趙志強(qiáng)
摘 要:制度形態(tài)具有二重性:抽象性與具體性。中國特色社會(huì)主義制度形態(tài)就是抽象的社會(huì)主義制度形態(tài)在中國的具體化,它在具體實(shí)踐過程中又經(jīng)歷了一個(gè)“二次抽象”的過程,即科學(xué)社會(huì)主義基本原則(抽象)——科學(xué)社會(huì)主義基本原則結(jié)合中國實(shí)際(具體)——中國特色社會(huì)主義制度(抽象)——中國特色社會(huì)主義制度(具體)。隨著具體—抽象—具體的制度構(gòu)建邏輯的展開,中國特色社會(huì)主義制度形態(tài)逐漸形成并具有了獨(dú)特的內(nèi)涵。深化對(duì)中國特色社會(huì)主義制度形態(tài)的認(rèn)識(shí)有必要厘清中國特色社會(huì)主義制度形態(tài)與社會(huì)主義制度形態(tài)、資本主義制度形態(tài)、中國特色社會(huì)主義的其他三種形態(tài)以及“中國模式”等概念之間的區(qū)別和聯(lián)系。
關(guān)鍵詞:制度;制度形態(tài);中國特色社會(huì)主義制度形態(tài)
中圖分類號(hào):D621 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1003-0751(2018)03-0006-06
近代以來,在世代累積的基礎(chǔ)上,“歷史的合力”將人類推進(jìn)到工業(yè)文明時(shí)代,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域經(jīng)歷了純粹的思辨哲學(xué)向馬克思主義實(shí)踐哲學(xué)的轉(zhuǎn)向,唯物史觀和剩余價(jià)值的發(fā)現(xiàn)使社會(huì)主義從純粹空想進(jìn)化為科學(xué)理論,并和社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)一起,在解釋世界與改造世界的統(tǒng)一中不斷發(fā)展。100年前,第一個(gè)社會(huì)主義制度形態(tài)——蘇聯(lián)制度形態(tài)誕生,彰顯出社會(huì)主義制度形態(tài)的巨大優(yōu)勢(shì),但最終卻因放棄科學(xué)社會(huì)主義基本原則而崩潰。170多年前,中國人民為謀求民族獨(dú)立開始了探求進(jìn)步社會(huì)制度的斗爭(zhēng),最終歷史和人民選擇了在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走社會(huì)主義道路,歷經(jīng)革命、建設(shè)、改革,終于形成了中國特色社會(huì)主義制度這一人類社會(huì)制度文明的新形態(tài)。當(dāng)前人類正從工業(yè)文明時(shí)代步入后工業(yè)文明時(shí)代,資本主義制度形態(tài)正面臨著前所未有的困境,西方國家出現(xiàn)的“反全球化”現(xiàn)象就是其直接表現(xiàn)之一。深入研究中國特色社會(huì)主義制度形態(tài),對(duì)于堅(jiān)定制度自信、加強(qiáng)制度創(chuàng)新、提升制度競(jìng)爭(zhēng)力、向世界展示“中國智慧”和“中國方案”進(jìn)而引領(lǐng)人類走出制度困境,具有重要意義。本研究從制度形態(tài)概念本身出發(fā)展開對(duì)中國特色社會(huì)主義制度形態(tài)的思考,力求對(duì)其有更深刻的認(rèn)知和理解。
一、制度形態(tài)及其二重性
深入研究中國特色社會(huì)主義制度形態(tài),不僅要從它和中國特色社會(huì)主義的其他三種形態(tài)(即理論形態(tài)、實(shí)踐形態(tài)和文化形態(tài))相對(duì)的意義上來理解,而且有必要從制度形態(tài)范疇本身的意義出發(fā)來理解。加強(qiáng)對(duì)制度形態(tài)的研究,深刻認(rèn)識(shí)制度形態(tài)的含義及其二重性,是對(duì)中國特色社會(huì)主義制度形態(tài)進(jìn)行深刻認(rèn)識(shí)的前提。
1.制度形態(tài)的含義
制度是人類社會(huì)特有的現(xiàn)象,“當(dāng)人開始生產(chǎn)自己的生活資料,即邁出由他們的肉體組織所決定的這一步的時(shí)候,人本身就開始把自己和動(dòng)物區(qū)別開來”①,“而生產(chǎn)本身又是以個(gè)人彼此之間的交往為前提的”②,盡管“這種交往的形式又是由生產(chǎn)決定的”③,所以“現(xiàn)存的制度只不過是個(gè)人之間迄今所存在的交往的產(chǎn)物”④,這就是馬克思主義關(guān)于制度的科學(xué)觀點(diǎn)。學(xué)術(shù)界因研究視角不同而把制度視為一種規(guī)則、組織或秩序等,較為普遍的共識(shí)是:制度是一種規(guī)則。筆者認(rèn)為,理解制度概念離不開馬克思主義關(guān)于制度的基本觀點(diǎn),即制度作為一種規(guī)則,是人類社會(huì)產(chǎn)生以來在“肉體組織所決定的”人與自然界的物質(zhì)交換的基礎(chǔ)上必然發(fā)生的人們之間交往關(guān)系的產(chǎn)物,它規(guī)范、約束著人與人之間、人與社會(huì)之間乃至人與自然之間的關(guān)系。
