陸暢
[提要] 科創(chuàng)企業(yè)在促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用,大多數(shù)科創(chuàng)企業(yè)規(guī)模較小,融資難也就成為制約企業(yè)成長(zhǎng)的重要阻礙,而投貸聯(lián)動(dòng)的開(kāi)展對(duì)于緩解科創(chuàng)企業(yè)融資難問(wèn)題具有重要意義。目前,國(guó)內(nèi)投貸聯(lián)動(dòng)模式并不成熟,從投貸聯(lián)動(dòng)的基本層面與業(yè)務(wù)體系入手,研究投貸聯(lián)動(dòng)開(kāi)展方式與實(shí)際效果,能夠?yàn)槲覈?guó)業(yè)務(wù)健康順利開(kāi)展提供有益參考。并通過(guò)分析我國(guó)投貸聯(lián)動(dòng)模式所面臨的困難,提出合理政策建議,以完善國(guó)內(nèi)投貸聯(lián)動(dòng)的業(yè)務(wù)體系,最終從根本上改善科創(chuàng)企業(yè)融資難現(xiàn)狀。
關(guān)鍵詞:投貸聯(lián)動(dòng);科創(chuàng)企業(yè);股權(quán)投資
基金項(xiàng)目:安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)大學(xué)生科研創(chuàng)新基金校級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目:“商業(yè)銀行投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)對(duì)科創(chuàng)企業(yè)融資支持研究”階段性研究成果(項(xiàng)目編號(hào):XSKY1808ZD)
中圖分類(lèi)號(hào):F830 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
收錄日期:2018年3月12日
小微科創(chuàng)企業(yè)固有的輕資產(chǎn)、高成長(zhǎng)性特點(diǎn),導(dǎo)致商業(yè)銀行的信貸供給與科創(chuàng)企業(yè)的融資需求嚴(yán)重錯(cuò)配問(wèn)題。企業(yè)處于初創(chuàng)期,需要大量的資本用于科研開(kāi)發(fā),并且沒(méi)有形成產(chǎn)品或服務(wù)收益,未來(lái)預(yù)期收益又不確定,導(dǎo)致無(wú)法提供足夠的抵押與質(zhì)押品去提供風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保,無(wú)法覆蓋其面臨的高風(fēng)險(xiǎn),因此傳統(tǒng)銀行業(yè)不愿為小微科創(chuàng)企業(yè)提供信貸支持。隨著企業(yè)不斷成長(zhǎng)成熟,在技術(shù)、知識(shí)與人才方面均有一定的積累,企業(yè)已經(jīng)有一定的收益,現(xiàn)金流相對(duì)充裕,不再需要商業(yè)銀行的信貸資金支持,科創(chuàng)企業(yè)的高成長(zhǎng)性與商業(yè)銀行的低質(zhì)效性存在突出的矛盾。
近年來(lái)興起的投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)讓小微科創(chuàng)企業(yè)融資難問(wèn)題有了新的轉(zhuǎn)機(jī),2015年12月,投貸聯(lián)動(dòng)于中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上被提出,但在其后半年內(nèi)被業(yè)界學(xué)者質(zhì)疑其實(shí)踐性,投貸聯(lián)動(dòng)由于法律對(duì)商業(yè)銀行股權(quán)投資的限制,一直沒(méi)有得到很好實(shí)踐。直到2016年4月21日,隨著《指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái),投貸聯(lián)動(dòng)正式成為政策導(dǎo)向業(yè)務(wù),中國(guó)目前正值經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和金融改革的特殊時(shí)期,這為開(kāi)展投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)提供了機(jī)遇與挑找。
隨著金融深化與金融結(jié)構(gòu)改革的開(kāi)展,金融自由化程度提高,金融行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)逐漸降低,導(dǎo)致傳統(tǒng)商業(yè)銀行部門(mén)的租金被其他互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品所侵蝕,利率趨于市場(chǎng)化。在金融創(chuàng)新的大背景下,傳統(tǒng)的存貸款業(yè)務(wù)已不足以滿足銀行的盈利需求,開(kāi)展創(chuàng)新的市場(chǎng)業(yè)務(wù)成為了銀行新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。以投貸聯(lián)動(dòng)的“股權(quán)+債權(quán)”融資模式,在種子期及初創(chuàng)期對(duì)小微科創(chuàng)企業(yè)進(jìn)行資金支持,加快企業(yè)成長(zhǎng)步伐。同時(shí),企業(yè)轉(zhuǎn)讓小部分股權(quán),能夠降低自身經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),并有助于提升企業(yè)自身的信用等級(jí),優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)。在企業(yè)發(fā)展到一定程度后,商業(yè)銀行可以獲得一定的股利收入,對(duì)銀行自身的盈利要求也很很好的滿足。投貸聯(lián)動(dòng)一方面有利于科創(chuàng)企業(yè)的成長(zhǎng),另一方面也實(shí)現(xiàn)了商業(yè)銀行增長(zhǎng)利潤(rùn)的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)合作上的雙贏。
