鄂爽

摘要：當(dāng)前我國(guó)鐵路行業(yè)已經(jīng)步入了以高新技術(shù)為核心的高鐵時(shí)代，新的發(fā)展格局以及機(jī)遇給鐵路企業(yè)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，同樣對(duì)鐵路企業(yè)的職工素質(zhì)與能力也提出了更高的要求，鐵路企業(yè)職工培訓(xùn)工作成為企業(yè)管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容。鐵路企業(yè)由于工作任務(wù)重、職工學(xué)習(xí)時(shí)間有限，因此在職工培訓(xùn)的管理上就要求必須在有限的教育培訓(xùn)時(shí)間內(nèi)，實(shí)現(xiàn)職工素質(zhì)、技能的全面提升。鐵路企業(yè)人力資源管理部門(mén)必須按照這一要求，強(qiáng)化鐵路企業(yè)職工培訓(xùn)的過(guò)程控制，真正提高鐵路企業(yè)職工的培訓(xùn)效率與培訓(xùn)質(zhì)量。本文通過(guò)分析我國(guó)鐵路企業(yè)職工教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀，并提出一些提高鐵路職工教育培訓(xùn)質(zhì)量的途徑。

關(guān)鍵詞：鐵路企業(yè)；職工；培訓(xùn)質(zhì)量；提升

一、前言

在我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的新形勢(shì)下，鐵路運(yùn)輸業(yè)面臨的挑戰(zhàn)也越來(lái)越嚴(yán)峻。提高鐵路職工的素質(zhì)，對(duì)企業(yè)的前途和未來(lái)有著非常重要的作用，與國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著非常重要的關(guān)系。對(duì)職工的教育培訓(xùn)對(duì)鐵路企業(yè)的改革與發(fā)展也起著越來(lái)越重要的作用。

鐵路職工培訓(xùn)工作具有基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、前瞻性，是安全運(yùn)輸生產(chǎn)的基石，是人力資源開(kāi)發(fā)的重要手段，是提高職工崗位作業(yè)能力，確保崗位作業(yè)質(zhì)量的有效途徑。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、有力支持下，鐵路職工隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高，鐵路職工隊(duì)伍建設(shè)取得了重大進(jìn)步，培養(yǎng)了一批掌握世界最先進(jìn)技術(shù)的人才，推動(dòng)了鐵路現(xiàn)代化迅猛發(fā)展。近幾年來(lái)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)圍繞高速鐵路開(kāi)行和新技術(shù)、新設(shè)備、新規(guī)程的運(yùn)用開(kāi)展了大量的培訓(xùn)工作，取得了很好的效果，特別是各種知識(shí)性培訓(xùn)，為確保鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩€(wěn)定發(fā)揮了很好的支撐作用。

二、鐵路企業(yè)職工教育培訓(xùn)的影響因素

1.思想認(rèn)識(shí)存在偏差

受傳統(tǒng)觀(guān)念的影響，鐵路行業(yè)部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職工培訓(xùn)的作用認(rèn)識(shí)不夠深刻，他們只能看到生產(chǎn)實(shí)踐中的安全、生產(chǎn)問(wèn)題，卻沒(méi)有意識(shí)到培訓(xùn)能帶來(lái)巨大地促進(jìn)作用。更有甚者，有些單位對(duì)職工培訓(xùn)依然存在著“講起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象。雖然一直在加大力度支持職工教育培訓(xùn)工作，然而貫徹到下面，卻并不如預(yù)料中的理想。同時(shí)，很多企業(yè)對(duì)培訓(xùn)資源的建設(shè)也并不重視，多數(shù)情況培訓(xùn)就是走形式，在資源的建設(shè)與選用上也不花太多心思，職工難以學(xué)到真正使用的東西。有的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職工培訓(xùn)重要性認(rèn)識(shí)的高度不夠，把職工培訓(xùn)作為任務(wù)，對(duì)職工培訓(xùn)工作檢查和考核的多，關(guān)注效果多，對(duì)培訓(xùn)的資金投入和基礎(chǔ)建設(shè)重視不夠，沒(méi)有把職工隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)作為企業(yè)發(fā)展改革基礎(chǔ)工程來(lái)抓，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和有效的實(shí)施措施，一定程度上影響了職工培訓(xùn)質(zhì)量的提高。