形態(tài)一般指事物可以被人感知、理解和把握的形式、狀態(tài)、樣貌等?!冬F(xiàn)代漢語詞典》關(guān)于形態(tài)有三種解釋:一是事物的形狀或表現(xiàn),如意識(shí)形態(tài),觀念形態(tài);二是生物體外部的形狀;三是詞的內(nèi)部變化形式,包括構(gòu)詞形式和詞形變化的形式。關(guān)于形態(tài)學(xué)有兩種解釋:一是研究生物體外部形狀、內(nèi)部構(gòu)造及其變化的科學(xué);二是語法學(xué)中研究詞的形態(tài)變化的部分。⑤筆者認(rèn)為,形態(tài)指的就是事物的外部形式、內(nèi)部結(jié)構(gòu)及其運(yùn)動(dòng)狀態(tài),是事物在不同發(fā)展階段表現(xiàn)出的樣貌、結(jié)構(gòu)、狀態(tài)。從哲學(xué)意義上講,形態(tài)是事物的一種量的形式,同一事物可以有不同的形態(tài),但形態(tài)的變化不宜超出事物本質(zhì)屬性的規(guī)定,若突破這種規(guī)定,事物的本質(zhì)將發(fā)生變化,從而產(chǎn)生新事物。
制度形態(tài)即制度之形態(tài),是指制度的樣貌、結(jié)構(gòu)及其發(fā)展?fàn)顟B(tài)。制度形態(tài)與社會(huì)形態(tài)是兩個(gè)聯(lián)系緊密而又完全不同的范疇:制度本質(zhì)上是一種規(guī)則(包括正式與非正式),而社會(huì)是以生產(chǎn)勞動(dòng)為基礎(chǔ)的無數(shù)個(gè)人活動(dòng)所構(gòu)成的系統(tǒng)。⑥制度作為人類社會(huì)的產(chǎn)物,被嵌入社會(huì)之中,沒有社會(huì)就沒有制度;社會(huì)總是以一定的制度組織起來,通過制度表現(xiàn)出來,沒有脫離制度的社會(huì)。把握制度形態(tài)總是和把握社會(huì)形態(tài)聯(lián)系在一起,脫離了社會(huì)形態(tài)也就無法找到制度形態(tài)的實(shí)體,脫離了制度形態(tài),社會(huì)形態(tài)也無法得到說明。制度形態(tài)的確立是社會(huì)形態(tài)形成的標(biāo)志,不同制度形態(tài)下的社會(huì)呈現(xiàn)出不同的形態(tài)。所以長期以來,人們總是將制度形態(tài)與社會(huì)形態(tài)視為同一含義,認(rèn)為廣義的制度形態(tài)就是社會(huì)形態(tài)或?qū)⑸鐣?huì)形態(tài)抽象為制度形態(tài)。馬克思主義社會(huì)形態(tài)理論為科學(xué)分析制度形態(tài)奠定了基礎(chǔ),但對(duì)于制度形態(tài)的把握還需要深入研究制度形態(tài)本身的屬性。
2.制度形態(tài)的二重性
制度是歷史地形成的,也是人們有意識(shí)地創(chuàng)造的,制度構(gòu)建的過程同人們的思維和認(rèn)識(shí)過程相一致,也是“具體—抽象—具體”的展開過程。馬克思、恩格斯正是在對(duì)當(dāng)時(shí)西方社會(huì)資本主義制度形態(tài)的“具體”認(rèn)知的基礎(chǔ)上,按照唯物史觀所揭示的人類社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律而抽象出未來社會(huì)制度形態(tài)的基本原則。但這些基本原則還只是停留在頭腦中的“抽象的制度形態(tài)”設(shè)想,還未成為現(xiàn)實(shí)中的制度安排,而如何將這一設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)并在現(xiàn)實(shí)中將其逐步展開上升到“具體”,是正在經(jīng)歷這一現(xiàn)實(shí)過程的人們的任務(wù)。馬克思恩格斯所處的時(shí)代不可能提供這些細(xì)節(jié),而他們抽象出的這些基本原則的運(yùn)用也“隨時(shí)隨地都要以當(dāng)時(shí)的歷史條件為轉(zhuǎn)移”⑦。馬克思主義中國化就是馬克思主義在中國具體化的過程,其中自然也包括制度形態(tài)的具體化。
