邢戰(zhàn)國(guó)

(河南大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,河南 開(kāi)封 475001)

高校思想政治理論課是社會(huì)主義大學(xué)的特色課程，是黨和國(guó)家對(duì)大學(xué)生進(jìn)行馬克思主義理論教育的主渠道，是意識(shí)形態(tài)工作的重要一環(huán)，其作用和地位至關(guān)重要。正如中央文件指出：“辦好思想政治理論課，事關(guān)意識(shí)形態(tài)工作大局，事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)后繼有人，事關(guān)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須始終擺在突出位置，持之以恒、常抓不懈?！盵1]

雖然黨和國(guó)家對(duì)此一貫重視，但是長(zhǎng)期以來(lái)高校思想政治理論課的實(shí)效性不盡如人意，更談不上讓黨放心、讓人民滿(mǎn)意。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期醞釀和調(diào)研，2015年9月，教育部下發(fā)《高等學(xué)校思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。這意味著高校思想政治理論課建設(shè)進(jìn)入規(guī)范化時(shí)期：有了明確的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和硬性要求。

隨著《高等學(xué)校思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的頒行，高校思想政治理論課建設(shè)確實(shí)發(fā)生了可喜的變化。但與此同時(shí)，我們也不能不看到，某些痼疾和弊病依然在延續(xù)，一些亟待解決的深層問(wèn)題仍制約著高校思想政治理論課建設(shè)。鑒于此，筆者從基層教師的視角提出幾點(diǎn)思考。

一、高校思想政治理論課建設(shè)的關(guān)鍵在于黨和政府

高校思想政治理論課本質(zhì)上體現(xiàn)黨和國(guó)家意志，其建設(shè)成效同樣取決于黨和國(guó)家意志，取決于黨和政府是否決心大、態(tài)度明確和措施堅(jiān)強(qiáng)有力。黨和政府應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明地把高校思想政治理論課建設(shè)納入高校建設(shè)、評(píng)估及招生就業(yè)等重要環(huán)節(jié)，并加大其份量和權(quán)重，以切實(shí)改變長(zhǎng)期以來(lái)說(shuō)起來(lái)重要，落實(shí)起來(lái)并不重要的尷尬局面。事實(shí)已反復(fù)證明，高校思想政治理論課建設(shè)對(duì)黨和國(guó)家大政方針的執(zhí)行力提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，必須高度重視，常抓不懈。我們也應(yīng)當(dāng)看到，頒發(fā)文件易，落實(shí)文件難。在落實(shí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題上，黨和政府應(yīng)當(dāng)雷厲風(fēng)行，督促各級(jí)政府、職能部門(mén)和高校切實(shí)行動(dòng)起來(lái)，不折不扣地把建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。為確保建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處并杜絕拖拉觀望之風(fēng)，黨和政府要敢于劃紅線(xiàn)、出重手。對(duì)于長(zhǎng)期以來(lái)“上有政策，下有對(duì)策”之痼疾，黨和政府要有清醒認(rèn)識(shí)并積極解決，要?jiǎng)?chuàng)新并完善督查手段，通過(guò)加大督查力度和落實(shí)問(wèn)責(zé)機(jī)制將其切實(shí)解決。

