怎么考更重要

公務(wù)員考核采取的是“堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績(jī)的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，平時(shí)與定期相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合的方法”，全面考核德、能、勤、績(jī)、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。然而，實(shí)際考核過(guò)程中卻是“領(lǐng)導(dǎo)有余，群眾不足”，考核的內(nèi)部化有余而開(kāi)放性不足，最終考核成了少數(shù)人考核多數(shù)人。不僅如此，在優(yōu)秀公務(wù)員的評(píng)選上，很多被考核單位也采取的是“領(lǐng)導(dǎo)研究，輪流坐莊”，或者是“論資排輩，領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先”的方式，使考核流于形式。因此，對(duì)于公務(wù)員平時(shí)考核，必須從內(nèi)到外實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，并納入一些剛性因素，比如通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話調(diào)查的方式進(jìn)行民意測(cè)驗(yàn)，并把服務(wù)投訴率或者工作出勤率作為剛性指標(biāo)，增加更多“一票否決”的成分。同時(shí)，在考核方式上，提議由獨(dú)立的第三方來(lái)實(shí)施，從而讓考核更加公開(kāi)、公正和透明。惟有解決了考核的低效化和無(wú)效化，平時(shí)考核才能真正發(fā)揮作用。（文/堂吉偉德《京華時(shí)報(bào)》）

盡力擴(kuò)大監(jiān)督盡力快速反饋

平時(shí)考核正在被許多地方納入公務(wù)員的考核流程。雖然各地考核內(nèi)容不盡相同，有些項(xiàng)目甚至有一定爭(zhēng)議，但“平時(shí)考核”之所以被重視，本質(zhì)原因是目前對(duì)公務(wù)員的考核比較粗放?；诖耍訌?qiáng)平時(shí)考核以完善公務(wù)員考核機(jī)制，其積極意義值得肯定。不過(guò)話說(shuō)回來(lái)，考核的規(guī)定雖千變?nèi)f化、各有高招，但歸根結(jié)底，還要看這些高招妙招能否真正起作用。否則就是花拳繡腿，啥作用也沒(méi)有。

如何讓“平時(shí)考核”的那些招數(shù)起作用，確實(shí)是當(dāng)前面臨的巨大難題。因?yàn)榭己硕际侨嗽谶\(yùn)作，考核機(jī)制是否起作用，實(shí)際取決于如何去規(guī)范操作考核機(jī)制的人。如何讓平時(shí)考核真正有效？目前能夠想到的，雖然也有漏洞但卻是眾多辦法中比較來(lái)說(shuō)最不壞的一個(gè)是：盡力擴(kuò)大監(jiān)督、盡力快速反饋。（文/徐冰 《中國(guó)青年報(bào)》）

用好績(jī)效考核這把“金鑰匙”

只有用好“績(jī)效”這把金鑰匙，讓平時(shí)考核成為干多干少干好干壞的晴雨表、晉級(jí)提拔重用的風(fēng)向標(biāo)，才能真正打開(kāi)廣大公務(wù)員努力工作、爭(zhēng)創(chuàng)一流的“心門”。

“績(jī)效”體現(xiàn)不明顯往往就會(huì)滋生一些混日子的人。在單位里，越是能干、會(huì)干的人，常常會(huì)淪為“鞭打快?！钡膶?duì)象；越是不能干、不會(huì)干的人，領(lǐng)導(dǎo)越不愿意用，反而落得清閑。但到考核的時(shí)候，兩者的差距卻并不明顯。認(rèn)真工作需要得到認(rèn)可，一方面是來(lái)自工資、獎(jiǎng)金、福利等方面的物質(zhì)認(rèn)可，另一方面是來(lái)自價(jià)值承認(rèn)、成績(jī)肯定的精神認(rèn)可，兩者的核心都在“績(jī)效”上?！翱?jī)效”的實(shí)質(zhì)是打造一種“干就有說(shuō)法，不干就有約束”的工作氛圍，形成“能者上、庸者下”的管用機(jī)制。只有逐步探索考實(shí)考準(zhǔn)的日?？己朔绞?、管用好用的考核轉(zhuǎn)化待遇機(jī)制，才能真正消除能干者“白干”的顧慮，才能真正扯下混日子者不干的“遮羞布”，才能真正促進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍整體工作效率的提升。（文/陳恰如 人民網(wǎng)）

