聶洪光,陳永慶
(1.長(zhǎng)春理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,吉林 長(zhǎng)春 130022;2.中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院,北京 100190;3.長(zhǎng)春理工大學(xué)吉林省工業(yè)文化研究基地,吉林 長(zhǎng)春 130022)
東北地區(qū)的發(fā)展一直以來(lái)都是以其自身的資源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)的。然而,近年來(lái)東北地區(qū)由于其對(duì)能源密集型產(chǎn)業(yè)的過度依賴,導(dǎo)致能源消耗過度和環(huán)境污染嚴(yán)重的問題,東北經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)重制約[1-2]。2016年4月,中共中央國(guó)務(wù)院在《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》中明確指出,著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是全面振興東北老工業(yè)基地的重要目標(biāo)。隨著新一輪振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的實(shí)施,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型成為東北地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
吉林省作為東北老工業(yè)基地的典型代表,近年來(lái)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,地區(qū)生產(chǎn)總值由2001年的2120.35億元增至2015年的14063.13億元,年均增長(zhǎng)率為14.47%[3]。伴隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),吉林省能源消費(fèi)也迅速增加,能源消費(fèi)量由2001年的3712.7萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤增至2015年的8027.7萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,增長(zhǎng)116.22%。從能源強(qiáng)度來(lái)看,吉林省2015年能源強(qiáng)度為0.58[3],遠(yuǎn)大于國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的水平(如2015年北京能源強(qiáng)度為0.34[4]),這就意味著經(jīng)歷了多年的發(fā)展吉林省目前仍然保持能源密集型的發(fā)展模式。這與吉林省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)密切相關(guān),從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看(見圖1),截至2015年,吉林省第一、第二、第三次產(chǎn)業(yè)增加值占當(dāng)年地區(qū)生產(chǎn)總值比重為11.4:49.8:38.8,依然保持著“二三一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),與當(dāng)年全國(guó)的8.9:40.9:50.2相比,能源相對(duì)密集的第二產(chǎn)業(yè)仍然在吉林省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占據(jù)主導(dǎo)地位,而服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展要顯著低于全國(guó)平均水平。究其原因,一方面,偏資源型和重化工型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使得吉林省在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中難以擺脫對(duì)高能耗的依賴;另一方面,以技術(shù)密集型為主的戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)以及高附加值的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在吉林省起步較晚,且與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間的新舊增長(zhǎng)動(dòng)力接續(xù)轉(zhuǎn)換的土壤和環(huán)境問題沒有得到解決[5]。隨著新一輪振興東北老工業(yè)基地發(fā)展戰(zhàn)略的不斷推進(jìn),積極加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳化調(diào)整是吉林省降低能源消費(fèi)、實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在需求和關(guān)鍵所在。
數(shù)據(jù)來(lái)源:《吉林統(tǒng)計(jì)年鑒》(2016)。圖1 吉林省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化情況
目前已有學(xué)者考察產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與地區(qū)能源消費(fèi)的關(guān)系有學(xué)者指出,由于存在地區(qū)差異,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素對(duì)于能源消費(fèi)的影響程度和作用方向不完全一致[6-7]。另一些研究直接強(qiáng)調(diào)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)降低能源消費(fèi)的積極作用[8-9]。Uchiyama[10]對(duì)日本的節(jié)能效果和未來(lái)能源需求的研究表明,當(dāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由材料、重工業(yè)為主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變時(shí),對(duì)于能源需求的增長(zhǎng)會(huì)趨于穩(wěn)定。劉鳳朝等[11]研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等低能耗產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)值的增加有助于減少能源消費(fèi)。Mi等[12]的研究表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整能夠顯著降低能源消費(fèi),并預(yù)測(cè)在經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)速度維持在8.29%的情況下,到2020年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整能夠節(jié)約39.42%的能源消費(fèi)。Fan等[13]強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)減少能源消費(fèi)有巨大潛力,并指出增加低能耗產(chǎn)業(yè)和高附加值產(chǎn)業(yè)比重能夠顯著降低能源消費(fèi)。