二、高校思想政治理論課建設(shè)要優(yōu)化社會(huì)環(huán)境

高校思想政治理論課建設(shè)是個(gè)系統(tǒng)工程，并非高校一方之事，需要全社會(huì)的共同努力，所謂功夫在詩(shī)外。高校是社會(huì)的有機(jī)組成部分，我們都是社會(huì)中的人，如果社會(huì)大環(huán)境不利，高校思想政治理論課建設(shè)就不易湊效。因此，黨和政府要充分整合社會(huì)力量，大力營(yíng)造有利于高校思想政治理論課建設(shè)的社會(huì)氛圍，特別是要管好、用好各級(jí)各類(lèi)新聞媒體、圖書(shū)、報(bào)刊等出版物，堅(jiān)決遏制各種錯(cuò)誤思潮蔓延。對(duì)于唱衰、攻擊和有悖于高校思想政治理論課建設(shè)的各種社會(huì)噪音、雜音要積極治理并敢于亮劍，絕不容許各種歪理邪說(shuō)大行其道并泛濫成災(zāi)。應(yīng)當(dāng)看到，一段時(shí)期以來(lái)，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的軟弱無(wú)力和混亂已給高校思想政治理論課建設(shè)造成了很大困擾和傷害。例如，毛澤東思想是高校思想政治理論課的重要內(nèi)容，這在憲法和黨章中都有明確規(guī)定，然而某些社會(huì)名流、網(wǎng)絡(luò)紅人和專(zhuān)家學(xué)者竟然敢于大唱反調(diào)，肆意丑化、攻擊毛澤東和毛澤東思想。諸如此類(lèi)現(xiàn)象蔓延，高校思想政治理論課連自身存在的合法性都會(huì)遭遇社會(huì)危機(jī)，遑論其他。

三、高校思想政治理論課建設(shè)要選拔好高校領(lǐng)導(dǎo)干部

毛澤東說(shuō)：“正確的路線(xiàn)確定之后，干部就是決定的因素。”[2]從某種意義上說(shuō)，高校思想政治理論課建設(shè)也取決于高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。黨和政府一貫重視高校思想政治理論課，并先后頒行大量相關(guān)文件。然而，受?chē)?guó)內(nèi)外大氣候影響和現(xiàn)實(shí)利益驅(qū)動(dòng)，一段時(shí)期以來(lái)一些高校領(lǐng)導(dǎo)政治意識(shí)淡漠，大局意識(shí)缺失，名利思想嚴(yán)重，熱衷于創(chuàng)收和短期效應(yīng)。由于高校思想政治理論課本身難以創(chuàng)收，又缺乏短期效應(yīng)，一些高校領(lǐng)導(dǎo)為提高就業(yè)率，只重視那些就業(yè)好的專(zhuān)業(yè)。加之地方保護(hù)主義和職能部門(mén)的不作為，中央文件到了基層也就大打折扣，甚至被無(wú)形化解。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，“雷聲大，雨點(diǎn)小”的情況一直存在，“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)不重要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象也并非子虛烏有。盡管不少高校領(lǐng)導(dǎo)把“思想政治理論課很重要”的話(huà)一直掛在嘴上，但實(shí)際行動(dòng)往往消極敷衍，這是高校思想政治理論課建設(shè)困難重重的重要原因。按照社會(huì)主義大學(xué)的辦學(xué)要求，選拔好社會(huì)主義政治家和教育家擔(dān)任高校領(lǐng)導(dǎo)干部，真正重視高校思想政治理論課建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)校內(nèi)外資源和力量，大力營(yíng)造有利條件和氛圍，努力落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程”的要求，是建設(shè)好高校思想政治理論課的必然要求和不二選擇。