公眾參與是關(guān)鍵

群眾的眼睛是雪亮的。黨員、干部身上的問(wèn)題，群眾看得最清楚、最有發(fā)言權(quán)。毋庸諱言，在現(xiàn)行公務(wù)員考核制度中，這種公眾發(fā)言權(quán)、評(píng)價(jià)權(quán)，事實(shí)上并沒(méi)有得到充分應(yīng)有的尊重。因?yàn)闊o(wú)論定期還是平時(shí)考核，現(xiàn)行公務(wù)員考核很大程度上主要是一個(gè)內(nèi)部化特征明顯的“自我、關(guān)門考核”，缺乏社會(huì)公眾的有效參與。如依據(jù)《公務(wù)員考核規(guī)定》，考核程序主要是，“自我述職一主管領(lǐng)導(dǎo)寫評(píng)語(yǔ)—本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人確定考核等次”。這正像媒體曾報(bào)道的，“參與評(píng)定的人，也都是被評(píng)人，大伙都以‘你好我好大家好的友好姿態(tài)相互評(píng)定，除非太過(guò)分，一般不會(huì)評(píng)定別人為基本稱職，這些年年終考核還沒(méi)見(jiàn)過(guò)不稱職的”。很明顯，如果這種內(nèi)部化考核方式不能有所改變一一仍是一種“自我評(píng)價(jià)+領(lǐng)導(dǎo)確定”格局，那么即便強(qiáng)化平時(shí)考核，其質(zhì)量和真實(shí)性，也很難充分保證，如“日志式管理”可能有異化為“自我表?yè)P(yáng)式日志”之虞，最終仍是一種“你好我好大家好”式的走過(guò)場(chǎng)、走形式考核。（文/張貴峰 《北京青年報(bào)》）

平時(shí)考核貴在“真實(shí)”

如何構(gòu)建科學(xué)有效的平時(shí)考核制度？

把握“怎么考”。考核指標(biāo)設(shè)計(jì)首先要科學(xué)合理，這就需要做好“共性指標(biāo)”和“個(gè)性指標(biāo)”兩篇文章，即把政治品質(zhì)、職業(yè)道德、工作作風(fēng)、廉潔自律、出勤情況等方面的“共性指標(biāo)”用好，把工作數(shù)量、質(zhì)量、效率以及成效和業(yè)務(wù)能力等方面的“個(gè)性指標(biāo)”用活，并突出“績(jī)”在平時(shí)考核中的重要性，將考核重點(diǎn)放在公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)任務(wù)的情況上，從而讓指標(biāo)設(shè)置更加貼近工作實(shí)際。明確“考什么”。一些地方的公務(wù)員平時(shí)考核之所以存在軟肋，甚至不少還是空白，就在于沒(méi)有準(zhǔn)確的考核標(biāo)準(zhǔn)。體現(xiàn)“如何用”。公務(wù)員平時(shí)考核不能“一考了之”，否則就成了不咬人的“紙老虎”。要讓考核考出“水平”、考出“壓力”，還需將考核結(jié)果與年度評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、干部的提拔任用緊密結(jié)合，真正做到對(duì)優(yōu)秀者重用、對(duì)有潛力者培養(yǎng)、對(duì)落后者鞭策，實(shí)現(xiàn)一考多用目的。

公務(wù)員平時(shí)考核，其著力點(diǎn)在于“平時(shí)”，關(guān)鍵點(diǎn)在于“真考實(shí)核”，如此方能發(fā)揮“顯微鏡”“透視鏡”的作用。（文/安子州金羊網(wǎng)）

平時(shí)考核是干部成長(zhǎng)的“戒尺”

公務(wù)員是人民的公仆，日常工作的宗旨就是全心全意為人民服務(wù)，在科技經(jīng)濟(jì)等不斷發(fā)展進(jìn)步中，公務(wù)人員為人民服務(wù)的能力也需要不斷提升。對(duì)公務(wù)員實(shí)行平時(shí)考核，將公務(wù)員德、能、勤、績(jī)、廉等方面的日常表現(xiàn)，日常工作任務(wù)、階段性工作目標(biāo)和“急難險(xiǎn)重”等重點(diǎn)工作按周期形成工作紀(jì)實(shí)。公務(wù)員的直接領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)公務(wù)員工作紀(jì)實(shí)和日常表現(xiàn)，結(jié)合日常評(píng)價(jià)情況，按月或季度進(jìn)行評(píng)鑒。再由單位采取談話、書(shū)面等形式，及時(shí)向被考核公務(wù)員反饋考核結(jié)果和改進(jìn)提高的要求，督促公務(wù)員落實(shí)工作目標(biāo)，改進(jìn)工作作風(fēng)。

這樣的記錄、評(píng)價(jià)、反饋的平時(shí)考核機(jī)制，就像懸在干部頭上的“戒尺”，讓其對(duì)自身的平時(shí)表現(xiàn)不敢掉以輕心，自覺(jué)努力工作，同時(shí)對(duì)干部日常工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾偏，也避免了產(chǎn)生更大的漏洞。

公務(wù)員的行為謹(jǐn)慎了，工作用心了，素質(zhì)提升了，考核對(duì)公務(wù)員的正向激勵(lì)作用才能顯示出來(lái)，才能培養(yǎng)選拔出真正的好干部。

因此黨員干部不必將平時(shí)考核的實(shí)施看作是壓力，要當(dāng)作是激勵(lì)自身成長(zhǎng)的動(dòng)力，當(dāng)作是提醒自己整改問(wèn)題的教鞭，積極配合考核工作，不斷完善自我，提升自我，在為中國(guó)人民謀幸福上貢獻(xiàn)力量。（文/任紅凌 中國(guó)江蘇網(wǎng)）