申 云,申紅芳
(1.西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國西部經(jīng)濟(jì)研究中心,四川 成都 611130;2.中國水稻研究所,浙江 杭州 310006)
隨著中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的逐步完善,農(nóng)民合作社作為一種新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體得到了快速的發(fā)展,對于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展起到了重要的推動作用。根據(jù)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)組織理論的發(fā)展,農(nóng)民合作社這一組織制度創(chuàng)新可以大大提升中國農(nóng)業(yè)的微觀經(jīng)濟(jì)效率[1]。自從2007年推行《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》以來,各地政府支持合作社發(fā)展的積極舉措極大地推動了合作社的快速發(fā)展。隨著新型農(nóng)民專業(yè)合作社股份化的趨勢不斷凸顯,這一組織變革為合作社內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提供了重要的制度支撐,但也伴隨著合作社內(nèi)部治理人才、資金等要素的嚴(yán)重稀缺,從而制約了合作社的轉(zhuǎn)型升級[2]。農(nóng)民合作社職業(yè)經(jīng)理人①隨著農(nóng)業(yè)規(guī)?;陌l(fā)展,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代將隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和組織的不斷變革發(fā)生較大的轉(zhuǎn)變,西方現(xiàn)代的農(nóng)場主或者農(nóng)業(yè)管理者理念被引入到中國農(nóng)民合作社中,在中國被稱為農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人,因此屬于舶來品的范疇。在一定程度上能夠有效緩解合作社內(nèi)部資源的稀缺性,對于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體轉(zhuǎn)型升級具有積極的促進(jìn)作用,被賦予重要使命。中國農(nóng)業(yè)正面臨著各種變革與挑戰(zhàn),迫切需要研究農(nóng)民合作社職業(yè)經(jīng)理人的生產(chǎn)決策行為來推動農(nóng)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力,為政府制定相關(guān)政策提供理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)價(jià)值。
隨著農(nóng)村剩余勞動力的城市轉(zhuǎn)移,農(nóng)地的經(jīng)營規(guī)模也經(jīng)歷了從分散到集中的變遷過程。根據(jù)現(xiàn)有研究,影響一國農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模的因素較為復(fù)雜。美國家庭農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模主要受到技術(shù)水平、市場的完善程度、土地改革政策、技術(shù)進(jìn)步、稅收政策以及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避能力等因素的影響[3-4],但總體上的經(jīng)營規(guī)模還是保持著逐漸擴(kuò)大的趨勢。Julie Wilk等[5]發(fā)現(xiàn)美國的農(nóng)場數(shù)從20世紀(jì)初期的900萬個(gè)下降到2013年的210萬個(gè)左右,這意味著農(nóng)場的平均經(jīng)營規(guī)模相應(yīng)增加了4倍。除了1972—1984年農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模出現(xiàn)了短暫的下降外,農(nóng)地經(jīng)營的規(guī)??傮w上呈不斷集中的趨勢[6]。相同時(shí)期的法國、日本、澳大利亞等發(fā)達(dá)國家,基本上也不同程度地經(jīng)歷了農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)張的趨勢[7-10]。此外,印度、烏干達(dá)等發(fā)展中國家也不同程度經(jīng)歷著土地經(jīng)營規(guī)模不斷集中的趨勢[11-12]。
