佚名
一邊是邪惡,一邊是正義;讓壞人得到懲罰,讓好人不受委屈,法官、檢察官就是這樣的存在。他們用手中的權(quán)力維護(hù)著正義的天平。
許多人年少時(shí)的夢(mèng)想就是成為一名法官或者檢察官。不過,現(xiàn)在要想當(dāng)法官、檢察官,可沒那么容易。
日前,《法官法》、《檢察官法》迎來大修。記者注意到,《法官法》、《檢察官法》修訂草案提高了法官、檢察官的任職要求。
任職條件提高了
以后想當(dāng)法官、檢察官的可要注意了,按照中央《關(guān)于完善國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的意見》對(duì)取得法律職業(yè)資格須具備學(xué)歷條件的調(diào)整,《法官法》、《檢察官法》修訂草案分別提高了法官、檢察官任職學(xué)歷條件。
草案修改了法官、檢察官任職的學(xué)歷條件,規(guī)定,具備全日制普通高等學(xué)校法學(xué)類本科學(xué)歷并獲得學(xué)士及以上學(xué)位;或者全日制普通高等學(xué)校非法學(xué)類本科及以上學(xué)歷,并獲得法律碩士、法學(xué)碩士及以上學(xué)位;或者全日制普通高等學(xué)校非法學(xué)類本科及以上學(xué)歷,獲得其他相應(yīng)學(xué)位,并具有法律專業(yè)知識(shí)。
即使是在一些放寬地區(qū),也就是說適用上述學(xué)歷條件的確有困難的地區(qū),比如中西部基層以及欠發(fā)達(dá)地區(qū),在一定的期限內(nèi),經(jīng)審核可以將條件放寬為高等學(xué)校本科畢業(yè)。
簡(jiǎn)單來說,想當(dāng)法官、檢察官,首先要上一個(gè)全日制的大學(xué),大?;蛘邔I镜脕淼拇髮W(xué)畢業(yè)證在這個(gè)當(dāng)“官”路上,可能已經(jīng)不夠用了。最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)解釋取消現(xiàn)行《法官法》中關(guān)于學(xué)歷條件放寬為高等院校法律專業(yè)??飘厴I(yè)的規(guī)定,主要理由是目前法律大專學(xué)歷報(bào)名和通過人數(shù)均較少。
以2016年為例,法律大專學(xué)歷報(bào)名人數(shù)(15452人)占2.6%,通過人數(shù)(1031人)只占1.3%,因此,將學(xué)歷條件放寬至高等學(xué)校本科畢業(yè),既有效解決了放寬地區(qū)法官人數(shù)不足的問題,又符合加強(qiáng)法官正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)的要求。
最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明則表示,目前,檢察官隊(duì)伍中法學(xué)類本科以上學(xué)歷人員占絕大多數(shù)。不只是學(xué)歷要求高了對(duì)從事法律工作的時(shí)間也有新要求。
此前,法官、檢察官任職根據(jù)學(xué)歷、專業(yè)的不同,對(duì)從事法律工作時(shí)間的要求也不同,短則一年,長(zhǎng)則三年。修訂草案規(guī)定,擔(dān)任法官、檢察官要從事法律工作滿五年。
法官、檢察官怎么選?
增設(shè)遴選委員會(huì)
值得注意的是,此次《法官法》、《檢察官法》修訂草案中,針對(duì)法官、檢察官的遴選,增設(shè)最高人民法院法官遴選委員會(huì)、最高人民檢察院檢察官遴選委員會(huì),分別負(fù)責(zé)最高人民法院法官人選以及最高人民檢察院檢察官人選專業(yè)能力的審核。
同時(shí),省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立法官、檢察官遴選委員會(huì),負(fù)責(zé)初任法官、檢察官人選專業(yè)能力的審核。
遴選委員會(huì)里都有誰?《法官法》修訂草案規(guī)定,省級(jí)法官遴選委員會(huì)的組成人員應(yīng)當(dāng)包括地方各級(jí)人民法院法官代表和社會(huì)有關(guān)代表,其中法官代表不少于三分之_?!稒z察官法》修訂草案規(guī)定,省級(jí)檢察官遴選委員會(huì)的組成人員應(yīng)當(dāng)包括地方各級(jí)人民檢察院檢察官代表和社會(huì)有關(guān)代表,其中檢察官代表不少于三分之一。
逐級(jí)遴選,對(duì)工作經(jīng)歷有要求
法官、檢察官都是逐級(jí)遴選的。法官法修訂草案規(guī)定,中級(jí)以上人民法院法官,一般通過逐級(jí)遴選方式產(chǎn)生,并針對(duì)中級(jí)以上法院的法官,設(shè)置不同的審判經(jīng)歷要求。
