楊茜 涂鈺 徐浩楠

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與對外開放水平的提升，重慶作為西部中心樞紐，在國家路帶戰(zhàn)略提出后，境外投資的步伐進(jìn)一步加速?；谥貞c的角度，根據(jù)重慶統(tǒng)計年鑒、中國對挖直接投資公報等數(shù)據(jù)對重慶對外直接投資現(xiàn)狀進(jìn)行分析，從現(xiàn)狀分析重慶企業(yè)對外直接投資的問題，提出了重慶企業(yè)對外投資建議，以期進(jìn)一步加強(qiáng)重慶企業(yè)對外投資速度。

路帶戰(zhàn)略 對外直接投資 重慶

重慶市對外直接投資基本特征

（1）對外直接投資金額（流量）迅速增長，規(guī)模逐步擴(kuò)大

近15年重慶市對外直接投資金額（流量）總體呈現(xiàn)波動上升趨勢。其中2005年至2008年期間屬于緩慢發(fā)展時期；2009年重慶企業(yè)放慢了對外投資的步伐；2010年后，對外直接投資金額（流量）實(shí)現(xiàn)回調(diào)；2012年受歐元危機(jī)影響，次年對外投資金額（流量）出現(xiàn)下降；2013年在國家路帶戰(zhàn)略下，重慶市政府鼓勵重慶企業(yè)“走出去”后，重慶市對外直接投資金額（流量）明顯大幅度提升，達(dá)到34655萬美元：2014年至今，逐年穩(wěn)健遞增。由此可見，實(shí)施路帶戰(zhàn)略以來，重慶市的對外直接投資金額實(shí)現(xiàn)跨越式增長。

（2）對外投資行業(yè)從單一轉(zhuǎn)向多元化

作為我國的老工業(yè)基地，重慶市擁有成熟和先進(jìn)的制造技術(shù)，因此傳統(tǒng)投資集中在以汽車摩托車及配件為重點(diǎn)的傳統(tǒng)機(jī)械制造業(yè)，制造業(yè)也就重慶企業(yè)海外投資的主要業(yè)態(tài)。在國家路帶戰(zhàn)略提出后，重慶政府積極鼓勵有實(shí)力的企業(yè)積極走出去，對外投資行業(yè)發(fā)生變化。重慶企業(yè)境外投資從制造業(yè)向環(huán)保、金融等行業(yè)傾斜，投資規(guī)模與資金總量同時上升。截止2016年底，對外投資共涉及8大類21個行業(yè)。并新增了新能源、環(huán)保等新興行業(yè)。重慶市對外投資行業(yè)從單一轉(zhuǎn)向多元化，并逐漸向服務(wù)業(yè)、先進(jìn)技術(shù)等領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，顯示出與對外投資第四階段向符合的特征。

（3）“一帶一路”沿線國家成為對外投資的主要目的地

“路帶戰(zhàn)略”提出之前，重慶企業(yè)對外投資主要分布在亞洲地區(qū)，尤其以東南亞國家為主。這恰好與發(fā)展中國家對外投資的規(guī)律相符，因?yàn)檫x擇具有地理和文化方面相似的周邊國家和地區(qū)，更容易判斷東道國市場，便于逐步培養(yǎng)境外投資經(jīng)驗(yàn)?！奥穾А睉?zhàn)略提出之后，重慶市民營企業(yè)投資區(qū)域較為集中，“一帶一路”沿線國家投資無論在數(shù)量和金額方面均表現(xiàn)出明顯的優(yōu)勢。重慶企業(yè)對外直接投資分布在“一帶一路”沿線18個國家，占總國別一半以上?！耙粠б宦贰毖鼐€國家已然成為企業(yè)對外投資的首選之地。

企業(yè)對外直接投資的對策

（1）建立對外投資專委會的職能部門

如今的跨國企業(yè)在全球化戰(zhàn)略中多使用矩陣式的組織結(jié)構(gòu)，為避免企業(yè)在對外投資中所遭受的風(fēng)險，企業(yè)可在現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)體系中新建對外投資專委會的職能部門。其主要職能是對東道國政策研究和項目風(fēng)險評估，上與政府管理機(jī)構(gòu)“境外投資委員會”接洽，實(shí)時把握東道國的政策變動及當(dāng)?shù)匦蝿葑兓?，下將有效信息服?wù)于具體項目，為企業(yè)決策者提供高質(zhì)量的有效信息，從而進(jìn)行準(zhǔn)確的風(fēng)險評估。實(shí)行企業(yè)對外投資項目在立項前的有效事先風(fēng)險控制，最大程度避免企業(yè)對外投資所面臨的風(fēng)險。

（2）成立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制

1.提升自身的法律風(fēng)險管理水平

企業(yè)必須按照國際標(biāo)準(zhǔn)提升自身的法律風(fēng)險管理水平，以適應(yīng)全球市場日益激烈的競爭和并購過程中的各種風(fēng)險。一方面企業(yè)內(nèi)部建立專門法律事務(wù)部門。并根據(jù)并購項目成立專門法律項目組，對項目所在國的法律制度、可能存在的法律風(fēng)險進(jìn)行深刻的調(diào)查和預(yù)研，為并購決策者提供高質(zhì)量的參考或決策依據(jù)。一方注重面培養(yǎng)和引進(jìn)東道國優(yōu)秀法律人才，組建有當(dāng)?shù)胤杀尘暗膱F(tuán)隊。另一方面增加法律風(fēng)險防范的經(jīng)濟(jì)支出，建設(shè)一定規(guī)模的法律事務(wù)管理基礎(chǔ)設(shè)施，如法律資源數(shù)據(jù)庫、相關(guān)法律檔等的購置。

2.合資經(jīng)營為主

企業(yè)對外投資應(yīng)以合資經(jīng)營為主，出資形式要多樣化。民營企業(yè)在對外投資中因資金實(shí)力較為欠缺表現(xiàn)為抗風(fēng)險能力差和規(guī)模效益較弱；國有企業(yè)對外投資中往往被東道國認(rèn)為政府掌控而存在較大的政治風(fēng)險。企業(yè)選擇合資方式可避免民營企業(yè)抗風(fēng)險能力差和規(guī)模效益較弱的缺陷和國有企業(yè)政府掌控的局面。

3.運(yùn)用現(xiàn)代化的金融工具

在東道國的資本市場運(yùn)用現(xiàn)代化的金融工具，例如企業(yè)發(fā)行優(yōu)先股、發(fā)行債券、債轉(zhuǎn)股等，即可減輕企業(yè)前期投資所需的巨大資金，也可使東道國民眾參與企業(yè)未來的收益分紅，實(shí)現(xiàn)投資商與東道國民眾的利益共同體。保持與東道國民眾的良好關(guān)系，利于企業(yè)的本地化經(jīng)營。

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