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我國(guó)生態(tài)安全評(píng)價(jià)研究進(jìn)展

2018-05-10 11:21:48吳平平
環(huán)境與發(fā)展 2018年3期
關(guān)鍵詞:生態(tài)安全評(píng)價(jià)方法

摘要:生態(tài)安全評(píng)價(jià)是生態(tài)安全研究的主要內(nèi)容。本文闡述了生態(tài)安全的概念,通過閱讀文獻(xiàn)綜述了我國(guó)生態(tài)安全評(píng)價(jià)的研究進(jìn)展,以及當(dāng)前常用的評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)方法,并指出當(dāng)前我國(guó)生態(tài)安全評(píng)價(jià)中存在的一些問題及改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞:生態(tài)安全;生態(tài)安全評(píng)價(jià);評(píng)價(jià)方法

中圖分類號(hào):X32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-672X(2018)03-0190-02

DOI:10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2018.03.113

Abstract: Ecological safety assessment is the main content of ecological safety research. This article elaborates the concept of ecological security, reviews the research progress of ecological safety assessment in our country, as well as the commonly used evaluation system and evaluation method by reading the literature, and points out some problems and improvement measures in the current ecological safety assessment in China.

Key words: Ecological security; Ecological security assessment; Evaluation method

生態(tài)安全是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ),事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。近年來,我國(guó)生態(tài)安全問題尤為突出,已逐漸上升為影響我國(guó)國(guó)家安全的重大問題。

1 生態(tài)安全概念

近些年來各種自然災(zāi)害愈演愈烈,極端天氣反復(fù)出現(xiàn),引起了人們對(duì)生態(tài)安全問題的廣泛關(guān)注。生態(tài)安全(Ecological Security)的定義是由國(guó)際應(yīng)用系統(tǒng)分析研究所(IASA)于1989年首次提出。

國(guó)際上比較認(rèn)可的主要有廣義和狹義兩種理解。廣義的生態(tài)安全以1989年國(guó)際應(yīng)用系統(tǒng)分析研究所(IASA)提出的定義為代表;狹義的生態(tài)安全則是對(duì)生態(tài)系統(tǒng)是否完整和健康的反映[1]。

我國(guó)學(xué)者郭中偉[2]將生態(tài)安全定義為兩方面的含義:一是強(qiáng)調(diào)生態(tài)系統(tǒng)自身,二是認(rèn)為生態(tài)系統(tǒng)在為人類提供的服務(wù)上應(yīng)滿足安全需求;左偉等人[3]認(rèn)為生態(tài)安全應(yīng)當(dāng)是生態(tài)環(huán)境在滿足一個(gè)國(guó)家或地區(qū)生存和發(fā)展的需要時(shí),不受或少受破壞的潛力;也有學(xué)者[4]把生態(tài)安全賦予到軍事、外交的范疇中,認(rèn)為生態(tài)環(huán)境遭到破壞后會(huì)導(dǎo)致地區(qū)和國(guó)家安全的不穩(wěn)定。例如,曲格平[5]提出的生態(tài)安全的第二層含義就是,防止由于生態(tài)環(huán)境遭到破壞而引起人民群眾的不滿情緒,最終引發(fā)社會(huì)的動(dòng)蕩。

2 生態(tài)安全主要研究?jī)?nèi)容

我國(guó)早期主要對(duì)生態(tài)安全在概念的定義上進(jìn)行了大量研究。隨著眾多學(xué)者研究的深入,研究重點(diǎn)開始向區(qū)域生態(tài)安全、生態(tài)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和模型方法以及生態(tài)安全所面臨的一些亟待解決的問題,如轉(zhuǎn)基因問題、土地利用、生態(tài)法律等方面擴(kuò)散。也有不少學(xué)者對(duì)生態(tài)安全監(jiān)測(cè)和預(yù)警做了大量研究[6-8]。

歸納起來,我們可以從以下幾個(gè)方面對(duì)生態(tài)安全研究的內(nèi)容進(jìn)行展開:

2.1 生態(tài)安全分析與評(píng)價(jià)

生態(tài)安全分析與評(píng)價(jià)是生態(tài)安全各項(xiàng)研究的基礎(chǔ),也是目前研究的重點(diǎn)領(lǐng)域。國(guó)際上,聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)合作開發(fā)署、聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)、歐洲環(huán)境署等國(guó)際機(jī)構(gòu)、組織分別制定了一些比較常用的生態(tài)安全評(píng)價(jià)模型,例如:壓力—狀態(tài)—響應(yīng)(PSR);驅(qū)動(dòng)力—壓力—狀態(tài)—影響—響應(yīng)(DPSIR);驅(qū)動(dòng)力—狀態(tài)—響應(yīng)(DSR)等。我國(guó)對(duì)于這方面的研究還處于起步階段。但是,也有不少學(xué)者對(duì)其做了深入探索。比如,在土地生態(tài)安全評(píng)價(jià)方面,王楠君[9]等人從四個(gè)方面出發(fā)——土地資源經(jīng)濟(jì)安全、耕地安全、土地生態(tài)系統(tǒng)和制度保障,構(gòu)建了一個(gè)有關(guān)土地資源安全的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。在區(qū)域生態(tài)安全評(píng)價(jià)方面,左偉[3]在P-S-R模型的基礎(chǔ)上作了擴(kuò)展,建立了關(guān)于區(qū)域生態(tài)安全的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。肖榮波[10-11]等學(xué)者以特定地點(diǎn)為例,進(jìn)行生態(tài)安全評(píng)價(jià)的案例分析。也有些學(xué)者[12]主要對(duì)評(píng)價(jià)模型及指標(biāo)體系進(jìn)行了細(xì)致研究。

2.2 生態(tài)系統(tǒng)健康診斷

目前,國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)生態(tài)系統(tǒng)健康的定義還未達(dá)成共識(shí)。Schaeffer等[13]將生態(tài)系統(tǒng)健康定義為“沒有疾??;Karr[14]認(rèn)為生態(tài)完整性就代表生態(tài)系統(tǒng)健康。較為得到認(rèn)可的一個(gè)觀點(diǎn)是Rapport[15]等提出的,“將人類視為生態(tài)系統(tǒng)的一部分,即在考慮生態(tài)系統(tǒng)本身的健康狀態(tài)同時(shí),是否能夠滿足人類的需求,即生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能”。我國(guó)不少學(xué)者也對(duì)此做了一些研究,肖篤寧[1]引出生態(tài)成熟度和生態(tài)價(jià)位的概念,通過生物量的大小劃分生態(tài)成熟度,并對(duì)應(yīng)相應(yīng)的生態(tài)價(jià)位等級(jí)。

2.3 生態(tài)安全監(jiān)測(cè)與預(yù)警

曲格平[5]認(rèn)為應(yīng)當(dāng)建立預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急措施,以此來應(yīng)對(duì)未來可能發(fā)生的生態(tài)環(huán)境災(zāi)害;傅伯杰[6]等從區(qū)域生態(tài)環(huán)境預(yù)警的角度,提出了生態(tài)安全預(yù)警原理;還有一些學(xué)者通過建立生態(tài)安全預(yù)警評(píng)價(jià)體系,對(duì)湖泊流域、土地生態(tài)安全等進(jìn)行預(yù)警和評(píng)價(jià)[16]。

2.4 生態(tài)安全政策管理及保障等

為維護(hù)國(guó)家或地區(qū)生態(tài)安全,政府部門應(yīng)當(dāng)制定一些政策、法律法規(guī)、安全標(biāo)準(zhǔn),通過行政手段來保障生態(tài)安全。國(guó)際上,1992年制定的《生物多樣性公約》、我國(guó)于2014年最新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等,都為生態(tài)安全的實(shí)現(xiàn)建立了一個(gè)法律框架。