從國際經(jīng)驗(yàn)和國別研究來看,現(xiàn)有的研究大多聚焦于小農(nóng)戶的適度經(jīng)營規(guī)模,在地域和技術(shù)范圍內(nèi)將存在較大的差異性[13-14]。隨著新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的不斷壯大和崛起,以農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場為代表的種糧經(jīng)營主體開始逐漸成為保障國家糧食安全和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的重要力量。就中國而言,農(nóng)地的適度經(jīng)營規(guī)模不僅要考慮國家戰(zhàn)略因素,還要關(guān)注城鎮(zhèn)化發(fā)展所能吸納的勞動力等現(xiàn)實(shí)約束[15]。錢克明等從農(nóng)戶和地域的角度,估算出南方和北方糧食生產(chǎn)的適度規(guī)模分別為30—60畝和60—120畝的空間范圍,其估算結(jié)果的前提在于以戶均耕種面積為主,且大多數(shù)農(nóng)戶兼業(yè)已是常態(tài)而非過渡形態(tài)[16]。但是,在鼓勵多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營背景下,傳統(tǒng)的戶均耕種規(guī)模也隨著新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育和壯大而逐漸發(fā)生轉(zhuǎn)移,特別是種糧合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體將隨著城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)而得到發(fā)展。以種糧合作社為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體類似于國外“家庭農(nóng)場”式的組織化規(guī)模經(jīng)營形態(tài)[17],雖然中國在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)家庭經(jīng)營仍然是農(nóng)業(yè)經(jīng)營的主要方式[18],但這種“類家庭農(nóng)場”的適度經(jīng)營規(guī)模也不容忽視。
農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人作為種糧合作社的主要負(fù)責(zé)人,其對農(nóng)地適度規(guī)模經(jīng)營更多地是考慮自身收益下的最優(yōu)配置,而非種糧合作社的過度規(guī)?;l(fā)展。種糧合作社作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織,跨越了農(nóng)戶個(gè)人或家庭的耕種形態(tài)。換言之,可以跨越地域、技術(shù)以及空間上的約束,其適度農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模主要是圍繞種糧合作社自身的管理組織能力與收益最優(yōu)化之間進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。因此,在什么樣的規(guī)模下既能達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模效應(yīng)又能避免糧食產(chǎn)量出現(xiàn)邊際報(bào)酬遞減,二者之間是否存在一個(gè)最優(yōu)的經(jīng)營規(guī)模?
隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深入,以農(nóng)民合作社為主的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體也不斷轉(zhuǎn)型升級?,F(xiàn)有的文獻(xiàn)在農(nóng)民或家戶層面的適度規(guī)模經(jīng)營進(jìn)行了較多探討,種糧合作社是一個(gè)較好的聯(lián)動小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營的有效銜接載體,其適度經(jīng)營規(guī)模的研究有利于更好地推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供重要的參考依據(jù),但現(xiàn)有文獻(xiàn)較少從種糧合作社這一層面探討如何發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的作用來推動農(nóng)地的適度規(guī)模經(jīng)營。在以土地、資本和勞動力為要素流動壁壘逐漸消除的大背景下,必然要不斷提升農(nóng)業(yè)勞動的回報(bào)率。種糧合作社職業(yè)經(jīng)理人的決策重點(diǎn)在于圍繞農(nóng)業(yè)勞動回報(bào)和土地效率最大化利用這兩大核心要素稟賦來展開。為此,本文圍繞種糧合作社職業(yè)經(jīng)理人的農(nóng)業(yè)勞動回報(bào)和土地效率最優(yōu)化這一視角①雖然目前農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人在選擇經(jīng)營規(guī)模時(shí)所受到的約束較多,并不能完全依照利潤最大化來自由調(diào)整經(jīng)營規(guī)模。但總體而言,隨著農(nóng)民合作社主體市場化的不斷推進(jìn),農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人要站在農(nóng)民合作社和自身雙重視角下會如何做出在土地和勞動回報(bào)率這兩大要素稟賦最大化的決策安排。,探討了種糧合作社的適度規(guī)模經(jīng)營范圍,為指導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育和發(fā)展提供參考價(jià)值。
