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社會性別視角下社會工作對女性社區(qū)矯正的介入

2018-05-14 11:46國曼曼
新絲路(下旬) 2018年1期
關(guān)鍵詞:社區(qū)矯正社會工作

摘 要:自2003年社區(qū)矯正試點和推廣以來,我國在社區(qū)矯正方面取得了顯著的成就。但是由于女性犯罪人員較少,對社會的危害系數(shù)低等原因,使得我國的社區(qū)矯正忽視了女性社區(qū)矯正對象的特殊需求。女性矯正對象作為弱勢群體的一部分,受到來自性別和身份的雙重壓力,不利于其順利回歸社會。社會工作作為一個以價值為導向的專業(yè)助人自助專業(yè)和職業(yè),有著介入女性社區(qū)矯正的獨特優(yōu)勢。本文從性別視角出發(fā),以女性矯正對象的特殊需求和問題為基礎(chǔ),運用專業(yè)的理論和方法,從微觀、中觀、宏觀層面上,探索社會工作介入女性社區(qū)矯正對象的策略。

關(guān)鍵詞:社會性別視角;社會工作;女性服刑人員;社區(qū)矯正

社區(qū)矯正是一種刑罰處罰機制,是指將符合條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)由專門的國家機關(guān)在相關(guān)社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),矯正其心理及行為惡習,并促進其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動[1]。參照上述定義,女性罪犯的社區(qū)矯正是矯正機構(gòu)在相關(guān)社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下,通過相應(yīng)的矯正項目,矯正女犯犯罪心理和行為惡習,提高其生活能力和生存能力,并促進其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。社區(qū)矯正的試點和推廣是我國刑罰制度的創(chuàng)新和人性化的體現(xiàn),在2011年通過的刑法修正案(八)中明確規(guī)定了對判處管制、緩刑及假釋的罪犯依法實行社區(qū)矯正,這也意味著我國的社區(qū)矯正制度正式建立。2012年社區(qū)矯正正式寫入了《刑事訴訴法》,這也意味著我國社區(qū)矯正工作的開展更有法可依,規(guī)范化、制度化。關(guān)于男女平等這個話題的討論似乎有些老生常談,但隨著社區(qū)矯正的不斷發(fā)展,如何在社區(qū)矯正的層面上實現(xiàn)真正意義的男女平等卻是發(fā)人深思、值得探討的。我國現(xiàn)行的矯正機制、人員選聘和培訓、風險評估機制、矯正項目幾乎都是依照矯正對象中的占主體地位的男犯制定和設(shè)計出來的,較少考慮到社區(qū)矯正中女犯特殊的生理心理特點和需求,她們儼然成為一個“被忽視的群體”[2]。因此,將性別視角引入社區(qū)矯正的工作和服務(wù)中,既能夠兼顧兩性矯正對象的普遍性需求,也能照顧到女性矯正對象的特殊需求,有利于女性矯正人員更好地回歸社會,實現(xiàn)自我價值;同時也是對現(xiàn)存社區(qū)矯正制度的發(fā)展和完善。

一、女性社區(qū)矯正對象需求分析

社會性別是女權(quán)主義理論發(fā)展出來的一個核心概念及分析問題的視角,目前廣泛被應(yīng)用于社會工作服務(wù)中。它是基于男女生理、心理等的差異,尊重男女不同的選擇和需求上追求男女平等。要在女性罪犯社區(qū)矯正中體現(xiàn)社會公平,實現(xiàn)作為人的平等,首先應(yīng)消除性別歧視,承認性別差異,認定矯正對象特別是其中女性的弱勢地位,在此基礎(chǔ)上追求男女發(fā)展機會的平等。與男性矯正對象相比,女性矯正對象具有以下特殊性需求。

