主論 憲法修改要高舉中國特色社會主義偉大旗幟

憲法修改要高舉中國特色社會主義偉大旗幟。旗幟引領(lǐng)方向，道路決定命運。習(xí)近平總書記強調(diào)：黨和國家的長期實踐充分證明，只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國。只有高舉中國特色社會主義偉大旗幟，我們才能團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，在中國共產(chǎn)黨成立100年時全面建成小康社會，在新中國成立100年時建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國，贏得中國人民和中華民族更加幸福美好的未來。中國特色社會主義承載著幾代中國共產(chǎn)黨人的理想和探索，寄托著無數(shù)仁人志士的夙愿和期盼，凝聚著千千萬萬革命先烈的奮斗和犧牲，是歷史和人民的選擇。要發(fā)展中國、穩(wěn)定中國，要全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須堅定不移堅持和發(fā)展中國特色社會主義。憲法修改必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持中國特色社會主義法治道路，確保沿著正確方向勝利前進(jìn)。

——中國政法大學(xué)教授李樹忠

1 亟待司法多元化、電子化和專業(yè)化的改革

為促進(jìn)程序正義的實現(xiàn)，我國亟待對級別管轄、審限、舉證期限、鑒定、訴訟義務(wù)等規(guī)范進(jìn)行修訂，并在此基礎(chǔ)之上進(jìn)行司法多元化、電子化和專業(yè)化的改革。有效的司法管理可以促進(jìn)民事司法高效運轉(zhuǎn)，但民事司法不是服務(wù)。為了實現(xiàn)十九大提出的“全面落實司法責(zé)任制”的要求，未來應(yīng)當(dāng)反思“司法服務(wù)論”的觀點，并調(diào)整訴訟效率、當(dāng)事人滿意等考核指標(biāo)，轉(zhuǎn)而維護法官法定、武器平等、直接與言辭等訴訟原則。盡管發(fā)展替代性糾紛解決尤其是在線調(diào)解機制具有積極意義，但司法的未來仍取決于訴訟而非調(diào)解。司法多元化的改革，僅意味著司法由兩大支柱體系轉(zhuǎn)向由訴訟、公證和調(diào)解構(gòu)成的三大支柱體系。在“糾紛預(yù)防勝于糾紛解決”的政策指引下，對我國公證進(jìn)行電子化改革亦刻不容緩。

——浙江大學(xué)光華法學(xué)院教授周翠

2 民事訴訟法中證明責(zé)任問題不容忽視

在民事訴訟法的適用中，同樣存在著證明責(zé)任問題。訴訟法要件事實也會出現(xiàn)真?zhèn)尾幻?，對此法院也需要根?jù)證明責(zé)任的規(guī)則作出裁定或決定。由于程序結(jié)構(gòu)、證明對象、證明標(biāo)準(zhǔn)、法院是否依職權(quán)收集證據(jù)、民事訴訟法規(guī)制的內(nèi)容等方面的差異，民事訴訟法中的證明責(zé)任呈現(xiàn)出一系列不同于民事實體法的特點。但理論界與實務(wù)界對民事訴訟法適用中證明責(zé)任的關(guān)注度遠(yuǎn)不如民事實體法。對這一問題的忽略不利于實現(xiàn)十九大報告重申的“公正司法”要求，也不利于健全辦案過程遵循程序公正的司法制度。當(dāng)事人起訴、上訴、申請再審、提出申請、提出異議，均可能對程序法要件承擔(dān)證明責(zé)任。當(dāng)事人對有利于自己的要件事實承擔(dān)證明責(zé)任這一原則也同樣適用于民事訴訟法中的要件事實。

3 道德規(guī)范不能脫離時代和社會制度

在社會主義條件下，為樹立正確價值觀，出于國家穩(wěn)定和社會和諧的考慮，在對公眾進(jìn)行思想道德教育時，有分析地強調(diào)責(zé)任優(yōu)先于權(quán)利等道理是正確的。相反，將權(quán)利置于責(zé)任之上、將自由置于國家安定團結(jié)之上、將個人置于集體之上，在實踐中會帶來許多危害。我們不能用法律規(guī)定來反對道德教化，不能簡單認(rèn)為凡是法律不禁止的都是可以做的。法律不可能無所不包，規(guī)定人的全部行為。我們需要的既是法治社會，又是具有高尚道德的社會。社會主義法律應(yīng)當(dāng)維護個人權(quán)利，社會主義道德應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)個人利益服從集體利益、提倡無私奉獻(xiàn)。這就是法律與道德相得益彰的辯證思維。

——中國人民大學(xué)教授陳先達(dá)