文│王壽辰（山東省即墨市田橫鎮(zhèn)人民政府）

中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代要實(shí)施“農(nóng)業(yè)品牌”戰(zhàn)略，打造農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。

一、大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效工程

以推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為抓手、以營(yíng)銷合作為突破口，全面落實(shí)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)措施，穩(wěn)糧、強(qiáng)畜、優(yōu)菜，促進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

1.樹立問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、市場(chǎng)導(dǎo)向，調(diào)優(yōu)調(diào)順農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家文力在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上指出：要突出優(yōu)質(zhì)糧、草畜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，調(diào)精品質(zhì)結(jié)構(gòu)，增加有效和中高端供給。

（1）優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)守耕地紅線，深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，堅(jiān)持穩(wěn)定產(chǎn)能，提升水稻品質(zhì)，調(diào)減籽粒玉米種植面積，擴(kuò)大糧飼兼用面積。

（2）草畜產(chǎn)業(yè)。加大良種繁育、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、基礎(chǔ)母畜擴(kuò)群增量和草畜基地建設(shè)等工作力度，開展糧改飼試點(diǎn)工作，加快構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展模式，建設(shè)畜牧節(jié)本增收示范點(diǎn)。加強(qiáng)合作，將清真牛羊肉產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與創(chuàng)新發(fā)展模式有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)升級(jí)。鼓勵(lì)養(yǎng)殖龍頭企業(yè)引領(lǐng)與外地企業(yè)開展強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、政企合作，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域發(fā)展。

（3）休閑農(nóng)業(yè)。圍繞城鄉(xiāng)居民休閑、娛樂(lè)、健身等新消費(fèi)、新需求，打造兩小時(shí)觀光、休閑、體驗(yàn)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)圈，鼓勵(lì)企業(yè)拓展農(nóng)業(yè)文化傳承、休閑旅游、生態(tài)涵養(yǎng)等多種功能，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，形成集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、農(nóng)業(yè)觀光、休閑度假于一體的產(chǎn)業(yè)綜合體。

2.發(fā)揮現(xiàn)代園區(qū)載體、主體作用，提升農(nóng)業(yè)有效供給能力。突出農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)園區(qū)載體、企業(yè)市場(chǎng)主體作用，釋放發(fā)展?jié)撃?、激發(fā)活力，培育農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉彥海在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上指出：適應(yīng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)新需求，以“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)＋互聯(lián)網(wǎng)”為目標(biāo)，加速智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備的應(yīng)用。

（1）加快農(nóng)業(yè)園區(qū)改造提升。做大做強(qiáng)省級(jí)園區(qū)、提檔改造市級(jí)園區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)配套縣級(jí)園區(qū)，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全覆蓋的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)體系。種植類園區(qū)，加強(qiáng)田頭預(yù)冷、分級(jí)、包裝等配套設(shè)施建設(shè)，完成現(xiàn)有高效設(shè)施大棚的升級(jí)改造，示范推廣裝配式移動(dòng)新型大棚建設(shè)。養(yǎng)殖類園區(qū)，逐步擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模，鼓勵(lì)園區(qū)推行生產(chǎn)加工、流通、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)模式，在農(nóng)產(chǎn)品加工、流通中實(shí)現(xiàn)增值。以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為主的園區(qū)，采取合作、土地流轉(zhuǎn)等方式建立核心示范基地，向上游原料拓展。

（2）加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體。緊跟農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)步伐，鼓勵(lì)直接面向餐桌提供商品的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，構(gòu)建以龍頭企業(yè)為核心的新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)專業(yè)大戶和普通農(nóng)戶的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。吸引區(qū)外涉農(nóng)企業(yè)到當(dāng)?shù)匕l(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過(guò)聯(lián)合兼并、資產(chǎn)重組、外資嫁接等途徑，從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)向資本經(jīng)營(yíng)發(fā)展。依托優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，開展合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)工作，圍繞優(yōu)質(zhì)奶產(chǎn)業(yè)、牛羊肉等條件成熟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合體，提高農(nóng)民組織化程度。新培育農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)，創(chuàng)建省級(jí)示范合作社、四星級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)，創(chuàng)建市級(jí)示范合作社、三星級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)。以合作開發(fā)電商配送和直供模式為引領(lǐng)，大力探索推廣“生產(chǎn)基地＋中央廚房＋餐飲門店”“生產(chǎn)基地＋加工企業(yè)＋商超銷售”等產(chǎn)銷模式。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進(jìn)、培養(yǎng)高層次技能人才和經(jīng)營(yíng)管理人才，鼓勵(lì)進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度改革，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上市。

