摘 要：林業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的原材料。林業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中極為復(fù)雜，林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不僅是環(huán)境社會(huì)系統(tǒng)中尤為重要的組成部分，更是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中重要的組成部分。因此，研究林業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：林業(yè)經(jīng)濟(jì)；北滿地區(qū)；經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀；比較

林業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的原材料。林業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中極為復(fù)雜，林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不僅是環(huán)境社會(huì)系統(tǒng)中尤為重要的組成部分，更是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中重要的組成部分。

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)也快速發(fā)展。然而現(xiàn)階段我國(guó)林業(yè)發(fā)展相比國(guó)外其他國(guó)家發(fā)展仍然比較滯后，這使得林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展亟需解決的問題。鑒于北滿地區(qū)處于中俄之間的特殊地理位置，以及俄羅斯的優(yōu)秀的林業(yè)資源管理經(jīng)驗(yàn)，通過簡(jiǎn)述我國(guó)在北滿地區(qū)的林業(yè)經(jīng)營(yíng)以及俄羅斯方面在北滿地區(qū)的林業(yè)經(jīng)營(yíng)，以此來比較我國(guó)與俄羅斯在資金、采伐技術(shù)、地域上的林業(yè)經(jīng)營(yíng)，基于此提出合理可行的建議，完善我國(guó)的林業(yè)經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、中方在北滿地區(qū)的林業(yè)經(jīng)營(yíng)

由于北滿地區(qū)的生態(tài)形式嚴(yán)峻，因此科學(xué)地確定北滿地區(qū)以森林生態(tài)為主體的森林資源、環(huán)境建設(shè)和發(fā)展目標(biāo)是非常重要的，是確定北滿地區(qū)林業(yè)經(jīng)營(yíng)方向，提高林業(yè)經(jīng)營(yíng)水平，改善北滿地區(qū)環(huán)境、鞏固北滿地區(qū)資源發(fā)展的根本大計(jì)。

盡管我國(guó)在北滿地區(qū)的林業(yè)不斷發(fā)展，對(duì)北滿地區(qū)的林業(yè)經(jīng)營(yíng)也不斷的加強(qiáng)管理和綜合整治，但是我國(guó)在北滿地區(qū)的林業(yè)經(jīng)營(yíng)仍有很多不足。第一，我國(guó)在北滿地區(qū)的林業(yè)基礎(chǔ)仍然十分薄弱，在林業(yè)方面的科技持續(xù)創(chuàng)新能力還不強(qiáng)。我國(guó)在北滿地區(qū)缺少對(duì)林業(yè)資源的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這使得我國(guó)北滿地區(qū)的林業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱。第二，我國(guó)應(yīng)用在林業(yè)方面的高新技術(shù)還是比較落后，對(duì)傳統(tǒng)林業(yè)的改造、帶動(dòng)作用不顯著。目前，我國(guó)仍然較為依賴傳統(tǒng)的林業(yè)技術(shù)及其經(jīng)營(yíng)管理等。第三，我國(guó)林業(yè)方面科技與經(jīng)濟(jì)不接軌，沒有從根本上解決這一問題。雖然隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，我國(guó)方方面面得到了很大的改善，但是，現(xiàn)階段，我國(guó)的科學(xué)技術(shù)并沒有充分利用到林業(yè)方面，而且我國(guó)的林業(yè)也沒有通過科學(xué)技術(shù)的發(fā)展而得到較大的發(fā)展，林業(yè)經(jīng)濟(jì)也沒有因?yàn)榭茖W(xué)技術(shù)的進(jìn)步而有著較為明顯的改善。第四，我國(guó)在北滿地區(qū)的林業(yè)科技投入十分稀少，因此其總體實(shí)力十分弱。第五，我國(guó)在林業(yè)方面的專業(yè)人才的水平有高有低，整體上來說，素質(zhì)不高，比較突出的表現(xiàn)在嚴(yán)重缺少一些了解世界林業(yè)科技前沿情況、科學(xué)造詣深、懂管理經(jīng)營(yíng)的高層次人才。最后，我國(guó)在林業(yè)方面對(duì)其基本的體制沒有進(jìn)行深入有效的改革，我國(guó)在北滿地區(qū)的林業(yè)經(jīng)營(yíng)仍然主要依靠國(guó)有林區(qū)，這使得我國(guó)北滿地區(qū)的林業(yè)資源的利用率較低，北滿地區(qū)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)沒有得到有效的發(fā)展。