“具體—抽象—具體”的制度形態(tài)形成過程使得制度形態(tài)具有了二重性:抽象性與具體性?,F(xiàn)實(shí)中一個(gè)總的制度形態(tài)從體現(xiàn)其本質(zhì)的核心價(jià)值到具體可操作的行為規(guī)則之間存在不同層級(jí)的制度形態(tài),距離核心價(jià)值越近的抽象性越強(qiáng),反之,則具體性越強(qiáng)。抽象性越強(qiáng)的制度形態(tài)越具有根本性,越能從根本上規(guī)定制度的價(jià)值取向,人們一般把它稱作根本制度或基本制度。具體性越強(qiáng)的制度形態(tài)可操作性越強(qiáng),人們一般把它稱作具體制度或體制。抽象與具體是相對(duì)的,相對(duì)于核心價(jià)值來說,根本(基本)制度具有具體性,是價(jià)值實(shí)現(xiàn)的最初展開,但相對(duì)于具體可操作的行為規(guī)則來講,它又具有抽象性,還需要通過一系列下位制度的設(shè)計(jì)和安排來實(shí)現(xiàn)。具體制度相對(duì)于它的上位制度來講具有具體性,而相對(duì)于它的下位制度來講也帶有一定的抽象性。制度形態(tài)的二重性決定了現(xiàn)實(shí)中的制度形態(tài)存在著復(fù)雜的演變過程,往往容易出現(xiàn)根本(基本)制度脫離實(shí)際或者具體制度游離于核心價(jià)值的現(xiàn)象,其結(jié)果往往表現(xiàn)為作為整體的制度形態(tài)的設(shè)計(jì)初衷與制度績(jī)效相背離。因此,必須運(yùn)用唯物辯證法的思維把握好制度形態(tài)的二重性及二者之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系,這有助于在現(xiàn)實(shí)中處理好制度的價(jià)值性與科學(xué)性、制度的成熟與定型、制度的完善與發(fā)展、制度的設(shè)計(jì)安排與制度執(zhí)行等一系列的辯證關(guān)系。
二、中國特色社會(huì)主義制度形態(tài)的形成邏輯及內(nèi)涵
制度形態(tài)具有二重性,中國特色社會(huì)主義制度形態(tài)是抽象的社會(huì)主義制度形態(tài)在中國的具體化,社會(huì)主義是它抽象的本質(zhì)屬性,中國特色是它具體的形態(tài)特點(diǎn)。中國特色社會(huì)主義制度形態(tài)的形成、發(fā)展是一個(gè)立足中國基本國情和歷史方位、沿著“具體—抽象—具體”的制度構(gòu)建邏輯展開的過程,它逐漸形成且具有了豐富的內(nèi)涵,并將隨著實(shí)踐的發(fā)展而不斷完善與發(fā)展。
1.中國特色社會(huì)主義制度形態(tài)形成的歷史基點(diǎn)
現(xiàn)實(shí)的社會(huì)主義制度形態(tài)沒有首先在經(jīng)濟(jì)文化比較發(fā)達(dá)的西方國家出現(xiàn),而是相繼在經(jīng)濟(jì)文化比較落后的東方國家率先建立,是由這些國家當(dāng)時(shí)的歷史條件決定的,這不僅不違背反而恰恰符合辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理。中國作為五千年文明延續(xù)不斷的大國在近代以來落后于西方,不同的社會(huì)階層和政治力量曾紛紛登上歷史舞臺(tái)探索救國救民的道路。他們從器物層面的模仿學(xué)習(xí)開始,逐漸深入到體制和制度層面,但無論是“洋務(wù)運(yùn)動(dòng)”還是“維新變法”,無論是清末的“新政”還是民國時(shí)期的“憲政”,均以失敗而告終。實(shí)踐證明,這些救國救民的途徑都與當(dāng)時(shí)的歷史發(fā)展不一致,西方式的制度不可能成為拯救中國的制度形態(tài),必須探索新的道路和新的制度形態(tài)。歷史和人民最終選擇了在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走社會(huì)主義道路,在中國建立社會(huì)主義制度形態(tài),這是解決中國制度困境的唯一出路。在西方侵略的刺激下,器物層面的模仿學(xué)習(xí)和對(duì)僵化落后體制的突破客觀上也解放了一定的生產(chǎn)力,到20世紀(jì)中葉中國生產(chǎn)力的發(fā)展水平已經(jīng)使得建立社會(huì)主義制度形態(tài)成為可能,而其他歷史條件(特別是意識(shí)形態(tài)和實(shí)踐形態(tài))都使得建立這一制度形態(tài)的“歷史的合力”形成。
中國特色社會(huì)主義制度形態(tài)就是在經(jīng)濟(jì)文化還比較落后這個(gè)最基本的歷史條件制約下社會(huì)主義制度形態(tài)的具體化(抽象—具體)。如何在經(jīng)濟(jì)文化比較落后的基礎(chǔ)上建立起具體的社會(huì)主義制度形態(tài),繼續(xù)開展走向“物質(zhì)生產(chǎn)極大豐富、人的自由全面發(fā)展”的未來社會(huì)形態(tài)的社會(huì)主義“運(yùn)動(dòng)”,是擺在中國共產(chǎn)黨人和廣大人民群眾面前的歷史任務(wù)。經(jīng)過新民主主義革命時(shí)期的最初探索,新中國成立以后,我國從模仿蘇聯(lián)制度形態(tài),到“以蘇為鑒”,再到十年“文革”的慘痛教訓(xùn),中國共產(chǎn)黨人逐漸認(rèn)識(shí)到建立具體的社會(huì)主義制度形態(tài)首先要搞清楚當(dāng)代中國所處的歷史方位,于是社會(huì)主義初級(jí)階段理論應(yīng)勢(shì)而出,中國特色社會(huì)主義制度形態(tài)終于有了站立的歷史基點(diǎn)。