福建省出臺社保扶貧新政

按照國家人社部、財(cái)政部、國務(wù)院扶貧辦關(guān)于做好社保扶貧工作的部署，2017年底，福建省人社廳、財(cái)政廳、醫(yī)保辦、扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好社會保險(xiǎn)扶貧工作的實(shí)施意見》（閩人社文〔2017〕350號，明確福建省社保扶貧政策，對全省社保扶貧工作作出部署。

針對建檔立卡貧困人口、低保對象、特困人員等貧困人員，社保扶貧意見就養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五大社保險(xiǎn)種分別制定了優(yōu)惠政策。主要有：養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，對建檔立卡未標(biāo)注脫貧的貧困人口，低保對象、特困人員等困難群體，參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，市縣人民政府為其代繳不低于50%的最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；同時(shí)，2020年底前，允許已年滿60周歲但未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的貧困人員補(bǔ)辦城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記手續(xù)，按規(guī)定補(bǔ)繳保費(fèi)、領(lǐng)取待遇。醫(yī)療保險(xiǎn)方面，在基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助的基礎(chǔ)上，對建檔立卡農(nóng)村貧困人員在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助，按照省、市、縣、鄉(xiāng)級分別不超過7%、11%、14%、15%的比例疊加報(bào)銷，疊加后報(bào)銷比例上限為50%、70%、90%、95%。將參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的非就業(yè)婦女符合條件的住院分娩醫(yī)療費(fèi)用納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍。工傷保險(xiǎn)方面，將用工方式靈活、流動性大及貧困人員相對集中的行業(yè)納入工傷保險(xiǎn)制度，對符合工傷保險(xiǎn)待遇先行支付情形的貧困勞動力，工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)給予先行支付。失業(yè)保險(xiǎn)方面，農(nóng)民合同制工人自愿按規(guī)定繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的，享受與城鎮(zhèn)失業(yè)人員同等失業(yè)保險(xiǎn)待遇。生育保險(xiǎn)方面，將包括農(nóng)民工在內(nèi)的合同制工人納入生育保險(xiǎn)，由用人單位繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)，職工個(gè)人不繳費(fèi)。

（福建省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心 陳海棟）

吳新奎局長調(diào)研市人才中心、就業(yè)中心、留學(xué)中心

近日，廈門市人社局局長吳新奎調(diào)研市人才中心、就業(yè)中心、留學(xué)中心工作，局領(lǐng)導(dǎo)許加坤、蔣嬌容、陳國榮、彭新良參加調(diào)研。

在調(diào)研座談會上，廈門市人才中心、就業(yè)中心、留學(xué)中心負(fù)責(zé)人及三家單位各科室（部門）負(fù)責(zé)人通報(bào)了2017年的主要工作、2018年工作安排及有關(guān)建議，吳新奎提出具體要求：

一要把人力資源開發(fā)和服務(wù)廈門產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在更加突出的位置。最重點(diǎn)、最迫切、最具實(shí)效的就是服務(wù)企業(yè)用工、壯大廈門的人才規(guī)模、解決好民生就業(yè)這三項(xiàng)工作。在工作過程中，要注意把握市場的決定性作用與更好地發(fā)揮政府作用，要研究如何更好地發(fā)揮政府作用，解決單個(gè)企業(yè)或僅靠市場機(jī)制解決不了的問題，比如需求開發(fā)、對外宣傳推介、政策集成、數(shù)據(jù)共享等。

二要提高精準(zhǔn)度、提高實(shí)效。要把握工作運(yùn)行的規(guī)律，要做好需求開發(fā)，掌握企業(yè)各層次的需求，包括普工需求、高校畢業(yè)生需求、高級人才需求；要建好源頭開發(fā)與需求信息推送平臺；要有序有效開展線下市場招聘和線上招聘。

