顏廷峰 孔月月

（安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院 安徽蚌埠 233030）

十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)以大數(shù)據(jù)、人工智能為特征的先進(jìn)智能制造業(yè)的深度發(fā)展，是供給側(cè)改革的重要抓手，也是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。并提出了到2035年，打造中國創(chuàng)造、中國智造的閃亮名片，令我國躋身創(chuàng)新型國家前列的雄偉目標(biāo)。經(jīng)歷了逾30年的高速增長，中國經(jīng)濟(jì)從要素驅(qū)動(dòng)型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變，智能制造為中國傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了新契機(jī)。在新工業(yè)革命方興未艾的背景下，各國已將智能制造作為制造業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，并提供多方支持。在互聯(lián)、協(xié)作的時(shí)代，智能制造絕非“點(diǎn)線工程”，它不僅涉及生產(chǎn)階段，還需要兼顧產(chǎn)業(yè)鏈上與其他企業(yè)的合作。因此，不斷增強(qiáng)開放創(chuàng)新在提升我國智能制造水平的作用，以點(diǎn)帶面，打造我國智能制造行業(yè)新型生態(tài)圈，引領(lǐng)中國制造向全球價(jià)值鏈高端攀升，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下，對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)轉(zhuǎn)化升級(jí)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

一、中國智能制造與開放創(chuàng)新的內(nèi)涵及其發(fā)展現(xiàn)狀與問題分析

（一）智能制造與開放創(chuàng)新的內(nèi)涵。智能制造的發(fā)展大致經(jīng)歷了三個(gè)階段：起始于20世紀(jì)80年代，發(fā)展于20世紀(jì)90年代，成熟于21世紀(jì)。目前，關(guān)于智能制造（IM）包含的范疇，在業(yè)界尚未達(dá)成共識(shí)，不同學(xué)科的專家給出的解釋往往大相徑庭，但是可以肯定的是，智能制造的“制造”二字指的是廣義的“manufacturing”，而不僅僅指生產(chǎn)（production）。與智能制造相關(guān)的概念有數(shù)字化制造、數(shù)字化工廠、智能工廠等等。智能制造最深刻的內(nèi)涵還是要實(shí)現(xiàn)整個(gè)制造業(yè)價(jià)值鏈的智能化，即通過不斷創(chuàng)新促使信息化與工業(yè)化的深度融合。智能制造包括的范疇有服務(wù)、生產(chǎn)、運(yùn)營等領(lǐng)域，而服務(wù)領(lǐng)域又包含智能產(chǎn)品、智能服務(wù)，生產(chǎn)領(lǐng)域包括智能裝備、智能產(chǎn)線、智能車間、智能工廠等，運(yùn)營領(lǐng)域包括智能研發(fā)、智能管理、智能物流與供應(yīng)鏈等。

開放創(chuàng)新是指企業(yè)統(tǒng)籌兼顧內(nèi)部和外部資源進(jìn)行創(chuàng)新，不僅在產(chǎn)品的經(jīng)營上創(chuàng)新，而且積極尋找外部技術(shù)、管理等方面的創(chuàng)新。由此可見，開放創(chuàng)新要求各種創(chuàng)新要素協(xié)同、動(dòng)態(tài)整合，其核心在于企業(yè)不關(guān)心創(chuàng)新來源何處，只關(guān)心如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)的成本最小化和收益最大化。開放創(chuàng)新的基本原則是需要企業(yè)內(nèi)部、外部所有人通力合作，充分利用企業(yè)內(nèi)部的資源稟賦和企業(yè)外部的資源要素。開放創(chuàng)新的基本特征是創(chuàng)新環(huán)境的開放性、創(chuàng)新主體的開放新、創(chuàng)新資源的開放性和創(chuàng)新開發(fā)的開放性。