本文數(shù)據(jù)來源于2013—2014年課題組對浙江、江蘇、安徽、河南、湖南、江西、四川、黑龍江8個(gè)省份開展的種糧合作社在農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,農(nóng)地流轉(zhuǎn)、農(nóng)技推廣應(yīng)用等方面的調(diào)查,重點(diǎn)調(diào)查了8個(gè)省份以種糧合作社②除河南省調(diào)查的是小麥之外,其余糧食主產(chǎn)省區(qū)主要是以水稻種植為主。在糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營以及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)新方面的數(shù)據(jù),其中連續(xù)2年調(diào)查了農(nóng)民合作社中經(jīng)營管理者的收入、農(nóng)地流轉(zhuǎn)、合作社經(jīng)營規(guī)模以及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等相關(guān)的微觀數(shù)據(jù)。在總體調(diào)查中,總共收集了有480份種糧合作社職業(yè)經(jīng)理人的數(shù)據(jù),但由于部分調(diào)查問卷數(shù)據(jù)缺失,最后得到有效問卷為468份,總體問卷數(shù)據(jù)有效率達(dá)97.5%。
從表1可以看出,在年齡結(jié)構(gòu)上,40—59歲的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人所占比重最大,占到70%左右,總體年齡方面相對偏大,但農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍中40—49歲的中壯年居多,占比達(dá)41.76%。在文化程度上,高中及以上文化程度人數(shù)占比接近50%,說明農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人文化程度整體相對較高。在選拔類型方面,重點(diǎn)以村干部和種養(yǎng)大戶為主,這主要是因?yàn)榇甯刹亢头N養(yǎng)大戶相對具有更為豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),也熟悉產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。從身份特征上來看,農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人兼業(yè)情況較普遍,純粹為職業(yè)經(jīng)理人的比重只有36.29%,而既擔(dān)任職業(yè)經(jīng)理人又為合作社社長(理事長)以及還兼村干部的人數(shù)占比則達(dá)到60%以上,這也說明目前專職為農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的隊(duì)伍還相對缺乏也不夠正規(guī)。
3.2.1 農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人收入與最優(yōu)農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模 在實(shí)踐中,這種評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)往往忽視了農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人自身勞動回報(bào)收益(收入)的考慮,農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人作為理性經(jīng)濟(jì)人,其追求的目標(biāo)在于通過貨幣衡量達(dá)到自身收益的最大化,在此基礎(chǔ)上來實(shí)現(xiàn)勞動和土地效率的最大化。在定量分析中,為了更精確地反映農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人通過自身勞動所獲取的收入,把管理農(nóng)民合作社的直接收入作為其工資性收入①有些合作社給農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的基本收入是以糧食作為報(bào)酬,文中我們根據(jù)當(dāng)?shù)氐膰壹Z食收購價(jià)進(jìn)行貨幣化處理。來考量,而通過農(nóng)民合作社二次分紅以及從當(dāng)?shù)卣a(bǔ)貼獲取分成所得收入作為其再分配收入,本文將農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人工資性收入作為被解釋變量分別對其進(jìn)行計(jì)量分析。此外,為了驗(yàn)證分析結(jié)果的穩(wěn)健性,把再分配收入作為被解釋變量進(jìn)行對照分析。借鑒倪國華、蔡昉[19]的建模思路,計(jì)量模型構(gòu)建如下:
式(1)中,Yincome表示農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人收入,包括農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人通過經(jīng)營管理農(nóng)民合作社所獲得的工資性收入和再分配收入,Area表示土地經(jīng)營總面積,包括水田耕地、旱地等經(jīng)營用地,Edu表示農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的教育水平,Experience表示農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的種糧經(jīng)驗(yàn),Cadres表示農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人是否為村干部,如果是則賦值為1,否則為0,Large表示調(diào)查者在成為農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人之前是否為大戶,Out-force表示外出務(wù)工推力,用于衡量農(nóng)業(yè)勞動力從事第一產(chǎn)業(yè)的機(jī)會成本,Local-force表示本地轉(zhuǎn)移推力,也是用來衡量農(nóng)業(yè)勞動力從事第一產(chǎn)業(yè)的機(jī)會成本變量,Terrain為土地資源等級的變量,Zone表示所調(diào)查地區(qū)的劃分屬性,文中把西部省份設(shè)為1,中部省份設(shè)為2,東部省份設(shè)為3,εi為殘差項(xiàng)。
