熊丙奇珅
2016年下學(xué)期和2017年上學(xué)期,全國基礎(chǔ)教育階段家庭教育支出總體規(guī)模約19042.6億,占2016年GDP比重達2.48%,這是北京大學(xué)中國教育財政科學(xué)研究所日前公布的“2017年中國教育財政家庭調(diào)查(CIEFR-HS)”中的數(shù)據(jù)。根據(jù)調(diào)查,全國基礎(chǔ)教育階段生均家庭教育支出8143元,其中城鎮(zhèn)1.01萬元,是農(nóng)村3936元的2.5倍。以每名學(xué)生每年教育支出占家庭總消費支出的比例對全國家庭平均教育負(fù)擔(dān)率來衡量,義務(wù)教育階段家庭平均教育支出負(fù)擔(dān)率為11.9%。
目前,我國基礎(chǔ)教育階段的家庭教育支出情況,也折射出我國教育的老大難問題:學(xué)前教育資源不充足,義務(wù)教育不均衡,基礎(chǔ)教育存在應(yīng)試傾向。家長為讓孩子進更好的幼兒園、學(xué)校,寧愿花更高的學(xué)費,同時校外培訓(xùn)支出也有快速增長的趨勢。
化解教育的老大難問題,要有真舉措。在十九大新聞發(fā)布會上,教育部長陳寶生提出,要發(fā)出四個“紅包”。第一個“紅包”,是到2020年我國學(xué)前教育毛入園率要達到85%。第二個“紅包”,是義務(wù)教育階段實現(xiàn)均衡發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展、一體化發(fā)展,著力化解“擇校熱”“大班額”等問題。到2020年,大班額必須完全消除。解決學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重的問題,特別是要化解好學(xué)校減負(fù)、校外增負(fù)的問題。第三個“紅包”,是全面普及高中階段教育,到2020年高中階段毛入學(xué)率要達到90%以上。第四個“紅包”,是研究出臺加強教師隊伍建設(shè)的意見,制定相關(guān)政策措施,調(diào)動教師從事教育的積極性,以此提高教育質(zhì)量。如果送出這四大“紅包”,學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)不但會減輕,家庭的教育支出負(fù)擔(dān)也會減輕,也必將讓老百姓在教育提升質(zhì)量、擴大公平中有更強的獲得感。
(摘自2018年1月2日《中國教育報》)