四、高校思想政治理論課建設(shè)要建設(shè)好馬克思主義學(xué)院

高校馬克思主義學(xué)院肩負(fù)理論研究、學(xué)習(xí)和宣傳、人才隊(duì)伍培養(yǎng)和建設(shè)以及服務(wù)國(guó)家和社會(huì)等諸多重要職能，是意識(shí)形態(tài)建設(shè)的高地和風(fēng)向標(biāo)。尤為重要的是，高校思想政治理論課大都依托馬克思主義學(xué)院而存在和實(shí)施。換言之，高校思想政治理論課建設(shè)取決于馬克思主義學(xué)院建設(shè)，只有建設(shè)好馬克思主義學(xué)院才能真正建設(shè)好高校思想政治理論課。然而令人痛惜的是，長(zhǎng)期以來(lái)高校思想政治理論課的依托單位也往往是各高校最不受重視的教學(xué)。近年來(lái)，情況雖有明顯好轉(zhuǎn)，但問(wèn)題依然程度不同地存在。不少馬克思主義學(xué)院辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張，甚至連中央明文規(guī)定的配套經(jīng)費(fèi)也遲遲不能到位。辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不到位，馬克思主義學(xué)院建設(shè)自然就困難重重。此外，馬克思主義學(xué)院辦公條件差，特別是辦公用房緊張，絕大多數(shù)教師沒(méi)有自己的辦公用房。對(duì)廣大教師來(lái)說(shuō)，馬克思主義學(xué)院幾乎就是個(gè)停不下來(lái)、也待不住的地方，因而學(xué)院歸屬感淡漠，認(rèn)同度低。不少高校對(duì)馬克思主義學(xué)院采取明顯的差別待遇政策，致使馬克思主義學(xué)院教師地位低、待遇差，甚至連中央明文規(guī)定和三令五申的待遇要求也達(dá)不到。正是由于諸多不利因素，馬克思主義學(xué)院很難吸引優(yōu)秀人才，也很難留住優(yōu)秀人才，其凝聚力和戰(zhàn)斗力大受影響。因此，高校思想政治理論課建設(shè)必須解決好馬克思主義學(xué)院建設(shè)。也正因如此，教育部明文要求各高校把馬克思主義學(xué)院作為重點(diǎn)學(xué)院加以建設(shè)[3]。

五、高校思想政治理論課建設(shè)要強(qiáng)化理論研究和教學(xué)研究

高校思想政治理論課本質(zhì)上體現(xiàn)黨和國(guó)家意志，是黨和國(guó)家對(duì)大學(xué)生進(jìn)行馬克思主義理論教育和主流意識(shí)形態(tài)教育的主陣地。高校思想政治理論課離不開(kāi)堅(jiān)實(shí)的理論支撐和學(xué)術(shù)支撐，而馬克思主義理論研究和教學(xué)研究正是為其提供必不可少的理論支撐和學(xué)術(shù)支撐。然而一段時(shí)期以來(lái)，多元化思潮流行，“純學(xué)術(shù)”吃香，而馬克思主義被一些人認(rèn)定“缺乏學(xué)術(shù)性”，是過(guò)時(shí)的意識(shí)形態(tài)說(shuō)教。受此影響，馬克思主義理論遇冷，馬克思主義理論研究嚴(yán)重弱化。正如習(xí)近平總書(shū)記指出的：“馬克思主義被邊緣化、空泛化、標(biāo)簽化，在一些學(xué)科中‘失語(yǔ)’、教材中‘失蹤’、論壇上‘失聲’。”[4]教學(xué)研究是提升高校思想政治理論課學(xué)術(shù)含量及實(shí)效性的直接手段和有效途徑。然而受不良思潮和學(xué)術(shù)風(fēng)氣影響，高校思想政治理論課的教學(xué)研究遭遇學(xué)術(shù)瓶頸。一方面，一般高校思想政治理論課教師不愿從事此類(lèi)研究；另一方面，一般學(xué)術(shù)期刊，特別是那些自視甚高的“純學(xué)術(shù)”期刊大都拒發(fā)此類(lèi)文章[注]盡管《高校思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》明文要求綜合性學(xué)術(shù)期刊和各高校文科學(xué)報(bào)要開(kāi)辟高校思想政治理論課教學(xué)研究專(zhuān)欄，但據(jù)筆者調(diào)查和了解，除若干專(zhuān)業(yè)性學(xué)術(shù)期刊外，一般學(xué)術(shù)期刊特別是很多知名學(xué)術(shù)期刊仍拒發(fā)此類(lèi)文章。。也就是說(shuō)，即便有基層教師從事此類(lèi)研究但成果也很難發(fā)表，或者很難發(fā)表到相應(yīng)層次的學(xué)術(shù)期刊上。這對(duì)于“論文即一切”的高校人來(lái)說(shuō)，誰(shuí)都知道這意味著什么。馬克思主義理論研究受歧視，高校思想政治理論課的教學(xué)研究又遭遇學(xué)術(shù)瓶頸，這意味著高校思想政治理論課因缺乏必要的理論支撐和學(xué)術(shù)支撐而難以提升，令人詬病不已的空洞說(shuō)教和簡(jiǎn)單重復(fù)也就很難避免。因此，要建設(shè)好高校思想政治理論課，就必須扭轉(zhuǎn)不良學(xué)風(fēng)，大力優(yōu)化學(xué)術(shù)生態(tài)，切實(shí)強(qiáng)化馬克思主義理論研究及高校思想政治理論課的教學(xué)研究。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記屢屢強(qiáng)調(diào)馬克思主義理論的指導(dǎo)地位和重要性。教育部也明文要求：各高校把思想政治理論課作為重點(diǎn)課程建設(shè)，把馬克思主義理論學(xué)科作為重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)[3]。落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記講話(huà)精神和教育部文件要求，大力強(qiáng)化馬克思主義理論研究和教學(xué)研究，為高校思想政治理論課提供強(qiáng)大的理論支撐和學(xué)術(shù)支撐，也是建設(shè)好高校思想政治理論課的重要途徑。

