楊黎

【摘 要】在科學技術日新月異的今天，經(jīng)濟不斷快速發(fā)展，自然而然對單位還有企業(yè)的會計制度要求更加嚴格、細致。單位要想適應社會經(jīng)濟發(fā)展的需求，就必須要學習企業(yè)化的制度，在嚴峻而又激烈的市場競爭下，這是毋庸置疑的也將發(fā)展的趨勢；此外，單位可以利用其閑置以及可調(diào)用的資金和專業(yè)技術等進行金融方面的運用，更加緊密融合地進入市場經(jīng)營。為了促進單位長久發(fā)展，單位會計制度和企業(yè)會計制度合二為一就是一個不二選擇。

【Abstract】With the ever-changing science and technology， with the continuous rapid economic development， we naturally have more stringent and meticulous requirements on the accounting system of our units and enterprises. In order to meet the needs of social and economic development， units must learn the system of enterprise. Under severe and fierce competition in the market， this is no doubt trend of the development. In addition， units can use the idleness and callable capital and technologies to carry out financial work， to more closely integrated into the market operation. In order to promote the long-term development of the unit， the combination of accounting and corporate accounting is a must.

【關鍵詞】企業(yè)會計制度；經(jīng)濟發(fā)展；事業(yè)單位

【Keywords】enterprise accounting system； economic development； public unit

【中圖分類號】F233 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2018）03-0079-02

1 我國現(xiàn)階段事業(yè)單位會計制度中存在的問題

在我國新的形式與政策下，事業(yè)單位會計制度也在逐步進行改革與發(fā)展，但是在很多措施實施方面存在著一些這樣那樣的問題。

1.1 收付實現(xiàn)制的使用不能正確反映事業(yè)單位財務狀況

收付實現(xiàn)制的意思是款項實際收入支出來體現(xiàn)費用的發(fā)生，在事業(yè)單位會計制度中，收付實現(xiàn)制一直用于其中，而企業(yè)所用的是權責發(fā)生制，但是在使用的過程中，收付實現(xiàn)制在事業(yè)單位中所體現(xiàn)出來的不協(xié)調(diào)性越來越明顯。比如說，這個月支付的是上個月未支付的水電費，則上個月的水電費將計入這個月的費用支出，這個月還支付了這個月的水電費，那么這個月水電費也是這個月的費用支出，所以凡是本期獲得的收入與支出的費用，不管是不是本期的，都以實際收入、費用支出的具體時間為標準來記錄。這樣一來，就不能準確反映事業(yè)單位的每月每季的實際財務狀況如何，不能準確全面反映當年的結余，對事業(yè)單位的工作改進不能提供幫助，不利于事業(yè)單位的成本核算。此外，在以收付實現(xiàn)制為基礎的財務管理下所反映出來的會計信息不夠全面具體，不能反映信息之間的關聯(lián)性，并且在不久的將來，為了提高績效，會計信息的公開化透明化將會被強制要求，但是以收付實現(xiàn)制為基礎的會計制度不僅不能滿足這點要求，而且有可能在做決策措施的過程中起誤導作用。

1.2 會計核算制度的不完善導致信息存在虛假性

我們都知道會計有兩個基本職能，分別是會計核算和會計監(jiān)督職能，但是會計核算職能是最基本最首要的職能，會計核算職能，又稱會計反映職能，是指會計以貨幣為主要計量單位，對特定主體經(jīng)濟活動進行確認、計量和報告。所以，會計核算制度發(fā)揮著重要作用。在事業(yè)單位會計核算過程中出現(xiàn)的問題很多，以固定資產(chǎn)的核算為例。首先，固定資產(chǎn)的核算問題，固定資產(chǎn)是指為生產(chǎn)商品、提供勞務、出租或者經(jīng)營管理而持有、使用壽命超過一個會計年度的有形資產(chǎn)，所以，固定資產(chǎn)在使用過程中一定會產(chǎn)生折舊，固定資產(chǎn)折舊是指在固定資產(chǎn)使用壽命內(nèi)，按照確定的方法對應折舊額進行的系統(tǒng)分攤，而現(xiàn)如今的會計核算在計算固定資產(chǎn)時，只計算其原值，并沒有對其在使用過程中產(chǎn)生的磨損消耗進行核算計提折舊，導致固定資產(chǎn)的實際價值有出入，導致會計信息反映不真實準確。

1.3 財務報表無法反映單位預算執(zhí)行情況

財務會計報表主要由資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、所有者權益變動表、利潤表、附注組成。財務報表是事業(yè)單位會計報告的重要組成部分，為將來事業(yè)單位進行財務分析做出重要的參考。首先，會計報表只反映財務實際的支出額，而每一次的支出都會有預算值，但是預算值以及產(chǎn)生差異的原因并沒有反映在財務報表中，這樣會讓事業(yè)單位在資金支出方面得不到改進，不利于事業(yè)單位進行投資決策的經(jīng)營管理。