1.心理健康

從心理學角度來說,相對于男性,女性天生情感豐富、敏感、脆弱以及焦慮,這種多變的情緒和心理狀態(tài)導致她們應(yīng)變能力和自我評價較低。女性被判刑后,心理普遍背負著巨大的壓力。首先來自自身內(nèi)心的壓力,在女性犯罪的原因中,有相當一部分女性犯罪的原因是激情犯罪即情感型犯罪,主要表現(xiàn)在因情感受挫無法排解,陷入感情危機后一時的感情用事犯罪,或是長久遭受家庭暴力而過激反抗的發(fā)泄式犯罪。因此,在服刑后女性心理后悔、懊惱[3];其次是來自對家庭的心理壓力,女性犯罪后對家庭的影響更大和更深遠。家人如何看待或者是否接受服刑后的自己都使女性承受著沉重的心理負擔;最后是來自社會公眾的壓力,社會對服刑人員的“標簽化”使得感情豐富的女性自卑、敏感。以上這些負面情緒和心理狀態(tài)是女性服刑人員在與外界隔離的狀態(tài)下普遍的且隱形的存在,如不能及時得到疏導和咨詢,會間接影響到社區(qū)矯正的效果。

2.就業(yè)

就業(yè)不僅是個人獲取經(jīng)濟收入、爭取經(jīng)濟獨立的一種手段,而且也是獲得社會認可、自我實現(xiàn)、社會公平感以及各種因工作而結(jié)成的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系等社會資本的途徑和手段[4]。正常就業(yè)不僅可以保障社會個體的經(jīng)濟生活需要,還可以提高其社會化程度。因此,正常就業(yè)被作為預(yù)防社區(qū)矯正人員重新犯罪和順利回歸社會的重要內(nèi)容的因素之一。盡管就業(yè)是社區(qū)矯正甚至服刑人員都將會面臨的困難,但是在市場經(jīng)濟體制下,面臨著身份歧視和性別歧視的雙重壓力,女性犯罪人員的就業(yè)更加困難。特別是對于中年女青年矯正人員,文化水平較低、職業(yè)技能缺乏、就業(yè)思想傳統(tǒng)、社會歧視等因素的影響,難以適應(yīng)發(fā)展迅速的市場技術(shù)密集型勞動力需求,大大縮小了女性就業(yè)的范圍,進而使得她們的基本生活很難得到保障。

3.家庭關(guān)系

服刑的身份給女性家庭、心理等方面都具有深刻的影響。從家庭和婚姻關(guān)系上來說,社區(qū)矯正的目標之一是使服刑人員能夠順利回歸社會,而女性矯正對象在回歸社會過程中面臨的首要問題就是能否被家庭接納。在婚姻家庭關(guān)系中,社區(qū)矯正群體中的女性,相對于男性,所面臨的難度系數(shù)更大,變量更多[5]。因此,她們在犯罪服刑后,或者回歸社會后,對婚姻家庭關(guān)系特別擔心,而面臨的狀況又往往較差;心理上,由于女性情感豐富,心理敏感脆弱的特征,女性矯正對象在接受社區(qū)矯正過程中,心理承受能力較差,思想包袱沉重,容易自暴自棄、消極沉淪,影響矯正效果[6]。傳統(tǒng)的社區(qū)矯正著重于對矯正對象的自由限制和思想教育,很難延伸到矯正對象內(nèi)心以及家庭的輔導,缺乏系統(tǒng)介入思想的引導。如果再遇上因犯罪服刑造成家庭關(guān)系緊張、找不到工作的情況,矯正工作更無法正常開展。

4.社會支持網(wǎng)絡(luò)

社會支持網(wǎng)絡(luò)指的是個人與社會之間的聯(lián)系,通過這些接觸,個人得以維持社會身份并且獲得情緒支持、物質(zhì)援助和服務(wù)、信息與新的社會接觸。社區(qū)矯正的目的就是預(yù)防矯正對象再次犯罪和回歸社會,但犯罪行為和罪犯身份導致女性社區(qū)矯正對象原有的社會支持被打破和損壞,再加上傳統(tǒng)文化對女性的偏見,增加了其回歸社會的難度。因此,對于女社區(qū)矯正對象來說,基本上都要面對重新審視人際關(guān)系,建立或修復原有的社會支持。

二、社會工作介入女性社區(qū)矯正的優(yōu)勢

社會工作是以利他主義價值觀為指導,以專業(yè)的理論為基礎(chǔ),運用專業(yè)的技術(shù)和方法幫助有需要的個人、家庭、社區(qū)和組織解決社會問題,改善社會環(huán)境,促進自我發(fā)展的職業(yè)化服務(wù)活動。社會工作者秉持著“助人自助”的核心價值觀,在介入女性社區(qū)矯正對象服務(wù)中具有以下優(yōu)勢。