（3）積極探索“1＋X”合作模式。積極探索發(fā)展PPP、眾籌等新模式，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商引資新機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，提升園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益。

二、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)工程

重點(diǎn)圍繞設(shè)施園藝、草畜產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”等標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目建設(shè)，依照“生產(chǎn)有規(guī)程、產(chǎn)品有標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)有監(jiān)測(cè)、質(zhì)量有保障”的原則，采取“先建設(shè)實(shí)施，再申報(bào)驗(yàn)收，后獎(jiǎng)勵(lì)支持”的方式，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)、完善培訓(xùn)推廣和標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實(shí)施，著力加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向組織化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⑵放苹l(fā)展。

1.建立和完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

以測(cè)土配方、水肥一體化監(jiān)測(cè)為基本，推行優(yōu)良品種和技術(shù)示范方面遴選機(jī)制，率先在農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)方面建立健全從產(chǎn)前、產(chǎn)中到產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，組織專家引導(dǎo)龍頭企業(yè)制定完善的設(shè)施園藝、肉牛養(yǎng)殖等特色農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化種植規(guī)程，建立田間檔案，建立農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)檔案，啟用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)點(diǎn)，增加“三品一標(biāo)”認(rèn)證品牌的數(shù)量。

2.高標(biāo)準(zhǔn)配置現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園。充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的引領(lǐng)作用，將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)與無(wú)公害認(rèn)證基地、綠色食品基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、現(xiàn)代生態(tài)觀賞農(nóng)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)結(jié)合起來(lái)，按照建設(shè)規(guī)?；⒐芾碇贫然?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)安全化、產(chǎn)品品牌化的要求，積極開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)施各級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率。按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一套標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)實(shí)施方案、一個(gè)品牌載體、一個(gè)工作班子、一個(gè)新型經(jīng)營(yíng)主體、一套物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)”的“七個(gè)一”要求開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范工作。

3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展。深入挖掘農(nóng)業(yè)資源，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作、名牌評(píng)選工作與標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合，加大無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定與無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等標(biāo)準(zhǔn)的推廣實(shí)施力度，整合農(nóng)業(yè)品牌，打造公共品牌。積極鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、經(jīng)營(yíng)主體打造自主商業(yè)品牌，推動(dòng)區(qū)域公用品牌與多類商業(yè)企業(yè)競(jìng)相發(fā)展。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品登記保護(hù)工作。積極開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范認(rèn)證、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證和綠色市場(chǎng)認(rèn)證工作，全力實(shí)施有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證行動(dòng)，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作。

4.推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。充分發(fā)揮首批國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣的優(yōu)勢(shì)，完善以四季鮮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）監(jiān)測(cè)點(diǎn)為輔的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)，全面建立以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管為主的例行監(jiān)測(cè)體系。完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檔案和農(nóng)業(yè)投入品使用登記制，探索建立主體管理、二維碼包裝標(biāo)識(shí)、信息采集、索證索票、市場(chǎng)準(zhǔn)入等追溯管理基本制度。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，以流通市場(chǎng)為重點(diǎn)，建立健全產(chǎn)銷合作機(jī)制，通過(guò)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在加工、儲(chǔ)運(yùn)、分銷的全過(guò)程、各關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行信息記錄和監(jiān)測(cè)登記制度，實(shí)現(xiàn)快速可追溯查詢，完善從生產(chǎn)到消費(fèi)的全程可追溯管理體系。主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率達(dá)到98%以上。

三、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展工程

以農(nóng)業(yè)資源合理利用和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)為目標(biāo)，大力發(fā)展高效、低耗、綠色、生態(tài)農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展后勁。

1.夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。劃定基本農(nóng)田、飲用水源地、森林、基本草原和濕地五條紅線，將各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)限制在資源環(huán)境承載范圍之內(nèi)，嚴(yán)格限制開發(fā)生態(tài)功能區(qū)、脆弱區(qū)。合理設(shè)定資源消耗“天花板”，加強(qiáng)戰(zhàn)略性資源管控，嚴(yán)格水資源開發(fā)利用總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線管理。大力實(shí)施農(nóng)田水利基本建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田產(chǎn)業(yè)融合、土地治理及江河湖庫(kù)水系連通等項(xiàng)目，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造，全面暢通灌排體系。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，全面完善溝、渠、田、林、路、莊高標(biāo)準(zhǔn)配套設(shè)施建設(shè)；全面啟動(dòng)農(nóng)村潔凈水源、水源地保護(hù)、水廠管理、水庫(kù)管理等工程，解決農(nóng)村飲水差、飲水難的問(wèn)題。