2 改進我國事業(yè)單位會計制度的相關措施

2.1 修正相應會計制度，準確反映財務狀況

隨著時代的發(fā)展，經(jīng)濟趨向于全球化，我國事業(yè)單位應該緊追時代潮流，采取以權責發(fā)生制為主，收付實現(xiàn)制為輔的財務核算方法，有利于事業(yè)單位進行期末核算[1]。此外，采用權責發(fā)生制也可以合理地對收入與支出進行核算，有利于企業(yè)和事業(yè)單位更好地對外進行投資，合理規(guī)避企業(yè)和事業(yè)單位的經(jīng)營風險，使其充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，保持長久穩(wěn)定發(fā)展。

2.2 增加對會計報表的披露程度

由于企業(yè)和事業(yè)對財務報表的準確度不夠重視，導致報表在實際操作中出現(xiàn)許多問題，已經(jīng)不能很好地適應單位的發(fā)展。因此，建立健全無形資產(chǎn)的相關核算科目，能夠使會計核算體系更加完善，更能體現(xiàn)出無形資產(chǎn)的存在價值。另外，增加會計報表附注及附表，為信息不明確的科目提供了有效的記錄條件，使決策者能夠及時提取有效信息，做出合理的決策。這不僅僅是一次簡單的改革，更是對財務報表的披露，運用這種方法可以使單位更早發(fā)現(xiàn)風險并且進行相應的調(diào)整，促進單位良好發(fā)展。

3 企業(yè)會計制度與事業(yè)單位會計制度合一的關鍵因素

3.1 企業(yè)會計制度與事業(yè)單位會計制度具有相似之處

我國把會計分為兩個體系：一是企業(yè)會計，二是政府與非營利組織會計。隨著社會的進步，經(jīng)濟的高速發(fā)展，我國對會計制度的改革力度也隨之加大，企業(yè)單位與事業(yè)單位的會計制度的差別也逐漸縮短，甚至在很多方面趨向同一化。此外，這兩個會計制度的核算原則與會計等式基本相同，在財務報表編制和分析上面采用的方法基本一致，綜上所述，這為企業(yè)會計制度和事業(yè)單位會計制度合一提供了條件。

3.2 企業(yè)會計制度和事業(yè)單位會計制度合一的可行性

改革開放以后，我國在經(jīng)濟與財政方面的改革不斷完善和深入，大量的事業(yè)單位改變了原有的純國家撥付經(jīng)費的局面，財政收支更加趨向多元化，并且從原有的只注重經(jīng)濟效益轉移到強調(diào)核算成本的方式上來。這種方式的運用使資金的使用效率加強，讓一部分事業(yè)單位的會計管理制度向企業(yè)制度靠攏。為今后的企業(yè)會計制度和事業(yè)單位會計制度合一提供了有利空間。

3.3 企業(yè)會計制度和事業(yè)單位會計制度合一的必要性

從目前實行的企業(yè)和事業(yè)單位的會計制度來看，兩套現(xiàn)行制度看似彼此不一致，實則大同小異，二者之間的重復較多，而不同之處也存在合并的可能性，而且有些不同之處是企業(yè)單位長期發(fā)展留下來的精華，是其會計核算過程中必須保留的程序，例如凈資產(chǎn)的建立、實行支出核算等。當然，在企業(yè)和事業(yè)單位中還有許多核算方法需要改進，仍有待于我們進一步的探索。

4 企業(yè)會計制度和事業(yè)單位會計制度合一需要改進的問題

4.1 從資金來源矛盾看固定資產(chǎn)價值與固定基金

第一，固定資產(chǎn)的資金來源大多用固定基金來反映[2]，但是這種付款方式無法提供出資人對資金的具體使用情況；第二，事業(yè)單位對于融資租入的固定資產(chǎn)在完成最后一筆支付之前，已經(jīng)分別記錄在負債與現(xiàn)金資產(chǎn)中，二者兩部分恰好反映了資金的實際使用情況，從而使固定資產(chǎn)的資金來源的科目失去了意義。

4.2 固定資產(chǎn)折舊以及減值準備的問題

目前大部分單位依然采用成本法對固定資產(chǎn)進行折舊，但由于無論固定資產(chǎn)的用途是什么，它的價值一定會隨著使用而減少，而以收入作為計提折舊的依據(jù)，無法提供真實有效的固定資產(chǎn)現(xiàn)有價值。另一方面，由于事業(yè)單位由收付實現(xiàn)制向資源的合理利用方面轉變，相關管理者以及出資人都要合理掌握資金的運用情況，而固定資產(chǎn)作為重要的物質資源，要求財務報表必須明確相應的會計科目，真實反映企業(yè)資金的運動。

5 結語

就目前形勢來看，企業(yè)會計制度和事業(yè)單位會計制度合一是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，但在發(fā)展中依然存在一些問題，有待進一步探索與解決。從整體水平上看，我國的事業(yè)改革制度已初具規(guī)模，企業(yè)與事業(yè)單位在會計制度合并的大背景下，要做到相互促進，相互彌補，在發(fā)展中不斷創(chuàng)新，為企業(yè)會計制度和事業(yè)單位會計制度合一提供必要保障。

【參考文獻】

【1】張筱瑋，劉鵬.新會計制度與事業(yè)單位會計改革[J].中外企業(yè)家，2016（07）：257-259.

【2】谷玉霞. 科研事業(yè)單位會計核算模式問題研究[D].濟南：山東大學，2015.