社會(huì)主義初級(jí)階段的生產(chǎn)力發(fā)展水平要求發(fā)展商品經(jīng)濟(jì),利用市場(chǎng)手段來解放和發(fā)展生產(chǎn)力,并建立與這一階段生產(chǎn)力水平相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),這在社會(huì)主義發(fā)展史上沒有先例,沒有現(xiàn)成的模式和方案可以套用。中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民群眾創(chuàng)造性地把社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,確立了以公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,奠定了中國特色社會(huì)主義制度形態(tài)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),同時(shí)也形成了中國特色社會(huì)主義制度形態(tài)的邏輯起點(diǎn)。
隨著時(shí)間的推進(jìn),中國特色社會(huì)主義制度形態(tài)在與中國特色社會(huì)主義的理論形態(tài)、實(shí)踐形態(tài)以及文化形態(tài)的互動(dòng)中逐漸演進(jìn)、發(fā)展,制度績(jī)效和制度優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn),我國社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國力極大提高,穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題,總體上實(shí)現(xiàn)小康,并將在不久后全面建成小康社會(huì)?!鞍l(fā)展起來”的問題逐步得到解決,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾逐漸發(fā)生轉(zhuǎn)化,社會(huì)主義初級(jí)階段又呈現(xiàn)出新的階段性特征,人民對(duì)美好生活的需要日益廣泛,在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長,“發(fā)展起來以后”的問題被提上日程。黨的十九大報(bào)告提出:“經(jīng)過長期努力,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,這是我國發(fā)展新的歷史方位?!雹唷拔覈鐣?huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活的需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?!雹帷拔覈鐣?huì)主要矛盾的變化,沒有改變我們對(duì)我國社會(huì)主義所處的歷史階段的判斷,我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有變,我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變?!雹膺@些重大論斷蘊(yùn)含著深邃的唯物辯證法思想,深刻揭示了社會(huì)主義初級(jí)階段進(jìn)入新發(fā)展階段的實(shí)際和社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化,明確指出了“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代”這個(gè)新的歷史方位。中國特色社會(huì)主義制度形態(tài)的發(fā)展與完善必須始終站在社會(huì)主義初級(jí)階段這一歷史基點(diǎn)上,脫離了這一歷史基點(diǎn)也就脫離了實(shí)際,一切制度設(shè)計(jì)和制度安排也將會(huì)成為空中樓閣。同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代”這個(gè)新的歷史方位,更加準(zhǔn)確地把握社會(huì)主義初級(jí)階段不斷變化的新特點(diǎn),不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。
2.中國特色社會(huì)主義制度形態(tài)的形成邏輯