綜合來(lái)看,由于受不同時(shí)期[14]、區(qū)域[7,15]以及政策等因素的限制,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)能源消費(fèi)變化的影響效果也會(huì)有所差別。但可以肯定的是通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整降低能源消費(fèi)的潛力巨大,這也是吉林省低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇。基于此,本文運(yùn)用LMDI方法首先對(duì)吉林省“十五”到“十二五”期間(2001—2015年)的能源消費(fèi)變化進(jìn)行分解,分析吉林省能源消費(fèi)變化的原因,之后結(jié)合新一輪東北振興的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求對(duì)不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情景下吉林省未來(lái)十年(2016—2015年)能源消費(fèi)的變化趨勢(shì)和低碳轉(zhuǎn)型潛力做出預(yù)測(cè),并基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整視角提出吉林省低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的對(duì)策建議。
本文運(yùn)用對(duì)數(shù)平均迪式指數(shù)法(LMDI),對(duì)吉林省能源消費(fèi)變化進(jìn)行分解。LMDI方法是研究能源消費(fèi)問題最為有效的分解分析方法,由于LMDI方法在應(yīng)用過程中簡(jiǎn)單方便、解釋性強(qiáng)以及實(shí)用性強(qiáng)等特點(diǎn),在解釋能源消費(fèi)變化的原因方面具備較大的優(yōu)勢(shì)[16-17]。本文運(yùn)用LMDI方法的加法形式對(duì)吉林省終端能源消費(fèi)量進(jìn)行分解,分解步驟如下所示。
吉林省每年的終端能源消費(fèi)量可以分解為以下三個(gè)方面:
(1)
根據(jù)Ang[16-17]的研究結(jié)果,吉林省第0年到第t年的終端能源消費(fèi)量的變化可以進(jìn)行如下分解
ΔEtot=Et-E0=ΔEpro+ΔEstr+ΔEint
(2)
(3)
(4)
(5)
這里ΔEpro、ΔEstr、ΔEint分別表示經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效用和能源強(qiáng)度效用產(chǎn)生的吉林省終端能源消費(fèi)變化量。
本文計(jì)算所使用的能源數(shù)據(jù)均為終端能源消費(fèi)量,并將生活能源消費(fèi)扣除。相關(guān)能源消費(fèi)數(shù)據(jù)來(lái)自《吉林省統(tǒng)計(jì)年鑒》(2002—2016年各期)??紤]到通貨膨脹因素,計(jì)算所使用的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出數(shù)據(jù)均統(tǒng)一折算為2001年不變價(jià)格并整理測(cè)算得到,其中各產(chǎn)業(yè)增加值數(shù)據(jù)來(lái)自《吉林統(tǒng)計(jì)年鑒》(2002—2016年各期),剔除價(jià)格因素所使用的價(jià)格指數(shù)來(lái)自《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2016》[18]。此外,由于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)不同部門的能源強(qiáng)度存在差別,如第二產(chǎn)業(yè)中,工業(yè)能源強(qiáng)度非常高,而建筑業(yè)的能源強(qiáng)度卻很低,而在第三產(chǎn)業(yè)中交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)的能源強(qiáng)度要顯著高于批發(fā)、零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)等,所以將原有的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)細(xì)分為五部門產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),即農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)以及批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)。為了說明五部門產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有更好的解釋能源消費(fèi)變化的能力,下面應(yīng)用灰色關(guān)聯(lián)分析法進(jìn)行證明。
灰色關(guān)聯(lián)分析的基本思想是:根據(jù)序列曲線幾何形狀來(lái)判斷各序列之間的聯(lián)系是否緊密,從而判斷樣本數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)度大小[19]?;疑P(guān)聯(lián)度的取值范圍為0~1。相應(yīng)序列間的灰色關(guān)聯(lián)度越接近于1,表明各因素之間的相互影響力就越大,反之越小。按照灰色關(guān)聯(lián)度的大小對(duì)各因素進(jìn)行排序,就可找出主要因素及其他次要因素。
在建立灰色關(guān)聯(lián)分析模型前,首先設(shè)定參考序列(母序列)X0={x0(k)|k=1,2,…n}及比較序列(子序列)Xi={xi(k)|k=1,2,…n},比較序列Xi(k)為產(chǎn)業(yè)部門i為k的數(shù)值。
灰色關(guān)聯(lián)度的具體計(jì)算步驟如下[20]:
(1)對(duì)各參考序列和比較序列進(jìn)行初值像處理:
(6)