2.落實(shí)“一控兩減三基本”。大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，實(shí)施高效節(jié)水工程，推廣滴灌、水肥一體化技術(shù)。實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)，加強(qiáng)化肥、農(nóng)藥、添加劑等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，減量化控制農(nóng)藥、化肥的使用。推廣測(cè)土配方施肥工程、農(nóng)作物病蟲害防治工程及綠色防控工程。積極爭(zhēng)取創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展示范工程，主要農(nóng)作物秸稈利用率達(dá)到98%以上，畜禽類糞便資源利用率達(dá)到90%以上，農(nóng)用殘膜無(wú)害化處理及資源利用率達(dá)到90%以上。

3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)示范區(qū)建設(shè)。建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，加大對(duì)秸稈還田、深松耕、增施有機(jī)肥、土壤調(diào)理劑等應(yīng)用的支持力度。配合省開展土壤污染狀況的調(diào)查，深入開展農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理工作。打造綠色生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用；示范推廣玉米地養(yǎng)雞等種養(yǎng)結(jié)合模式，綜合應(yīng)用生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)、綠色防控技術(shù)，為實(shí)現(xiàn)化肥、農(nóng)藥零增長(zhǎng)打造示范樣板。

4.優(yōu)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)的空間布局。支持企業(yè)（養(yǎng)殖場(chǎng)）投資建設(shè)農(nóng)作物秸稈、糞污資源化綜合利用設(shè)施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用。綜合應(yīng)用秸稈還田、商品有機(jī)肥等農(nóng)藝措施，提升耕地質(zhì)量。以秸稈綜合利用示范項(xiàng)目和政府購(gòu)買公益性服務(wù)機(jī)制體制創(chuàng)新改革試點(diǎn)項(xiàng)目為引領(lǐng)，完成秸稈還田工程；建設(shè)秸稈肥料化生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用，杜絕秸稈焚燒。采取股權(quán)合作方式，捆綁使用生物質(zhì)秸稈循環(huán)生產(chǎn)站，回收利用果樹、雜樹枝條；以循環(huán)示范項(xiàng)目為主，循環(huán)回收利用設(shè)施農(nóng)業(yè)番茄秧、辣椒秧等制肥；以秸稈綜合利用項(xiàng)目為主，循環(huán)回收利用農(nóng)作物其他秸稈制肥。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理，推進(jìn)農(nóng)村清潔能源利用。

5.打造畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范樣板。強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病防控措施，抓好基礎(chǔ)免疫和疫情監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督、獸藥食料監(jiān)管和畜禽屠宰監(jiān)管；優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)合理布局，對(duì)水源地禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施關(guān)閉搬遷，對(duì)禁養(yǎng)區(qū)外的養(yǎng)殖場(chǎng)逐步進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造。

四、實(shí)施農(nóng)業(yè)科技支撐能力提升工程

加快農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)化，促使從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，大力提升科技對(duì)農(nóng)業(yè)的支撐和引領(lǐng)作用，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到80%以上。

1.聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的科技需求。積極爭(zhēng)取育種、科技計(jì)劃、成果孵化專項(xiàng)支持，解決特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的瓶頸，實(shí)現(xiàn)科技與生產(chǎn)應(yīng)用的緊密結(jié)合，重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、智慧農(nóng)業(yè)裝備、草畜一體化、產(chǎn)業(yè)融合和農(nóng)村環(huán)境治理一體化等方面實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)的重大突破。

2.加速成熟技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。建立主推技術(shù)、主導(dǎo)品種遴選發(fā)布機(jī)制，支持農(nóng)機(jī)推廣人員與新型經(jīng)營(yíng)主體開展技術(shù)合作，實(shí)現(xiàn)雙向選擇。聚焦農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，加大新機(jī)具、新技術(shù)示范推廣力度，積極爭(zhēng)取創(chuàng)建全國(guó)主要農(nóng)作物全程機(jī)械化示范區(qū)、建設(shè)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合示范區(qū)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝深度融合。