2.管理體制效率較低

鐵路職工的培訓(xùn)涉及整個(gè)鐵路營(yíng)運(yùn)工作的方方面面，與整個(gè)鐵路系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)息息相關(guān)，它是一個(gè)多層次、多內(nèi)容的多級(jí)管理模式系統(tǒng)。其主要特點(diǎn)體現(xiàn)在：鐵路總公司制訂主要承擔(dān)全路培訓(xùn)政策，制訂高級(jí)人員系統(tǒng)培訓(xùn)的總體規(guī)劃；各鐵路局、鐵路公司和鐵路站段主要對(duì)本單位職工培訓(xùn)的工作組織實(shí)施，并加以管理和制訂相關(guān)培訓(xùn)計(jì)劃。由于鐵路系統(tǒng)是一個(gè)多級(jí)模式的管理制度，導(dǎo)致鐵路職工培訓(xùn)管理的主導(dǎo)線(xiàn)索不明確。

3.培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性

據(jù)筆者的調(diào)研結(jié)果顯示：鐵路系統(tǒng)的相關(guān)單位和企業(yè)在制定本單位的職工教育培訓(xùn)計(jì)劃之前，普遍存在著相關(guān)部門(mén)缺乏較為規(guī)范的、系統(tǒng)性的調(diào)研，隨意性較大等現(xiàn)象。負(fù)責(zé)組織實(shí)施職工培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)對(duì)于上級(jí)培訓(xùn)的文件精神沒(méi)有仔細(xì)的領(lǐng)悟和解讀，有的根本沒(méi)有經(jīng)過(guò)細(xì)化、分解就開(kāi)始組織培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)目的把握不準(zhǔn)，沒(méi)有切實(shí)了解本單位職工目前在工作中存在哪些問(wèn)題、哪些地方亟待彌補(bǔ)和加強(qiáng)、哪類(lèi)人員急需進(jìn)行再教育學(xué)習(xí)。

4.培訓(xùn)質(zhì)量亟待提高

目前鐵路方面培訓(xùn)內(nèi)容與快速發(fā)展的鐵路形勢(shì)不適應(yīng)，新技術(shù)、新知識(shí)少，培訓(xùn)教材編寫(xiě)滯后。培訓(xùn)形式單一，集中辦班不能滿(mǎn)足工種多、崗位分散、生產(chǎn)任務(wù)大的培訓(xùn)需求。培訓(xùn)方法缺乏創(chuàng)新，對(duì)職工各個(gè)層次、各種對(duì)象和培訓(xùn)目標(biāo)沒(méi)有給予足夠的關(guān)注，培訓(xùn)內(nèi)容一鍋燴，有的培訓(xùn)內(nèi)容與生產(chǎn)脫節(jié)，培訓(xùn)效果不夠理想，造成培訓(xùn)資源的浪費(fèi)。培訓(xùn)教師的知識(shí)和技能滯后于生產(chǎn)實(shí)際，不能滿(mǎn)足培訓(xùn)針對(duì)性、實(shí)用性的要求。運(yùn)輸生產(chǎn)一線(xiàn)人員緊張，關(guān)鍵崗位人員預(yù)備率低、工學(xué)矛盾突出，關(guān)鍵崗位人員的培訓(xùn)不能完全保證。培訓(xùn)設(shè)備設(shè)施不能滿(mǎn)足實(shí)作技能培訓(xùn)的要求，影響了培訓(xùn)效果。

5.機(jī)構(gòu)眾多，功能弱

由于鐵路企業(yè)職工、工種等甚多，目前開(kāi)展鐵路職工培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)很多，有高校、科研院所、職業(yè)中專(zhuān)學(xué)校、各路局路段的培訓(xùn)基地等。由于各機(jī)構(gòu)的主要職能等方面存在差異，這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所展開(kāi)的培訓(xùn)通常是獨(dú)立進(jìn)行的，他們之間缺乏積極有效地溝通與合作，機(jī)構(gòu)間雖然目的大致相同，但是培訓(xùn)資源、培訓(xùn)方式等卻是多種多樣的。這種多頭并進(jìn)的局面經(jīng)常導(dǎo)致多個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)內(nèi)容出現(xiàn)重復(fù)現(xiàn)象，而職工也是進(jìn)行了多次學(xué)習(xí)同一內(nèi)容。造成了嚴(yán)重的教育培訓(xùn)資源重復(fù)建設(shè)和浪費(fèi)問(wèn)題。