3.2.2 糧食產(chǎn)量與最優(yōu)農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模的關(guān)系 種糧合作社成立的初衷主要是想通過擴(kuò)大種植規(guī)模來實(shí)現(xiàn)規(guī)模報(bào)酬,間接地實(shí)現(xiàn)土地利用效率的提升,達(dá)到增產(chǎn)增收的目的[20]。如何實(shí)現(xiàn)土地的最大化利用為目標(biāo)函數(shù)來求解出適度的農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模,其本質(zhì)在于通過實(shí)證來檢驗(yàn)土地是否存在“規(guī)模報(bào)酬遞增”的情況。為此,本文同樣采用上面的計(jì)量方法來求解出最優(yōu)的農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模。構(gòu)建如下計(jì)量模型:
式(2)中,被解釋變量Qturnout表示糧食產(chǎn)量,為了更好地反映糧食產(chǎn)量情況,分別采用畝均糧食產(chǎn)量和人均糧食產(chǎn)量來進(jìn)一步分析。畝均糧食產(chǎn)量能夠較好地反映出在現(xiàn)有地力情況下通過管理水平的差異增加土地邊際報(bào)酬的效率,而人均糧食產(chǎn)量則能充分反映出農(nóng)民合作社內(nèi)部勞動力的最大效率水平。Area表示糧食播種面積(包括復(fù)種面積在內(nèi)),Climate表示氣候變量。
表1 農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人基本概況Tab.1 Basic information of agricultural professional managers
為了降低除自變量以外的一切能使因變量發(fā)生變化的因素干擾,本文加入了一些控制變量,具體包括農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人年齡、教育水平、種糧經(jīng)驗(yàn)、是否為村干部、是否為種糧大戶、外出務(wù)工推力、本地轉(zhuǎn)移推力等。為了控制地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異,引入了土地等級特征;為了控制地域的固定效應(yīng),引入了省份所屬地區(qū)啞變量;為了控制氣候因素對糧食產(chǎn)量造成的不確定影響,引入了不同氣候帶所屬的氣候特征啞變量。數(shù)據(jù)處理中剔除了一些異常值,表2給出了變量的描述性統(tǒng)計(jì)。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的收入主要包括自身生產(chǎn)經(jīng)營所獲得的工資性收入,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營后的分紅等二次分配以及國家政策補(bǔ)貼等再分配性收入。為了更好地分析農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人收入中的工資性收入和再分配收入與最優(yōu)農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模之間的關(guān)系,分別對其進(jìn)行建模。首先通過Hausman檢驗(yàn)確定采用固定效應(yīng)模型還是隨機(jī)效應(yīng)模型。從表3中Hausman檢驗(yàn)結(jié)果可以得出二者均適合采用固定效應(yīng)模型。進(jìn)一步地對調(diào)查年份進(jìn)行時(shí)間啞變量的模型修正,為了更精確地反映其實(shí)際值,還對時(shí)間啞變量進(jìn)行虛擬變量檢驗(yàn)。表3中在修正的固定效應(yīng)模型中加入了2014年的時(shí)間啞變量。
從回歸結(jié)果可以看出,農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的教育水平和是否為村干部對工資性收入不存在顯著性影響,而對再分配收入存在較為顯著性影響。這可能的原因?yàn)檗r(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的教育水平越高,往往越有可能成為當(dāng)?shù)氐拇甯刹浚m然在制定合作社內(nèi)部分配比例時(shí)由社員大會決定,但作為農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人,他們往往擁有優(yōu)先制定紅利分配方案的優(yōu)勢,同時(shí)在地方鼓勵合作社規(guī)模經(jīng)營的財(cái)政補(bǔ)貼方面,財(cái)政補(bǔ)貼收入的二次分配辦法往往也是由教育水平高和擔(dān)任村干部的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人來草擬。因此,在收入的再分配方面農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人往往處于優(yōu)勢先導(dǎo)的地位。
