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基于城市韌性理論的舊城改造與更新研究

2018-04-19 06:32:07柴海龍余小芳
城市學(xué)刊 2018年1期
關(guān)鍵詞:舊城區(qū)業(yè)態(tài)韌性

柴海龍,程 艾,余小芳

(1. 西南交通大學(xué) 建筑與設(shè)計(jì)學(xué)院,成都 611756;2. 四川農(nóng)業(yè)大學(xué) 風(fēng)景園林學(xué)院,成都 611130)

一個(gè)城市的舊城區(qū)是在歲月中經(jīng)歷了消亡、演變并保留下來(lái)的重要城市文化遺產(chǎn),它是居民延續(xù)生活傳統(tǒng)的重要組成部分,是一個(gè)區(qū)域重要的時(shí)空特征,也是增強(qiáng)城市辨識(shí)度的重要名片。然而在政府現(xiàn)有的城市建設(shè)意識(shí)下,歷史文化街區(qū)的“價(jià)值”[1]挖掘遠(yuǎn)沒(méi)有新城區(qū)建設(shè)來(lái)得立竿見(jiàn)影,因此,對(duì)于舊城區(qū)的改造往往浮于表面。舊城區(qū)的改造與更新,不單單是“囚籠式”的歷史街區(qū)的保護(hù),而忽略了與周邊區(qū)域的互動(dòng)與交流,也不是沿街風(fēng)貌的重塑與業(yè)態(tài)管理,而忽略了物質(zhì)文化與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的功能再生;更不是粗獷式的推翻重建,而忽略了舊城區(qū)的歷史價(jià)值與文化傳承,這樣的舊城或者已經(jīng)死亡,或者正逐漸消亡,即便改造過(guò)后也只是一具沒(méi)有價(jià)值、內(nèi)涵、靈魂的行尸走肉。

城市的演變是空間與時(shí)間上的動(dòng)態(tài)過(guò)程,[2]其內(nèi)部呈現(xiàn)出的是功能混合、布局混亂、管理無(wú)序、不同歷史時(shí)期共存的系統(tǒng)特征。韌性是研究系統(tǒng)“擾動(dòng)—恢復(fù)”的理論,作為復(fù)雜社會(huì)系統(tǒng)的舊城區(qū),受到周?chē)鷧^(qū)域發(fā)展的擾動(dòng),人流、物流、信息流相互交織,因此,“擾動(dòng)”是導(dǎo)致舊城區(qū)衰敗消亡的重要原因,而“恢復(fù)”則是舊城改造與更新的主要目的。同時(shí),舊城區(qū)所經(jīng)歷的“使用-破壞-修復(fù)-使用”的歷史進(jìn)程,這也與韌性“利用-保存-釋放-重組”的演進(jìn)過(guò)程不謀而合。結(jié)合以上論述,本文認(rèn)為,舊城改造與更新的核心是在歷史價(jià)值挖掘的基礎(chǔ)上,內(nèi)部空間自組織更新與外部空間功能交互的共生,從而達(dá)到舊城的復(fù)蘇乃至整個(gè)城市文化靈魂的重生。

一、韌性理論基礎(chǔ)研究

(一)韌性的起源及概念

韌性(resilience)源于語(yǔ)源學(xué),詞源為拉丁語(yǔ)中的“resilio”,意為“恢復(fù)或復(fù)原到最初狀態(tài)”。19世紀(jì),隨著快速的工業(yè)化進(jìn)程,韌性最初被西方國(guó)家運(yùn)用于機(jī)械工程領(lǐng)域,用來(lái)描述在外力作用下金屬的“變形-復(fù)原”能力,即“工程學(xué)韌性”。1973年,美國(guó)學(xué)者霍林(C. S. Holling)首次將韌性的概念引入生態(tài)學(xué)理論,總結(jié)出“生態(tài)系統(tǒng)韌性”,并將其定義為自然系統(tǒng)應(yīng)對(duì)自然或人為原因引起的生態(tài)系統(tǒng)變化時(shí)的持久性。[3]2001年,霍林進(jìn)一步將韌性概念引入人類(lèi)社會(huì)系統(tǒng),探索建立了用以描述“社會(huì)-生態(tài)”系統(tǒng)中干擾與重組相互作用及韌性變化的“適應(yīng)性循環(huán)”模型,認(rèn)為系統(tǒng)的發(fā)展包含了四個(gè)階段,分別是利用階段(exploitation phase)、保存階段(conservation phase)、釋放階段(release phase)以及重組階段(reorganization phase),[4]即“演進(jìn)韌性”(見(jiàn)圖1)。