正如習(xí)近平總書記所指出的:“我國今天的國家治理體系,是在我國歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上長期發(fā)展、漸進(jìn)改進(jìn)、內(nèi)生性演化的結(jié)果?!盉11中國特色社會(huì)主義制度形態(tài)作為中國在社會(huì)主義初級(jí)階段所特有的制度形態(tài),其形成與發(fā)展遵循著自然的、歷史的邏輯,是一個(gè)自然的、歷史的過程。
具體來講,中國特色社會(huì)主義制度形態(tài)的形成是科學(xué)社會(huì)主義基本原則與中國實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物,是發(fā)展著的馬克思主義理論邏輯與中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史邏輯的一致,是“具體—抽象—具體”的思維邏輯在理論與實(shí)踐中的展開。首先,中國特色社會(huì)主義制度形態(tài)的演進(jìn)有著完整的理論邏輯。馬克思主義制度理論是其形成的源頭,包括唯物史觀中的社會(huì)形態(tài)和社會(huì)制度的觀點(diǎn)以及馬克思、恩格斯、列寧有關(guān)制度的論述;科學(xué)社會(huì)主義基本原則是其形成的基石,包括生產(chǎn)力原則、生產(chǎn)關(guān)系原則、過渡時(shí)期原則及最高綱領(lǐng)原則等;毛澤東的制度思想是其形成的準(zhǔn)備,包括社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾理論及社會(huì)主義制度的自我完善與發(fā)展理論;中國特色社會(huì)主義理論體系是其形成的指南,包括社會(huì)主義初級(jí)階段理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、改革開放理論、黨的建設(shè)理論、科學(xué)發(fā)展觀、治國理政思想等;黨的十九大寫入黨章的習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,作為中國特色社會(huì)主義理論體系的組成部分,是其進(jìn)一步完善和發(fā)展的新指南。理論的發(fā)展體現(xiàn)出對(duì)必然和規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,也體現(xiàn)出構(gòu)建社會(huì)主義制度形態(tài)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累。其次,中國特色社會(huì)主義制度形態(tài)的形成有其歷史邏輯。從近代以來中國人民追求進(jìn)步社會(huì)制度形態(tài)的最初嘗試到新民主主義革命時(shí)期中國共產(chǎn)黨的制度探索,從新中國成立初期國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期的過渡時(shí)期制度形態(tài)到社會(huì)主義基本制度形態(tài)的確立,再到改革開放以來近40年的豐富實(shí)踐,都為中國特色社會(huì)主義制度形態(tài)的形成提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)土壤。隨著實(shí)踐的發(fā)展,對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)逐漸深化,中國特色社會(huì)主義制度形態(tài)也日趨“具體”。最后,中國特色社會(huì)主義制度形態(tài)的形成符合理論、認(rèn)識(shí)與實(shí)踐互動(dòng)的邏輯。社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題和獨(dú)特的文化傳統(tǒng)是當(dāng)代中國最大的實(shí)際,經(jīng)濟(jì)文化相對(duì)落后的中國迫切需要先進(jìn)的、科學(xué)的理論指導(dǎo),而中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的“天人合一”、大公無私、集體主義等觀念在很大程度上與科學(xué)社會(huì)主義的價(jià)值取向相一致。中國特色社會(huì)主義制度形態(tài)是社會(huì)主義制度形態(tài)理論邏輯與中國實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物,同時(shí)也是馬克思主義基本原理與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相契合的產(chǎn)物,而這種“結(jié)合”和“契合”是通過實(shí)踐這一中介所完成和檢驗(yàn)的。在具體實(shí)踐中,自下而上的誘致性和自上而下的強(qiáng)制性制度變遷B12、主動(dòng)學(xué)習(xí)和內(nèi)在行動(dòng)B13、內(nèi)部規(guī)則與外部規(guī)則的互動(dòng)沖突與協(xié)調(diào)B14、對(duì)傳統(tǒng)文化的路徑依賴與反依賴,均體現(xiàn)出唯物辯證法“實(shí)踐—認(rèn)識(shí)—再實(shí)踐—再認(rèn)識(shí)”、“從群眾中來到群眾中去”、認(rèn)識(shí)與實(shí)踐的良性互動(dòng)邏輯,也是思維中“具體—抽象—具體”的邏輯在現(xiàn)實(shí)中的展開。