早在20世紀(jì)90年代,一些資本市場(chǎng)發(fā)展較為完善的發(fā)達(dá)國(guó)家便開(kāi)始了對(duì)投資理論與實(shí)踐的討論,我國(guó)對(duì)投貸聯(lián)動(dòng)的研究起步較晚,大多數(shù)學(xué)者是從定性角度開(kāi)展研究。張小東、康立(2017)創(chuàng)新的使用了實(shí)證分析方法,通過(guò)建立信息不對(duì)稱(chēng)下的傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)模型,在投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)存在均衡的條件下對(duì)社會(huì)福利進(jìn)行探究,最終得出投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)能夠有效為科創(chuàng)企業(yè)提供投資與信貸融資,增進(jìn)社會(huì)福利的結(jié)論。張惠(2016)以供給側(cè)改革為切入點(diǎn),深度分析投貸聯(lián)動(dòng)在以供給側(cè)改革為指導(dǎo)下的運(yùn)作特點(diǎn),從資金供給端對(duì)投貸聯(lián)動(dòng)進(jìn)行剖析,認(rèn)為投貸聯(lián)動(dòng)能夠有效提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)成效,創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。葉文輝(2017)將投貸聯(lián)動(dòng)開(kāi)展的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與我國(guó)實(shí)踐中存在的障礙相結(jié)合,提出應(yīng)完善政策頂層設(shè)計(jì),引導(dǎo)商業(yè)銀行建立與投貸聯(lián)動(dòng)相適應(yīng)的配套機(jī)制,促進(jìn)投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)健康發(fā)展。陳游(2017)以“互聯(lián)網(wǎng)+”為背景,結(jié)合金融深化與金融機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)模式的改革,分析商業(yè)銀行在金融創(chuàng)新中面對(duì)著人才短缺、風(fēng)險(xiǎn)控制體系不完善等嚴(yán)峻挑戰(zhàn),并提出借鑒硅谷銀行的成功經(jīng)驗(yàn),來(lái)推動(dòng)我國(guó)投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)的發(fā)展。
由于投貸聯(lián)動(dòng)目前尚處于起步階段,所能獲知的信息較為匱乏,而與其關(guān)聯(lián)的投資機(jī)構(gòu)也對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)加以保密,因此暫時(shí)無(wú)法進(jìn)行更加深入的模型分析。
投貸聯(lián)動(dòng)在國(guó)外已經(jīng)取得優(yōu)秀的成績(jī),如美國(guó)的“硅谷銀行”模式與英國(guó)的“中小企業(yè)成長(zhǎng)基金”模式,在扶持中小微企業(yè)的發(fā)展上發(fā)揮了巨大作用。考慮到結(jié)合中國(guó)自身經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),投貸聯(lián)動(dòng)的推廣可以深入本土化并借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)。
目前,我國(guó)銀行投貸聯(lián)動(dòng)的模式主要有三種:第一種是銀行通過(guò)與外部私募股權(quán)投資基金合作,根據(jù)私募股權(quán)投資的比例提供信貸融資,或是與企業(yè)在貸款協(xié)議中約定股權(quán)期權(quán),在一定條件下將債權(quán)轉(zhuǎn)換為股權(quán)并出售獲取股權(quán)溢價(jià);第二種是商業(yè)銀行內(nèi)部通過(guò)在境外設(shè)立資產(chǎn)管理公司,通過(guò)投資基金的形式對(duì)企業(yè)開(kāi)展股權(quán)投資,來(lái)規(guī)避政府的監(jiān)管,并配合銀行開(kāi)展投貸聯(lián)動(dòng),這種模式適應(yīng)了金融行業(yè)混業(yè)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展趨勢(shì),并成為投貸聯(lián)動(dòng)的主要模式;第三種是直接向政府主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)放投資貸款,并約定貸款專(zhuān)門(mén)投資于目標(biāo)企業(yè),間接實(shí)現(xiàn)對(duì)科創(chuàng)企業(yè)的信貸支持。此外,還有集團(tuán)內(nèi)部合作模式、合資銀行模式,比較特殊的是憑借股權(quán)投資牌照,直接從事股權(quán)投資業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)信貸業(yè)務(wù)與股權(quán)投資業(yè)務(wù)的聯(lián)動(dòng),但這種依靠牌照推行業(yè)務(wù)的模式僅限于試點(diǎn)銀行,在短期內(nèi)無(wú)法推廣到其他銀行。