1.社會工作專業(yè)價值

專業(yè)矯正力量由司法所的工作人員和社區(qū)公安民警(監(jiān)獄警察)組成,由于承擔著教育和管理的職能,與女性矯正對象是一種監(jiān)管與被監(jiān)管、教育與被教育的不平等角色,女性敏感脆弱的心理會加重這一不平等的關(guān)系,這種不平等的地位使得其難以與女性社區(qū)矯正對象建立專業(yè)關(guān)系,很少或不能從女性矯正對象的角度滿足其需求。社會工作者運用尊重、接納、同理等專業(yè)價值觀,從談?wù)撊粘I钤掝}開始入手,創(chuàng)造放松的環(huán)境,緩解女性緊張和愧疚情緒,關(guān)注女性社區(qū)矯正對象的問題和需求,有助于與女性矯治對象建立良好的專業(yè)關(guān)系?!耙匀藶楸尽钡膬r值觀密切關(guān)注女性犯罪個體特殊性和群體的一般性需求,將服務(wù)的焦點從矯正對象的問題轉(zhuǎn)移到矯正對象本身上,把女性矯正對象看成是正常的而非“有問題的人”。運用專業(yè)方法,鏈接有效資源,挖掘女性內(nèi)在潛能,促使順利回歸社會,提升其生活和生命質(zhì)量。

2.運用系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)和方法

傳統(tǒng)的社區(qū)矯正工作人員對女性社區(qū)矯正對象進行日常教育和監(jiān)管,對于女性矯正對象最為關(guān)心和影響較大的婚姻家庭關(guān)系較為忽視,尤其對于由于家庭關(guān)系不和或家庭暴力走上犯罪道路的女性來說,家庭成員的理解和接納是其能否順利回歸社會和家庭的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。社會工作服務(wù)注重系統(tǒng)的介入方法,縱向服務(wù)從初期的資料收集和問題評估,中期的計劃和讀物介入以及后期的工作評估和跟進工作,橫向從個人、家庭到社區(qū),全方面了解女性矯正對象的問題和需求,運用個案輔導、小組支持、社區(qū)參與等多種專業(yè)方法來為女性矯正人員提供心理輔導,人際支持、職業(yè)培訓、社會參與等服務(wù)活動,系統(tǒng)地為女性矯正對象提供專業(yè)服務(wù),減少或消除歧視,幫助其樹立自信、挖掘潛能,促進其自我能力提升。

3.多專業(yè)的合作

社會工作關(guān)注女性社區(qū)矯正對象的獨特需求,鏈接能夠為滿足女性社區(qū)矯正對象問題和需求的社會資源。社會工作注重與其他專業(yè)(志愿者、心理咨詢師、醫(yī)生、司法人員、律師等)和部門(司法部門、醫(yī)院、社會組織等)的積極協(xié)作,通過整合有效資源為女性社區(qū)矯正提供服務(wù)。如筆者上文提到,女性由于其生理和心理的特殊性,使得其生理心理健康需求突出。在定期的心理評估和輔導中,將心理問題突出的矯正對象轉(zhuǎn)介給專業(yè)的心理咨詢師,以提供有效的心理治療;聯(lián)合醫(yī)院,定期為女性社區(qū)矯正人員提供健康體檢和衛(wèi)生知識宣傳,有效地保障女性社區(qū)矯正人員的健康;在涉及到法律知識的宣傳和普及時,與律師和司法人員的合作顯得尤為重要。

4.職業(yè)性別構(gòu)成比優(yōu)勢

2012年頒布的《社區(qū)矯正實施辦法》第八條規(guī)定:“社區(qū)矯正人員為女性的,矯正小組應(yīng)當有女性成員”。不論是從高校在校生還是工作崗位來說,社會工作本身職業(yè)的性別比就存在比較明顯的差異.據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,女性社區(qū)工作者占社區(qū)服務(wù)人數(shù)的絕大多數(shù)[7]。以女性工作人員為主的社會工作介入女性社區(qū)矯正對象服務(wù)在一定程度上彌補了行政司法矯正人員以男性占優(yōu)勢的特點。同性之間具有普遍的情感、心理、思維等方式,站在女性的角度上,能夠很好地運用同理和共情走進女性社區(qū)矯正對象的內(nèi)心和評估其需求。

