田翠

摘 要：隨著城市化建設(shè)工作的迅速開(kāi)展，對(duì)土地資源的開(kāi)發(fā)利用也擴(kuò)大了面積。本文主要就土地資源開(kāi)發(fā)利用的現(xiàn)狀以及生態(tài)問(wèn)題加以闡述，然后就土地資源開(kāi)發(fā)生態(tài)保護(hù)問(wèn)題的原因和處理措施詳細(xì)探究。

關(guān)鍵詞：土地資源；開(kāi)發(fā)利用；生態(tài)保護(hù)

中圖分類號(hào)：F301 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20180333221

生態(tài)環(huán)境和我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著緊密的聯(lián)系，在可持續(xù)發(fā)展觀念的進(jìn)一步深化過(guò)程中，就要充分注重生態(tài)保護(hù)的問(wèn)題，土地資源開(kāi)發(fā)利用要注重方法的科學(xué)性，這樣才能對(duì)生態(tài)環(huán)境有效保護(hù)。

1 土地資源開(kāi)發(fā)利用的現(xiàn)狀以及生態(tài)問(wèn)題

1.1 土地資源開(kāi)發(fā)利用的現(xiàn)狀

當(dāng)前我國(guó)的土地資源利用，造成了土地荒漠化的現(xiàn)狀，這就對(duì)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展有著很大的影響，尤其是對(duì)北方地區(qū)土地荒漠化的程度進(jìn)一步加強(qiáng)。土地資源的開(kāi)發(fā)利用不合理使得土壤的污染破壞的問(wèn)題也比較突出。

1.2 土地資源開(kāi)發(fā)利用的生態(tài)問(wèn)題

我國(guó)在對(duì)土地資源的開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中，造成的生態(tài)問(wèn)題比較突出，土地資源開(kāi)發(fā)利用的效率不高，這就必然會(huì)造成土地資源的浪費(fèi)。在對(duì)土地資源開(kāi)發(fā)利用的時(shí)候沒(méi)有和時(shí)代的背景進(jìn)行緊密結(jié)合，沒(méi)有按照科學(xué)發(fā)展觀的要求進(jìn)行實(shí)施，這就必然會(huì)存在諸多不利的影響。當(dāng)前的時(shí)代發(fā)展背景下，注重人與自然的和諧相處，土地的資源開(kāi)發(fā)利用也要能圍繞著人與自然和諧相處進(jìn)行發(fā)展，而在實(shí)際當(dāng)中并沒(méi)有對(duì)此充分重視。這些層面的問(wèn)題得不到解決，就必然會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

2 土地資源開(kāi)發(fā)生態(tài)保護(hù)問(wèn)題的原因和處理措施

2.1 土地資源開(kāi)發(fā)生態(tài)保護(hù)問(wèn)題的原因分析

土地資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的原因是多方面造成的，其中在對(duì)土地資源開(kāi)發(fā)利用的思想觀念上沒(méi)有及時(shí)轉(zhuǎn)變，絕對(duì)的人類主義思想比較重，沒(méi)有將人與自然和諧相處的理念得到重視和貫徹落實(shí)，從而在土地資源的利用過(guò)程中就存在不合理的現(xiàn)象。再者，受到經(jīng)濟(jì)因素的影響，社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系中土地利用結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，這就造成了對(duì)土地資源的利用方式發(fā)生了變化。以往的單純消費(fèi)資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)的方式，對(duì)土地資源造成的破壞比較嚴(yán)重，影響人類的生存發(fā)展。這些都造成了土地資源開(kāi)發(fā)利用中存在不科學(xué)的問(wèn)題，最終造成生態(tài)環(huán)境問(wèn)題出現(xiàn)。

2.2 土地資源開(kāi)發(fā)生態(tài)保護(hù)處理措施

加強(qiáng)土地資源開(kāi)發(fā)生態(tài)保護(hù)措施的實(shí)施，是保障土地資源合理開(kāi)發(fā)保障生態(tài)環(huán)境的重要舉措，筆者就此提出幾點(diǎn)措施。

