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非首都功能疏解下北京對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式研究

2018-05-03 08:39:52楊雅琳
合作經(jīng)濟(jì)與科技 2018年10期
關(guān)鍵詞:對(duì)外貿(mào)易

楊雅琳

[提要] 本文著力于非首都功能疏解下北京市對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的影響因素研究?;诒本┦?996~2015年20年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),得出:對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與人均GDP、常住人口數(shù)量、國(guó)民經(jīng)濟(jì)技術(shù)密度以及技術(shù)部門(mén)貿(mào)易強(qiáng)度等因素呈正相關(guān)關(guān)系,但技術(shù)部門(mén)貿(mào)易強(qiáng)度以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)技術(shù)密度影響程度較大,人均GDP、常住人口數(shù)量影響程度較小。并對(duì)北京市對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提出引導(dǎo)企業(yè)自主研發(fā)、管理常住人口數(shù)量等建議。

關(guān)鍵詞:非首都功能;對(duì)外貿(mào)易;貿(mào)易發(fā)展方式

基金項(xiàng)目:2017年北方工業(yè)大學(xué)大學(xué)生科技活動(dòng)項(xiàng)目資助

中圖分類(lèi)號(hào):F7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

收錄日期:2018年3月13日

一、引言

2014年2月26日,習(xí)近平考察北京工作時(shí)肯定了北京作為“全國(guó)政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心”的重要戰(zhàn)略地位,要求依據(jù)首都城市戰(zhàn)略地位,疏解非首都核心功能,把一些非首都功能的產(chǎn)業(yè)、機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移到津冀地區(qū)去,帶動(dòng)河北與天津的發(fā)展。而北京作為國(guó)內(nèi)主要的對(duì)外貿(mào)易城市之一,疏解首都功能的過(guò)程中是否會(huì)影響北京對(duì)外貿(mào)易方式的轉(zhuǎn)變,這個(gè)命題都尚待考究。因此,研究這一問(wèn)題對(duì)當(dāng)前北京市對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

“對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”提出以來(lái),引起了不少?lài)?guó)內(nèi)學(xué)者的關(guān)注,學(xué)者們主要圍繞對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的依據(jù)以及策略展開(kāi)探討。趙麗敏等(2010)基于山東省1996~2008年出口商品數(shù)據(jù),對(duì)其貿(mào)易結(jié)構(gòu)的演進(jìn)及貿(mào)易發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變進(jìn)行實(shí)證研究,得出山東省出口貿(mào)易呈整體高速增長(zhǎng)趨勢(shì),且出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化比較明顯,貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)型成功。白云等(2012)研究發(fā)現(xiàn)河北省在過(guò)去的二十多年時(shí)間里對(duì)外貿(mào)易飛速發(fā)展,但其粗放型的發(fā)展方式卻帶來(lái)諸如環(huán)境惡化、競(jìng)爭(zhēng)力薄弱、貿(mào)易摩擦增多等的貿(mào)易不和諧現(xiàn)象。范振洪等(2013)認(rèn)為山東省需要向從規(guī)模到質(zhì)量、效益的方向進(jìn)行突破,以轉(zhuǎn)變其對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式。趙春明等(2013)、金鑫(2015)從要素稟賦角度研究我國(guó)對(duì)外貿(mào)易方式轉(zhuǎn)變,認(rèn)為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式應(yīng)從價(jià)值鏈較低的加工、組裝環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向高附加值生產(chǎn)環(huán)節(jié),由勞動(dòng)密集型的加工制造業(yè)向技術(shù)、知識(shí)密集型的服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。尹奧(2012)認(rèn)為應(yīng)從提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)中出口部門(mén)與非出口部門(mén)技術(shù)協(xié)調(diào)性與企業(yè)創(chuàng)新能力兩個(gè)方面轉(zhuǎn)變我國(guó)貿(mào)易發(fā)展方式。

通過(guò)梳理文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn),從非首都功能疏解視角下探討北京市對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)變影響因素的文獻(xiàn)并不多見(jiàn),本文從閱讀的文獻(xiàn)中選取常住人口數(shù)量、人均GDP、技術(shù)部門(mén)貿(mào)易強(qiáng)度等幾個(gè)指標(biāo)研究各指標(biāo)對(duì)北京市對(duì)外貿(mào)易方式轉(zhuǎn)變的影響程度,從而提出加快非首都功能疏解下北京市對(duì)外貿(mào)易方式轉(zhuǎn)變的合理建議。

二、首都功能演變過(guò)程及貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

(一)首都功能定位的演變過(guò)程。相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家首都城市定位,我國(guó)的首都功能定位發(fā)生了幾個(gè)階段的改變:1953年,《改建與擴(kuò)建北京市規(guī)劃草案的要點(diǎn)》提議首都應(yīng)該成為我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心;1982年第五版城市總規(guī)劃在之前的定位中首次新增了“國(guó)際交往中心”的功能定位;2004年提出了北京城市“國(guó)家首都、國(guó)際城市、文化名城、宜居城市”的發(fā)展目標(biāo);2014年北京市委十一屆五次全會(huì)將“政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心”確定為北京城市戰(zhàn)略的新定位。由此可知,我國(guó)首都城市功能定位的演變過(guò)程是伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技以及國(guó)家政策而發(fā)生變化的。