三、激活鐵路職工教育培訓(xùn)的對(duì)策

1.轉(zhuǎn)變教育觀(guān)念

企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)最終是人才的競(jìng)爭(zhēng)，而人才的培養(yǎng)離不開(kāi)教育，教育是企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須切實(shí)轉(zhuǎn)變觀(guān)念，牢固樹(shù)立教育優(yōu)先發(fā)展的大局觀(guān)念，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把提高職工素質(zhì)作為企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)基本策略，職工教育才會(huì)有持久的驅(qū)動(dòng)力。鐵路企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要站在企業(yè)生存發(fā)展的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)教育的投入與產(chǎn)出問(wèn)題，并加大教育資金投入。

2.創(chuàng)新培訓(xùn)模式

針對(duì)鐵路部門(mén)點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng)、崗位分散、集中脫產(chǎn)難度大、企業(yè)必須從職工的年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、工作時(shí)問(wèn)和崗位分布等方面進(jìn)行全面細(xì)致的分析，并本著主要工種、關(guān)鍵崗位和素質(zhì)較差人員優(yōu)先的原則，制定全年培調(diào)規(guī)劃，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí)還可以根據(jù)企業(yè)新技術(shù)、新設(shè)備的采用，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)教材的動(dòng)態(tài)升級(jí)與完善，以全面適應(yīng)企業(yè)教育培訓(xùn)提高的需要。企業(yè)必須探索適合職工特點(diǎn)的教學(xué)模式和方法，改變單純的理論講授，多采用課堂教學(xué)、實(shí)操演練、案例分析、多媒體教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)模擬、研討交流等多種教學(xué)方法，力求以職工易于接受培訓(xùn)內(nèi)容的教學(xué)模式開(kāi)展培訓(xùn)，全面增強(qiáng)培訓(xùn)效果和提高培訓(xùn)質(zhì)量。

3.完善機(jī)制運(yùn)作

企業(yè)要形成職工下崗、培訓(xùn)、競(jìng)爭(zhēng)上崗的機(jī)制。對(duì)職教崗位實(shí)行公開(kāi)招聘，使“上崗靠競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)靠技能”的競(jìng)爭(zhēng)觀(guān)念貫徹用人制度的始終。建立和完善考核激勵(lì)機(jī)制，制定切實(shí)可行的考核辦法和獎(jiǎng)懲措施，發(fā)揮職工人員工作主動(dòng)性和激發(fā)職工學(xué)習(xí)積極性。加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)兼職教師工作成果與職工培訓(xùn)效果的考核力度，使教師授課質(zhì)量與待遇掛鉤。職工培訓(xùn)成績(jī)與考核掛鉤，并在嚴(yán)格實(shí)施考核激勵(lì)的基礎(chǔ)上，推行教師等級(jí)評(píng)定與職工持證上崗制度，激發(fā)教師與職工的學(xué)習(xí)意識(shí)。促使全體職工為自己保崗，競(jìng)崗和獲得更高的福利待遇而不斷提高素質(zhì)，推進(jìn)企業(yè)職教工作發(fā)展。

4.制定科學(xué)計(jì)劃

鐵路站段是實(shí)施鐵路職工教育培訓(xùn)工作的最重要環(huán)節(jié)，站段教育室應(yīng)該從本站段實(shí)際需要出發(fā)。制定出實(shí)用性強(qiáng)、易于操作的培訓(xùn)計(jì)劃。要在突出理論知識(shí)和實(shí)踐技能的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善，要結(jié)合崗位，結(jié)合額技術(shù)、顏設(shè)備、新工藝、薪規(guī)章的使用，不斷的更新、補(bǔ)充和完善培訓(xùn)計(jì)劃的內(nèi)容，提高教育培訓(xùn)的質(zhì)量和實(shí)用性。

四、結(jié)語(yǔ)

在新形勢(shì)下，對(duì)鐵路職工的教育培訓(xùn)工作是一個(gè)非常復(fù)雜的工程。為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求，鐵路企業(yè)要提高職工教育培訓(xùn)質(zhì)量，進(jìn)一步強(qiáng)化職工學(xué)習(xí)的意識(shí)和能力，提高全員的綜合素質(zhì)，從而提高鐵路運(yùn)輸業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，取得更大的生存和發(fā)展空間。

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（作者單位：中國(guó)神華能源集團(tuán)軌道機(jī)械化維護(hù)分公司）