表2 變量的描述性統(tǒng)計(jì)Tab.2 Descriptive statistics of variables
在控制變量中,采用外出務(wù)工推力和本地轉(zhuǎn)移推力兩個(gè)變量來反映農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的機(jī)會成本。從回歸結(jié)果中可以得出二者都對農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的再分配收入存在顯著的正向影響。主要原因可能為農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人越容易在當(dāng)?shù)鼗蛘咄獬鰟?wù)工,農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的機(jī)會成本較大,如果專業(yè)合作社不能給予農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人較高的收入,往往較難吸引他們從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,特別是糧食種植合作社的生產(chǎn)經(jīng)營。一些地方政府受“糧袋子”等政績考核的壓力,往往出臺了較多地方補(bǔ)貼政策以二次分配收入的方式來激勵農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)行糧食生產(chǎn)經(jīng)營[20],雖然農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的分成比例大多數(shù)僅為10%—20%之間,但這種分配機(jī)制也在一定程度上有利于激發(fā)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人來提高糧食產(chǎn)量和種糧的積極性。
通過簡單固定效應(yīng)模型和修正的固定效應(yīng)模型,對農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人工資性收入為被解釋變量進(jìn)行擬合得出最優(yōu)的農(nóng)地經(jīng)營面積分別為757.37畝和777.42畝,反映出現(xiàn)有的生產(chǎn)力和農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人管理水平下的最優(yōu)糧食種植規(guī)模。為了進(jìn)一步分析收入激勵下對農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的促進(jìn)效應(yīng),我們把農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的再分配收入作為被解釋變量進(jìn)行對照分析,擬合出最優(yōu)的土地經(jīng)營規(guī)模為973.17畝和990.97畝。這也說明在一定的激勵措施下,種糧合作社有一定的積極性去提高糧食種植面積進(jìn)而提高其勞動回報(bào)。但總體而言,在現(xiàn)有的生產(chǎn)力和管理水平下農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人要達(dá)到最優(yōu)的農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模相對較難,相比目前調(diào)查得出的213.8畝的平均種糧規(guī)模而言,還存在擴(kuò)大4—5倍的規(guī)??臻g。如果按照現(xiàn)有的種植水平和18.25億畝國家可耕作農(nóng)地測算,全國大概需要1.8×106—2.4×106人左右的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)行糧食生產(chǎn)和管理。發(fā)展種糧合作社與家庭農(nóng)場等多種形態(tài)的經(jīng)營主體進(jìn)行適度規(guī)模經(jīng)營成為一種現(xiàn)實(shí)可行的路徑。這也跟中國的城鎮(zhèn)化發(fā)展水平息息相關(guān),相比要達(dá)到美國85%以上的城市化率水平還存在較大的差距,意味著中國農(nóng)業(yè)的真正規(guī)模經(jīng)營道路還相對比較漫長。
為了更好地反映出土地效率與最優(yōu)農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模之間的關(guān)系,采用畝均糧食產(chǎn)量和勞均糧食產(chǎn)量來衡量土地效率。參照上述方法,可以擬合出現(xiàn)有條件下農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人生產(chǎn)經(jīng)營的糧食產(chǎn)量與最優(yōu)農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模之間的關(guān)系。