三、社會工作介入女性社區(qū)矯正

從整體來看,女性社區(qū)矯正包括兩個方面:一方面面是刑罰執(zhí)行功能。這是屬于法律制度建設(shè)的問題;另一方面是再社會化問題,即恢復女性矯正對象的社會功能、促使他們順利回歸社會、實現(xiàn)自我更生的問題[8]。社會性別視角的引入社區(qū)矯正工作中應(yīng)該是從這兩個方面體現(xiàn),社會工作目前主要是針對后者來介入。社會工作介入女性社區(qū)矯正中,以性別視角從微觀、中觀到宏觀層面系統(tǒng)介入,強調(diào)女性矯正對象的矯正和社會化功能的發(fā)揮,促進其回歸社會生活。

1.微觀層面

(1)個案社會工作方法介入

個案社會工作的目的在于運用專業(yè)知識和技巧協(xié)助女性矯正對象,改善其環(huán)境,修正其犯罪思維,增進其社會生活適應(yīng)能力,調(diào)適其家庭社會關(guān)系,以建立良性的互動支持網(wǎng)絡(luò),從而達到自我調(diào)適以及促進人格發(fā)展。社會工作機構(gòu)和專業(yè)人員在介入女性矯正對象過程中,通過開展“一對一”的服務(wù),為女性矯正人員提供有效的服務(wù),個案工作具有一定的隱秘性和單獨性,對于接觸女性矯正人員初期階段來說,個案工作能夠為消除女性矯正人員緊張焦慮的情緒,為其提供相對安全、信任的環(huán)境,有助于專業(yè)關(guān)系的建立??傮w來說,就是通過全面收集矯正對象的資料,評估矯正對象的需求和問題,制定有效的介入計劃進行干預(yù),通過提供服務(wù),促進女性矯正對象適應(yīng)社區(qū)矯正生活,并進行及時評估和跟進。具體來說作為女性矯正對象的教育者、支持者、服務(wù)者,社會工作者為他們提供心理評估、情緒疏導、認知訓練等,通過運用專業(yè)服務(wù)矯正他們的犯罪意識和行為,恢復其社會功能;通過對矯正對象的家庭進行介入,改善家庭婚姻關(guān)系,促進其家庭成員理解和接納并鼓勵矯正對象,增強其社會支持,使其順利回歸社會,實現(xiàn)自我更生,成為社會的正常一員。

(2)小組社會工作方法的介入

小組社會工作是矯正工作常用的方法之一,它是在社會工作者的協(xié)助下,通過小組成員之間有目的的交流互助,使參加小組的個人獲得行為的改變、精神支持,促進成員社會功能的恢復和發(fā)展的工作方法。社會工作者通過與社區(qū)的工作人員和司法矯正工作人員的合作,運用社區(qū)平臺,將具有相同問題和需求的女性矯正對象聯(lián)系起來,通過開展形式多種形式的小組活動,使成員參與其中,促進成員之間的相互交流和分享并對其進行法律知識普及、社會規(guī)范宣傳、就業(yè)培訓、心理輔導等服務(wù),使成員在彼此交流合作中獲得同伴支持的同時改變其原有的犯罪意識和行為,促使其發(fā)掘自身的潛能、接納自己以及自己過去的行為,形成健康的心理,為其更好地回歸家庭、融入社會創(chuàng)造良好的條件。從社會交往和社會角色來看,女性的依賴性和友好性高于男性,在小組活動中,女性更容易同情同伴和受到同伴的支持,在小組活動中,通過分享各自的經(jīng)歷,在小組的營造相互支持和理解的氛圍,讓女性矯正人員意識到并不是自己一個人面臨著困境,引導小組成員朝著共同的回歸社會目標進行,在小組工作過程中,不但能夠減緩女性矯正人員的心理壓力,還能擴展其人際關(guān)系,增強社會支持網(wǎng)絡(luò),使女性矯正人員更有信心歸回社會。