二、俄方在北滿地區(qū)的林業(yè)經(jīng)營(yíng)

俄羅斯作為世界第一的森林資源大國(guó)，早在上個(gè)世紀(jì)初，在林業(yè)經(jīng)濟(jì)上就取得了較大的成就。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前俄羅斯的森林總面積為8億平方米，大約是全世界的森林面積的四分之一。而且俄羅斯的森林覆蓋率也十分高，將近達(dá)到了百分之五十，比世界森林覆蓋率的平均值都要高出很多。在俄羅斯，大部分森林都是自然生長(zhǎng)的，只有很小一部分的森林是人們建造的。森林資源對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)意義。森林資源是林業(yè)生存與發(fā)展的基本變量，是實(shí)現(xiàn)以生態(tài)建設(shè)為主戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)和核心，對(duì)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)具有十分重要的影響。因此俄羅斯每年在全國(guó)的采伐跡地、火燒跡地和林中空地上都要進(jìn)行大規(guī)模的森林更新工作。長(zhǎng)期以來，俄羅斯都堅(jiān)持森林分類經(jīng)營(yíng)的方針，切實(shí)保護(hù)國(guó)民的生存環(huán)境。按照森林的意義，以及經(jīng)營(yíng)目的和主要功能，俄羅斯把全部森林資源分為三大類，實(shí)行分類經(jīng)營(yíng)和管理。俄羅斯把護(hù)林防火和防治森林病蟲害看的十分重要。近年來，森林火災(zāi)發(fā)生頻繁，每年因林火損失慘重，且對(duì)森林資源造成巨大的損失，所以俄羅斯十分重視森林防火。近幾年俄森林病害發(fā)生面積呈逐年上升的趨勢(shì)，通常很難對(duì)染病森林進(jìn)行診斷，因?yàn)樵谏只疾〉淖畛蹼A段是不容易被發(fā)現(xiàn)的?，F(xiàn)存有關(guān)俄森林病害的統(tǒng)計(jì)資料一般具有局部性，或者是不完全性。俄防治森林病、蟲害的方法為化學(xué)防治和生物防治，以生物防治為主，約占防治總面積的85%。目前俄各大林場(chǎng)在完善防治森林病蟲害方面已經(jīng)取得了很大的進(jìn)步。

三、雙方在資金、采伐技術(shù)、地域上的對(duì)比

北滿地區(qū)的森林資源在大約一百多年以前是非常豐富的，茫茫林海，遮天蔽日，在當(dāng)時(shí)北滿地區(qū)林內(nèi)的動(dòng)物資源也很豐富。但是后來由于多種原因，原有的景象不復(fù)存在了。

（一）資金

俄羅斯林業(yè)科技在某些領(lǐng)域雖然高度發(fā)達(dá)，但是受到經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的雙重影響，一直沒能走出困境。20世紀(jì)90年代以來，俄森林工業(yè)，尤其是遠(yuǎn)東和西伯利亞的森林工業(yè)由于缺乏資金的支持，不能大量使用先進(jìn)的技術(shù)與設(shè)備。在這些地區(qū)，某些設(shè)備的使用年限已經(jīng)超過25年，缺少先進(jìn)的技術(shù)與設(shè)備已經(jīng)成為遠(yuǎn)東和西伯利亞森林工業(yè)發(fā)展的制約性因素。

而在中國(guó)受到地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響，資本要素、森林資源與林地要素相對(duì)稀缺，北滿地區(qū)的林業(yè)資金也十分匱乏。而且大批先進(jìn)的技術(shù)與設(shè)備的閑置，不能很好地發(fā)揮作用。

（二）采伐技術(shù)