（二）中國智能制造與開放創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀與問題分析。

1.中國智能制造與開放創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀分析。從一個(gè)廣義的概念上來說，智能制造包含以下5個(gè)方面：產(chǎn)品智能化、生產(chǎn)方式智能化、服務(wù)智能化、管理智能化和裝備智能化。隨著信息化和工業(yè)化的深度融合，促使制造業(yè)向數(shù)字化、智能化等方向發(fā)展，例如，德國的“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略、美國的“制造創(chuàng)新國家網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃、韓國的“融合技術(shù)”戰(zhàn)略等，由此可知，智能制造是新一輪工業(yè)革命的主導(dǎo)，也是未來制造業(yè)發(fā)展的必然趨勢。中國智能制造對(duì)外合作主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

第一方面是產(chǎn)業(yè)園合作。早在1994年，我國便與新加坡開始合作建立蘇州工業(yè)園，之后，各省、市級(jí)紛紛建立了中外合作產(chǎn)業(yè)園。改革開放以來，中外合作產(chǎn)業(yè)園的數(shù)量不斷增加、影響不斷擴(kuò)大、分布日益廣泛。園區(qū)由最初的單一化發(fā)展階段，逐步走向“產(chǎn)城融合”階段，再發(fā)展到多功能綜合化階段，國家化發(fā)展趨勢日益明顯，中外合作水平不斷提升。在國家的重大政策和戰(zhàn)略指導(dǎo)下，不斷探索深化開放創(chuàng)新的有效模式。例如，2014年，在沈陽共建中德高端裝備制造業(yè)園區(qū)，從2015年開始，國際產(chǎn)業(yè)合作園不斷涌現(xiàn)，其中有中德（嘉興）產(chǎn)業(yè)合作園、中韓（衢州）產(chǎn)業(yè)合作園、中荷（嘉善）產(chǎn)業(yè)合作園等。新時(shí)期，中外合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)為中國智能制造的開放創(chuàng)新發(fā)展提供了新平臺(tái)，同時(shí)也提高了中國智能制造在全球價(jià)值鏈中的地位。

第二方面是智能制造教育合作。如天津中德合作應(yīng)用技術(shù)大學(xué)智能制造培訓(xùn)基地，是天津中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)與德方的薩爾州應(yīng)用技術(shù)大學(xué)、不來梅港應(yīng)用技術(shù)大學(xué)、路德維希港應(yīng)用技術(shù)大學(xué)共同合作建設(shè)的項(xiàng)目。該項(xiàng)目旨在借鑒德國先進(jìn)的職業(yè)教育理念和應(yīng)用型人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，開展國家化人才培養(yǎng)方案，為智能制造產(chǎn)業(yè)提供專業(yè)人才。雙方在該項(xiàng)目的合作中起到很好的示范作用和輻射作用，促進(jìn)更多的分校建設(shè)。中德合作應(yīng)用技術(shù)大學(xué)與德方的三個(gè)高校合作領(lǐng)域各具特色，在與薩爾州應(yīng)用技術(shù)大學(xué)合作上，建設(shè)重點(diǎn)是教學(xué)設(shè)計(jì)和培訓(xùn)體系；在與不來梅港應(yīng)用技術(shù)大學(xué)合作上，雙方的建設(shè)重點(diǎn)是培養(yǎng)達(dá)標(biāo)的專業(yè)技術(shù)人才，符合條件的中國學(xué)生可以就讀不來梅港應(yīng)用技術(shù)大學(xué)對(duì)應(yīng)專業(yè)；在與路德維希港應(yīng)用技術(shù)大學(xué)合作上，交流合作的重點(diǎn)對(duì)象是專業(yè)帶頭人的互訪研修。2016年，沈陽新松機(jī)器人自動(dòng)化股份有限公司成立了中德智能制造學(xué)院，在多個(gè)智能制造領(lǐng)域建立起完善的高端制造人才培養(yǎng)的綜合解決方案，推動(dòng)了智能制造從概念向?qū)嶋H工作轉(zhuǎn)化進(jìn)程。