其中,j=0,1,2,…,n。
(2)求兩個(gè)極值,即極大值M和極小值m:
(7)
(3)計(jì)算關(guān)聯(lián)系數(shù):
(8)
這里ρ取值為0.5。
(4)計(jì)算關(guān)聯(lián)度:
(9)
根據(jù)式(6)~式(9)計(jì)算所得到的終端能源消費(fèi)與各產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的灰色關(guān)聯(lián)度如表1所示。按照同樣的步驟建立終端能源消費(fèi)與五個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)部門的灰色關(guān)聯(lián)分析模型。本部分選取農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)、批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)五個(gè)產(chǎn)業(yè)部門增加值比重進(jìn)行灰色關(guān)聯(lián)分析,所對(duì)應(yīng)的灰色關(guān)聯(lián)度見表1。通過計(jì)算結(jié)果可以清楚地看到,吉林省能源消費(fèi)與五個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的關(guān)聯(lián)度普遍偏高。綜上所述,相對(duì)于三部門的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),五部門的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)劃分對(duì)于吉林省能源消費(fèi)變化的解釋效果更好。
表1 終端能源消費(fèi)與各產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及部門的灰色關(guān)聯(lián)度
數(shù)據(jù)來(lái)源:《吉林統(tǒng)計(jì)年鑒》(2002—2016年各期),并整理、測(cè)算得到,下同。
根據(jù)式(1)~式(5),運(yùn)用LMDI方法將2001—2015年吉林省終端能源消費(fèi)變化分解為三種效用,即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效用和能源強(qiáng)度效用,分解結(jié)果如表2和圖2所示。
從分解結(jié)果來(lái)看,如表2和圖2所示,2001—2015年,吉林省終端能源消費(fèi)變動(dòng)總體增加了3172.79萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,其中“十五”“十一五”和“十二五”期間分別增加了1368.39萬(wàn)噸、1465.25萬(wàn)噸、339.15萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。從能源消費(fèi)變化趨勢(shì)來(lái)看,吉林省“十五”和“十一五”能源消費(fèi)變化量總體保持上升態(tài)勢(shì),而“十二五”期間能源消費(fèi)變化量逐年下降,由2010—2011年增加823.98萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤變?yōu)?014—2015年減少435.61萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。從驅(qū)動(dòng)因素對(duì)能源消費(fèi)變化的影響
表2 吉林省終端能源消費(fèi)量的LMDI分解結(jié)果 單位:萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤
圖2 吉林省終端能源消費(fèi)量的LMDI分解結(jié)果
來(lái)看,2001—2015年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效用成為驅(qū)動(dòng)吉林省能源消費(fèi)增長(zhǎng)的最主要因素,共增長(zhǎng)了8581.48萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,對(duì)終端能源消費(fèi)變動(dòng)的貢獻(xiàn)率為270.47%。能源強(qiáng)度效用在抑制能源消費(fèi)方面發(fā)揮了重要作用,研究期間吉林省能源強(qiáng)度效用抑制能源消費(fèi)6148.58萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,對(duì)終端能源消費(fèi)變動(dòng)貢獻(xiàn)率為-193.79%,在很大程度上緩解了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所帶來(lái)的能源消費(fèi)上升壓力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效用在吉林省則表現(xiàn)為推動(dòng)能源消費(fèi)增長(zhǎng),2001—2015年增長(zhǎng)能源消費(fèi)739.89萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,貢獻(xiàn)率為23.32%。
從分解結(jié)果可以看出,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效用和能源強(qiáng)度效用對(duì)吉林省能源消費(fèi)變化產(chǎn)生重要影響。研究期間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效用推動(dòng)吉林省能源消費(fèi)增加8581.48萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,成為驅(qū)動(dòng)吉林省能源消費(fèi)增長(zhǎng)的最主要因素。不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效用對(duì)吉林省能源消費(fèi)的影響程度也不同。如表3所示,“十五”期間,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效用促使能源消費(fèi)增加1527.62萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,貢獻(xiàn)率為111.64%,而在“十一五”和“十二五”期間,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效用對(duì)吉林省能源消費(fèi)變化的影響更為顯著,兩個(gè)時(shí)期終端能源消費(fèi)分別增加了4368.97萬(wàn)噸和2684.9萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