21世紀(jì)初,韌性理論開(kāi)始被美國(guó)城市學(xué)者引入城市規(guī)劃領(lǐng)域,并大量應(yīng)用于研究環(huán)境適應(yīng)性、自然災(zāi)害防御、城市系統(tǒng)等。城市韌性研究領(lǐng)域正在被不斷拓展,城市韌性概念也在不斷完善。通過(guò)總結(jié)戈德沙爾克(Godschalk)、坎帕內(nèi)拉(Campanella)、杰哈(Jha)、邁納(Miner)等學(xué)者的理論成果,本文認(rèn)為城市韌性是指城市系統(tǒng)和組織應(yīng)對(duì)內(nèi)部失衡及外部擾動(dòng),實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的能力,由基礎(chǔ)設(shè)施韌性(infrastructural resilience)、 制度韌性 (institutional resilience)、經(jīng)濟(jì)韌性(economic resilience)和社會(huì)韌性(social resilience)[5]四部分組成。

圖1 系統(tǒng)適應(yīng)性循環(huán)的四個(gè)階段

(二)韌性理論與舊城區(qū)的適應(yīng)性研究

1. 舊城區(qū)是特殊的社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)

城市舊城區(qū),是集商貿(mào)、生產(chǎn)、生活和社會(huì)交往等功能為一體的特殊地域空間,擁有著不平衡的人口系統(tǒng)、資源系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),組成了特殊的社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)。城市舊城區(qū)在快速城市化進(jìn)程中,舊城區(qū)面對(duì)外界各種擾動(dòng)沖擊影響下,必須主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化,逐漸實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展能力,這是舊城改造與更新策略關(guān)注的重點(diǎn),也是城市韌性本質(zhì)的體現(xiàn)。

2. 舊城區(qū)面對(duì)擾動(dòng)沖擊的不適應(yīng)現(xiàn)象

城市舊城區(qū)作為一個(gè)區(qū)域性圍觀社會(huì)生態(tài)系統(tǒng),其自身內(nèi)部各系統(tǒng)不平衡的特征使得其對(duì)外界擾動(dòng)沖擊具有高度敏感性,并出現(xiàn)一系列不適應(yīng)現(xiàn)象。舊城區(qū)社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)擾動(dòng)沖擊源來(lái)自于多方面,并通過(guò)其內(nèi)部不同系統(tǒng)產(chǎn)生作用。主要表現(xiàn)為,一是人口流動(dòng)的擾動(dòng),舊城區(qū)人口的大量外遷以及外部人口的內(nèi)遷,造成了管理的混亂以及社會(huì)治安的不穩(wěn)定;二是城市功能整合的擾動(dòng),舊城區(qū)與其他新城區(qū)一樣,都是城市的組成部分,新城區(qū)的建立,新產(chǎn)業(yè)的引入與新業(yè)態(tài)的整合,導(dǎo)致舊城區(qū)在部分城市功能上喪失;三是內(nèi)外部環(huán)境的擾動(dòng),舊城區(qū)內(nèi)部環(huán)境系統(tǒng)正逐漸被破壞,環(huán)境污染等問(wèn)題嚴(yán)重,外部交通環(huán)境對(duì)舊城區(qū)擾動(dòng)也十分巨大;四是經(jīng)濟(jì)效益的擾動(dòng),新城區(qū)吸收了城市大量資源,造成舊城區(qū)傳統(tǒng)業(yè)態(tài)及經(jīng)濟(jì)模式難以為繼,經(jīng)濟(jì)日益蕭條破敗。

3. 關(guān)聯(lián)性分析

1)舊城區(qū)韌性空間

舊城區(qū)韌性空間是根據(jù)舊城區(qū)所受到的外部擾動(dòng)及沖擊確定的?,F(xiàn)階段,舊城區(qū)受到擾動(dòng)主要來(lái)自于城市其他區(qū)域,如城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等在城市建設(shè)發(fā)展中對(duì)舊城區(qū)各空間造成的消極影響,具體表現(xiàn)為歷史文化遺產(chǎn)的破壞、社會(huì)資源不平等、經(jīng)濟(jì)效益低下、社會(huì)人口流失等。因此,舊城區(qū)韌性空間主要表現(xiàn)為歷史文化空間、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)空間、生活環(huán)境空間和社會(huì)交往空間等四個(gè)韌性空間,即在面對(duì)城市其他區(qū)域擾動(dòng)及沖擊作用影響下,舊城區(qū)通過(guò)采取規(guī)劃、管理、組織等有效策略,可以適應(yīng)外界變化,在維系自身空間良好運(yùn)作同時(shí),提升城市空間品質(zhì)、完善和會(huì)功能、鞏固區(qū)域經(jīng)濟(jì)的能力。