三要在機(jī)制建設(shè)上下功夫，提高運(yùn)作效率。要積極支持黨組關(guān)于人才中心就業(yè)中心留學(xué)中心、市場、企業(yè)三個(gè)層面的整合部署。要努力提升經(jīng)辦服務(wù)，圍繞目標(biāo)，研究規(guī)律，找到手段措施。要建設(shè)服務(wù)對象的數(shù)據(jù)庫，搭建工作平臺和網(wǎng)絡(luò)平臺，建立主動服務(wù)、主動推送的機(jī)制，針對需求和問題，加強(qiáng)服務(wù)產(chǎn)品的開發(fā)。同時(shí)在機(jī)制建設(shè)中，還要善于借助外部的力量，把“五個(gè)協(xié)同”落實(shí)好。

（廈門市人社局）

南平市社保中心積極參與南平市創(chuàng)建國家森林城市啟動儀式

日前，在南平市延平區(qū)南平大劇院前文化廣場，舉辦了由南平市林業(yè)局牽頭的南平市國家森林城市創(chuàng)建啟動儀式?；顒拥哪康氖翘栒購V大市民朋友爭當(dāng)國家森林城市創(chuàng)建的宣傳者、建設(shè)者、引領(lǐng)者和呵護(hù)者，提高“植綠、興綠、愛綠、護(hù)綠”的生態(tài)文明意識，讓創(chuàng)建國家森林城市的理念植根在每個(gè)人心中，實(shí)現(xiàn)全民參與“創(chuàng)森”工作。

寒風(fēng)凜冽，擋不住現(xiàn)場市民及志愿者的熱情。南平市社保中心工作人員積極參與此次啟動儀式，并在簽名墻上留下了簽字，表明為創(chuàng)建國家森林城市工作的決心。

啟動儀式后，南平市社保中心志愿者還沿街向廣大市民發(fā)放創(chuàng)建國家森林城市宣傳單，傳播“創(chuàng)森”理念，進(jìn)一步擴(kuò)大“創(chuàng)森”工作的全民度，為南平市2019年底爭得國家森林城市稱號提供力量保障。

（南平市社保中心）

寧德市人社局召開全局黨員大會學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，勉勵廣大黨員不忘初心，牢記使命，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)效能，近日，寧德市人社局召開全局黨員大會，通過觀看紀(jì)錄片、重溫入黨誓詞、通報(bào)工作、書記上黨課等形式，幫助廣大黨員深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內(nèi)涵。

會上，全體黨員觀看了視頻《紅船精神：初心和使命》，感悟“紅船”精神，重溫了黨的歷史，追溯紅色記憶。在局黨組書記、局長陳幸的帶領(lǐng)下，黨員們重溫入黨誓詞，接受黨性教育。

陳幸書記以《牢記使命 走在前列 學(xué)通、弄懂、做實(shí)黨的十九大精神》為題，為局系統(tǒng)黨員干部上了一堂精彩的黨課。陳幸書記緊扣黨的十九大報(bào)告，緊緊圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想這個(gè)主線，闡述了十九大報(bào)告的特點(diǎn)、重點(diǎn)和亮點(diǎn)，深入淺出地對黨的十九大提出的新時(shí)代、新思想、新矛盾、新戰(zhàn)略、新部署和新要求作了全面系統(tǒng)而又突出重點(diǎn)的解讀，希望廣大黨員牢記使命和責(zé)任，銳意進(jìn)取，進(jìn)一步落實(shí)十九大賦予人社系統(tǒng)的重大使命，為中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)不斷奮斗。

參加黨員大會的同志紛紛表示，要堅(jiān)定思想，統(tǒng)一信念，切實(shí)把黨的十九大精神學(xué)懂、弄通、做實(shí)，以黨的十九大精神為指引，凝聚力量，推進(jìn)人社系統(tǒng)各項(xiàng)工作，為“開發(fā)三都澳、建設(shè)新寧德”做出更大的貢獻(xiàn)。