與此同時(shí),能源強(qiáng)度效用抑制能源消費(fèi)6148.58萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,是抑制吉林省能源消費(fèi)的最主要驅(qū)動(dòng)因素。“十五”至“十二五”期間,能源強(qiáng)度效用促進(jìn)吉林省能源消費(fèi)分別減少389.49萬(wàn)噸、3430.03萬(wàn)噸和2329.05萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,在很大程度上緩解了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所帶來(lái)的能源消費(fèi)上升壓力。研究表明,能源強(qiáng)度的下降來(lái)源于能源效率的不斷提升,而技術(shù)進(jìn)步則是驅(qū)動(dòng)能源效率提升的主要原因[9,14-15]。隨著吉林省經(jīng)濟(jì)和工業(yè)化進(jìn)程的不斷發(fā)展,更為先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)必然會(huì)不斷提高各產(chǎn)業(yè)部門的能源效率,不斷降低能源強(qiáng)度,從而減少能源消費(fèi)。
表3 不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效用與能源強(qiáng)度效用對(duì)比情況 萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤
研究期間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效用增加吉林省能源消費(fèi)739.89萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,貢獻(xiàn)率23.32%。不同時(shí)期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效用對(duì)能源消費(fèi)變化影響存在顯著差別?!笆濉薄笆晃濉焙汀笆濉逼陂g,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效用增長(zhǎng)吉林省能源消費(fèi)分別為230.27萬(wàn)噸、526.31萬(wàn)噸和-16.69萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,前兩個(gè)時(shí)期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效用推動(dòng)吉林省能源消費(fèi)不斷增加,而“十二五”時(shí)期開始轉(zhuǎn)變?yōu)橐种颇茉聪M(fèi)的作用,這種“先增加后降低”的變化趨勢(shì)也與各時(shí)期的國(guó)家和吉林省的發(fā)展目標(biāo)與政策有關(guān)。吉林省“十五”和“十一五”規(guī)劃綱要明確指出,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)和振興東北老工業(yè)基地作為重要任務(wù),石化產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)等重工業(yè)的大力發(fā)展成為工業(yè)比例居高不下的重要原因。隨著“十二五”的到來(lái),以“調(diào)結(jié)構(gòu)去產(chǎn)能”為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路取得較好成效,特別是2014年以后工業(yè)比重減少2.44個(gè)百分點(diǎn),其他低耗能產(chǎn)業(yè)部門比重有所回升(見圖3),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效用開始由“十五”和“十一五”期間的推動(dòng)能源消費(fèi)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆濉逼陂g的抑制能源消費(fèi)增長(zhǎng)。
圖3 產(chǎn)業(yè)部門所占比重情況
目前吉林省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然表現(xiàn)為較強(qiáng)的能源密集化特征,究其原因,一方面,一些占地區(qū)生產(chǎn)總值比重較小的高能耗產(chǎn)業(yè)部門發(fā)展較快,貢獻(xiàn)了大部分的能源消費(fèi)[21]。2015年吉林省農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)三個(gè)產(chǎn)業(yè)合計(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為37.69%,終端能源消費(fèi)量為483.98萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,而交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)僅占比4.97%,同期卻消耗了654.26萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,高出前者35.18%。因此,限制能源密集型產(chǎn)業(yè)的規(guī)模對(duì)降低吉林省能源消費(fèi)具有顯著作用。另一方面,工業(yè)始終是吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。“十五”時(shí)期,按照建設(shè)新型工業(yè)化的發(fā)展要求,汽車工業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)迅速成長(zhǎng)為吉林省經(jīng)濟(jì)重要支柱,然而這些支柱產(chǎn)業(yè)又多為能源密集型、資源依賴型產(chǎn)業(yè),在很大程度上制約著吉林省經(jīng)濟(jì)向低碳化轉(zhuǎn)變。截至2015年底,吉林省工業(yè)部門增加值為6112.05億元,其中制造業(yè)增加值為5284.46億元,占到當(dāng)年工業(yè)部門比重的86.46%,而采礦業(yè)和電力燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)則分別占比8.81%、4.74%??梢钥吹剑质⌒滦凸I(yè)化建設(shè)進(jìn)程依然將重工業(yè)作為重要增長(zhǎng)點(diǎn),特別是2003年振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),吉林省工業(yè)重新獲得快速發(fā)展,工業(yè)部門比重不斷增加。當(dāng)然,這種以重工業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初始階段所必然經(jīng)歷的過程[22],這也是吉林省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)難以在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的重要原因。