第三方面是企業(yè)合作。例如，寶鋼與西門子聯(lián)合探索鋼鐵行業(yè)工業(yè)4.0項(xiàng)目，該項(xiàng)目的合作重點(diǎn)是裝備自動(dòng)化、工業(yè)大數(shù)據(jù)分析處理、工業(yè)信息化等領(lǐng)域，雙方在數(shù)字化工廠、智能制造運(yùn)營管理、工業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全架構(gòu)等方面取得了階段性成果，共同開展智能制造技術(shù)和業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新合作。類似的還有中德合作基于云平臺(tái)的工廠智能化改造項(xiàng)目、博世濟(jì)二智能生產(chǎn)排程系統(tǒng)項(xiàng)目、中德合作高端液壓件智能工廠等。

2.中國智能制造與開放創(chuàng)新發(fā)展問題分析。（1）智能制造開放創(chuàng)新意識(shí)有待加強(qiáng)。與發(fā)達(dá)國家相比，我國在智能制造領(lǐng)域的開放創(chuàng)新步子不夠大、速度不夠快，長期以來注重內(nèi)陸優(yōu)勢資源，依靠傳統(tǒng)封閉式創(chuàng)新思維模式，缺乏尋找并利用外部各種創(chuàng)新資源意識(shí)。同時(shí)，大部分智能制造企業(yè)抱有小進(jìn)即滿、小富即安的思想。（2）智能制造開放創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)不完善。開放式創(chuàng)新是一種互動(dòng)、整合、協(xié)調(diào)的動(dòng)態(tài)創(chuàng)新過程，顯然具有特定的網(wǎng)絡(luò)特性。開放式創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的完善需要企業(yè)具有開放的胸懷，充分利用各種創(chuàng)新資源以達(dá)到優(yōu)化配置效益。目前，開放式創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建導(dǎo)致公司內(nèi)外的界限模糊，市場制度和企業(yè)制度缺乏協(xié)調(diào)性，從而共享和創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)體系有待完善。（3）智能制造開放創(chuàng)新集群效應(yīng)不明顯。集群化發(fā)展時(shí)提升智能制造企業(yè)核心競爭力的重要路徑，在開放式創(chuàng)新集群中，科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)和政府等主要參與者的目的不同，導(dǎo)致智能制造技術(shù)等產(chǎn)權(quán)分配的沖突，這成為阻礙我國智能制造開放創(chuàng)新的因素之一。此外，開放創(chuàng)新集群缺乏服務(wù)性中介結(jié)構(gòu)來保證雙方交流渠道的暢通，也是導(dǎo)致我國智能制造開放創(chuàng)新集群效應(yīng)不明顯重要原因。

二、中國智能制造與開放創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)路徑分析

路徑一：參與全球技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，構(gòu)建多維新型國際創(chuàng)新合作體系。在國際技術(shù)創(chuàng)新競爭日益激烈的環(huán)境下，單純的自主創(chuàng)新和封閉式創(chuàng)新已經(jīng)無法形成全面技術(shù)優(yōu)勢。中國智能制造只有通過充分利用技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟資源，針對(duì)中國智能制造的難點(diǎn)和重點(diǎn)，突出個(gè)性化創(chuàng)新對(duì)象，形成本土優(yōu)勢。全球技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟能夠在開放、創(chuàng)新、共贏的三大發(fā)展理念下，從以下三個(gè)平臺(tái)開拓中國制造開放創(chuàng)新新高地：第一，技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。全球智能制造技術(shù)資源可以通過該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、聯(lián)合攻關(guān)關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)中國智能制造進(jìn)入全球先進(jìn)行列。第二，公共服務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)可以保證全球智能制造專業(yè)人才擁有暢通的交流學(xué)習(xí)渠道，為智能技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟注入創(chuàng)新活力。第三，產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)。該平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)全球技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟新成果的應(yīng)用推廣。這一路徑將可以打造全球一流資源共享共贏生態(tài)圈的智能制造技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，同時(shí)也是中國智能制造開放創(chuàng)新發(fā)展的有效范式。