（寧德市人社局）

福建省機(jī)關(guān)社?；饹Q算匯審暨基金財(cái)務(wù)管理工作布置會在沙縣召開

1月30日，福建省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金決算匯審暨基金財(cái)務(wù)管理工作布置會在沙縣召開，福建省機(jī)關(guān)社保局副局長林祥捷、副調(diào)研員鄒巨川和各市機(jī)關(guān)社保相關(guān)負(fù)責(zé)人參會，沙縣政府領(lǐng)導(dǎo)廖善健到會并致辭。

會上，各市匯報(bào)了2017年度養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理工作及職業(yè)年金征收情況。林祥捷副局長總結(jié)回顧了2017年度全省機(jī)關(guān)社?；鹭?cái)務(wù)工作情況，對2018年全省機(jī)關(guān)社保基金財(cái)務(wù)工作重點(diǎn)進(jìn)行安排部署。他強(qiáng)調(diào)，要全面使用用友財(cái)務(wù)軟件，貫徹落實(shí)新財(cái)會制度；要扎實(shí)做好職業(yè)年金歸集、投資運(yùn)營的會計(jì)核算工作；要常抓不懈，做好基金財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作，穩(wěn)步推進(jìn)信息系統(tǒng)“業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)一體化”工作，不斷促進(jìn)福建省機(jī)關(guān)事業(yè)單位社保基金財(cái)務(wù)管理工作再上新臺階。

（沙縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險(xiǎn)管理中心）

惠安縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)“八連漲”

根據(jù)2018年惠安縣委縣政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施要求，為進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民保待遇水平，從2018年1月1日起，惠安縣城鄉(xiāng)居民?；A(chǔ)養(yǎng)老金增加10元至每人每月140元，被征地比例70%以上的農(nóng)民增加110元被征地保障金至每人每月340元，被征地比例30%～70%（不含70%）的農(nóng)民增加45元被征地保障金至每人每月145元，并補(bǔ)發(fā)2018年1月份差額。

惠安縣目前共有居民保待遇領(lǐng)取對象96010人，待遇領(lǐng)取對象基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)已從2011年的每人每月55月提高至目前每人每月140元。被征地養(yǎng)老保障金領(lǐng)取對象53407人，其中被征地比例70%以上的42346人，被征地保障金標(biāo)準(zhǔn)已從2011年的每人每月97元提高至目前每人每月340元；被征地比例30%～70%（不含70%）的11061人，被征地保障金標(biāo)準(zhǔn)已從2011年的每人每月35元提高至目前每人每月145元。此次調(diào)待惠安縣財(cái)政增加居民保投入和總投入共計(jì)7608萬元，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成為民辦實(shí)事項(xiàng)目。

為保障群眾最大利益，使政府惠民舉措深入人心，惠安縣將切實(shí)做好提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)及被征地保障金的相關(guān)工作，落實(shí)縣委縣政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)，讓人民群眾滿意。

（惠安縣人社局）

邵武市人社局“四措”并舉筑牢年底人社系統(tǒng)維穩(wěn)防線

邵武市人社局“四措”并舉，筑牢年底人社系統(tǒng)維穩(wěn)防線：

一是筑牢社會保障防線。堅(jiān)持完善制度、優(yōu)化服務(wù)并重，擴(kuò)面征繳、提高待遇并舉。2017年就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼發(fā)放惠及3103人，其中養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼2979人，醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼662人，共計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼金額791034元。參加城鎮(zhèn)職工社會養(yǎng)老保險(xiǎn)54924人（其中企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)46933人，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)7028人）、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)120259人。參保覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，基金征繳穩(wěn)步增長，社保待遇不斷提高。

二是筑牢軍轉(zhuǎn)干部防線。2017年為63名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部開展八一慰問，發(fā)放慰問金1.89萬元；安排體檢費(fèi)1.89萬元，開展春節(jié)慰問6人，發(fā)放慰問金1800元；發(fā)放醫(yī)療補(bǔ)助金7.97萬元，發(fā)放困難補(bǔ)助金及高齡補(bǔ)貼32.43萬元。接收自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部1名，安排開展自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部體檢16人、體檢費(fèi)6712元，劃撥醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)11.25萬元。安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部3人、安置退伍士官6人。

