李鵬霞

[摘要]縱觀近代中國(guó)農(nóng)村的發(fā)展及其演變是一個(gè)復(fù)雜的轉(zhuǎn)變歷程，它在發(fā)展的過(guò)程中受到了多種力量的塑造和影響。在這種復(fù)雜的力量較量中較為明顯的兩種力量凸顯出來(lái)，一方面是它自身內(nèi)部生成的，它以人民群眾為活動(dòng)的主體；另一方面是農(nóng)村外部的國(guó)家政權(quán)的滲透和改造力量，在這個(gè)過(guò)程中國(guó)家是主要的行動(dòng)者。因此，分析農(nóng)村的發(fā)展必須基于國(guó)家的大政方針，即鄉(xiāng)村振興的時(shí)代主題，農(nóng)村改革發(fā)展的機(jī)遇不僅表現(xiàn)為決策層的思想解放，大幅度提高對(duì)“三農(nóng)”的扶持力度，而且城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)、基礎(chǔ)不完善、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的技術(shù)路線調(diào)整任務(wù)艱巨、人口轉(zhuǎn)移在城市的難題尚未解決成為阻礙發(fā)展的屏障。因此，準(zhǔn)確把握農(nóng)村發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)成為新時(shí)代重要的課題。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村的改革發(fā)展；機(jī)遇；挑戰(zhàn)

[中圖分類號(hào)]D422.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

在較長(zhǎng)的歷史時(shí)間里，絕大多數(shù)人對(duì)農(nóng)村及農(nóng)民的認(rèn)識(shí)都局限于馬克思主義對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的評(píng)述，馬克思認(rèn)為，“每一個(gè)農(nóng)戶差不多都是自給自足的，都是直接生產(chǎn)自己的大部分消費(fèi)品，因而他們?nèi)〉蒙钯Y料多半是靠與自然交換，而不是靠與社會(huì)交往。一小塊土地，一個(gè)農(nóng)民和一個(gè)家庭；旁邊是另一小塊土地，另一個(gè)農(nóng)民和另一個(gè)家庭。一批這樣的單位就形成一個(gè)村子，一批這樣的村子就形成一個(gè)省。這樣，法國(guó)國(guó)民的廣大群眾，便是由一些同名數(shù)簡(jiǎn)單相加形成的，好象一袋馬鈴薯是由袋中的一個(gè)個(gè)馬鈴薯所集成的那樣?！痹隈R克思主義學(xué)說(shuō)中，一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)異常脆弱，處于相互隔離的狀態(tài)，農(nóng)民安于現(xiàn)狀，聽(tīng)命于天。然而，改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村的發(fā)展超越了以往任何時(shí)期的發(fā)展，家庭經(jīng)營(yíng)的模式非但沒(méi)有成為“歷史的棄兒”，而且在國(guó)家政策的導(dǎo)向下，明確了家庭經(jīng)營(yíng)體制的長(zhǎng)期不改變。尤其，隨著中國(guó)進(jìn)入新時(shí)代，農(nóng)村的改革發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的平臺(tái)，國(guó)家對(duì)農(nóng)村發(fā)展的政策導(dǎo)向也越趨明朗。

1 新時(shí)代農(nóng)村發(fā)展的前景

在長(zhǎng)期改革開(kāi)放的背景下，農(nóng)村的發(fā)展也在改革的激流中勇往直前，在整個(gè)開(kāi)放的、自由的、流動(dòng)的、分工明顯的社會(huì)化工業(yè)體系中，傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程中日益衰敗，盡管如此，仍未改變中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、農(nóng)村的繁榮昌盛、農(nóng)民的幸福安康是全面決勝小康社會(huì)的重要方面，習(xí)近平總書(shū)記指出：“一定要看到，農(nóng)業(yè)還是‘四化同步的短腿，農(nóng)村還是全面建成小康社會(huì)的短板。中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)村必須強(qiáng)；中國(guó)要美，農(nóng)村必須美；中國(guó)要富，農(nóng)村必須富”。因此，農(nóng)村的發(fā)展也是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，新時(shí)代農(nóng)村的改革發(fā)展前景廣闊。但是，隨著工業(yè)化、信息化的不斷進(jìn)步，農(nóng)村自身的發(fā)展成為制約社會(huì)快速進(jìn)步的瓶頸，僅僅依靠自身的發(fā)展難以融入社會(huì)化大生產(chǎn)中。國(guó)家深入了解農(nóng)村的實(shí)際狀況，對(duì)農(nóng)村的改革與發(fā)展進(jìn)行了大政方針上的指引，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”的重要論述，雖然簡(jiǎn)單樸素，但是每一言一句又都深深的嵌入百姓的心坎，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”、“望得見(jiàn)山，看得見(jiàn)水，記得住鄉(xiāng)愁”，這些生動(dòng)凝煉的語(yǔ)句，都表現(xiàn)了習(xí)總書(shū)記對(duì)農(nóng)民的深切關(guān)懷，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)步的殷切之情。

就中國(guó)農(nóng)村發(fā)展的基本歷史狀況而言，國(guó)家對(duì)農(nóng)村社會(huì)變遷及其發(fā)展中起著極其重要的作用。亦如國(guó)家所強(qiáng)調(diào)：中國(guó)人民不管在什么時(shí)候都要把飯碗牢牢端在自己手中以及在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的同時(shí)，都要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。黨中央始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與科學(xué)技術(shù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)科技惠農(nóng)。尤其是進(jìn)入新時(shí)代，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際與國(guó)內(nèi)環(huán)境，國(guó)家依舊沒(méi)有放松對(duì)農(nóng)村的扶持，在全面決勝小康社會(huì)關(guān)鍵階段，農(nóng)村的復(fù)興關(guān)系整個(gè)民族的復(fù)興之路，聚焦中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)，中央提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，繪制“三農(nóng)”發(fā)展新藍(lán)圖。