路徑二：推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源集聚，引領(lǐng)智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。智能制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源的集聚需要多層級(jí)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體積極參與，智能制造產(chǎn)業(yè)屬于高端技術(shù)密集的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品的研發(fā)能力關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力。顯然，要想提高企業(yè)的研發(fā)能力，關(guān)鍵在于企業(yè)如何充分利用企業(yè)外部的創(chuàng)新資源。為了促進(jìn)中國具有強(qiáng)大的智能制造創(chuàng)新資源聚集力，應(yīng)該重點(diǎn)打造“創(chuàng)新之都”“創(chuàng)客之島”等具有全球影響力的創(chuàng)新中心。針對(duì)中國智能制造企業(yè)創(chuàng)新“點(diǎn)高面低”、科研資源分散管理、國際開放創(chuàng)新合作不平衡等問題，建立智能制造產(chǎn)業(yè)開放創(chuàng)新中心是大勢所趨。通過有選擇地與外部創(chuàng)新要素的有效聯(lián)接以彌補(bǔ)內(nèi)部資源的不足，可以推動(dòng)智能制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源的集聚，提高中國在國際智能制造領(lǐng)域的聲音，提升在全球智能制造創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵點(diǎn)的地位。

路徑三：構(gòu)筑開放創(chuàng)新多方支撐，打造發(fā)展智能制造新引擎。構(gòu)筑多元化的開放創(chuàng)新支撐體系主要從“支點(diǎn)”“落腳點(diǎn)”“支撐點(diǎn)”三“點(diǎn)”入手，“支點(diǎn)”即以同濟(jì)大學(xué)工業(yè)4.0－智能工廠實(shí)驗(yàn)室、徐工集團(tuán)“高端工程機(jī)械智能制造國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”等研究中心在技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)等方面優(yōu)勢為基礎(chǔ)，重點(diǎn)打造有效智能制造先進(jìn)模式，突破目前智能制造開放創(chuàng)新中研發(fā)方向和產(chǎn)業(yè)化脫節(jié)，形成引領(lǐng)支撐智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力支點(diǎn)；在構(gòu)筑“落腳點(diǎn)”方面，促使“中國制造2025”與“德國工業(yè)4.0”戰(zhàn)略高效對(duì)接布局發(fā)揮好對(duì)智能制造工廠的引導(dǎo)作用，促使其積極融入中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場；在構(gòu)筑“支撐點(diǎn)”方面，促使政府、科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)等多方利益主體形成開放式創(chuàng)新系統(tǒng)，共同發(fā)揮作用，以促進(jìn)智能制造開放創(chuàng)新要素的集聚。

路徑四：收購具有創(chuàng)新精神團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)智能制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。中國企業(yè)海外并購不斷創(chuàng)歷史新高，在全球化融合勢不可擋的國際背景下，并購不失為一種獲得外部創(chuàng)新資源的重要途徑。例如，徐州海倫哲專用車輛股份有限公司在智能制造大戰(zhàn)略引導(dǎo)下，擬通過發(fā)行股份及支付現(xiàn)金方式收購誠億自動(dòng)化和新宇智能，進(jìn)入面板模組設(shè)備和鋰電設(shè)備領(lǐng)域，不斷完善智能制造產(chǎn)業(yè)鏈格局。巨星科技，2010年收購美國工具品牌GoldBlatt；2016年又并購了美國PONY和JORGENSEN品牌；2017年收購美國新澤西州的百年工具企業(yè)Arrow Fasterner LLC公司100%股權(quán)，獲得了海外企業(yè)的優(yōu)勢資源，為布局智能制造和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供重要保障。