3.培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主導(dǎo)力量。以省實(shí)施“新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村外出務(wù)工人員技能提升、招鳳還巢行動(dòng)”三大工程為帶動(dòng)，鼓勵(lì)更多的農(nóng)民變市民、農(nóng)民轉(zhuǎn)化為職業(yè)農(nóng)民。深化戶籍改革，落實(shí)住房保障、低保救助、基本醫(yī)療、保險(xiǎn)等政策，對(duì)進(jìn)城落戶后自愿退出承包地和宅基地的農(nóng)民給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，解決進(jìn)城農(nóng)民的后顧之憂。改變農(nóng)村外出務(wù)工人員的培訓(xùn)扶持方式，由補(bǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變?yōu)檠a(bǔ)個(gè)人，降低初級(jí)資質(zhì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，提高中高級(jí)職業(yè)資格證補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，大幅提高重點(diǎn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)行業(yè)資格證補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，打造一批勞務(wù)品牌，搶占勞務(wù)經(jīng)濟(jì)中高端市場(chǎng)。推行職業(yè)農(nóng)民資格認(rèn)證管理制度，新建農(nóng)民田間學(xué)校，在產(chǎn)業(yè)集中區(qū)配備專職或兼職農(nóng)技人員，培養(yǎng)、培訓(xùn)懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)驗(yàn)、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民。鼓勵(lì)社會(huì)農(nóng)技推廣人員、農(nóng)村大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等在外“能人”回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，創(chuàng)辦領(lǐng)辦企業(yè)，或與當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)主體共營(yíng)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等合作組織，為農(nóng)業(yè)發(fā)展增添新動(dòng)能。

4.加快農(nóng)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程。大力開展智慧農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作，建設(shè)設(shè)施園藝、畜牧養(yǎng)殖物聯(lián)網(wǎng)示范基地，實(shí)現(xiàn)對(duì)種養(yǎng)殖、加工、檢測(cè)、流通、營(yíng)銷等環(huán)節(jié)提供一體化的數(shù)據(jù)服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈改造升級(jí)。集中在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園區(qū)（基地）范圍內(nèi)選取農(nóng)業(yè)園區(qū)開展智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)工作，并逐年擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，逐步按園區(qū)實(shí)現(xiàn)智能化管理。種植業(yè)，完善土壤墑情監(jiān)控、生長(zhǎng)管理、測(cè)土配方施肥、病蟲害檢測(cè)預(yù)報(bào)防控等系統(tǒng)，推廣節(jié)水、節(jié)藥、節(jié)肥、節(jié)勞動(dòng)力的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。畜牧養(yǎng)殖業(yè)，完善養(yǎng)殖環(huán)境智能監(jiān)控、動(dòng)物健康管理輔助系統(tǒng)，推行精準(zhǔn)飼喂、在線動(dòng)物疾病、二維碼識(shí)別、水質(zhì)監(jiān)控等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精準(zhǔn)化和智能化。將農(nóng)機(jī)作業(yè)融入物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，提升農(nóng)機(jī)作業(yè)效率。推廣物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在商品流通和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用，發(fā)展更快速度、更短距離、更少環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品流通新模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的全程監(jiān)管。提升農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)能力，依托政府公眾網(wǎng)、農(nóng)村綜合信息服務(wù)站點(diǎn)，建立農(nóng)業(yè)信息供求平臺(tái)，完善政策法規(guī)、供求信息、實(shí)用技術(shù)、價(jià)格行情、名優(yōu)品種、產(chǎn)品推介及專家名錄、氣象預(yù)報(bào)等服務(wù)功能，為農(nóng)村廣大群眾提供信息服務(wù)。加快區(qū)、市資源共享對(duì)接，搭建“智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)云平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)監(jiān)管及生產(chǎn)應(yīng)用建設(shè)的統(tǒng)一展現(xiàn)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一集成，激活益農(nóng)信息服務(wù)點(diǎn)，在全國(guó)平臺(tái)統(tǒng)一登記注冊(cè)。加強(qiáng)與電信運(yùn)營(yíng)商的溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。

5.推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展。實(shí)施“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)＋互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)計(jì)劃，以電商公司運(yùn)營(yíng)和政府購(gòu)買公益性農(nóng)村信息化服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)為引擎，引導(dǎo)各類經(jīng)營(yíng)主體打造農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)休閑旅游商品網(wǎng)上營(yíng)銷平臺(tái)。整合資源，推動(dòng)農(nóng)業(yè)綜合社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，改造提升村級(jí)農(nóng)家店、供銷社網(wǎng)點(diǎn)、郵政網(wǎng)點(diǎn)，促進(jìn)資源共享、信息互聯(lián)互通，推動(dòng)物流體系延伸到鄉(xiāng)、村組。制作推廣農(nóng)產(chǎn)品生鮮儲(chǔ)物柜，打通農(nóng)產(chǎn)品“進(jìn)城”最后一公里。積極發(fā)展農(nóng)村電商，拓展線上線下銷售渠道。