本章分解結(jié)果表明:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、能源強(qiáng)度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是決定吉林省能源消費(fèi)變化的三個(gè)重要驅(qū)動(dòng)因素。在這三個(gè)驅(qū)動(dòng)因素中,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和能源強(qiáng)度未來(lái)對(duì)于吉林省能源消費(fèi)變化的驅(qū)動(dòng)作用是可以預(yù)期的。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)看,無(wú)論是新一輪東北振興還是從吉林省經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展來(lái)看,保持適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平對(duì)于吉林省經(jīng)濟(jì)的未來(lái)發(fā)展是非常必要的,并且吉林省的“十三五”規(guī)劃也明確指出了在未來(lái)5年保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)的發(fā)展目標(biāo)。從能源強(qiáng)度來(lái)看,從“十五”期間開始,由于持續(xù)的技術(shù)進(jìn)步,吉林省的能源強(qiáng)度一直持續(xù)下降,并保持在一定的范圍內(nèi)。鑒于新一輪東北振興對(duì)于區(qū)域創(chuàng)新的大力支持以及吉林省產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步存在的較大潛力,可以預(yù)期未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),伴隨著技術(shù)進(jìn)步,吉林省的能源強(qiáng)度還會(huì)一直持續(xù)下降。
在這三個(gè)驅(qū)動(dòng)因素中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是唯一的不確定效用。從分解結(jié)果來(lái)看,“十五”和“十一五”期間,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效用一直推動(dòng)吉林省的能源消費(fèi)增長(zhǎng),而進(jìn)入“十二五”期間以后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效用開始有所轉(zhuǎn)變,并于2014—2015年促進(jìn)吉林省能源消費(fèi)降低。因此,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和能源強(qiáng)度未來(lái)發(fā)展可以預(yù)期的情況下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向?qū)⒊蔀闆Q定吉林省未來(lái)低碳轉(zhuǎn)型的決定性因素。
本文對(duì)吉林省能源消費(fèi)分解結(jié)果表明,工業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)等能源密集型產(chǎn)業(yè)占比提高是吉林省能源消費(fèi)增加的主要原因。因此,通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整降低能源密集型產(chǎn)業(yè)比重、提升低能耗產(chǎn)業(yè)比重對(duì)抑制吉林省能源消費(fèi)潛力巨大?;诖耍疚尼槍?duì)吉林省未來(lái)發(fā)展可能面臨的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不同的情景,預(yù)測(cè)不同情景下2016—2025年吉林省能源消費(fèi)變化情況。
本文逆向應(yīng)用指數(shù)分解分析模型,根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、能源強(qiáng)度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化情景預(yù)測(cè)未來(lái)10年吉林省能源消費(fèi)情況,所應(yīng)用模型如下:
(10)
如前文所述,吉林省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和能源強(qiáng)度變化是可以根據(jù)吉林省的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)來(lái)預(yù)測(cè)的。根據(jù)吉林省“十三五”規(guī)劃中的經(jīng)濟(jì)增速發(fā)展目標(biāo),本文將2016—2025年吉林省每年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平預(yù)設(shè)為6.2%。對(duì)于能源強(qiáng)度變化,參照吉林省能源“十三五”規(guī)劃中的要求,即與2015年相比,到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗減少15%,本文據(jù)此估計(jì)吉林省2016—2025年的能源強(qiáng)度,并預(yù)設(shè)吉林省2025年的能源強(qiáng)度將降為2015年的70%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化是吉林省未來(lái)發(fā)展過程中唯一無(wú)法確定發(fā)展趨勢(shì)的能源消費(fèi)驅(qū)動(dòng)效用。為了更好地評(píng)價(jià)不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情景下吉林省能源消費(fèi)的變化情況,本文根據(jù)吉林省未來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可能的變化趨勢(shì)設(shè)定三種情景,從而預(yù)測(cè)吉林省未來(lái)10年的能源消費(fèi)情況和低碳轉(zhuǎn)型潛力。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情景一:假設(shè)吉林省未來(lái)10年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)保持“十二五”期間的發(fā)展趨勢(shì)。