3.中國特色社會(huì)主義制度形態(tài)的基本內(nèi)涵
中國特色社會(huì)主義制度形態(tài)是符合社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律和社會(huì)主義初級(jí)階段的特殊規(guī)律的合乎邏輯的一種制度形態(tài),一經(jīng)形成它便具有了特殊的樣貌、結(jié)構(gòu)、狀態(tài),并將隨著歷史和實(shí)踐的發(fā)展不斷演進(jìn)、發(fā)展。黨的十八大報(bào)告較為清晰地描繪了中國特色社會(huì)主義制度形態(tài)的基本輪廓:中國特色社會(huì)主義制度,就是人民代表大會(huì)制度的根本政治制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度,中國特色社會(huì)主義法律體系,公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制等各項(xiàng)具體制度。B15這一表述使人們能夠從不同層次、不同方面立體地感知和把握中國特色社會(huì)主義制度形態(tài)的基本內(nèi)涵。
在生產(chǎn)力水平和經(jīng)濟(jì)文化還比較落后的發(fā)展階段,因?yàn)椴痪邆湎麥珉A級(jí)和國家自行消亡的條件,所以必須保留國家制度和政治制度。只有先建立起社會(huì)主義性質(zhì)的國家制度和政治制度,才能進(jìn)一步創(chuàng)造條件確立社會(huì)主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)制度和文化制度;只有先確立起中國特色社會(huì)主義制度的基本框架,才能進(jìn)一步發(fā)展和完善各項(xiàng)具體制度和運(yùn)行機(jī)制。這一過程的展開就是科學(xué)社會(huì)主義基本原則與中國實(shí)際相結(jié)合,在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)中國特色社會(huì)主義制度形態(tài)“具體—抽象—具體”的過程。我國憲法明確規(guī)定“社會(huì)主義制度是中華人民共和國的根本制度”?!吧鐣?huì)主義制度”是對(duì)社會(huì)主義理念、價(jià)值的具體化,但這一范疇本身是抽象的,必須上升到具體,而這一過程在中國要經(jīng)歷一個(gè)“二次抽象”的過程,即“科學(xué)社會(huì)主義基本原則(抽象)—科學(xué)社會(huì)主義基本原則結(jié)合中國實(shí)際(具體)—中國特色社會(huì)主義制度(抽象)—中國特色社會(huì)主義制度(具體)”的過程。根本政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度等根本(基本)制度是對(duì)中國特色社會(huì)主義制度的具體化,建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制等各項(xiàng)具體制度是對(duì)這些根本(基本)制度的具體化。根本制度、基本制度、具體制度相得益彰,共同構(gòu)成了中國特色社會(huì)主義制度獨(dú)特的形態(tài)、體系。其中,根本(基本)制度離社會(huì)主義價(jià)值取向較近,不宜輕易改變,起碼在社會(huì)主義初級(jí)階段應(yīng)該保持其成熟與定型,而具體制度離實(shí)際操作較近,應(yīng)該不斷地完善與發(fā)展。
改革開放的過程也是制度形態(tài)“具體化”的過程。時(shí)至今日,這一過程正逐步由前半程轉(zhuǎn)向后半程。在前半程中,中國特色社會(huì)主義制度形態(tài)的基本框架已經(jīng)形成,距離核心價(jià)值較近的根本(基本)制度已經(jīng)基本“成熟與定型”,各項(xiàng)具體制度也在逐步走向完善,中國共產(chǎn)黨人和廣大人民群眾對(duì)制度形態(tài)的認(rèn)識(shí)逐步深化,制度設(shè)計(jì)也從“摸著石頭過河”的階段轉(zhuǎn)向“摸著石頭過河與頂層設(shè)計(jì)相結(jié)合”的階段。在后半程中,完善與發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度形態(tài)關(guān)鍵就是要處理好根本(基本)制度與具體制度的關(guān)系,防止根本(基本)制度與具體制度的脫節(jié)。在現(xiàn)實(shí)中,我們要自覺運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)具體制度的構(gòu)建,增強(qiáng)具體制度的價(jià)值指向,防止具體制度游離于核心價(jià)值,通過具體制度的創(chuàng)新發(fā)展增強(qiáng)根本(基本)制度的公信力和制度績(jī)效,進(jìn)而推進(jìn)作為整體的中國特色社會(huì)主義制度形態(tài)更加成熟、更加定型。