三、對(duì)策建議

（一）設(shè)立智能制造開放創(chuàng)新發(fā)展基金。智能制造開放發(fā)展基金的創(chuàng)立可以促進(jìn)國際智能制造技術(shù)合作與交流，充分發(fā)揮市場作用，實(shí)現(xiàn)對(duì)國際創(chuàng)新資源的引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新，目的是引入智能制造國際創(chuàng)新孵化模式，將國際創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新模式和智能制造產(chǎn)業(yè)能力進(jìn)行有效結(jié)合，從而推動(dòng)國內(nèi)智能制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。改開放創(chuàng)新發(fā)展基金由政府、社會(huì)、投融資平臺(tái)等多方資源整合，形成開放創(chuàng)新合作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。此外，該專項(xiàng)基金的設(shè)立，既可以引進(jìn)國外創(chuàng)新、創(chuàng)投有效結(jié)合機(jī)制，又鏈接了全球智能制造高端創(chuàng)新和商業(yè)資源。

（二）構(gòu)建智能制造開放創(chuàng)新能力均衡體系。開放創(chuàng)新要求智能制造企業(yè)具備均衡能力體系，即學(xué)習(xí)、擴(kuò)散、吸收能力的均衡發(fā)展。開放創(chuàng)新環(huán)境下需要參與人員學(xué)習(xí)創(chuàng)新資源，在互動(dòng)溝通中不斷提升學(xué)習(xí)能力、完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、改變思維方式。擴(kuò)散能力主要是通過群體內(nèi)成員在水平方向的交互來提高的，路徑依賴性顯著，在開放創(chuàng)新模式下，擴(kuò)散能力的高低在于各主體之間的協(xié)調(diào)程度。提升創(chuàng)新資源的吸收能力，可以提高專業(yè)化水平、夯實(shí)智能制造企業(yè)創(chuàng)新資源基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)開放創(chuàng)新資源的多元化拓展，從而降低異質(zhì)性創(chuàng)新資源融合成本。只有實(shí)現(xiàn)智能制造開放創(chuàng)新能力系統(tǒng)的均衡，才能發(fā)揮三者的協(xié)同效應(yīng)，更好地服務(wù)我國智能制造開放創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展。

（三）搭建智能制造開放創(chuàng)新平臺(tái)。目前，雖然對(duì)開放式創(chuàng)新平臺(tái)尚無統(tǒng)一定義，但其建設(shè)卻得到了廣泛開展。如美的、海爾等開放式平臺(tái)的建設(shè)旨在推動(dòng)開放創(chuàng)新增強(qiáng)發(fā)展活力，充分發(fā)揮智能制造作為中國制造業(yè)的新引擎作用。開放創(chuàng)新平臺(tái)的構(gòu)建可以使我國從多方觸及眾多創(chuàng)新資源，形成全球創(chuàng)新資源網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)智能制造創(chuàng)新資源在平臺(tái)上的零距離交互，具有參與主體多元、融入全球網(wǎng)絡(luò)、分布式協(xié)作等特點(diǎn)。由此可知，平臺(tái)可以促使創(chuàng)新來源和創(chuàng)新轉(zhuǎn)化過程中的資源匹配，即可以幫助智能制造企業(yè)匹配到創(chuàng)新過程中所缺乏的資源，實(shí)現(xiàn)各關(guān)聯(lián)主體的利益最大化，同時(shí)，也可以為全球智能制造企業(yè)提供技術(shù)、信息需求，打造全球智能制造開放創(chuàng)新生態(tài)圈。

回顧世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，每一次工業(yè)革命都會(huì)帶來生產(chǎn)方式的巨大變革，同時(shí)也為后發(fā)國家提供了“彎道超車”的重要機(jī)遇。我們應(yīng)抓住新工業(yè)革命帶來的戰(zhàn)略機(jī)遇，以智能制造為突破口，引領(lǐng)中國制造向全球價(jià)值鏈高端攀升。