從回歸結(jié)果來看,農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的教育水平、種糧經(jīng)驗(yàn)、是否為村干部以及是否為種糧大戶都對畝均糧食產(chǎn)量和勞均糧食產(chǎn)量都不存在顯著性影響,由于農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人本身主要從事生產(chǎn)經(jīng)營管理方面,大多數(shù)農(nóng)活都是由合作社職業(yè)農(nóng)民或者外包給本地村民來進(jìn)行,傳統(tǒng)的種植方式和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)未發(fā)生根本性改變的狀況下很難在糧食產(chǎn)量上實(shí)現(xiàn)顯著性的變化。從外出務(wù)工推力和本地轉(zhuǎn)移推力來看,二者都對畝均糧食產(chǎn)量和勞均糧食產(chǎn)量存在較為明顯的正向影響,進(jìn)一步說明中國非農(nóng)就業(yè)機(jī)會的增多和工資性的差異會市場化的引導(dǎo)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人可以有更多的渠道進(jìn)行就業(yè),當(dāng)非農(nóng)部門和農(nóng)業(yè)部門這種差異未改變前,勞動力資源配置將不可避免。調(diào)查所屬地區(qū)和土地等級特征都對畝均糧食產(chǎn)量和勞均糧食產(chǎn)量存在顯著的正向關(guān)系。
為了更好地理解種糧合作社的經(jīng)營效率,引入合作社畝均糧食產(chǎn)量為被解釋變量納入到計(jì)量模型,以勞均糧食產(chǎn)量為對照組被解釋變量進(jìn)行對照分析。從表4中可以看出,糧食播種面積的一次項(xiàng)和平方項(xiàng)都對畝均糧食產(chǎn)量存在顯著性的影響。根據(jù)一次項(xiàng)系數(shù)和二次項(xiàng)系數(shù)可以求出種糧合作社職業(yè)經(jīng)理人追求糧食產(chǎn)量最大化時(shí)的糧食種植面積。根據(jù)簡單固定效應(yīng)模型和修正固定效應(yīng)模型擬合的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人最優(yōu)的糧食種植規(guī)模分別為552.29畝和579.34畝。通過勞均糧食產(chǎn)量進(jìn)行對照分析,簡單固定效應(yīng)模型和修正的固定效應(yīng)模型擬合得出的最優(yōu)糧食種植規(guī)模分別為572.98畝和595.77畝。從擬合的結(jié)果來看,擬合效果相對比較穩(wěn)健可靠。相比調(diào)查得出的種糧合作社平均糧食播種面積367.22畝而言,目前的種糧合作社糧食種植面積大概為最優(yōu)種植規(guī)模60%的水平,還有一定的提升空間。這也說明目前的種糧合作社在生產(chǎn)經(jīng)營管理中,可以不斷提升生產(chǎn)經(jīng)營的管理效率提高糧食產(chǎn)量,達(dá)到保障國家糧食安全的目的。
根據(jù)上文擬合函數(shù)關(guān)系所求出的最優(yōu)農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模,畝均糧食產(chǎn)量、勞均糧食產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人工資性收入、再分配收入與最優(yōu)農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模之間都存在明顯的倒“U”型關(guān)系。當(dāng)農(nóng)地經(jīng)營面積達(dá)到552.29—579.34畝時(shí),種糧合作社畝均糧食產(chǎn)量達(dá)到極大值;當(dāng)農(nóng)地經(jīng)營面積達(dá)到572.98—595.77畝時(shí),合作社勞均糧食產(chǎn)量達(dá)到極大值;當(dāng)農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模達(dá)到757.37—777.42畝時(shí),種糧合作社職業(yè)經(jīng)理人工資性收入達(dá)到極大值;而當(dāng)農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模達(dá)到973.17—990.97畝時(shí),種糧合作社職業(yè)經(jīng)理人再分配收入達(dá)到極大值。由于本文調(diào)查數(shù)據(jù)所限,無法對各省域適度規(guī)模經(jīng)營進(jìn)行計(jì)量,但在控制地域、氣候、土地等級等狀況下進(jìn)行整體計(jì)量結(jié)果仍然比較穩(wěn)健,表明種糧合作社職業(yè)經(jīng)理人在畝均收益和勞均產(chǎn)量等最優(yōu)化下的適度經(jīng)營規(guī)模大致在600—1000畝的范圍。
進(jìn)而,農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人是為了獲取產(chǎn)量最優(yōu)化還是自身收益最大化,很大程度上還要取決于種糧合作社所能耕種的農(nóng)地規(guī)模。從目前的調(diào)查數(shù)據(jù)而言,按照糧食生產(chǎn)“一村一社”的基本原則,大多數(shù)的種糧合作社的經(jīng)營面積處于300—500畝,很難達(dá)到農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人收入最優(yōu)化的規(guī)模,這也意味著種糧合作社職業(yè)經(jīng)理人整體收入只能維持在4×104—6×104元。要實(shí)現(xiàn)種糧合作社職業(yè)經(jīng)理人自身收入的最大化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模報(bào)酬遞增效應(yīng),重要的是如何把優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人留在合作社進(jìn)行糧食生產(chǎn)經(jīng)營,從而保障國家糧食安全,而這就涉及如何進(jìn)一步去激勵和扶持農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的發(fā)展,這也是下一步重點(diǎn)研究的議題。
