楊銳

【摘 要】新時代要有新氣象，更要有新作為。進入新時代，國有金融企業(yè)又該如何實現(xiàn)更大作為，對此，論文展開了探討。

【Abstract】There should be new weather in the new era， and more should be done. In the new era， how can state-owned financial enterprises realize more This paper discusses on this.

【關鍵詞】新時代；國企；國企管理

【Keywords】new era； state-owned enterprise； management of state-owned enterprises

【中圖分類號】C931.3 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2018）03-0001-02

1 引言

陜西陜能投資管理有限公司，面對當前諸多發(fā)展壓力和難題，以十九大精神為指引，抓住新時代發(fā)展機遇，堅持“產(chǎn)融結(jié)合”的發(fā)展思路，通過立足服務實體經(jīng)濟發(fā)展、提升風險防控能力、著力深化改革創(chuàng)新、加強黨建工作，努力將公司打造成資源配置合理、投資組合恰當、協(xié)同可持續(xù)發(fā)展的投資生態(tài)圈。

2 新時代國企改革發(fā)展，要始終堅持黨的領導

十九大報告提出了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的十四項基本方略，其中排在首位的基本方略，就是堅持黨對一切工作的領導。十八大以來，我們越來越深切感受到：國有企業(yè)持續(xù)加強黨的領導。黨的十九大對深化國有企業(yè)改革提出了明確任務和新的更高要求。十九大報告強調(diào)，要完善各類國有資產(chǎn)管理體制，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組，促進國有資產(chǎn)保值增值，推動國有資本做強做優(yōu)做大，有效防止國有資產(chǎn)流失。深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。這是在新的歷史起點上，以習近平總書記為核心的黨中央對國有企業(yè)改革做出的重大部署，為新時代國有企業(yè)改革指明了方向，提供了根本遵循。

堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業(yè)的“根”和“魂”。作為國企，要始終牢記我們的事業(yè)和平臺是黨給的，我們今天干事創(chuàng)業(yè)的大好局面是在黨的領導下開創(chuàng)的。國有企業(yè)黨的建設要準確把握新時代黨的建設總要求，發(fā)揮好企業(yè)黨組織的領導作用，堅持以政治建設為根本、思想建設為基礎，夯實黨的基層組織建設，持續(xù)深化作風建設、紀律建設和制度建設，加強高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍建設，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，不斷夯實黨執(zhí)政的物質(zhì)基礎和政治基礎，為實現(xiàn)黨的十九大確定的宏偉目標做出新的貢獻。一是認真落實全面從嚴治黨要求。加強政治建設，加強干部隊伍建設，加強基層組織建設。黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，引導廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。堅持“三會一課”制度，推進黨的基層組織設置和活動方式創(chuàng)新，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。二是持續(xù)狠抓黨風廉政建設。反腐倡廉永遠在路上，持續(xù)保持預防和懲治腐敗的高壓態(tài)勢。持之以恒正風肅紀。堅持以上率下，鞏固落實中央八項規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治“四風”問題，重點強化政治紀律和組織紀律，帶動和促進廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來，踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。

3 新時代國企改革發(fā)展，要始終堅持新思想引領

十九大報告指出，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國社會主要矛盾的變化是關系全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求。

作為國有企業(yè)，深刻領會社會主要矛盾變化對企業(yè)發(fā)展的深遠影響?！爸饕堋钡淖兓瘞砦妩c新變化和新要求：一是要從總量擴張向優(yōu)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變；二是注重供給向注重需求轉(zhuǎn)變，就是從“政府讓我們干啥我們就干啥”走向“市場需要什么我們就干什么”；三是從硬需求向軟需求轉(zhuǎn)變，就是不僅關注物質(zhì)需求，更要關注政治、文化、生態(tài)和思想需求；四是從低端發(fā)展向高端發(fā)展轉(zhuǎn)變；五是要高度關注和積極參與共享經(jīng)濟發(fā)展。要在競爭愈加激烈、行業(yè)發(fā)展要求更高的市場環(huán)境中獲得生存和發(fā)展，要更好地服務實體經(jīng)濟，必須主動適應我國社會主要矛盾變化，主動適應全面建成小康社會新形勢，主動適應深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新要求，必須樹立市場化思維，構(gòu)建適應現(xiàn)代經(jīng)濟體系的市場化運營模式，建立和完善企業(yè)發(fā)展的市場化體制機制， 全面提升服務效率和水平。

4 新時代金融企業(yè)發(fā)展，要始終立足服務實體經(jīng)濟

十九大報告提出了“深化金融體制改革，增強金融服務實體經(jīng)濟能力，提高直接融資比重，促進多層次資本市場健康發(fā)展”的新要求，為金融事業(yè)的發(fā)展指明了方向。