六、高校思想政治理論課建設(shè)要加強(qiáng)好師資隊(duì)伍建設(shè)

教師在課堂教學(xué)中居于主導(dǎo)地位，是課堂教學(xué)的靈魂和關(guān)鍵，課堂教學(xué)的成效在很大程度上取決于教師。同樣，高校思想政治理論課的課堂教學(xué)在很大程度上也取決于教師。進(jìn)而言之，高校思想政治理論課建設(shè)也取決于師資隊(duì)伍建設(shè)，因?yàn)楦咝Ｋ枷胝卫碚撜n建設(shè)最終要落實(shí)到課堂教學(xué)、落實(shí)到任課教師。與其他專(zhuān)業(yè)院系教師相比，思想政治理論課教師既有與其共性的一面，也有其特殊性的一面。共性的一面是知識(shí)性要求，他們都需要淵博的專(zhuān)業(yè)知識(shí)；特殊性的一面是政治性要求，高校思想政治理論課是理想信念教育，有很高的政治性要求，需要任課教師有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，最重要的就是講政治，而不僅僅是做個(gè)普通的教書(shū)匠。也就是說(shuō)，高校思想政治理論課對(duì)師資隊(duì)伍建設(shè)的要求會(huì)更高、更嚴(yán)。正因?yàn)榇?，中央文件明確把政治性要求作為對(duì)高校思想政治理論課教師的第一位要求[5]。從工作要求及實(shí)際情況看，高校思想政治理論課師資隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)當(dāng)努力打造政治堅(jiān)定、知識(shí)淵博、數(shù)量充足而又結(jié)構(gòu)合理的教師隊(duì)伍。然而我們也不難發(fā)現(xiàn)，高校思想政治理論課師資隊(duì)伍建設(shè)中還存在種種問(wèn)題。一是師資缺口大。因師生比嚴(yán)重失衡，教學(xué)效果欠佳的大班教學(xué)也就應(yīng)運(yùn)而生，高校思想政治理論課教師幾乎淪為講課機(jī)器，因忙于上課而很難顧及其他。二是用人隨意。不少高校思想政治理論課師資建設(shè)存在用人隨意現(xiàn)象，好像什么專(zhuān)業(yè)、什么人都行。一些高校思想政治理論課教師之所以不看重、不認(rèn)同自己的工作，是因?yàn)樗麄儽緛?lái)就志不在此，做思想政治理論課教師更多的是不得已而為之[6]。三是整體士氣低落。高校思想政治理論課教師教學(xué)任務(wù)重、待遇差、地位低、教學(xué)壓力大、科研壓力大，尤其是職稱(chēng)晉升難，因而總體士氣低落，自我認(rèn)同度低，甚至羞于承認(rèn)自己的身份。諸如此類(lèi)問(wèn)題不解決，高校思想政治理論課師資隊(duì)伍建設(shè)也只能是一句空話(huà)?？傊?，建設(shè)好師資隊(duì)伍是建設(shè)好高校思想政治理論課的必然要求。