zhuǎn)變自身角色定位，從“講臺的圣人”變?yōu)椤爸R的引領(lǐng)者”.正所謂“授人以魚不如授人以漁”，教師授課不應(yīng)再滿堂灌，而應(yīng)引領(lǐng)、啟發(fā)學生學習，尤其法學教師應(yīng)就法學理論與實踐問題引導學生進行更深層次的思考與辨析，也只有這樣才能培養(yǎng)理論功底扎實、邏輯思維嚴密、創(chuàng)新意識活躍、實務(wù)技能卓越的復合型卓越法律人才.此外，鑒于當下法學開放課程的利用率仍然不高，未來應(yīng)進一步探索如何采用“翻轉(zhuǎn)課堂”教學模式，積極開展線上、線下混合式教學方法，如在講授每一節(jié)知識點之前，可提前跟學生布置任務(wù)，要求學生觀看精品資源課對應(yīng)章節(jié)，如此可讓學生充分利用課下時間掌握基本概念、基本規(guī)則，避免教師將時間浪費在講授重復的知識或簡單知識點上，以充分利用有效課堂時間講授難點知識，整理出時間讓學生參與課堂討論，開展探究式、啟發(fā)式、互動式教學，最終提高學習者的自學能力、思考能力、創(chuàng)新能力.

3.3 革新課堂教學方式：從“灌輸式教學模式”到“生成式教學模式”

目前大部分開放課程教學仍采用“填鴨型”的灌輸式教學方式，以教師的講授為中心，講什么、怎么講，都由教師決定，學生甚至只需傾聽，被動接受講授，根本無從選擇，[7]導致學生缺乏自主學習能力以及發(fā)現(xiàn)、分析、解決問題的創(chuàng)新能力，最終讓學生淪為“裝知識的容器”而非“知識生成器”.[7]為了擺脫“填鴨型”灌輸式教學方式所深陷之泥淖，真正實現(xiàn)從“灌輸式教學模式”向“建構(gòu)式教學模式”轉(zhuǎn)變，筆者認為應(yīng)積極推進生成式課堂教學方式，充分發(fā)揮學生主觀能動性、創(chuàng)造性.生成式課堂教學要求教師以法學問題為導向發(fā)揮引導功能，在學生自我學習知識過程中起推手作用，積極促成學生對知識的理解和掌握.所以，雖然學生是絕對不可忽視的主角，但在構(gòu)建生成式課堂方式時，教師的作用也不容小覷.在構(gòu)建生成式課堂時應(yīng)遵循如下幾個基本思路:第一，彈性預設(shè)課堂教學，明確“生成”基本點.筆者并不反感對課堂的預設(shè)，只是批判呆板僵化的預設(shè)，對于課堂教學而言，課堂預設(shè)是必須的.教師必須明確其授課主題，否則教學時想起什么談什么，天馬行空、自由散漫，不利于學生系統(tǒng)地掌握知識.因此教師課前必須對課堂有所準備，以法學核心知識點和司法熱難點案例為出發(fā)點，明確哪些內(nèi)容適合“生成”，哪些地方可快速推進，以防止教學進度過于拖沓、教學重點不突出，浪費教學資源.第二，創(chuàng)造“生成”氛圍，鼓勵學生自我學習.[8]教師課前進行預設(shè)后，便可在教學過程中對于適合學生“生成”知識的地方有所側(cè)重，適當?shù)貏?chuàng)造機會、制造氛圍，引導學生發(fā)現(xiàn)問題、深入探討，達成對于“生成”知識的初步理解.其后，變換場景、設(shè)置條件，舉一反三，學以致用.第三，靈活引導交流，強化“生成”成果.在學生對知識點有深刻認識之后，教師可直接與學生進行互動交流，討論學生自我生成的知識點，也可讓學生在課堂上彼此交流并形成一定共識，最后由教師進行匯總總結(jié)，以加深學生對“生成”成果的理解.或者教師可在課堂教學結(jié)束后，通過布置課程作業(yè)的方式，使學生在課后能夠再次鞏固知識點.第四，積極反思效果，努力優(yōu)化“生成”.教師在課后應(yīng)不斷總結(jié)課堂經(jīng)驗，對課堂上偏離了學生“生成”的授課技藝應(yīng)予以反思，找出原因并尋找解決措施，使生成式課堂教學方法在反思中不斷改進.

3.4 完善課程評價機制：從“重課程數(shù)量和規(guī)模”到“重課程質(zhì)量和維護”

第一，教育主管部門應(yīng)建立一套科學、規(guī)范、具有操作性的開放課程準入機制，采取高校申報與教育主管部門評定的方式分配開放課程的建設(shè)指標，以各高校最優(yōu)勢的學科為依托建設(shè)相應(yīng)的開放課程，并引入科技公司等社會力量提供堅實的技術(shù)支撐.其次，如前所述，教育主管部門應(yīng)建立一整套嚴格、合理的開放課程評價、退出、淘汰、獎懲機制，重點對已經(jīng)建成的開放課程運行、利用情況定期組織專家組進行考核，主要考察開放課程的平臺制作是否精良、板塊設(shè)置是否科學、板塊內(nèi)容是否豐富且是否具有人性化、在線資料是否為前沿權(quán)威資料、教學助理等輔助人員是否定期對網(wǎng)頁進行維護、授課教師與教學助理是否按期組織討論及實際討論情況、網(wǎng)絡(luò)課程的內(nèi)容設(shè)計與課堂效果等諸方面，對于表現(xiàn)優(yōu)秀的開放課程進行表彰并大力推廣建設(shè)、維護、升級經(jīng)驗，宣傳主講教師的教學技藝與風采；對表現(xiàn)不佳的開放課程及時責令相關(guān)高校和實際建設(shè)者限期整改，考核專家組提出詳盡的整改意見，責任高校及課程負責人相應(yīng)地提出整改方案報專家組審核，考核專家組通過整改方案后再具體修正、逐步完善；對質(zhì)量低劣的開放課程實行一票否決制，堅決淘汰，并縮減或取消相關(guān)高校參與下一批開放課程建設(shè)的數(shù)量、資格.

第二，各高校應(yīng)真正轉(zhuǎn)變觀念、端正認識、變換思路，將關(guān)注的重心從開放課程立項數(shù)量、立項層次上轉(zhuǎn)變到開放課程質(zhì)量、現(xiàn)實效果上來.實際上，在互聯(lián)網(wǎng)時代，開放課程雖為高校宣傳自身實力、擴大社會影響力、增強國際國內(nèi)競爭力提供了一個千載難逢的機會，但高校實力的彰顯、卓越社會影響力與競爭力的表現(xiàn)并非僅僅體現(xiàn)在開放課程的數(shù)量上、規(guī)模上，而是體現(xiàn)在開放課程的質(zhì)量與格局上.為了建設(shè)優(yōu)質(zhì)開放課程，各高?？山M織相關(guān)教師集中深入學習國內(nèi)外頂級名校、頂級教授在公開課講授中采用的教學技藝、教學理念、課程設(shè)計模式，積極借鑒、吸收其中的先進經(jīng)驗與方法，再結(jié)合自身實際情況、學生特點及專業(yè)特性不斷完善教學技藝.與此同時，高校應(yīng)在政策、經(jīng)費、人員、技術(shù)、評獎、評優(yōu)、評職稱等方面給予開放課程建設(shè)者尤其是優(yōu)秀建設(shè)者重點支持，整合學校優(yōu)勢資源、優(yōu)勢學科以建設(shè)更多、更好、具有品牌效應(yīng)的開放課程，不斷積累卓越的教學技藝與教學經(jīng)驗.