2018年世界認(rèn)可日關(guān)注的主題是認(rèn)可如何讓世界更安全。
人人皆向往擁有安全的工作環(huán)境,使用安全的產(chǎn)品、安全的交通工具、安全的食品。事實(shí)上,對工作、生活安全的向往,是全世界人民所共有的。然而統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,現(xiàn)實(shí)與期望之間還有一定的差距。盡可能地縮小這一差距,達(dá)到確保人們工作、生活、旅行及其他各方面安全的目標(biāo),就成為政府、監(jiān)管部門和企業(yè)的核心關(guān)切。
標(biāo)準(zhǔn)、合格評定和認(rèn)可是國際通行、社會通用的質(zhì)量管理工具,在讓世界變得更安全方面,發(fā)揮著助力作用。應(yīng)用這些工具的成功范例包括:迪拜要求救生員必須經(jīng)過獲認(rèn)可認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證;英國要求石棉產(chǎn)品檢測必須由獲得認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行;在新西蘭,探險(xiǎn)游活動需要通過獲認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證;在捷克,使用電動工具的工人需要取得獲認(rèn)可的人員認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證;在荷蘭,從事公共場所電梯檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)需要獲得認(rèn)可。
合格評定發(fā)揮作用讓世界更安全的一個有力例證來自一家意大利保險(xiǎn)公司。這家公司在分析各投保單位工作場所事故發(fā)生率后發(fā)現(xiàn):通過職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證(OHSAS 18001)的單位發(fā)生健康安全事故的風(fēng)險(xiǎn)概率,顯著低于未獲認(rèn)證的?;谶@一結(jié)果,這家保險(xiǎn)公司向獲得OHSAS 18001認(rèn)證的單位收取的保費(fèi)大大低于未獲認(rèn)證的單位。
2018年3月,首個國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)《職業(yè)健康和安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)》(ISO 45001)正式發(fā)布。隨著這一新標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布,使用管理體系工具來降低健康和安全風(fēng)險(xiǎn)的組織將大幅增加。ISO 45001標(biāo)準(zhǔn)旨在通過風(fēng)險(xiǎn)識別,制定組織相應(yīng)的目標(biāo)、方針政策、過程措施、控制要求,以便將安全風(fēng)險(xiǎn)降至最低,從而提升組織在職業(yè)健康與安全領(lǐng)域的表現(xiàn)。
認(rèn)可發(fā)揮作用讓世界更安全的另一個有力例證來自荷蘭的刑事司法系統(tǒng)。在荷蘭,只有由獲得 ISO/IEC 17025認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室出具的DNA檢測結(jié)果,才能作為證據(jù)得到采信。荷蘭的司法機(jī)構(gòu),通過采信國際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織多邊互認(rèn)協(xié)議(ILAC/MRA)成員機(jī)構(gòu)認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室提供的DNA檢測報(bào)告,既保證了司法系統(tǒng)的獨(dú)立性、公正性,公民權(quán)利也得到了持續(xù)的保護(hù)。
認(rèn)可、合格評定和標(biāo)準(zhǔn)在讓世界變得更安全方面發(fā)揮作用的途徑多種多樣。上述實(shí)例只是幾個非常簡要的說明。無論是竣工項(xiàng)目、原材料,還是產(chǎn)品、過程、服務(wù)、管理體系、人員,都可以通過檢測與校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、審定/核查機(jī)構(gòu)等(統(tǒng)稱為合格評定機(jī)構(gòu)),依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范或法規(guī)要求,按照科學(xué)的程序給出評價結(jié)果。合格評定機(jī)構(gòu)對產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行檢查、評價,以保證其使用的安全性。
認(rèn)可是依據(jù)已被廣泛承認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對合格評定機(jī)構(gòu)實(shí)施特定合格評定活動的能力進(jìn)行獨(dú)立評價的活動,以確保被評價機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性、公正性和能力。通過實(shí)施國際標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn),政府部門、企業(yè),以及社會各界在使用獲認(rèn)可合格評定機(jī)構(gòu)出具的檢測校準(zhǔn)報(bào)告、檢驗(yàn)報(bào)告、認(rèn)證結(jié)果和其他合格評定結(jié)果時更有信心,并能將這種信任和安全慣例傳遞至各相關(guān)方。
2018年世界認(rèn)可日提供了一個很好的機(jī)會,展示認(rèn)可如何讓世界更安全,以及展示政府部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和企業(yè)如何使用標(biāo)準(zhǔn)、合格評定和認(rèn)可這些工具,共同構(gòu)建讓世界更安全的目標(biāo)?!罢J(rèn)可:讓世界更安全”的詳細(xì)情況已編輯成宣傳冊,敬請從IAF和ILAC網(wǎng)站下載查詢。
為慶祝2018年世界認(rèn)可日,全球100多個國家將舉行研討會等各種形式的活動,并通過媒體進(jìn)行新聞報(bào)道,喚起公眾對于“認(rèn)可:讓世界更安全”價值的認(rèn)識。關(guān)于更詳細(xì)的信息,可使用ILAC多邊互認(rèn)協(xié)議成員機(jī)構(gòu)名錄(http://ilac.org/signatory-search/)、IAF 多邊互認(rèn)協(xié)議成員名錄(http://www.iaf.nu//articles/IAF_MEMBERS_SIGNATORIES/4),聯(lián)系本國認(rèn)可機(jī)構(gòu)。
國際認(rèn)可論壇(IAF)主席肖建華 國際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織(ILAC)主席瑪麗·尼爾森