投貸聯(lián)動(dòng)模式在國(guó)外已取得輝煌的成果,但就中國(guó)目前的發(fā)展現(xiàn)狀而言,并沒(méi)有從根本上解決科創(chuàng)企業(yè)融資難問(wèn)題。其原因是處在改革試點(diǎn)初期,尚且有許多內(nèi)部與外部因素制約著業(yè)務(wù)的發(fā)展,國(guó)內(nèi)投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)的推進(jìn)并不順利,無(wú)法真正有效地使科創(chuàng)企業(yè)受益,主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題:
(一)法律法規(guī)對(duì)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍的限制?,F(xiàn)有的法律法規(guī)對(duì)商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)范圍有明確的界定,商業(yè)銀行不得在限定業(yè)務(wù)外經(jīng)營(yíng)其他業(yè)務(wù),如《商業(yè)銀行法》中明確規(guī)定,商業(yè)銀行在國(guó)內(nèi)不得從事證券經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),不得向非自用不動(dòng)產(chǎn)或者向非銀行金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)投資。這些規(guī)定很大程度上限制了投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)的進(jìn)行,除少數(shù)幾家試點(diǎn)銀行外,商業(yè)銀行無(wú)法通過(guò)直接的股權(quán)投資開(kāi)展投貸聯(lián)動(dòng),更多的是通過(guò)開(kāi)展表外業(yè)務(wù)規(guī)避監(jiān)管,而表外業(yè)務(wù)資產(chǎn)具有很高的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重要求。銀行被動(dòng)持有股份在兩年內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為400%,而超過(guò)兩年后風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重將增至1250%,這又要求銀行儲(chǔ)備有更多的監(jiān)管資產(chǎn),不利于銀行其他業(yè)務(wù)的開(kāi)展。
(二)銀行運(yùn)營(yíng)機(jī)制與投資業(yè)務(wù)高風(fēng)險(xiǎn)的矛盾。傳統(tǒng)信貸模式下商業(yè)銀行注重企業(yè)的資產(chǎn)積累與穩(wěn)定的現(xiàn)金流,秉承審慎經(jīng)營(yíng)理念,風(fēng)險(xiǎn)容忍度較低,而投創(chuàng)機(jī)構(gòu)更加關(guān)注企業(yè)未來(lái)的發(fā)展前景,投資更多的為高風(fēng)險(xiǎn)與高回報(bào)的項(xiàng)目。銀行信貸資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)是基于企業(yè)可抵押固定資產(chǎn)以及經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,而投資股權(quán)則更多地考慮到企業(yè)未來(lái)的發(fā)展與價(jià)值增值,用股權(quán)投資可能的高收益來(lái)抵補(bǔ)貸款風(fēng)險(xiǎn)一方面難于準(zhǔn)確預(yù)測(cè)收益與損失,另一方面在于信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)期便能顯現(xiàn),而股權(quán)收益則需要延期才能獲得,商業(yè)銀行在開(kāi)展投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)當(dāng)期會(huì)承擔(dān)隱性信貸風(fēng)險(xiǎn)的壓力。
(三)銀行現(xiàn)有人才不能夠滿足股權(quán)投資業(yè)務(wù)的需要。商業(yè)銀行在傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)上已經(jīng)形成一套穩(wěn)定的規(guī)程,擁有大批專(zhuān)業(yè)的團(tuán)隊(duì)與部門(mén),在信貸審批、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、貸后檢查等方面掌握完善的操作流程,而銀行在股權(quán)投資方面的風(fēng)險(xiǎn)管理能力欠缺,在股權(quán)投資中所涉及的股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)置、資產(chǎn)管理、公司治理等方面缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),傳統(tǒng)的銀行信貸人員遠(yuǎn)不能勝任。在對(duì)企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資后擁有一定的控制權(quán),商業(yè)銀行無(wú)法安排專(zhuān)業(yè)人才對(duì)公司運(yùn)營(yíng)實(shí)施監(jiān)督與管理,從而不得不過(guò)多地依靠外部股權(quán)投資基金,這又在一定程度上增加了銀行的風(fēng)險(xiǎn)。