三是筑牢農(nóng)民工工資支付防線。用人單位勞動用工備案60%以上，企業(yè)勞動合同簽訂率、企業(yè)集體合同簽訂率分別達(dá)到98.09%、95%。主動檢查各類用人單位228戶，涉及勞動者人數(shù)5362人，審查用人單位報(bào)送書面材料128戶，涉及勞動者1128人。受理勞動人事爭議案件161件，涉及勞動者161人，其中辦結(jié)158件，結(jié)案率為98.13%。有效化解了瀑布林酒店管理有限公司集體勞動爭議等重要個(gè)案疑難案2件,2017全年按期認(rèn)定工傷385件。

四是筑牢信訪工作防線。積極做好跨部門、跨單位間的信訪工作聯(lián)動機(jī)制，并高度重視市委書記、市長每月信訪接待日工作，狠抓領(lǐng)導(dǎo)批示信訪件，切實(shí)做到件件有落實(shí)，事事有回音。2017年，接待來訪及政策咨詢114人次，受理群眾來信來訪63件124人次，其中上級轉(zhuǎn)來信訪件43件，全部按期辦理；辦理12345平臺來信53件，做到及時(shí)回復(fù)回訪。臨近年關(guān)，根據(jù)全年工作重點(diǎn)梳理出維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查重點(diǎn)人員（長期失業(yè)人員）和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域（勞資糾紛引發(fā)的涉眾型經(jīng)濟(jì)問題、勞務(wù)糾紛、涉軍群體問題、勞動社會保障問題、罷工、群眾反映強(qiáng)烈的勞動仲裁案件等六類），明確重點(diǎn)、健全組織、完善制度、明確分工、狠抓落實(shí)，力保邵武市人力資源和社會保障系統(tǒng)大局穩(wěn)定。

（邵武市人社局 上官秀樂）

建寧縣開展城居保特殊人群身份認(rèn)定工作

為確保參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的特殊人群均能享受到政府的惠民補(bǔ)貼政策，建寧縣積極做好2018年度城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)特殊人群身份認(rèn)定和系統(tǒng)導(dǎo)入工作。

一是做好摸底統(tǒng)計(jì)工作。積極主動與民政、殘聯(lián)、衛(wèi)計(jì)等部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享，集中對2017年度計(jì)生家庭、殘疾人、低保戶等特殊人員身份給予審核認(rèn)證，保證特殊人群信息完整、真實(shí)。

二是嚴(yán)把審核關(guān)。認(rèn)真審核特殊人員的超齡、新增及死亡等增減變動情況，確保每一位特殊人員信息的準(zhǔn)確性，避免虛報(bào)和漏報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生，做到不漏報(bào)、不錯(cuò)報(bào)。

三是規(guī)范業(yè)務(wù)流程。提高經(jīng)辦人員對認(rèn)定工作的重要意義、認(rèn)定原則、認(rèn)定方法的思想認(rèn)知，打好認(rèn)定工作的思想前衛(wèi)戰(zhàn)，并嚴(yán)格按照省、市要求，規(guī)范系統(tǒng)操作，將特殊人群身份錄入到城鄉(xiāng)居民保系統(tǒng)中。

四是加強(qiáng)宣傳力度。在資格認(rèn)定和信息導(dǎo)入的基礎(chǔ)上，利用開展其他各項(xiàng)政府工作的契機(jī)，進(jìn)村入戶宣傳政策，加強(qiáng)特殊群體人員對政策的知曉率，積極維護(hù)特殊群體的利益。

（建寧縣人社局）

武平縣首次出臺城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)扶貧政策

近期，武平縣人社局、財(cái)政局、扶貧辦聯(lián)合出臺城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)扶貧政策。從2018年1月1日起，為建檔立卡未標(biāo)注脫貧的貧困人口、低保對象和特困人員等困難群體參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的代繳最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，切實(shí)減輕貧困人員繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。2020年底前，為已年滿60周歲但未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的貧困人員補(bǔ)辦城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記手續(xù)，切實(shí)推進(jìn)貧困人員應(yīng)保盡保。