加強(qiáng)法律制度的完善。土地資源開(kāi)發(fā)的規(guī)范化以及合理化，要通過(guò)相應(yīng)的法律制度作為保障，這就需要從多方面完善相關(guān)法律制度。要通過(guò)國(guó)務(wù)院主管部門(mén)進(jìn)行牽頭負(fù)責(zé)，建立土地資源安全監(jiān)測(cè)站，土地資源調(diào)查監(jiān)測(cè)人員通過(guò)多種形式進(jìn)行監(jiān)測(cè)土地資源開(kāi)發(fā)利用的情況，并通過(guò)信息公開(kāi)的方式進(jìn)行從網(wǎng)上公開(kāi)。根據(jù)所監(jiān)測(cè)到的對(duì)土地資源開(kāi)發(fā)利及時(shí)糾正。通過(guò)土地利用規(guī)范制度的實(shí)施，保障土地的科學(xué)利用，保障土地資源生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展。

充分重視土地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。對(duì)于土地資源開(kāi)發(fā)利用要注重生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的支持，從而保障土地生態(tài)保護(hù)外部性內(nèi)部化，讓生態(tài)保護(hù)成果受益者支付相應(yīng)費(fèi)用。土地資源開(kāi)發(fā)利用前，對(duì)土地生態(tài)資產(chǎn)進(jìn)行付費(fèi)，政府通過(guò)這樣的手段就能讓土地開(kāi)發(fā)利用者認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性。這一生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的科學(xué)完善建立，就能從一定程度上遏制土地資源的不科學(xué)利用和浪費(fèi)的現(xiàn)象，也是一種比較可行的方法。

土地資源的利用開(kāi)發(fā)恢復(fù)措施。為更好地保障土地資源的生態(tài)環(huán)境，就要加強(qiáng)對(duì)土地的開(kāi)發(fā)整治，對(duì)土地資源的開(kāi)發(fā)利用科學(xué)的治理，最大化地提高土地生產(chǎn)能力以及降低生產(chǎn)成本。對(duì)土地的復(fù)墾主要從耕地的角度來(lái)說(shuō)，這就要提高土壤的肥力，注重土壤結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高土地資源的安全程度并從生態(tài)保護(hù)的角度進(jìn)行實(shí)施治理。占補(bǔ)平衡的措施實(shí)施也是比較重要的，主要是對(duì)耕地占1畝補(bǔ)1畝，土地資源的利用要充分重視動(dòng)態(tài)平衡，占補(bǔ)措施能夠靈活的運(yùn)用，只有這樣才能更好地解決土地資源環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題。

加強(qiáng)土地資源生態(tài)資產(chǎn)化管理措施實(shí)施。保障土地資源的生態(tài)環(huán)境，就要注重對(duì)其功能作用充分發(fā)揮，從經(jīng)濟(jì)規(guī)律以及生態(tài)規(guī)律進(jìn)行考慮，保障資源所有者權(quán)益不能受到損害，自然資源的生態(tài)價(jià)值能有效保值增值，實(shí)現(xiàn)土地資源生態(tài)價(jià)值，注重資產(chǎn)化的管理，誰(shuí)受益誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)損害誰(shuí)賠償，這也是自然資源可持續(xù)發(fā)展必要要求。

3 結(jié)語(yǔ)

處在當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下，加強(qiáng)對(duì)土地資源的科學(xué)開(kāi)發(fā)利用，從生態(tài)保護(hù)的角度出發(fā)是重要的方向，也是未來(lái)土地資源開(kāi)發(fā)利用的主要目標(biāo)，對(duì)生態(tài)保護(hù)的總目標(biāo)實(shí)現(xiàn)有著關(guān)鍵作用。希望能通過(guò)此次對(duì)土地資源開(kāi)發(fā)利用生態(tài)保護(hù)理論研究分析，能進(jìn)一步促進(jìn)實(shí)際工作的順利開(kāi)展，為其提供有益發(fā)展思路。