根據(jù)本文的計(jì)算結(jié)果,“十二五”期間吉林省農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)、批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)五個(gè)部門比重的年均變化率分別為0.48%、-0.42%、1.43%、-0.11%和0.74%。因此,按照這樣的變化趨勢(shì),到2025年,上述各產(chǎn)業(yè)部門比重變?yōu)?5.51%、54.95%、10.02%、4.92%和14.60%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情景二:結(jié)合東北地區(qū)“十三五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)與吉林省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,假設(shè)吉林省未來(lái)10年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化以增加第三產(chǎn)業(yè)為主要方向。按照東北地區(qū)“十三五”規(guī)劃中對(duì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展要求,到2020年服務(wù)業(yè)占比達(dá)到47%,根據(jù)吉林省目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,本文進(jìn)行保守估計(jì),假設(shè)吉林省2025年第三產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到47%,第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)、批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)兩個(gè)部門比重等比例增長(zhǎng)。同時(shí)假設(shè)第三產(chǎn)業(yè)比重的增長(zhǎng)完成來(lái)源于第二產(chǎn)業(yè),且第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的工業(yè)和建筑業(yè)比重等比例減少,第一產(chǎn)業(yè)比重保持不變。在此種情景下,到2025年,上述各產(chǎn)業(yè)部門的比重變?yōu)?6.00%、30.83%、6.17%、11.75%、35.25%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情景三:本情景關(guān)于三次產(chǎn)業(yè)比重的假設(shè)同樣依據(jù)東北地區(qū)“十三五”規(guī)劃中對(duì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展要求,與情景二完全一致。但是在第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化方面,本情景采用樂觀態(tài)度進(jìn)行估計(jì)。假設(shè)未來(lái)10年吉林省充分實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的能源密集型部門得到有較控制,而低能耗部門則得到充分發(fā)展。在此種情景下,到2025年,上述各產(chǎn)業(yè)部門的比重變?yōu)?6.00%、27.75%、9.25%、9.40%、37.6%。
本文應(yīng)用情景預(yù)測(cè)模型對(duì)以上三種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情景進(jìn)行估計(jì),最終計(jì)算得到三種情景下2016—2025年吉林省終端能源消費(fèi)發(fā)展趨勢(shì)。如圖4所示,三種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情景下的能源消費(fèi)差別較大。在情景1下,吉林省2025年能源消費(fèi)將增至7180.81萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,較2015年有增長(zhǎng)24.06%,增長(zhǎng)趨勢(shì)顯著;在情景2下,吉林省2025年能源消費(fèi)為6125.18萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,較2015年略有上升,增幅僅為5.82%;在情景3下,吉林省2025年能源消費(fèi)為5508.31萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,較2015年減少4.84%,下降趨勢(shì)顯著。
綜上所述,當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和能源強(qiáng)度兩個(gè)效用控制在一定水平時(shí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)吉林省未來(lái)能源消費(fèi)的影響十分顯著。如果不及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,保持目前的發(fā)展趨勢(shì),那么未來(lái)10年吉林省的能源消費(fèi)將會(huì)保持快速增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展相當(dāng)困難。如果吉林省未來(lái)10年能夠及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)振興東北“十三五”規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo),那么吉林省未來(lái)的能源消費(fèi)具有較強(qiáng)的下行潛力,特別是當(dāng)吉林省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完全向低碳型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí),依托產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來(lái)實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的潛力十分巨大。
圖4 基于三種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情景下的能源消費(fèi)變化情況