(武平縣人社局 吳顯根)

泉州市洛江區(qū)“四確保”培養(yǎng)維穩(wěn)一線干部

近年來，泉州市洛江區(qū)人社局把鍛煉培養(yǎng)年輕干部與強(qiáng)化維穩(wěn)一線工作有機(jī)結(jié)合，通過維穩(wěn)一線實(shí)踐鍛煉，既豐富年輕干部的工作閱歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高應(yīng)對突發(fā)事件、處理復(fù)雜問題的能力，又增強(qiáng)維穩(wěn)一線力量，實(shí)現(xiàn)干部培養(yǎng)和維護(hù)穩(wěn)定“雙贏”的良好效果。

精心調(diào)選，確保維穩(wěn)一線干部整體質(zhì)量。從業(yè)務(wù)股（室）、直屬各單位中精心挑選出一批素質(zhì)好、能力強(qiáng)、作風(fēng)正的中層干部充實(shí)到維穩(wěn)一線，負(fù)責(zé)調(diào)處涉及人社部門的具體信訪維穩(wěn)工作。通過嚴(yán)格的組織篩選，組成了一支政治過得硬、工作能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的維穩(wěn)一線工作隊(duì)伍，既遵循了干部成才的規(guī)律，又讓年輕干部在一線中鍛煉，在鍛煉中成長，在成長中增長才干。

搭建平臺，確保維穩(wěn)一線干部增長才干。本著“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，采取分類開展素質(zhì)能力鍛煉，對缺乏維穩(wěn)工作經(jīng)歷、素質(zhì)較高但處事不力的一線干部，安排他們到維穩(wěn)一線完成急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)，全面提高他們的領(lǐng)導(dǎo)水平、果斷決策和組織協(xié)調(diào)能力。近年來，洛江區(qū)人社局先后派出120多人次參加社保、醫(yī)保、職稱及勞資糾紛等問題引發(fā)的信訪維穩(wěn)工作中，切實(shí)將涉及人社部門的矛盾糾紛、風(fēng)險(xiǎn)隱患問題穩(wěn)控在萌芽狀態(tài)中、消除在系統(tǒng)內(nèi)部。

嚴(yán)格管理，確保維穩(wěn)一線干部鍛煉有壓力。明確工作職責(zé)，要求維穩(wěn)一線干部常態(tài)化做好來訪群眾的接待員、矛盾糾紛的調(diào)解員、黨的政策的宣傳員、政策法規(guī)的輔導(dǎo)員、維護(hù)穩(wěn)定的戰(zhàn)斗員；定期與相關(guān)的行業(yè)、部門聯(lián)系，及時(shí)摸排調(diào)處矛盾糾紛，把不穩(wěn)定隱患消除在萌芽狀態(tài)。加大對工作表現(xiàn)好、成績突出的維穩(wěn)一線干部日?？疾?，并將日?？疾烨闆r作為年度考核確定等次的重要依據(jù)。近年來，洛江區(qū)人社局年度考核優(yōu)秀向維穩(wěn)一線干部傾斜，被評為年度“優(yōu)秀”8人次。

擇優(yōu)推薦，確保維穩(wěn)一線干部工作有干勁。采取壓擔(dān)子、給位子的辦法，堅(jiān)持“成熟一個(gè)、推薦一個(gè)”的原則，對表現(xiàn)優(yōu)秀的維穩(wěn)一線干部，積極推薦給區(qū)委提拔使用；對未提拔的維穩(wěn)一線干部研究提拔到局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)股（室）、下屬各單位等重要崗位，著力提高獨(dú)自應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。近年來，洛江區(qū)人社局向區(qū)委推薦維穩(wěn)一線干部提拔使用1名，提拔局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)股（室）、直屬各單位股級干部6名。

(泉州市洛江區(qū)人社局 張禮仁)