2)舊城區(qū)空間韌性

歷史文化空間主要包括歷史文化街區(qū)、歷史文化建筑、歷史文化習(xí)俗傳統(tǒng)等,在城市現(xiàn)代化的擾動(dòng)和沖擊下能夠通過(guò)歷史文化的傳承與創(chuàng)新,保護(hù)歷史文化建筑風(fēng)貌,拓展歷史文化街區(qū)功能和延續(xù)歷史文化傳統(tǒng)習(xí)俗來(lái)構(gòu)建空間韌性。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)空間主要包括生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)兩部分,如手工作坊、工業(yè)廠房、傳統(tǒng)市場(chǎng)、商業(yè)街區(qū)等,要求其在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化發(fā)展背景下,主動(dòng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)引入、合理規(guī)劃商業(yè)業(yè)態(tài)以促進(jìn)市場(chǎng)復(fù)蘇來(lái)構(gòu)建空間韌性。

生活環(huán)境空間主要包括居民的居住空間以及相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套空間,如居住區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、文化體育空間等,要求在基礎(chǔ)設(shè)施老化、公共服務(wù)資源流失、生活環(huán)境破壞的背景下,通過(guò)合理規(guī)劃、招商引資等策略,加快區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施更新,完善公共服務(wù)配套,優(yōu)化居住環(huán)境,營(yíng)造全新的生活環(huán)境來(lái)構(gòu)建空間韌性。

社會(huì)交往空間主要為城市開(kāi)放空間,如公共綠地、公園廣場(chǎng)、河流綠道、車(chē)站等,要求在有限的舊城區(qū)空間,整合各項(xiàng)資源,提升社會(huì)交往空間服務(wù)能力,豐富社會(huì)交往活動(dòng),從新集聚人氣來(lái)構(gòu)建空間韌性。

二、成都市新都區(qū)舊城改造與更新:寶光寺片區(qū)案例研究

(一)研究區(qū)概況

新都區(qū)位于成都市東北部,是“成-德-綿經(jīng)濟(jì)帶”重要經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn),面積497平方公里,歷史悠久,是省級(jí)歷史文化名城,有佛教禪宗寺院寶光寺和西蜀園林典范升庵桂湖兩處國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文保單位?,F(xiàn)以物流、制造業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。

寶光寺片區(qū)位于新都區(qū)中心舊城區(qū)北部,以國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位寶光寺為核心,北至鴻運(yùn)大道、南至寶光大道、西至新軍路、東至規(guī)劃圣諭亭北路,面積約105公頃(見(jiàn)圖2)。

圖2 研究區(qū)位置示意圖(圖片來(lái)源:作者自繪)

(二)改造與更新的歷史困境

1. 城市定位與區(qū)域定位的矛盾

盡管寶光寺與桂湖均為國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位,但是以其為核心的旅游業(yè)及相關(guān)附屬產(chǎn)業(yè)不足以成為新都區(qū)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)。因此,新都區(qū)將自身定位為“城北副中心、先進(jìn)制造業(yè)基地”的新型城市,導(dǎo)致研究區(qū)至今無(wú)明確的功能定位,改造規(guī)劃方案一再擱置。

2. 建設(shè)現(xiàn)狀與空間整合的矛盾

研究區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀混亂,建筑密度高,私自搭建現(xiàn)象普遍,企業(yè)建房、農(nóng)民自建、集體建房混搭,拆改難度大。此外,研究區(qū)用地性質(zhì)多樣,國(guó)有土地集體土地混雜,由商業(yè)用地、居住用地、工業(yè)用地、文物古跡用地、醫(yī)療衛(wèi)生用地、行政用地等構(gòu)成,空間整合難度大。

3. 外聯(lián)擾動(dòng)與內(nèi)聯(lián)不暢的矛盾

研究區(qū)在交通區(qū)位上優(yōu)勢(shì)明顯,但是擾動(dòng)與沖擊也很大。研究區(qū)北面的鴻運(yùn)大道為新都區(qū)主要的過(guò)境道路,貨運(yùn)車(chē)輛較多,南部的寶光大道目前以貨運(yùn)交通為主,連接物流園區(qū),對(duì)研究區(qū)擾動(dòng)較大。研究區(qū)內(nèi)聯(lián)道路不暢,東部圣諭亭北路及西部的新新路均為雙向兩車(chē)道,是居民重要的生活性道路,靜態(tài)交通設(shè)施嚴(yán)重缺乏;區(qū)域內(nèi)部因建筑密度高,農(nóng)民自建房較多,多數(shù)為機(jī)耕道及院落道路,通達(dá)度低。