(四)投貸業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隔離與控制機(jī)制不夠完善。投貸聯(lián)動(dòng)作為“股權(quán)+債權(quán)”的高風(fēng)險(xiǎn)投資模式,這與商業(yè)銀行以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的經(jīng)營(yíng)理念相悖,股權(quán)投資業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的隔離與控制也就成為了重中之重。一方面商業(yè)銀行通過(guò)設(shè)立資產(chǎn)管理公司開(kāi)展股權(quán)投資,對(duì)業(yè)務(wù)在人員與資金上的分離不夠完善,可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移或利益輸送,降低了決策的獨(dú)立性;另一方面在與私募基金或產(chǎn)業(yè)基金合作時(shí),由于信息交流的不順暢,無(wú)法準(zhǔn)確把握跟貸風(fēng)險(xiǎn)。又因?yàn)橛J降牟町愋裕趯?duì)同一家企業(yè)進(jìn)行投資時(shí)面臨著相同的風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)投機(jī)構(gòu)可以通過(guò)其他項(xiàng)目投資的高收益來(lái)彌補(bǔ)投資失敗的損失,而商業(yè)銀行其他業(yè)務(wù)低收益的貸款利息無(wú)法補(bǔ)償損失,只能依靠分享股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益進(jìn)行補(bǔ)償,增大了貸款風(fēng)險(xiǎn)。
(五)投貸聯(lián)動(dòng)各機(jī)構(gòu)合作交流體系不完善?!巴丁焙汀百J”是兩種經(jīng)營(yíng)理念不同的業(yè)務(wù)組合,在分業(yè)經(jīng)營(yíng)的大背景下分屬于兩種不同的金融機(jī)構(gòu),不同的雙方在審批機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)控制、考核標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估要求等方面具有較大的差異性。貸款業(yè)務(wù)通常具有分散經(jīng)營(yíng)分散決策的特點(diǎn),而股權(quán)投資則更多的是由資產(chǎn)管理公司集中決策和執(zhí)行,兩種不同的經(jīng)營(yíng)模式導(dǎo)致在投資和貸款的聯(lián)動(dòng)上產(chǎn)生矛盾。并且兩種機(jī)構(gòu)分別屬于不同監(jiān)管部門(mén)管理,在機(jī)構(gòu)合作交流上具有一定障礙,不同參與主體之間無(wú)法恰當(dāng)?shù)脑趯徟?、?cái)務(wù)、風(fēng)控、管理等方面得到很好的配合,必然會(huì)降低投貸聯(lián)動(dòng)的效率,增加違約風(fēng)險(xiǎn)。如何協(xié)調(diào)好上述各部門(mén)的合作交流,成為投貸聯(lián)動(dòng)順利開(kāi)展亟待解決的問(wèn)題。
(六)投貸聯(lián)動(dòng)缺乏有效的股權(quán)退出機(jī)制。由于投貸聯(lián)動(dòng)具有循環(huán)投資的特性,在科創(chuàng)企業(yè)成長(zhǎng)并發(fā)展壯大之后,應(yīng)及時(shí)分享收益并退出,進(jìn)行下一輪的投資,所以退出是股權(quán)投資的核心環(huán)節(jié)。但限于目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)條件與法律約束,股權(quán)退出的方式一般可以分為兩種,一種是在企業(yè)通過(guò)IPO之后,在二級(jí)市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓?zhuān)源双@取高額投資收益,但這種退出方式對(duì)企業(yè)要求較高,且資金鏈循環(huán)周期過(guò)長(zhǎng),不利于投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)的重復(fù)開(kāi)展;另一種是當(dāng)被投資企業(yè)破產(chǎn)時(shí)通過(guò)清算方式退出,這種退出方式的前提是企業(yè)資不抵債,無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng),同時(shí)也意味著投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)的失敗,給銀行與投創(chuàng)機(jī)構(gòu)帶來(lái)?yè)p失。所以,建立與完善適合的股權(quán)退出機(jī)制,對(duì)于投貸聯(lián)動(dòng)的高效開(kāi)展具有深刻意義。