2.中觀層面

社區(qū)社會工作方法介入。社會工作的中觀層面的服務(wù)主要是指社會工作者以社區(qū)為平臺,通過運用社區(qū)資源,協(xié)調(diào)社會關(guān)系,改善社區(qū)環(huán)境,鼓勵、引導女性社會矯正對象社區(qū)參與,培養(yǎng)其社區(qū)服務(wù)的能力,進而促進其適應(yīng)社區(qū)生活,更好地回歸社會。一方面,社區(qū)工作者整合社區(qū)有效資源,協(xié)調(diào)社會關(guān)系,與社區(qū)工作人員、機構(gòu)和社會組織進行合作,為女性社區(qū)矯正人員開展普法宣傳、女性健康檢查、就業(yè)咨詢、心理評估、家庭親自活動、公益參與等活動,解決女性矯正對象的問題和需求,重建和恢復其社會支持網(wǎng)絡(luò),引導其參與社區(qū)和社會生活;另一方面,主動向社區(qū)居民、工作人員、機構(gòu)等介紹矯正社會工作的服務(wù)性質(zhì)和內(nèi)容,糾正社區(qū)成員的“以牙還牙”同態(tài)復仇的重刑主義傳統(tǒng)思想,提高群眾認識、理解、接受并支持社區(qū)矯正,減少或消除對女性社區(qū)服刑人員的歧視和排斥,改善服刑人員的社區(qū)環(huán)境,促進他們順利回歸社區(qū)、融入正常的社會生活。

3.宏觀層面

除了微觀方面,社會工作還可以從宏觀的政策倡導上為女性社區(qū)矯正人員提供服務(wù),女性社區(qū)矯正對象不論在社會,還是服刑人員去群體中,都是弱勢群體。社區(qū)矯正是非監(jiān)禁刑的刑罰執(zhí)行活動,但由于我國現(xiàn)行法律滯后,不利于矯正工作的開展。因此,盡快制定一部與社會發(fā)展形勢相適應(yīng)的、有關(guān)社區(qū)矯正工作的專門法律已成為當務(wù)之急。在這部法律中,應(yīng)對社區(qū)矯正的性質(zhì)、方式、內(nèi)容、程序、機構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費、矯正對象的權(quán)利義務(wù)作明確規(guī)定[6]。女性矯正相對于男性有著其特殊性,將性別主流化納入政策制定當中,出臺相應(yīng)政策來保證女性犯罪人員社區(qū)矯正的實施。

2012年修訂的《刑事訴訟法》第268條以法律的形式規(guī)定了未成人審前社會調(diào)查制度根據(jù)女性犯罪的特點和原因分析,女性大多數(shù)是以激情犯罪和過失犯罪,其對社會危害性和攻擊性較小。社會工作嵌入社區(qū)矯正工作服務(wù)不僅從女性服刑人員接受社區(qū)矯正開始,還應(yīng)該對女性社區(qū)矯正對象適用審前調(diào)查,完善審前調(diào)查制度,通過了解女性矯正對象的犯罪前生活態(tài)度、行為、品質(zhì)等為司法審判人員進行參考,協(xié)助公正公平女性矯正人員的刑罰。

四、結(jié)語

社會工作專業(yè)秉持“助人自助”的專業(yè)價值觀,在運用專業(yè)方法的同時注重女性矯正對象的個別化需求,結(jié)合社會性別視角,關(guān)注女性矯正對象的本身的潛能和提高,相信服務(wù)對象的內(nèi)在優(yōu)勢和能力,促使其早日回歸社會。社會性別視角不是簡單地給予男女服刑人員相同的矯正待遇,而是在尊重兩性的差別下分別、不同地對待,以達到兩性更好地融入社會。當前的社區(qū)矯正主要以占主要地位的男性矯正對象而制定和開展的,以此不可避免地忽視了女性矯正對象的特殊需求,難以引導女性矯正人員順利社會化。社會工作介入女性社區(qū)矯正,不但與司法矯正工作人員相配合,鏈接有效資源,為女性矯正人員順利回歸社會提供了專業(yè)的服務(wù),還能夠以專業(yè)態(tài)度,關(guān)注女性社區(qū)矯正對象本身的需求和利益的價值觀影響司法工作人員,改善司法矯正制度,促進更加人性化的矯正制度的完善和發(fā)展。

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作者簡介:

國曼曼(1991--),中華女子學院社會工作研究生,研究方向:婦女維權(quán)。

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