4. 商業(yè)業(yè)態(tài)與歷史風(fēng)貌的矛盾

研究區(qū)核心寶光寺位于區(qū)域內(nèi)部,辨識(shí)度不高,周邊被各類(lèi)商業(yè)業(yè)態(tài)環(huán)繞。寶光廣場(chǎng)兩側(cè)是以佛教用品商店、旅游用品商店構(gòu)成的商業(yè)街,周?chē)饕写ㄒ曎e館、川視游樂(lè)場(chǎng)為主的綜合娛樂(lè)功能商業(yè)以及各類(lèi)小型餐飲、百貨、建材等業(yè)態(tài),業(yè)態(tài)混亂且與寶光寺周邊建筑風(fēng)貌嚴(yán)重不相協(xié)調(diào)。

(三)改造與更新策略研究

1. 確定整體策略

研究區(qū)確定了以寶光寺為核心的改造策略,以禪文化內(nèi)核組織區(qū)域韌性。首先明確了寶光寺的地位,即“先寺后城”營(yíng)城的歷史地位以及“四大佛教叢林”之一的宗教地位,其次,深入分析了區(qū)域地位與格局不相匹配的現(xiàn)狀問(wèn)題,即深藏不露、流線不暢、可達(dá)性弱的空間問(wèn)題,與周邊功能區(qū)干擾混亂、聯(lián)系度弱的結(jié)構(gòu)問(wèn)題,以及自身配套不足、品質(zhì)低端的業(yè)態(tài)問(wèn)題。最終確定整體改造及更新策略為“擴(kuò)展空間、擴(kuò)展軸線、擴(kuò)充業(yè)態(tài)”,對(duì)外形成地域外部擾動(dòng)的壁壘,對(duì)內(nèi)形成自我組織循環(huán)的能力。

2. 歷史文化空間韌性的構(gòu)建

歷史文化空間是研究區(qū)的內(nèi)核空間,其他空間均是圍繞該空間進(jìn)行構(gòu)建與完善。該片區(qū)的歷史文化空間被混亂的自建空間排擠與侵占,使得歷史文化空間的彈性被擠壓,因此空間韌性的構(gòu)建最重要的是拓展過(guò)渡空間,把寶光寺“禪文化”進(jìn)行傳承、拓展與創(chuàng)新。

研究區(qū)在保留歷史中軸線的基礎(chǔ)上,將寶光寺北側(cè)軸線向北延,將現(xiàn)狀為500米的“寶光廣場(chǎng)-寶光寺”軸線向北延伸至1.2公里,規(guī)劃形成寶光寺、寶光精品館、行禪大道、禪佛文化公園四大節(jié)點(diǎn),不僅形成融合功能節(jié)點(diǎn)的多元禪文化軸線,同時(shí)通過(guò)開(kāi)敞空間促進(jìn)社會(huì)交往,將禪文化要素 “柔”性滲透至區(qū)域其他功能區(qū)(見(jiàn)圖3)。

圖3 禪文化軸線示意圖

3. 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)空間韌性的構(gòu)建

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性空間應(yīng)主要圍繞歷史文化空間進(jìn)行布置,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性內(nèi)容主要依托歷史文化要素進(jìn)行整合,歷史文化是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要內(nèi)涵。因此空間韌性的構(gòu)建最重要的是尋求傳統(tǒng)與新興的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容與模式的平衡,并在此基礎(chǔ)上,對(duì)區(qū)域內(nèi)建筑因功能、價(jià)值、位置等要素不同進(jìn)行保留、改造或拆除。

區(qū)域內(nèi)保留寶光寺、成都醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院、新都區(qū)衛(wèi)生局等大地塊及功能區(qū);改造川視賓館、軍區(qū)干休所、馮家院子等,面積約9.6萬(wàn)平方米;拆除質(zhì)量較差、有危險(xiǎn)隱患、嚴(yán)重影響節(jié)點(diǎn)效果的建筑,如農(nóng)民自建房、私自搭建建筑、環(huán)境污染嚴(yán)重的小作坊等,面積約12.2萬(wàn)平方米。對(duì)整合用地重新進(jìn)行用地布局規(guī)劃,合理安排工業(yè)、商業(yè)等用地空間。合理布置商業(yè)業(yè)態(tài),淘汰落后產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。研究區(qū)主要沿禪文化軸線布置業(yè)態(tài),引入新興文化產(chǎn)業(yè)鏈,如禪修講堂與文化商業(yè)、禪修接待與展示、禪主題文化創(chuàng)意商業(yè)區(qū)、禪文化公園與高端居住區(qū)等,最終形成新興禪文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈(見(jiàn)圖4)。

