劉愛靜

(江南大學(xué)商學(xué)院，江蘇 無錫 214122)

1 理論綜述

直接效應(yīng)：FDI是否直接擴(kuò)大東道國的就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)數(shù)量與多種因素有關(guān)，如果外國直接投資以綠地投資方式進(jìn)入東道國會(huì)擴(kuò)大就業(yè)，而跨國購并的方式對就業(yè)作用并不顯著；跨國公司經(jīng)營戰(zhàn)略上一體化程度越低，外國直接投資的勞動(dòng)密集型程度勞動(dòng)密集度越高，東道國勞動(dòng)力素質(zhì)越高，就業(yè)效應(yīng)也會(huì)越顯著。

間接效應(yīng)：前后向聯(lián)系的引致就業(yè)，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ；收入增長的乘數(shù)效應(yīng)，收入的增加會(huì)造成消費(fèi)增加，生產(chǎn)擴(kuò)大的需要增加了就業(yè)崗位，又增加了收入；示范與競爭效應(yīng)，外資企業(yè)對當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)既起到了示范帶動(dòng)的作用又與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)形成競爭，減少當(dāng)?shù)仄髽I(yè)就業(yè)人數(shù)。

2 FDI在廣東省的就業(yè)效應(yīng)實(shí)證分析

1979年以來，廣東省實(shí)際利用的外商直接投資迅速增長，從1979年的3074萬美元到2016年的2334921萬美元，38年間增長了將近760倍，同時(shí)廣東省總就業(yè)人數(shù)也2304.95萬人增長到6279.22萬人，廣東省連續(xù)多年GDP總量全國第一，吸引了大批外來人口。

廣東省不同時(shí)期FDI增長情況有所不同，從剛改革開放的緩慢起步到1992年鄧小平南巡講話后FDI一直保持迅速增長，期間因?yàn)?008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)有所下降，但是隨著經(jīng)濟(jì)恢復(fù)FDI重新增長，近兩年由于勞動(dòng)力成本增加有關(guān)，F(xiàn)DI又有所下降。

本文主要分析的是2004年以來廣東省FDI增長對三大產(chǎn)業(yè)就業(yè)的影響的差異。

圖1 2004-2016年廣東省三大產(chǎn)業(yè)就業(yè)與FDI情況

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)局。

根據(jù)圖1，基本可以判斷FDI對第二、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)起促進(jìn)作用，隨著FDI 增加，第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)數(shù)量卻有所下降。2004年的時(shí)候，廣東省第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)還低于第一產(chǎn)業(yè)，到2016年已經(jīng)幾乎是第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的兩倍；從增速上看，雖然第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)基數(shù)小，但是增速卻是最快的，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)雖然增速也比較快，但是從2011年起基本處于停滯狀態(tài)。那么FDI 對三大產(chǎn)業(yè)的就業(yè)影響究竟多大呢，下面我們將進(jìn)行定量的研究。

運(yùn)用數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析，選擇2004-2016年廣東省的實(shí)際利用外商直接投資 (用X表示)為解釋變量，總就業(yè)(用Y表示)，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)(用Y1表示)，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)(用 Y2表示)第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)(用Y3表示)。對時(shí)間序列取對數(shù)后，利用Eviews軟件建立計(jì)量模型，分別分析1nX對1nY，1nY1，1nY2，1nY3的影響。

表1 Eviews輸出結(jié)果

LnY=4.324658+0.298389lnX

(1)

t=(15.03386)(15.01400)

R2=0.9953473 F=225.4203 DW=1.195182

從就業(yè)總量來看，2004年至今FDI對廣東省的就業(yè)起到促進(jìn)作用，廣東省FDI每增加1%，就會(huì)帶動(dòng)0.298%的就業(yè)增長。FDI 的金額從1001158 萬美元增長到2334921萬美元，就業(yè)人口從4681.89萬人口增長到 6279.22萬人口。

同樣的方法可以得到檢驗(yàn)修正后的模型：

LnY1=9.179657-0.130710lnX

(2)

t=(5.399998)(-1.104688)

R2=0.910233 F=30.42002 DW=1.600980

LnY2=1.760205+0.412932lnX

(3)

t=(1.450753)(14.960385)

