佘雁翎 張啟 樊健 馮旭
摘 要:隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我國工業(yè)園區(qū)建設規(guī)模和數(shù)量越來越大,隨之而來的環(huán)境影響問題也逐漸受到人們的重視。以生態(tài)工業(yè)園區(qū)為例,探討了生態(tài)環(huán)保理念下的規(guī)劃環(huán)評方法、內(nèi)容和需要關注的問題,對進一步完善工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評具有積極作用。
關鍵詞:規(guī)劃環(huán)評;生態(tài)工業(yè)園區(qū);要點
文章編號:1004-7026(2018)13-0064-01 中國圖書分類號:X820.3 文獻標志碼:A
改革開放以來,我國加大了工業(yè)園區(qū)建設,在取得巨大經(jīng)濟效益的同時,也給周邊的環(huán)境產(chǎn)生了影響。為此,應提前做好規(guī)劃環(huán)評,將生態(tài)理念引入到園區(qū)的規(guī)劃環(huán)評工作中,對建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會具有積極作用。在生態(tài)園區(qū)建設方面,國家相關部門陸續(xù)出臺了《綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標準》(HJ274-2009)、《行業(yè)類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標準(試行)》(HJ/T273-2006)等技術標準和行業(yè)要求,為指導生態(tài)工業(yè)園區(qū)環(huán)評提供了現(xiàn)實依據(jù)。開展生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評應重點做好以下工作。
1 生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評原則
1.1 可持續(xù)發(fā)展
生態(tài)工業(yè)園區(qū)是一項基礎性建設,要把園區(qū)建設環(huán)評融入到區(qū)域中長期發(fā)展規(guī)劃中,堅持可持續(xù)發(fā)展原則,把園區(qū)建成后的各種環(huán)境影響因素考慮進來,尤其是對生態(tài)系統(tǒng)的影響,從源頭做好生態(tài)污染防控[1]。
1.2 提前介入
把“生態(tài)”標準和要求納入規(guī)劃的制定、實施的全過程,提前做好生態(tài)環(huán)評規(guī)劃。
1.3 生態(tài)優(yōu)先
嚴格堅持生態(tài)優(yōu)先理念,并將其作為園區(qū)規(guī)劃環(huán)評的一項重要原則,指導園區(qū)核心布局、空間組織、層次安排等等。
1.4 全面分析與突出重點相結合原則
要從園區(qū)的整體方面考慮其環(huán)境的承載力,做好園區(qū)建設的全面規(guī)劃,此外,還有突出重點,針對生態(tài)園區(qū)建設的產(chǎn)業(yè)重點,以及后期可能出現(xiàn)的環(huán)境問題,提前做好重點分析和評價。
2 生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評方法
與其他領域規(guī)劃環(huán)評不同的是,生態(tài)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃環(huán)評所應用的方法主要包括數(shù)學建模法、生態(tài)適宜度、生態(tài)系統(tǒng)健康評價法、大氣擴散模型、水擴散模型等等,將工業(yè)園區(qū)內(nèi)的水、大氣、聲、生態(tài)環(huán)境等因素綜合起來進行評價。
3 生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評內(nèi)容
與其他環(huán)評不同的是,生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評的對象,主要包括園區(qū)的生態(tài)規(guī)劃近、中、遠期目標以及規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、園區(qū)的基礎設施等等;生態(tài)園區(qū)建設、發(fā)展的可行性及生態(tài)可持續(xù)性規(guī)劃分析評價;現(xiàn)場收集生態(tài)工業(yè)園區(qū)的自然、經(jīng)濟、社會等基礎資料,并做好監(jiān)測、跟蹤和比對,識別生態(tài)園區(qū)的環(huán)境影響因素;跟蹤環(huán)評方案執(zhí)行情況,并不斷完善環(huán)評報告書。
4 生態(tài)工業(yè)園區(qū)環(huán)評指標體系構建
根據(jù)生態(tài)工業(yè)園區(qū)自身建設特點,借鑒其他領域的規(guī)劃環(huán)評,制定符合可持續(xù)發(fā)展、保護自然資源和人類健康等生態(tài)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評指標體系(見表1)。
5 結束語
做好生態(tài)工業(yè)園區(qū)環(huán)評工作是“五大發(fā)展”理念的生動實踐,應結合國家發(fā)展政策、出臺的相關法律法規(guī),以及工業(yè)園區(qū)所在區(qū)域的發(fā)展實際,始終堅持生態(tài)、環(huán)保、可持續(xù)理念,通過規(guī)劃環(huán)評解決園區(qū)建設、發(fā)展與環(huán)境保護之間的關系,實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)建設的經(jīng)濟效益與環(huán)境效益的最大化,為經(jīng)濟社會的發(fā)展作出積極貢獻。
參考文獻:
[1]覃廣信.工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價要點分析[J].科技與創(chuàng)新,2014(3):150-151.
[2]丁昌福,李旭.生態(tài)工業(yè)園區(qū)的環(huán)境影響評價指標體系的建立[J].廣西輕工業(yè),2010(5):71-72.