三、中國特色社會(huì)主義制度形態(tài)與相關(guān)概念辨析
對(duì)中國特色社會(huì)主義制度形態(tài)的認(rèn)識(shí),還需要從概念上厘清中國特色社會(huì)主義制度與社會(huì)主義制度形態(tài)、與資本主義制度形態(tài)、與中國特色社會(huì)主義的其他三種形態(tài)以及“中國模式”等概念之間的區(qū)別和聯(lián)系,從一般與特殊、質(zhì)與量(形態(tài))的差別、在系統(tǒng)中的地位和話語體系等角度進(jìn)行多維考察,進(jìn)一步加深對(duì)中國特色社會(huì)主義制度的感知和把握。
1.社會(huì)主義制度形態(tài)與中國特色社會(huì)主義制度形態(tài)
社會(huì)主義制度形態(tài)與中國特色社會(huì)主義制度形態(tài)是一般與特殊、抽象與具體的關(guān)系,二者是本質(zhì)屬性相同的一對(duì)概念,后者是前者的現(xiàn)實(shí)化、具體化?,F(xiàn)實(shí)中的社會(huì)主義制度形態(tài)總是具體的而不是抽象的,是帶有國家、民族、地域特點(diǎn)的而不是不分時(shí)空條件在任何場(chǎng)合都可以加以復(fù)制的模式。如同過去把蘇聯(lián)社會(huì)主義制度形態(tài)當(dāng)作“蘇聯(lián)模式”看待照搬照抄不可能獲得成功一樣,制度形態(tài)形成的條件紛繁復(fù)雜,人們不可能像做科學(xué)實(shí)驗(yàn)一樣通過控制環(huán)境和條件,進(jìn)而復(fù)制相同的模式得到相同的結(jié)果。因此,現(xiàn)實(shí)的社會(huì)主義制度形態(tài)都是帶有本國特色的,越南、古巴、朝鮮、老撾等國家實(shí)踐中的社會(huì)主義制度形態(tài)也是如此。
2.資本主義制度形態(tài)與中國特色社會(huì)主義制度形態(tài)
資本主義制度形態(tài)與中國特色社會(huì)主義制度形態(tài)都是人類制度文明的成果,但卻是性質(zhì)完全不同的兩種制度形態(tài),二者的根本區(qū)別不在于形態(tài)(量)的不同,而在于本質(zhì)和價(jià)值(質(zhì))的不同。前者本質(zhì)上是資本邏輯主導(dǎo)的制度形態(tài),不是制度駕馭資本邏輯,而是資本邏輯駕馭制度,是由代表資本所有者的資產(chǎn)階級(jí)利益的政黨輪流執(zhí)掌政權(quán),以人的形式上的自由平等為掩護(hù)推動(dòng)資本邏輯在世界范圍內(nèi)“自由”馳騁的制度形態(tài);后者具有社會(huì)主義性質(zhì)和價(jià)值取向,本質(zhì)上是對(duì)資本主義制度形態(tài)的揚(yáng)棄,是由代表無產(chǎn)階級(jí)和多數(shù)人利益的中國共產(chǎn)黨掌握國家政權(quán),不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,以人民為中心,關(guān)注人的實(shí)質(zhì)平等,促進(jìn)人的全面發(fā)展,最終指向人的自由而全面發(fā)展的共產(chǎn)主義社會(huì)的制度形態(tài)。
3.中國特色社會(huì)主義的理論形態(tài)、實(shí)踐形態(tài)、文化形態(tài)與制度形態(tài)
社會(huì)主義包括思想(學(xué)說、理論)、運(yùn)動(dòng)(實(shí)踐)、制度、文化四種形態(tài)。改革開放以來,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)廣大人民群眾不斷推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,并在培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展的過程中逐漸形成了中國特色社會(huì)主義文化形態(tài)。根據(jù)唯物史觀的基本原理,社會(huì)存在與社會(huì)意識(shí)是決定社會(huì)發(fā)展最基本的矛盾關(guān)系,這一矛盾關(guān)系是通過生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑之間復(fù)雜的矛盾運(yùn)動(dòng)形式展開的,與此相對(duì)應(yīng)地就產(chǎn)生了本身作為生產(chǎn)力要素的生產(chǎn)技術(shù)層面的制度、經(jīng)濟(jì)制度、政治制度、法律制度、文化制度之間的矛盾運(yùn)動(dòng)。