本文基于新一輪東北振興戰(zhàn)略背景,通過對(duì)2001—2015年吉林省能源消費(fèi)變化的驅(qū)動(dòng)機(jī)制進(jìn)行研究,探討了吉林省低碳轉(zhuǎn)型的驅(qū)動(dòng)因素及發(fā)展?jié)摿?。研究結(jié)果表明:吉林省低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展受到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源強(qiáng)度三個(gè)驅(qū)動(dòng)因素的共同影響,其中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效用是增加能源消費(fèi)的最主要驅(qū)動(dòng)因素,能源強(qiáng)度效用是抑制能源消費(fèi)的最主要驅(qū)動(dòng)因素,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效用在吉林省表現(xiàn)為促進(jìn)能源消費(fèi)增長(zhǎng)。相對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和能源強(qiáng)度效用的可預(yù)期性,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效用由于未來(lái)發(fā)展的多種可能性使其成為對(duì)吉林省低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展最大的不確定因素,因此本文將研究的重點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效用上。通過對(duì)2016—2025年基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展?jié)摿M(jìn)行情景預(yù)測(cè),本文發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不同情景對(duì)吉林省未來(lái)能源消費(fèi)的變化作用非常顯著,可以預(yù)見吉林省通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳化調(diào)整對(duì)于減少未來(lái)的能源消費(fèi)的潛力非常巨大。
本文對(duì)吉林省實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展提出以下政策建議:
第一,對(duì)吉林省三次產(chǎn)業(yè)比重進(jìn)行有效調(diào)整,適當(dāng)控制第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模,增長(zhǎng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度,盡快完成由“二三一”到“三二一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。另外,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部也要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,適當(dāng)控制工業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)等能源密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度,加大批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)等低能耗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度,推進(jìn)吉林省由能源密集型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向低能耗的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的低碳轉(zhuǎn)型。同時(shí)進(jìn)一步發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極培養(yǎng)新動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)吉林省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
第二,通過技術(shù)創(chuàng)新不斷提高產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的能源使用效率,使吉林省的能源密集型產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部?jī)?yōu)化。特別是在工業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)等能源密集型產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,加大技術(shù)創(chuàng)新的投入力度,通過設(shè)備改造和設(shè)備更換提高工業(yè)設(shè)備的能源效率,通過政府補(bǔ)貼等政策推動(dòng)交通運(yùn)輸設(shè)備由原來(lái)的燃材汽車向新能源汽車轉(zhuǎn)變,從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部能源效率的提升,最終實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型的發(fā)展目標(biāo)。
第三,政府應(yīng)引入節(jié)能指標(biāo)、嚴(yán)格審查制度,提高能源密集型產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入門檻,將高能耗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度控制在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)。此外,針對(duì)高能耗產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的企業(yè),政府向其鼓勵(lì)和推進(jìn)節(jié)能降耗技術(shù)在實(shí)際生產(chǎn)中的應(yīng)用,強(qiáng)化和培訓(xùn)企業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)在能源使用方面的管理經(jīng)驗(yàn),規(guī)范企業(yè)管理人員和技術(shù)人員的能源消費(fèi)行為,以“新一輪東北振興戰(zhàn)略”為契機(jī)實(shí)現(xiàn)吉林省經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
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