以法官為例,中級(jí)、高級(jí)人民法院遴選法官人選一般在下級(jí)人民法院擔(dān)任法官五年以上,并具有遴選職位三年以上相關(guān)工作經(jīng)歷;最高人民法院遴選法官人選一般在下級(jí)人民法院擔(dān)任法官八年以上,并具有遴選職位五年以上相關(guān)工作經(jīng)歷。
不考慮其他因素,以此為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的話,假如你想當(dāng)最高人民法院的法官,20歲法律專業(yè)本科畢業(yè),一畢業(yè)就從事法律工作,而且專攻一個(gè)方向,大概25歲才能擔(dān)任初級(jí)人民法院的法官,30歲擔(dān)任中級(jí)人民法院法官,35歲擔(dān)任高級(jí)人民法院法官,那么,等你到43歲的時(shí)候就有可能晉升擔(dān)任最高人民法院的法官。當(dāng)然,前提是你同時(shí)也滿足其他的所有條件,比如政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平過硬,品行良好等。
不能在其他營(yíng)利性組織兼職
《法官法》、《檢察官法》修訂草案規(guī)定,法官、檢察官不得在“其他營(yíng)利性組織”兼職,也不得兼任律師、仲裁員和公證員。不過,為落實(shí)中央關(guān)于在法學(xué)高校和法律實(shí)務(wù)部門之間相互交流的精神,修訂草案規(guī)定,法官、檢察官經(jīng)過批準(zhǔn)可以在高等學(xué)校、科研院所兼職從事教學(xué)、研究工作。
任職要回避
此次《法官法》、《檢察官法》修訂草案還設(shè)置了更嚴(yán)格的回避制度?!斗ü俜ā贰ⅰ稒z察官法》修訂草案規(guī)定,法官、檢察官的配偶和子女有下列情形之_的,法官、檢察官應(yīng)當(dāng)實(shí)行任職回避:(一)擔(dān)任任職轄區(qū)內(nèi)律師事務(wù)所的合伙人或者設(shè)立人;(二)在任職轄區(qū)內(nèi)以律師身份擔(dān)任訴訟代理人、辯護(hù)人,或者為訴訟案件當(dāng)事人提供其他有償法律服務(wù)的。
此外,《法官法》、《檢察官法》修訂草案規(guī)定,法官、檢察官?gòu)娜嗣穹ㄔ?、人民檢察院離任后,不得擔(dān)任原任職法院、檢察院辦理案件的訴訟代理人或者辯護(hù)人,但是作為當(dāng)事人的監(jiān)護(hù)人或者近親屬代理訴訟或者進(jìn)行辯護(hù)的除外。法官、檢察官被開除后,不得擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人,但是作為當(dāng)事人的監(jiān)護(hù)人或者近親屬代理訴訟或者進(jìn)行辯護(hù)的除外。
設(shè)置懲治委員會(huì)
《法官法》、《檢察官法》修訂草案明確了法官、檢察官懲戒制度,并對(duì)法官、檢察官懲戒委員會(huì)進(jìn)行了專門規(guī)定。修訂草案規(guī)定,最高人民法院、最高人民檢察院和省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立法官、檢察官懲戒委員會(huì),負(fù)責(zé)審查認(rèn)定法官、檢察官是否存在違反審判職責(zé)、檢察職責(zé)的行為,提出構(gòu)成故意違反職責(zé)、存在重大過失、存在一般過失或者沒有違反職責(zé)的意見,人民法院、人民檢察院依照有關(guān)規(guī)定作出懲戒決定,并給予相應(yīng)處理。
修訂草案同時(shí)明確,法官懲戒委員會(huì)由法官代表和社會(huì)其他代表組成,其中法官代表不少于半數(shù)。檢察官懲戒委員會(huì)由檢察官代表和社會(huì)其他代表組成,其中檢察官代表不少于半數(shù)。省級(jí)法官、檢察官懲戒委員會(huì)分別在高級(jí)人民法院、省級(jí)人民檢察院設(shè)立辦公機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)懲戒委員會(huì)的日常工作。
作為正義的化身,法官和檢察官的點(diǎn)滴改變都格外引人關(guān)注?!斗ü俜ā贰ⅰ稒z察官法》修訂草案把任職門檻提高了,法官、檢察官的遴選更加規(guī)范,在管理上也有了新規(guī)定。
這都是為推進(jìn)法官、檢察官正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),保障法官、檢察官依法履行職責(zé),建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度所做出的努力。用立法的方式將司法體制改革成果固定下來,我們有理由相信,未來的民主法治之路將更加寬闊。(資料來源:《中國(guó)人大》)