3 我國(guó)生態(tài)安全研究現(xiàn)狀與研究預(yù)景

3.1 我國(guó)生態(tài)安全研究現(xiàn)狀

我國(guó)對(duì)生態(tài)安全的研究大致可以分為兩個(gè)階段:

第一階段:1999年以前, 我國(guó)學(xué)者主要依賴于其他國(guó)家的研究成果,研究范圍狹窄,局限于工程、植物保護(hù)等方面。

第二階段:1999年以后,國(guó)內(nèi)學(xué)者先是對(duì)生態(tài)安全的概念及內(nèi)涵進(jìn)行了豐富和發(fā)展[1-5]。伴隨著研究的不斷深入,研究主題也逐漸細(xì)化,演化出“國(guó)家生態(tài)安全”“城市生態(tài)安全”“土地生態(tài)安全”“農(nóng)業(yè)生態(tài)安全”等分支。其次,對(duì)生態(tài)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建,我國(guó)學(xué)者也做了許多探索和嘗試。這一時(shí)期,眾多學(xué)者通過引用國(guó)外已有的文獻(xiàn),結(jié)合中國(guó)實(shí)際,將生態(tài)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立作為研究的基礎(chǔ)和重點(diǎn)。生態(tài)安全研究得到了迅猛的發(fā)展,進(jìn)入繁榮時(shí)期。

3.2 研究預(yù)景

生態(tài)安全作為一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的重大問題,已經(jīng)引起了各界的普遍關(guān)注,其研究深度和領(lǐng)域的也越來越深入和廣泛,從而延伸了一些新的分支。生態(tài)預(yù)警在這一時(shí)期便成為了研究前沿,將成為今后生態(tài)安全的重要研究領(lǐng)域和內(nèi)容。

4 生態(tài)安全評(píng)價(jià)研究進(jìn)展

4.1 生態(tài)安全尺度研究

國(guó)際上,生態(tài)安全研究尺度多集中在個(gè)體、種群或國(guó)家尺度上,尤其是一些國(guó)家或全球尺度上的研究,而對(duì)地方及區(qū)域尺度卻鮮有研究。

我國(guó)在國(guó)家尺度上的關(guān)于生態(tài)安全的概念、特點(diǎn)、衡量標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)警等,郭中偉[2]、曲格平[5]等進(jìn)行了較充分的論述。對(duì)于地方及區(qū)域尺度而言,肖榮波[10]、李征等人以實(shí)地為例,評(píng)價(jià)和分析了所選區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)安全。同時(shí),對(duì)于一些典型地區(qū),如喀斯特地貌等也有涉足和研究。

從時(shí)間尺度上看,生態(tài)安全可以通過時(shí)間“點(diǎn)”和時(shí)間“段”兩個(gè)尺度進(jìn)行指標(biāo)分析,從而可以快速了解到評(píng)價(jià)對(duì)象的現(xiàn)狀和特征并總結(jié)出評(píng)價(jià)對(duì)象的動(dòng)態(tài)變化特征[17]。如郭斌等利用遙感影像資料,分析了西安市1988—2000年間土地利用的時(shí)空演變,并對(duì)生態(tài)安全進(jìn)行了動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià),從而有利于制定科學(xué)的土地利用規(guī)劃。

4.2 生態(tài)安全評(píng)價(jià)方法研究

在評(píng)價(jià)方法上,國(guó)內(nèi)外已有較多的應(yīng)用與實(shí)踐。隨著生態(tài)安全研究的不斷深入,以及景觀生態(tài)理論和3S技術(shù)的普及,生態(tài)安全評(píng)價(jià)方法也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展[18]。我國(guó)學(xué)者劉紅將其主要?dú)w納為4種方法:數(shù)學(xué)模型法、生態(tài)模型法、景觀模型法和數(shù)字地面模型法。