俄羅斯在進(jìn)行森林采伐時(shí)，對(duì)不同的地區(qū)、不同的樹種采取不同的措施。在對(duì)一些樹木進(jìn)行采伐時(shí)，首先查明在某一地區(qū)對(duì)某一樹種是否有限制性的規(guī)定。有時(shí)在某一地區(qū)或許缺少對(duì)采伐某一樹種的限制性規(guī)定，但是如果對(duì)其進(jìn)行采伐必然會(huì)引起社會(huì)輿論的強(qiáng)烈反對(duì)，這一點(diǎn)也必須考慮進(jìn)去。在多林地區(qū)，大部分居民依賴木材采運(yùn)，這主要是指西伯利亞、遠(yuǎn)東以及俄歐洲部分北部。盡管那里的森林采伐已經(jīng)引起了極為嚴(yán)重的生態(tài)及社會(huì)問題，但是按照慣例采取大規(guī)模采伐森林的方案仍將一如既往。在人口稠密的地區(qū)、少林地區(qū)以及森林資源已經(jīng)枯竭的地區(qū)即使是每年的森林采伐量十分少也會(huì)引起社會(huì)的極大關(guān)注。俄森林采伐分為主伐、撫育伐及其他幾大類型。在北滿地區(qū)，主伐增長(zhǎng)較快，主要是因?yàn)樵摰貐^(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，其解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的惟一途徑就是砍伐森林。近幾年，該地區(qū)的主伐也開始大規(guī)模下降。為了培育高產(chǎn)的珍貴樹種和改善林分的質(zhì)量和衛(wèi)生狀況，俄羅斯每年都進(jìn)行一定數(shù)量的撫育伐和衛(wèi)生伐。但是撫育伐面積和間伐材產(chǎn)量均呈逐年減少的趨勢(shì)。

而在我國(guó)，人們對(duì)采伐并沒有太大的技術(shù)要求。這使得大片森林資源損毀，天然原始林砍伐殆盡，隨之被大量的次生林、低價(jià)林所代替。天然林砍伐殆盡，代之以大量的次生林、過伐林、低價(jià)林和部分荒漠禿山。這嚴(yán)重影響了北滿地區(qū)的林業(yè)資源狀態(tài)，環(huán)境的劣變，對(duì)該地區(qū)的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和人民生活產(chǎn)生了極大的影響。

（三）地域

北滿地區(qū)全區(qū)海拔不高，地勢(shì)起伏不大，坡度較緩的丘陵較多，平原區(qū)面積較大，土質(zhì)肥沃，大部分地區(qū)水熱條件尚好。它的雨量主要是由來自太平洋的暖風(fēng)和中西伯利亞、西西伯利亞及哈薩克斯坦進(jìn)入我國(guó)新疆、內(nèi)蒙古和東北的三大冷風(fēng)帶的冷風(fēng)相碰撞而生成的，當(dāng)?shù)氐臍鉁匾惨虼耸艿较鄳?yīng)的影響，因而形成了比較完整、具有內(nèi)在聯(lián)系、又相對(duì)獨(dú)立的自然地理區(qū)域和生態(tài)體系。

由于俄羅斯森林資源十分豐富，俄羅斯在北滿地區(qū)位于我國(guó)以北，靠近海洋，地廣人稀，地理位置十分優(yōu)越，而我國(guó)人口眾多，森林人均面積較少，缺乏木材，這為俄羅斯在我國(guó)林業(yè)方面的出口提供了十分便利的條件。

而在我國(guó)，近年來，東北經(jīng)濟(jì)受傳統(tǒng)工業(yè)的影響，發(fā)展緩慢，這也影響了我國(guó)在北滿地區(qū)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其次北滿地區(qū)交通不便，環(huán)境較為惡劣，這都制約了我國(guó)在北滿地區(qū)的林業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、完善

林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)有巨大的影響，也對(duì)社會(huì)發(fā)展有影響，林業(yè)資源的過度開發(fā)，造成人類的生態(tài)環(huán)境變化，所以在發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的時(shí)候更要對(duì)生態(tài)效益加以重視，決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，這樣會(huì)面導(dǎo)致更大的問題出現(xiàn)。

我國(guó)在北滿地區(qū)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在遇到挫折的情況下，應(yīng)確保國(guó)有林生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮，將林業(yè)資源的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離，建立現(xiàn)代化林業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，完善林業(yè)配套體系建設(shè)，以促進(jìn)我國(guó)國(guó)有林業(yè)資源的高效管理，走適合我國(guó)林業(yè)發(fā)展的道路。同時(shí)，林業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開強(qiáng)有力的資金支持，因此我們可以引進(jìn)外資，通過建立林業(yè)合資企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)或者是合作企業(yè)推進(jìn)我國(guó)在北滿地區(qū)的林業(yè)的發(fā)展。此外，還要學(xué)習(xí)俄羅斯在林業(yè)采伐上的先進(jìn)技術(shù)手段及優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)，以此來促進(jìn)我國(guó)在北滿地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：韓慶峰（1992—），男，吉林長(zhǎng)春人，研究生在讀，主要研究方向：中國(guó)近現(xiàn)代史。