圖4 禪文化軸業(yè)態(tài)布局示意圖

4. 生活環(huán)境空間韌性的構(gòu)建

生活環(huán)境空間是區(qū)域最重要的韌性空間,它直接關(guān)系到人口的集聚,也直接關(guān)系到生產(chǎn)生活空間與歷史文化空間的活力。區(qū)域內(nèi)環(huán)境差,生活消費(fèi)水平低,導(dǎo)致區(qū)域低素質(zhì)人口數(shù)量急增,因此空間韌性的構(gòu)建以疏解區(qū)域人口為主,通過(guò)空間規(guī)劃達(dá)到環(huán)境承載力與人口需求的平衡。

生活環(huán)境空間最主要的是生活基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施的配置。生活環(huán)境空間主要規(guī)劃布置在規(guī)劃寶光北路西側(cè),對(duì)該區(qū)域進(jìn)行拆遷、整合土地,疏解人口。同時(shí),完善內(nèi)部路網(wǎng)體系,新建南北向干道——寶光北路和東西向干道——北一街、北環(huán)路,擴(kuò)寬南北向道路圣諭亭北路、東西向新光西路,新建新光西路和寶光大道下穿設(shè)計(jì),人車(chē)分流,新增地上地下停車(chē)場(chǎng)各一個(gè),供給停車(chē)位1 500個(gè),增強(qiáng)交通系統(tǒng)韌性。完善公共服務(wù)設(shè)施,新建幼兒園、小學(xué)各一所,新建文化活動(dòng)場(chǎng)所2處,保留區(qū)域內(nèi)2處大型醫(yī)院及行政辦公用地。

5. 社會(huì)交往空間韌性的構(gòu)建

社會(huì)交往空間是提升區(qū)域品質(zhì)的重要元素,然而區(qū)域內(nèi)建筑密度高、生態(tài)本底差、空間組織混亂的特征導(dǎo)致社會(huì)交往空間缺乏。因此韌性空間構(gòu)建以整合原有“少且散”的公共開(kāi)敞空間為主,通過(guò)整合、置換等手段進(jìn)行空間拓展,形成新的公共開(kāi)敞空間,供社會(huì)交往。

擴(kuò)建寶光廣場(chǎng)面積,向南拓展禪主題功能,打通聯(lián)系古城通道;向西置換部分閑置醫(yī)療衛(wèi)生用地,擴(kuò)大南側(cè)寶光廣場(chǎng);向東整合東部川視地塊,打通開(kāi)敞步行空間,將寶光廣場(chǎng)由原有2.08公頃增加至3.4公頃。向北依托現(xiàn)有水系,擴(kuò)展后備發(fā)展空間,規(guī)劃了新型產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的同時(shí),也形成了禪文化“商業(yè)區(qū)-展示區(qū)-文化創(chuàng)意區(qū)-主題公園”的連續(xù)性社會(huì)交往空間。

三、結(jié)論與建議

無(wú)論是建筑、街區(qū)抑或是區(qū)域,他們都同樣處于“開(kāi)發(fā)建設(shè)-穩(wěn)態(tài)運(yùn)營(yíng)-破壞衰敗-重組再生”的適應(yīng)性循環(huán)過(guò)程中。[6]目前,在我國(guó)快速城市化進(jìn)程中,城市新區(qū)如火如荼的建設(shè)中,城市舊城區(qū)卻正處在破壞衰敗到重組再生的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)。舊城改造與更新,既不是表面上對(duì)破舊街區(qū)的穿衣戴帽,也不是暴力地對(duì)舊城區(qū)的推倒重建,核心還是在于通過(guò)規(guī)劃、調(diào)控、管理等手段,培養(yǎng)出舊城區(qū)空間的韌性,從根本上完善內(nèi)部組織對(duì)于區(qū)域外部干擾以及自我修復(fù)的能力。

本文從城市韌性理論與城市舊城區(qū)空間適應(yīng)性角度出發(fā),深入分析了成都市新都區(qū)舊城區(qū)寶光寺片區(qū)基于空間韌性培育的規(guī)劃策略,提出了以優(yōu)化空間組織、整合空間碎片、拓展空間彈性為原則的內(nèi)外雙修的舊城區(qū)韌性構(gòu)建方法,建議在舊城改造中以自身文化基質(zhì)為核心,由內(nèi)而外地培育自身的區(qū)域韌性。

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