(二)貿(mào)易發(fā)展方式的變化。由圖1可以清晰地看出,總體上貿(mào)易發(fā)展方式呈現(xiàn)出了階段式的變化,其他貿(mào)易呈現(xiàn)出逐漸遞增的變化趨勢(shì),而一般貿(mào)易與加工貿(mào)易二者呈現(xiàn)出波動(dòng)式變化趨勢(shì),但能發(fā)現(xiàn)加工貿(mào)易除在2009年有小幅度增加外,其余年份都是下降趨勢(shì),雖然在2014年出現(xiàn)較大的提高,但是加工貿(mào)易由2004年貿(mào)易份額的57.76%下降到2015年的28.01%,下降了將近一倍。而一般貿(mào)易總體上呈現(xiàn)上升趨勢(shì),雖然在2009年和2011年呈現(xiàn)小幅度下降,但總體份額從2004年的39.87%上升到2015年的54.78%。(圖1)

自從2014年提出調(diào)整疏解非首都核心功能這一規(guī)劃,北京產(chǎn)業(yè)疏解持續(xù)推進(jìn),“瘦身健體”成效明顯。如:從2013年到2015年,商品交易市場(chǎng)數(shù)量由821個(gè)下降到719個(gè),下降了12.42%;商品交易市場(chǎng)總攤位數(shù)由274,300個(gè)下降到243,883個(gè),下降了11.09%。此外,2013年到2015年勞動(dòng)生產(chǎn)率穩(wěn)步提升,就業(yè)人口逐步向高端產(chǎn)業(yè)聚集,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用明顯,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重逐年增加。(表1)

三、相關(guān)理論以及模型構(gòu)建

在對(duì)外貿(mào)易初期,我國(guó)出口產(chǎn)品主要是通過(guò)低價(jià)占據(jù)國(guó)際市場(chǎng)地位,這主要依賴(lài)于我國(guó)的人口優(yōu)勢(shì),廉價(jià)的勞動(dòng)成本使得在貿(mào)易初期出口大量的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,該階段的貿(mào)易發(fā)展以要素的數(shù)量為主;因此,我們提出假設(shè)1:北京市對(duì)外貿(mào)易與常住人口數(shù)量成同向變動(dòng)。

伴隨著經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展,人們獲得的可支配收入也在逐步增加,人們用來(lái)消費(fèi)的份額逐漸增加,從而帶動(dòng)對(duì)國(guó)外產(chǎn)品的需求增加,進(jìn)一步反過(guò)來(lái)影響北京市的出口。一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展通常用人均GDP衡量,故提出假設(shè)2:北京市對(duì)外貿(mào)易與人均GDP呈正相關(guān)關(guān)系。

隨著技術(shù)的發(fā)展以及高科技基地的集聚效應(yīng),北京市涌現(xiàn)出大量高科技產(chǎn)品,同時(shí)北京市對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式開(kāi)始逐步轉(zhuǎn)向資本、技術(shù)密集型。此外,技術(shù)部門(mén)的貿(mào)易強(qiáng)度直接影響著對(duì)外貿(mào)易出口額。因此,我們提出假設(shè)3、4:國(guó)民經(jīng)濟(jì)技術(shù)密集度以及技術(shù)部門(mén)貿(mào)易強(qiáng)度會(huì)促進(jìn)北京對(duì)外貿(mào)易出口量。

根據(jù)以上分析,本文建立影響對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式因素構(gòu)建如下變量:貿(mào)易出口額、人均GDP、常住人口數(shù)量、國(guó)民經(jīng)濟(jì)技術(shù)密集度、技術(shù)部門(mén)貿(mào)易強(qiáng)度,具體模型構(gòu)造如下:

lnQ=?茁0+?茁1lnP+?茁2ln(GDP)+?茁3ln(T/GDP)+?茁4ln(Q/T)+?著 (1)

公式(1)中Q為北京市對(duì)外貿(mào)易的規(guī)模;P為北京市常住人口數(shù)量;GDP為人均國(guó)民生產(chǎn)總值;T/P衡量了北京市的國(guó)民經(jīng)濟(jì)技術(shù)密集度;Q/T衡量了技術(shù)部門(mén)貿(mào)易強(qiáng)度。

四、實(shí)證檢驗(yàn)

(一)變量選取及數(shù)據(jù)來(lái)源說(shuō)明

1、北京市對(duì)外貿(mào)易出口額(Q)。本文選取歷年來(lái)北京市對(duì)外貿(mào)易出口額作為被解釋變量,因?yàn)榕c對(duì)外貿(mào)易額相比,出口額更具有針對(duì)性,更能準(zhǔn)確反映北京市商品對(duì)外貿(mào)易情況。

2、北京市常住人口(P)。作為解釋變量,選取常住人口數(shù)量而不是戶(hù)籍人口數(shù)量是因?yàn)槊磕暧写罅康耐鈦?lái)務(wù)工人員來(lái)北京市工作,對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)中有大量的生產(chǎn)值是由非本市戶(hù)籍人員創(chuàng)造的,因此常住人口更能說(shuō)明具體情況。