投貸聯(lián)動(dòng)對(duì)于中小科創(chuàng)企業(yè)擺脫融資難困境具有重大意義,通過(guò)增加直接融資比、降低間接融資比、優(yōu)化融資結(jié)構(gòu),降低融資成本,來(lái)加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持。所以,投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)能否擺脫障礙順利開(kāi)展,成為決定能否解決科創(chuàng)企業(yè)融資難問(wèn)題的決定性因素。對(duì)此,結(jié)合上述問(wèn)題,提出幾點(diǎn)推動(dòng)投貸聯(lián)動(dòng)發(fā)展的建議:
(一)完善與投貸聯(lián)動(dòng)有關(guān)的法律法規(guī)。一是順應(yīng)金融行業(yè)混業(yè)經(jīng)營(yíng)的趨勢(shì),以《商業(yè)銀行法》修改為契機(jī),修訂并完善對(duì)投貸聯(lián)動(dòng)中股權(quán)投資約束的法律法規(guī),將投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)納入新的商業(yè)銀行法中,使其名正言順成為商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)模式,消除商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)顧慮;二是建立健全投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)細(xì)則,設(shè)立投貸聯(lián)動(dòng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),明確各監(jiān)管部門(mén)的權(quán)責(zé),協(xié)調(diào)好各金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)關(guān)系,避免出現(xiàn)由于運(yùn)行機(jī)制的差異導(dǎo)致的協(xié)同運(yùn)作困難;三是降低股權(quán)資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重,或者提高風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重增級(jí)的時(shí)間期限,降低銀行的業(yè)務(wù)成本。
(二)建立風(fēng)險(xiǎn)隔離“防火墻”制度。在開(kāi)展投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)中,資產(chǎn)管理子公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格將自有資金與商業(yè)銀行的負(fù)債資金、信托資金等非自有資金區(qū)分開(kāi)來(lái),防止因投資失敗導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)散。要嚴(yán)格遵照《指導(dǎo)意見(jiàn)》中對(duì)單個(gè)科創(chuàng)企業(yè)的持股比例限制,避免風(fēng)險(xiǎn)過(guò)度集中。資產(chǎn)管理公司在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)整、資金調(diào)配方面,嚴(yán)格與商業(yè)銀行分離,建立投貸聯(lián)動(dòng)責(zé)任監(jiān)督機(jī)制,避免將投貸聯(lián)動(dòng)作為利益輸送與牟取私利的手段。建立對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)與控制體系,開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)管理新技術(shù),制定股權(quán)投資業(yè)務(wù)流程規(guī)范,將股權(quán)投資與信貸審批分離等。
(三)完善投貸聯(lián)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。在貸款方面,一是要求貸款企業(yè)將銀行貸款債務(wù)列為最優(yōu)清償?shù)匚?,以最大限度地降低因企業(yè)破產(chǎn)而造成貸款本利的損失;二是對(duì)于輕抵押物的科創(chuàng)企業(yè),商業(yè)銀行可以約定實(shí)際控制人名下的房產(chǎn)作為抵押物補(bǔ)充,以個(gè)人資產(chǎn)作為企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)的保障;三是增加對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的貸款利率,用以彌補(bǔ)未來(lái)不確定的損失;四是可以通過(guò)組建銀團(tuán),或以共同擔(dān)保的方式分散單個(gè)企業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn),使風(fēng)險(xiǎn)收益均衡化。在股權(quán)投資方面,一是要設(shè)立獨(dú)立子公司從事股權(quán)投資業(yè)務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)分離與部門(mén)分離,防止風(fēng)險(xiǎn)傳染;二是在銀行內(nèi)部設(shè)立專(zhuān)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制與隔離部門(mén),專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)為科創(chuàng)企業(yè)提供投融資支持,加強(qiáng)內(nèi)部核算與風(fēng)險(xiǎn)隔離;三是政府鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)保障銀行投資失敗的險(xiǎn)種,用以進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)沖銷(xiāo)。