R2=0.951070 F=58.31167 DW=1.332729

LnY3=1.360003+0.428850lnX

(4)

t=(0.484573)(2.110423)

R2=0.957683 F=67.89346 DW=1.018577

從三次產(chǎn)業(yè)的具體情況來看，F(xiàn)DI 對第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)影響程度最小而且是負(fù)效應(yīng)，F(xiàn)DI 每增長1%，就業(yè)反而減少0.13%；對于第二、第三產(chǎn)業(yè)，F(xiàn)DI 每增加1%，就業(yè)分別增加0.413%和0.429%,對第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的拉動(dòng)略高于第二產(chǎn)業(yè)，我們可以判斷FDI對就業(yè)的拉動(dòng)正在向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

這是因?yàn)榈诙a(chǎn)業(yè)實(shí)際吸引的外國直接投資集中在制造業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)際吸引的外國直接投資集中在房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)零售餐飲業(yè)和交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)及郵電通信業(yè)。早期由于中國廉價(jià)勞動(dòng)力的優(yōu)勢，F(xiàn)DI主要集中在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，為廣東創(chuàng)造了非常多的就業(yè)機(jī)會(huì)；隨著廣東省由粗放型經(jīng)濟(jì)向集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，需要的勞動(dòng)力數(shù)量減少 ,同時(shí)大量對于制造業(yè)的國際直接投資已經(jīng)轉(zhuǎn)向東南亞等廉價(jià)勞動(dòng)力地區(qū)。隨著廣東省勞動(dòng)力素質(zhì)的提高，就業(yè)效應(yīng)也會(huì)越顯著。這也表明當(dāng)前廣東省吸引FDI的質(zhì)量在不斷提高。

3 建議

3.1 積極引進(jìn)外國直接投資

FDI對廣東省就業(yè)的積極效應(yīng)是顯而易見的，廣東省應(yīng)該加快對外開放、積極利用外商直接投資，以積極開放的心態(tài)去承接國際資本和技術(shù)的轉(zhuǎn)移。保持吸引外資政策的相對穩(wěn)定性、連續(xù)性、可預(yù)見性；依法保護(hù)境外投資者的合法權(quán)益，為積極引進(jìn)外資提供良好的環(huán)境。

3.2 提高利用外資質(zhì)量

一方面，加強(qiáng)對外資投向的引導(dǎo)，引導(dǎo)外資投向高新產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、新能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，促進(jìn)外商使用新技術(shù)新設(shè)備，增強(qiáng)自身的創(chuàng)新發(fā)展能力和競爭能力；另一方面，提高對外資的管理水平，引入前要綜合權(quán)衡利弊，引入后要實(shí)時(shí)跟進(jìn)監(jiān)管外資的使用情況，并且借鑒外資企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮FDI的就業(yè)質(zhì)量效應(yīng)，提高自主創(chuàng)新能力。

3.3 提高勞動(dòng)力素質(zhì)

東道國的勞動(dòng)力教育水平是跨國公司在選擇投資地所考慮的一個(gè)重要因素，教育水平越高，所吸引的項(xiàng)目的附加值就越高，為吸引和消化先進(jìn)技術(shù)提供基礎(chǔ)保障。在廣東省由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向資本密集型、知識密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的過程中，關(guān)鍵在于提高勞動(dòng)者素質(zhì)。因此廣東省應(yīng)該大力發(fā)展科學(xué)教育和文化事業(yè)，特別是加強(qiáng)普通教育，發(fā)展職工教育和職員培訓(xùn)。

[1] 祖強(qiáng),王輝龍.江蘇省FDI就業(yè)效應(yīng)動(dòng)態(tài)變化研究:1985～2006——基于狀態(tài)空間模型的實(shí)證檢驗(yàn)[J].江海學(xué)刊,2008，(02):82-87.

[2] 劉玉,孫文遠(yuǎn).FDI的就業(yè)效應(yīng):基于江蘇三次產(chǎn)業(yè)的差異分析[J].上海立信會(huì)計(jì)學(xué)院學(xué)報(bào),2011,25(05):84-89.

[3] 王鈺. FDI對廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)的影響分析[D].西安：陜西師范大學(xué),2015.