重點(diǎn)研究了種糧合作社職業(yè)經(jīng)理人的在不同分配機(jī)制下的收入和糧食產(chǎn)量與最優(yōu)農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模之間的關(guān)系。通過工資性收入和再分配收入進(jìn)行對比,分析激勵措施對種糧合作社職業(yè)經(jīng)理人的最優(yōu)農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模變動范圍。根據(jù)種糧合作社職業(yè)經(jīng)理人自身勞動回報(bào)收益最大化的前提下,收入的變動與農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模之間存在一種明顯的倒“U”型曲線關(guān)系,這種關(guān)系同樣適用于糧食產(chǎn)量與糧食種植面積之間的變動。此外,采用固定效應(yīng)模型分別對農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人在收入和糧食產(chǎn)量最優(yōu)化下的農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模進(jìn)行計(jì)量分析,得出在現(xiàn)有的生產(chǎn)力條件和管理水平下,種糧合作社畝均糧食產(chǎn)量最優(yōu)下的農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模大致在600—1000畝之間的范圍波動,這意味著以種糧為主的農(nóng)民合作社未來的發(fā)展規(guī)模將存在較大的規(guī)模擴(kuò)張趨勢,合作社之間在條件允許的前提下將可能存在聯(lián)合甚至兼并重組的現(xiàn)象。
首先,在現(xiàn)有的生產(chǎn)力水平下,不斷通過擴(kuò)大農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模來增加種糧合作社的收益,具有一定的合理性,但如果超過600畝左右的臨界值,則可能出現(xiàn)反向關(guān)系,使得種糧合作社經(jīng)營規(guī)模的增加而出現(xiàn)糧食產(chǎn)量下降的可能。其次,在種糧合作社經(jīng)營規(guī)模整體趨勢不斷擴(kuò)大的前提下,種糧合作社職業(yè)經(jīng)理人的引入在一定程度上能夠發(fā)揮規(guī)模經(jīng)營的優(yōu)勢,但彼此之間這種“委托—代理”關(guān)系可能導(dǎo)致種糧合作社職業(yè)經(jīng)理人尋求自身勞動回報(bào)收益的最大化,而農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模要達(dá)到目前農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人最優(yōu)化的回報(bào)收益將面臨著較大的農(nóng)地集中經(jīng)營的困難(擬合最優(yōu)的面積大致在800—1000畝),還存在4—5倍的差距。再次,完善有效的激勵機(jī)制和管理機(jī)制是吸引優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的必要條件。種糧合作社只有采取有效的經(jīng)濟(jì)激勵和精神激勵才能夠較好地吸引和留住農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人為合作社長期服務(wù),雖然現(xiàn)有的種糧合作社職業(yè)經(jīng)理人大多是以兼業(yè)為主。同時(shí),也不能盲目引入職業(yè)經(jīng)理人,如何規(guī)范和約束農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的行為是減少管理摩擦和促使農(nóng)民合作社長遠(yuǎn)發(fā)展的重要保障。最后,建立科學(xué)的教育機(jī)制和選拔機(jī)制是保障合格的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人有效供給的重要前提。目前高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人還比較缺乏,這對于以農(nóng)學(xué)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理專業(yè)為主的大學(xué)生而言,未來將是一個(gè)巨大的就業(yè)市場,具有廣闊的發(fā)展前景。同時(shí),在選拔方面,不僅要注重種糧合作社職業(yè)經(jīng)理人的專業(yè)技能水平和個(gè)人素質(zhì)能力,還要考察其領(lǐng)導(dǎo)管理能力和協(xié)調(diào)溝通能力等,保障所選拔的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人與合作社所需人才類型相匹配以帶動合作社的長遠(yuǎn)發(fā)展。
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