要推動金融和實業(yè)兩輪驅(qū)動，一方面要發(fā)揮基金業(yè)務在構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)投資平臺過程中的作用，緊緊圍繞國家、地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和集團公司業(yè)務布局需求，統(tǒng)籌規(guī)劃、有序設立有利于產(chǎn)業(yè)與資本結(jié)合、符合戰(zhàn)略發(fā)展方向的綜合性基金及專項產(chǎn)業(yè)基金、母基金與子基金，并逐步實現(xiàn)基金的全生命周期布局；另一方面，以基金直接投資為手段和先導，在發(fā)掘項目機會、滿足資金需求的基礎上，通過融、投、管、退的市場化、專業(yè)化運作，加強投后管理，不斷提升價值發(fā)現(xiàn)、價值增值和價值實現(xiàn)的能力，使公司真正成為產(chǎn)業(yè)與金融的協(xié)同發(fā)展平臺、各類基金的協(xié)作運營平臺、資本管理的顧問服務平臺和資源信息的整合嫁接平臺，以更好地服務于重大項目建設、重點產(chǎn)業(yè)布局和不同生命周期企業(yè)發(fā)展的資源需求。

十九大報告指出，深化投融資體制改革，發(fā)揮投資對優(yōu)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)的關鍵性作用?；鹱鳛槭袌龌I(yè)化較高的業(yè)務領域，公司要在發(fā)揮好集團基金管控平臺作用的基礎上，對下屬基金管理公司要在業(yè)務發(fā)展、體制機制、人才引進、激勵約束方面進一步深化市場化改革，構(gòu)建人才與企業(yè)同步發(fā)展的良好環(huán)境。隨著監(jiān)管環(huán)境、金融產(chǎn)品、客戶需求的不斷變化，要進一步加強創(chuàng)新，在發(fā)展思路、發(fā)展模式、發(fā)展方向上力爭有新的突破。在發(fā)展思路上，以體制機制創(chuàng)新為基礎，以募、投、管、退四個主要業(yè)務環(huán)節(jié)為重點，建立健全現(xiàn)代金融企業(yè)制度，練好企業(yè)內(nèi)功，注重發(fā)展質(zhì)量，樹立品牌聲譽，夯實發(fā)展基礎；在發(fā)展模式上，充分發(fā)揮集團基金管控平臺優(yōu)勢，與集團金融板塊、產(chǎn)業(yè)板塊的協(xié)同發(fā)展和創(chuàng)新，充分整合外部優(yōu)勢資源，打造開放的發(fā)展生態(tài)體系；在發(fā)展方向上，積極把握新時代新機遇，聚焦重點領域，積極拓展項目資源，尋找成長性好的項目。要堅持以高質(zhì)量發(fā)展為引領，在業(yè)務布局和拓展中，不宜偏重追求專業(yè)子公司的數(shù)量及業(yè)務增長規(guī)模，要結(jié)合公司實際，科學制定企業(yè)發(fā)展節(jié)奏，系統(tǒng)思考，合理安排，選好項目，確保基金業(yè)務有序開展。

5 新時代金融企業(yè)發(fā)展，要始終做好風險防控

合理的組織形式、規(guī)范的管理方式和不斷完善的制度體系是提高經(jīng)營管理效率的有力保證。一是完善制度體系。逐步建立健全符合行業(yè)特點和公司實際、覆蓋公司運行管理各個環(huán)節(jié)的制度體系，有效提升管理水平，控制風險。加強風險管控，構(gòu)建穩(wěn)健可靠的風險防控體系，對于公司來說是重中之重，要加大主動的風控審查力度，嚴格執(zhí)行基金業(yè)協(xié)會的規(guī)定及要求，結(jié)合公司自身特點，持續(xù)完善《全面風險管理辦法》實施細則，并重點從完善制度體系、加強人才隊伍建設兩個方面提升風控保障能力。制度建設方面，在基金業(yè)務募、投、管、退四個階段，要建立系統(tǒng)化的管控模式和決策流程，形成規(guī)范化的過程文件指引。二是完善公司治理結(jié)構(gòu)體系。要不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)，落實好《公司法》及相關議事規(guī)則。以市場化為導向，穩(wěn)步做好分級授權(quán)，逐步給予公司市場化發(fā)展更大空間，明晰公司與各控股公司之間的管理模式與權(quán)限，讓各控股公司能夠在業(yè)務發(fā)展和經(jīng)營管理中擔當主體責任，及時決策、承擔責任、承擔風險，充分調(diào)動各控股公司的積極性，各司其職，各負其責，提高管理效率，提高抗風險能力。三是推進專業(yè)人才市場化選聘管理。持續(xù)開展專業(yè)人才市場化選聘工作，從知識結(jié)構(gòu)建立覆蓋產(chǎn)業(yè)研究、投資與資本運作、投資者關系管理、風險控制和其他后臺服務部門的專業(yè)化團隊。四是樹立底線思維。把“擔風險”和“干事情”這兩個方面統(tǒng)一起來，處理好風險管控與公司發(fā)展之間的關系。

新思想引領新發(fā)展，新征程開創(chuàng)新局面。國有企業(yè)在新時代大有可為，要堅持黨的領導，以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，確保全面完成各項任務，為陜西省推進國企改革，實現(xiàn)“追趕超越”，為決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢做出我們應有的新貢獻。