前者的矛盾運(yùn)動(dòng)總是通過或者伴隨著后者即制度的制定、變革、更替來完成的。因此,從某種意義上講,制度形態(tài)是存在形態(tài)與意識(shí)形態(tài)的橋梁,是理論形態(tài)與實(shí)踐形態(tài)的中介,意識(shí)要反作用于存在,理論要指導(dǎo)實(shí)踐,首先要通過變革制度形態(tài),而制度形態(tài)的變革深受文化因素的影響。實(shí)踐證明,制度形態(tài)的變革需要培育相應(yīng)的文化形態(tài)與之相適應(yīng)、相配合,形成有利于制度形態(tài)發(fā)展的軟環(huán)境。中國特色社會(huì)主義的理論形態(tài)、實(shí)踐形態(tài)、制度形態(tài)與文化形態(tài)根本上也是這樣一種關(guān)系,四者共同構(gòu)成了中國特色社會(huì)主義的完整形態(tài)。
4.“中國模式”與中國特色社會(huì)主義制度形態(tài)
理論界有關(guān)“中國模式”的爭(zhēng)論由來已久,爭(zhēng)論的焦點(diǎn)主要集中于是否存在“中國模式”和到底什么是“中國模式”兩方面。筆者認(rèn)為,之所以容易發(fā)生爭(zhēng)論,其重要原因之一在于理論界對(duì)于話語體系的構(gòu)建缺乏足夠的關(guān)注?!澳J健北磉_(dá)的是可以復(fù)制的一套成熟的方法、原則、模型,深受西方話語體系的影響,其背后反映出的是僅停留于形式邏輯的一種思維方式和話語表達(dá),不結(jié)合具體實(shí)際而將這一概念應(yīng)用于社會(huì)領(lǐng)域最終容易滑向形而上學(xué)的思維方式。中國特色社會(huì)主義制度形態(tài)這一概念則采用制度形態(tài)作為話語表達(dá),其背后反映出的是辯證邏輯的思維方式。社會(huì)領(lǐng)域中不同國家、民族、地域的差距非常大,具體的環(huán)境和條件各不相同,將任何國家或制度形態(tài)的成功歸結(jié)為一種“模式”試圖照搬照抄都是絕對(duì)不可能成功的?!疤K聯(lián)模式”不可能復(fù)制,“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式”也不可能復(fù)制,但是可以學(xué)習(xí)借鑒蘇聯(lián)制度形態(tài),可以學(xué)習(xí)借鑒市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。因此,“中國模式”與中國特色社會(huì)主義制度形態(tài)是基于不同思維方式產(chǎn)生的兩種不同的話語體系,在理論研究中應(yīng)該多用中國特色社會(huì)主義制度形態(tài)概念,慎用“中國模式”概念。
注釋
①②③《馬克思恩格斯文集》第1卷,人民出版社,2009年,第519、520、520頁。
④《馬克思恩格斯全集》第3卷,人民出版社,1960年,第79頁。
⑤《現(xiàn)代漢語詞典》,商務(wù)印書館,2005年,第1526頁。
⑥肖前:《馬克思主義哲學(xué)原理》,中國人民大學(xué)出版社,2006年,第208頁。
⑦《馬克思恩格斯文集》第2卷,人民出版社,2009年,第5頁。
⑧⑨⑩《黨的十九大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》,人民出版社,2017年,第10、11、12頁。
B11《習(xí)近平談治國理政》,外文出版社,2014年,第105頁。
B12學(xué)者林毅夫從制度供給和需求的角度,把制度變遷劃分為自下而上的誘致性和自上而下的強(qiáng)制性兩種方式。參見劉剛:《中國制度變遷和演化路徑的多樣性》,《南開學(xué)報(bào)》2007年第5期。
B13張艷娥認(rèn)為黨和政府主動(dòng)學(xué)習(xí)的創(chuàng)新邏輯,社會(huì)大眾基于利益關(guān)系和觀念意識(shí)而形成的強(qiáng)大的內(nèi)在行動(dòng)邏輯以及黨政主體對(duì)社會(huì)主體內(nèi)在邏輯的退讓和兼容,構(gòu)成了中國特色社會(huì)主義制度能自我完善的重要內(nèi)在動(dòng)因。參見張艷娥:《中國特色社會(huì)主義制度自我完善能力的內(nèi)在邏輯探析》,《科學(xué)社會(huì)主義》2016年第4期。
B14周業(yè)安認(rèn)為中國的制度變遷實(shí)際上是內(nèi)部規(guī)則與外部規(guī)則的不斷沖突和協(xié)調(diào)的演化過程。參見周業(yè)安:《中國制度變遷的演進(jìn)論解釋》,《經(jīng)濟(jì)研究》2000年第5期。
B15胡錦濤:《堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會(huì)而奮斗》,人民出版社,2012年,第7—8頁。
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