胡凡
【摘要】高速公路建設(shè)過程中,勘測定界是其中十分重要的環(huán)節(jié)之一。本文擬對勘測定界的測繪方法以及報批圖紙資料等制作過程進行研究和分析,以期為完善高速公路建設(shè)提供有價值的參考。
【關(guān)鍵詞】高速公路;勘測定界;方法研究
一、高速公路勘測定界的方法
(一)是測量方法
勘測定界的測量方法,一是采取平面坐標的控制測量,將測量設(shè)備進行靜態(tài)或者快速GPS網(wǎng)絡(luò)定位鋪設(shè),使其網(wǎng)點密度足以滿足勘測定界需求,對高速公路建設(shè)用地進行了全方位、立體化的勘測。二是采取界址點測量的方法,運用解析法對放樣后的界址樁進行測量。界址點測量需要對誤差進行精準控制,并利用電磁波或者鋼尺對距離進行測量。
(二)是面積核算
勘測定界的主要意圖之一,就是核算建設(shè)項目的用地面積,測算其占用土地的面積,并按照不同權(quán)屬、不同地類進行劃分,從而為之后的相關(guān)工作做好準備。土地面積的核算,通常可以采取坐標法、圖解法或者幾何圖形法等數(shù)學(xué)計算方法進行核算,但隨著現(xiàn)代計算機技術(shù)的不斷提升,上述核算基本已經(jīng)可以由計算機軟件或者系統(tǒng)平臺進行自動核算,減輕了勘界人員的負擔(dān),并有效提高了面積核算的精確度。
(三)是注意事項
勘測定界并不僅僅是建設(shè)單位的內(nèi)部工作,也關(guān)系到政府、群眾等諸多群體,因此勘測結(jié)果需要相關(guān)的單位和權(quán)屬人簽字認可,明晰相關(guān)的地塊權(quán)屬。對于勘測定界結(jié)果中的不同地類地塊,可以通過不同顏色或者相應(yīng)備注,對各地類面積及權(quán)屬進行詳細標注。對于權(quán)屬單位缺失或者不明的地塊,不能自行劃分界線,而要向當?shù)貒临Y源部門咨詢。對于地塊權(quán)屬存在爭議或者屬于共用類型的,應(yīng)交由權(quán)屬單位雙方進行協(xié)調(diào)確認,勘界單位切不可越俎代庖。
二、高速公路勘測定界的操作流程
(一)高速公路勘測定界的外業(yè)調(diào)查
在高速公路建設(shè)項目的前期設(shè)計環(huán)節(jié),建設(shè)單位往往都通從設(shè)計單位獲得施工放樣。施工放樣測定的地形圖,在一定程度上可以反映出高速公路施工地段的詳細情況。然而,從實踐中看,施工放樣關(guān)注的核心在于中心樁,其中心樁的測量精確度較高,而邊界座標則并不完全吻合。相比之下,高速公路勘測定界的目的,在于土地規(guī)模的審查和征地情況的審核,因此更加注重邊界坐標的精確性,對地類面積和權(quán)屬面積的核算要求非常精準,以免因測量誤差造成不必要的麻煩。因此,在獲取設(shè)計單位的施工放樣后,勘界人員只能作為基本的參考,更重要的是應(yīng)對高速公路建設(shè)現(xiàn)場進行實地勘測。在施測過程中,在已知點不夠的情況下采用加密控制點,以滿足施測界址點及地物點的需要。界址點設(shè)置在用地界線的主要拐點處和權(quán)屬界線與用地界線的交點處。在勘測過程中,勘界人員要不斷地完善勘測定界圖,將區(qū)域權(quán)屬界限進行細致的區(qū)分,并標注好村委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等集體國有用地權(quán)屬方名稱。1∶2000的勘測定界圖通常是在地形圖上進行編制的,如地類標注與土地管理部門二調(diào)數(shù)據(jù)庫的標注不同??苯缛藛T按照土地利用的現(xiàn)狀情況,以五十七個二級地類進行現(xiàn)場的調(diào)繪以及標注,對存在誤差的地類界線進行修改和變更。當實地勘測完成后,將勘測定界圖與前期的放樣及土地調(diào)查圖進行了比對,確認無誤后就可以進入電腦內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理。
(二)高速公路勘測定界的內(nèi)業(yè)處理
在過去的相當一段時間內(nèi),建設(shè)單位向勘界單位提供的建設(shè)用地形圖,往往都是借助Microstatian軟件平臺進行設(shè)計,刻錄光盤后交由勘界單位進行處理。這個軟件平臺由于自身的缺陷,文件無法打開或者數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換過程中部分丟失等問題時有發(fā)生,嚴重影響了勘界工作的順利進行。目前,建設(shè)與勘界單位常用的平臺是NewMap土地勘測定界成圖系統(tǒng),具有良好的穩(wěn)定性和兼容性,并且具有較高的自動化和智能化功能。勘界人員結(jié)合前期實地勘測的情況,可以將勘測數(shù)據(jù)結(jié)果標注在建設(shè)單位提供的施工用地圖上,對權(quán)屬界線、權(quán)屬單位、地類界等重要參數(shù)指標錄入到軟件中,并借助軟件的自動運算和生成功能,得出各權(quán)屬單位的土地面積和地類面積,將圖斑信息導(dǎo)入Excel軟件,形成各種匯總表,面積匯總按集體、國有不同性質(zhì),及區(qū)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組(社)不同的行政區(qū)域、權(quán)屬單位進行分級匯總,匯總單位使用公頃,小數(shù)點后保留四位數(shù)字。為之后的高速公路征地與建設(shè)環(huán)節(jié)奠定良好的基礎(chǔ)。
(三)高速公路勘測定界的成果核實
高速公路勘測定界,不僅關(guān)系到建設(shè)項目的正常開展和施工單位的建設(shè)收益,同時還涉及到地方經(jīng)濟建設(shè)與社會和諧穩(wěn)定,如果勘測定界出現(xiàn)錯誤,很可能引發(fā)征地拆遷所帶來的群體性事件。因此,在勘界結(jié)束后,勘界單位不能急于將成果報送建設(shè)單位,而要進行誤差核對和意見征詢,將勘測的結(jié)果報經(jīng)建設(shè)單位和土地管理部門同意,必要時還可以征求地方政府和地界權(quán)屬人的意見,及時對誤差進行核對和調(diào)整,將問題減少的最低限度。
三、結(jié)語
綜上所述,高速公路勘測定界不僅是一項建設(shè)工程,也是一項民生工程。采取科學(xué)合理的勘測定界方法,不僅可以為建設(shè)單位提供大量富有價值的參考,有效減少勘測定界所花費的時間,使工期大幅縮短,還可以提前處理好建設(shè)過程中的社會矛盾打下基礎(chǔ),使項目報批得以順利通過,從而為我國社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
參考文獻
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