3、人均GDP。人均GDP這一指標(biāo)通常用來(lái)衡量當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,較高的人均GDP意味著需求的增加,當(dāng)對(duì)國(guó)外市場(chǎng)需求增大時(shí),會(huì)反過(guò)來(lái)促進(jìn)我國(guó)出口的增加。數(shù)據(jù)來(lái)源于《北京市統(tǒng)計(jì)年鑒》。

4、國(guó)民經(jīng)濟(jì)技術(shù)密度(T/GDP)。通過(guò)單位國(guó)民生產(chǎn)總值專(zhuān)利權(quán)的授權(quán)份額,測(cè)算國(guó)民經(jīng)濟(jì)技術(shù)密度,從而衡量由于技術(shù)密度引起的貿(mào)易規(guī)模變化程度。

5、技術(shù)部門(mén)貿(mào)易強(qiáng)度(Q/T)。一單位的專(zhuān)利帶來(lái)的貿(mào)易增加額是另外一個(gè)衡量技術(shù)密度引起的貿(mào)易規(guī)模變化程度指標(biāo)。

以上數(shù)據(jù)均來(lái)源于1996~2015年《北京市統(tǒng)計(jì)年鑒》。

(二)模型檢驗(yàn)和結(jié)果分析?;贓views7.0進(jìn)行實(shí)證分析,具體回歸結(jié)果如表2所示。(表2)

通過(guò)實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)模型整體擬合效果較好,回歸結(jié)果顯著,F(xiàn)值很高。根據(jù)回歸結(jié)果我們得出如下結(jié)論:(1)當(dāng)北京市常住人口數(shù)量增加1%時(shí),北京市對(duì)外貿(mào)易出口額增加1.28%;當(dāng)北京市人均GDP增加1%時(shí),北京市對(duì)外貿(mào)易出口額增加1.78%;當(dāng)北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的技術(shù)密度增加1%時(shí),北京市對(duì)外貿(mào)易出口額增加11.63%;當(dāng)技術(shù)部門(mén)貿(mào)易程度增加1%時(shí),北京市對(duì)外貿(mào)易增加額增加9.16%。說(shuō)明北京市對(duì)外貿(mào)易額與常住人口數(shù)量、人均GDP、國(guó)民經(jīng)濟(jì)技術(shù)密度以及技術(shù)部門(mén)貿(mào)易強(qiáng)度均呈正相關(guān)關(guān)系。(2)通過(guò)各個(gè)解釋變量同比增加1%所帶來(lái)的對(duì)外貿(mào)易出口額變動(dòng)的情況可以發(fā)現(xiàn):國(guó)民經(jīng)濟(jì)技術(shù)密度對(duì)對(duì)外貿(mào)易的影響程度最大,其次是技術(shù)部門(mén)貿(mào)易強(qiáng)度,這兩者對(duì)北京市的出口額影響最為顯著;而人均GDP與常住人口數(shù)量對(duì)北京市對(duì)外貿(mào)易的影響程度相對(duì)較小,這說(shuō)明了北京市對(duì)外貿(mào)易的增長(zhǎng)主要依賴(lài)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的技術(shù)密度,非首都功能的疏解下貿(mào)易發(fā)展進(jìn)入高級(jí)化階段。

五、結(jié)論及建議

通過(guò)實(shí)證檢驗(yàn),可以得出以下結(jié)論:北京對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式與人均GDP、常住人口數(shù)量、國(guó)民經(jīng)濟(jì)技術(shù)密度以及技術(shù)部門(mén)貿(mào)易強(qiáng)度等呈正相關(guān)關(guān)系,但技術(shù)部門(mén)貿(mào)易強(qiáng)度以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)技術(shù)密度影響程度較大,人均GDP、常住人口數(shù)量影響程度較小?;诖?,本文對(duì)加快北京市對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提出如下建議:

首先,積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)研發(fā),加大技術(shù)部門(mén)對(duì)外貿(mào)易。一方面較高的技術(shù)部門(mén)貿(mào)易強(qiáng)度以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)技術(shù)密度能夠顯著促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,因此北京對(duì)外貿(mào)易企業(yè)可以通過(guò)加大技術(shù)研發(fā)力度或者提高自主創(chuàng)新能力等方式,提高企業(yè)技術(shù)密集度;另一方面政府部門(mén)可以出臺(tái)與對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相關(guān)的鼓勵(lì)性政策,如提供資金支持或技術(shù)服務(wù)等途徑,推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

其次,保證城市常住人口處于合理的范圍區(qū)間。隨著非首都功能疏解的進(jìn)行,一些機(jī)構(gòu)和企業(yè)搬離北京,同時(shí)伴隨勞動(dòng)人員的外遷。根據(jù)實(shí)證結(jié)果可知,人口數(shù)量正向促進(jìn)北京對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,因此在外遷一些企業(yè)時(shí),要做好人員安排的措施,保證北京市常住人口數(shù)量。

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