近年來FDA生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法掀起了熱潮,即模糊綜合評(píng)價(jià)—層次分析—主成分分析模型。FDA方法的優(yōu)點(diǎn)在于評(píng)價(jià)過程簡(jiǎn)易,整個(gè)評(píng)價(jià)過程能夠做到完全量化 ,使得評(píng)價(jià)結(jié)果相對(duì)客觀可靠[20]。我國(guó)學(xué)者左偉[21]在此基礎(chǔ)上提出了另外一種復(fù)合模型法,通過該方法可以得到趨于真實(shí)的評(píng)價(jià)結(jié)果。還有一種方法可以對(duì)生態(tài)安全演變趨勢(shì)實(shí)行動(dòng)態(tài)預(yù)警——RBF模型,即徑向基函數(shù)(Radial Basis Function)法[16]。

4.3 生態(tài)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究

由于生態(tài)安全評(píng)價(jià)涉及到眾多學(xué)科的交叉,無法用同一個(gè)指標(biāo)體系去評(píng)價(jià)不同尺度、不同區(qū)域、不同類型的生態(tài)系統(tǒng)。因此,建立一個(gè)科學(xué)的指標(biāo)體系是研究生態(tài)安全評(píng)價(jià)的核心。

我國(guó)學(xué)者左偉[3]在常用模型的基礎(chǔ)上,提出了D-PSR模型和了D-PSE-R模型;李曉燕等[23]在P-S-R模型的基礎(chǔ)上,提出了P-F-C模型,即壓力(需求驅(qū)動(dòng))—反饋(生態(tài)服務(wù)功能)—調(diào)控(減壓),對(duì)P-S-R模型進(jìn)行了擴(kuò)展。這些從不同角度出發(fā)所構(gòu)建的評(píng)價(jià)體系,對(duì)豐富和完善我國(guó)的生態(tài)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系具有重要的借鑒和指導(dǎo)意義。

5 問題與展望

近年來,我國(guó)的生態(tài)安全研究取得了較好的發(fā)展,但是關(guān)于生態(tài)安全評(píng)價(jià)的一些理論、研究方法以及實(shí)例分析的研究還存在一些問題,主要包括以下幾個(gè)方面:

(1)理論研究還不夠深入。我國(guó)的生態(tài)安全研究開展的時(shí)間較短,仍處于一個(gè)起步階段,對(duì)生態(tài)安全的定義、研究?jī)?nèi)容等還未達(dá)成統(tǒng)一的共識(shí)。很多學(xué)者都是從自己的學(xué)科領(lǐng)域出發(fā)進(jìn)行理解,這對(duì)生態(tài)安全評(píng)價(jià)理論的研究造成了很多困擾,使得評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)等級(jí)、評(píng)價(jià)方法等還存在分歧。因此需要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)安全理論的研究,綜合各種方法、各種標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)點(diǎn),完善評(píng)價(jià)模型及指標(biāo)體系,從而獲取一個(gè)更為有效的評(píng)價(jià)結(jié)果。

(2)不能只將研究領(lǐng)域投放在靜態(tài)領(lǐng)域中,只關(guān)注現(xiàn)狀研究。應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)的了解生態(tài)系統(tǒng)之間復(fù)雜的相互關(guān)系,建立一個(gè)能夠把握生態(tài)安全的發(fā)展演變規(guī)律。

(3)不能僅局限于局部地區(qū)的研究,對(duì)一些典型地區(qū)以及生態(tài)脆弱區(qū)也應(yīng)重視起來,如紅壤丘陵區(qū)、喀斯特地區(qū)的研究還有待深入。

(4)人類活動(dòng)會(huì)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成一定的破壞,使其功能受損。政府要加強(qiáng)國(guó)民生態(tài)安全意識(shí)的教育,寧要綠水青山,不要金山銀山。同時(shí)與當(dāng)前的環(huán)境保護(hù)法結(jié)合,建立一套完整的生態(tài)安全保護(hù)法。

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收稿日期:2017-12-26

作者簡(jiǎn)介:吳平平(1993-),女,在讀碩士研究生,研究方向?yàn)榄h(huán)境生態(tài)。

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