(四)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新型專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)。商業(yè)銀行需適應(yīng)投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)的要求,加強(qiáng)綜合服務(wù)能力的建設(shè),開(kāi)展針對(duì)投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)課程,培養(yǎng)與選拔一批掌握相關(guān)金融知識(shí)與技能的復(fù)合型人才,提高投資決策的效率與風(fēng)險(xiǎn)管理能力。優(yōu)化原有的考核與激勵(lì)方式,使之適應(yīng)新業(yè)務(wù)的需要,增加從業(yè)人員的積極性。培養(yǎng)一批適應(yīng)于目標(biāo)企業(yè)的管理人才,在熟悉相關(guān)金融業(yè)務(wù)的前提下,出于對(duì)安全性與盈利性考慮,參與企業(yè)的公司治理與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管,實(shí)時(shí)掌握企業(yè)發(fā)展動(dòng)向,以便于更好地提供資金上的支持。
(五)建設(shè)投貸聯(lián)動(dòng)合作交流平臺(tái)。商業(yè)銀行憑借其服務(wù)機(jī)構(gòu)眾多,在客戶資信方面、行業(yè)發(fā)展方面都具有一定的信息優(yōu)勢(shì),同時(shí)與當(dāng)?shù)卣3种己藐P(guān)系,而投創(chuàng)機(jī)構(gòu)對(duì)于客戶篩選與風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別上具有專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)。建設(shè)完善的合作交流平臺(tái),將商業(yè)銀行、投創(chuàng)機(jī)構(gòu)、政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)、企業(yè)等納入信息共享平臺(tái),可以更好地協(xié)調(diào)各職能部門(mén)配合,提高政策對(duì)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)作用,了解服務(wù)企業(yè)的階段性需求,在企業(yè)成長(zhǎng)的不同時(shí)期給予相應(yīng)的資金支持,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不合規(guī)的操作,減少風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。
(六)完善投貸聯(lián)動(dòng)股權(quán)退出機(jī)制。投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)的循環(huán)投資特性要求股權(quán)投資能及時(shí)退出,暢通的股權(quán)退出機(jī)制是維持投貸聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)期發(fā)展的重要保障。完善投貸聯(lián)動(dòng)股權(quán)退出機(jī)制,一是從科創(chuàng)企業(yè)上市退出角度出發(fā),應(yīng)適當(dāng)降低主板市場(chǎng)、中小板市場(chǎng)以及創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的上市門(mén)檻,增加企業(yè)上市的數(shù)量,以此促進(jìn)高收益的股權(quán)溢價(jià)獲?。欢菑钠髽I(yè)破產(chǎn)清算角度研究,設(shè)立專(zhuān)業(yè)科創(chuàng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)清算機(jī)構(gòu),提高財(cái)產(chǎn)清算效率,或促進(jìn)企業(yè)并購(gòu)重組,及早使股權(quán)退出;三是從二級(jí)市場(chǎng)流通角度考慮,建立投貸聯(lián)動(dòng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓平臺(tái),成立專(zhuān)業(yè)股權(quán)中介機(jī)構(gòu),幫助商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)資本增值或降低財(cái)產(chǎn)損失。
投貸聯(lián)動(dòng)以資金供給端為抓手,聯(lián)合多方優(yōu)勢(shì),著力于解決科創(chuàng)企業(yè)融資難問(wèn)題。目前,投貸聯(lián)動(dòng)尚處于試點(diǎn)初期,各項(xiàng)配套措施有待完善,相關(guān)立法也應(yīng)配合國(guó)家政策進(jìn)行修訂,業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展還需要參與各方互相協(xié)作,相互監(jiān)督。
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