在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下，農(nóng)村地區(qū)瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，培育新動(dòng)力，補(bǔ)齊發(fā)展短板，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，同時(shí)，不斷地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村致富，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，憑借自己的雙手創(chuàng)造更多財(cái)富和價(jià)值，帶領(lǐng)全國(guó)農(nóng)民進(jìn)入全面小康社會(huì)，走進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代。

2 新時(shí)代農(nóng)村改革發(fā)展的機(jī)遇

中國(guó)的改革是最先從農(nóng)村起步的，因此無(wú)論是在哪個(gè)發(fā)展階段、什么樣的發(fā)展層次都不能忽視農(nóng)村的發(fā)展，農(nóng)村不僅是數(shù)萬(wàn)萬(wàn)中國(guó)人民的棲息之地，同時(shí)也是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，保障和完善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)也成為當(dāng)今社會(huì)主義建設(shè)的重中之重，國(guó)家在農(nóng)村改造過(guò)程中形塑能力和作用機(jī)制不斷的突顯出來(lái)，農(nóng)村的發(fā)展迎來(lái)了前所未有的大好機(jī)遇期。

2.1 國(guó)家支農(nóng)能力顯著增強(qiáng)

黨的十九大報(bào)告從全局和戰(zhàn)略的高度，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，這表明國(guó)家在建設(shè)中國(guó)特設(shè)色社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中，始終把“三農(nóng)”問(wèn)題作為黨和國(guó)家工作的重中之重，擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。

2.1.1 大力組織開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。15部委部署開(kāi)展2018年“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，充分發(fā)揮文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的品牌效應(yīng)和示范作用，進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)各方力量，大力開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，助力精準(zhǔn)扶貧，文藝送下鄉(xiāng)，歡樂(lè)進(jìn)農(nóng)家，補(bǔ)齊“精神短板”。國(guó)家大力倡導(dǎo)文化下鄉(xiāng)，致力于打造文明鄉(xiāng)村，提升農(nóng)村的整體精神風(fēng)貌；堅(jiān)持科技下鄉(xiāng)，致力于實(shí)現(xiàn)科技惠農(nóng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，縮小城鄉(xiāng)差距；鼓勵(lì)衛(wèi)生下鄉(xiāng)，致力于扶持鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織，培養(yǎng)農(nóng)村人民健康的生活方式。

2.1.2 盤(pán)活農(nóng)村資源，助鄉(xiāng)村振興。廣大農(nóng)村地區(qū)具有較為豐富的自然資源和礦產(chǎn)資源，長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村由于封閉的地理環(huán)境、科學(xué)技術(shù)滯后、交通不暢等條件的限制，農(nóng)村的資源未能得到充分的挖掘和利用。今年國(guó)家倡導(dǎo)盤(pán)活沉睡資源，助鄉(xiāng)村振興，不斷引進(jìn)科學(xué)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)科技與農(nóng)村發(fā)展的緊密結(jié)合，有效整合農(nóng)村的資源，發(fā)展生態(tài)高顏值，發(fā)展高素質(zhì)，不僅在GDP上縮小城鄉(xiāng)之間的差距，而且是在文化等精神領(lǐng)域各方面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的共同發(fā)展和進(jìn)步。

2.1.3 健康扶貧，拔“窮根”。在全面建成小康社會(huì)的最后階段，農(nóng)村真正的致富，成為當(dāng)今的重要目標(biāo)。國(guó)家不斷的加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障建設(shè)，建立完善的保障體系，順應(yīng)農(nóng)民的要求，尊重農(nóng)民的感情，保障農(nóng)民最迫切的需要解決的基本生活，重點(diǎn)是保障最低生活水平，抓好養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)，建立農(nóng)村留守兒童的信息登記管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)留守兒童的動(dòng)態(tài)監(jiān)護(hù)，切實(shí)保障農(nóng)村迫切需要幫助的人民群眾，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的健康扶貧。

2.2 決策層思想解放為深化農(nóng)村改革開(kāi)辟了更大的空間

黨的十八大以來(lái)，確立了由過(guò)去的市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中占主導(dǎo)地位的作用改為發(fā)揮決定性的作用，這就表明了市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的作用越來(lái)越明顯，同時(shí)也鼓勵(lì)決策者向土地要素改革的深水區(qū)進(jìn)軍，打破農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制的陳舊思想，充分探索農(nóng)民土地產(chǎn)權(quán)的多種實(shí)現(xiàn)形式，決策層的思想隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步擴(kuò)大，不斷與時(shí)俱進(jìn)，解放思想，為農(nóng)村的改革開(kāi)辟了更為廣大的空間，大體上而言，促進(jìn)農(nóng)村適應(yīng)市場(chǎng)化、國(guó)際化形勢(shì)，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，為深化農(nóng)村改革提供物質(zhì)保障和精神支持。

2.3 城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移

在農(nóng)村的改革發(fā)展過(guò)程中，不可忽視的一個(gè)問(wèn)題就是“農(nóng)民工”問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村滯留人口隨著城市化進(jìn)程的發(fā)展，逐漸進(jìn)行轉(zhuǎn)移。城市經(jīng)濟(jì)快速地發(fā)展帶動(dòng)周邊農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，近年來(lái)，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移得益于城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村承接城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，不僅僅是解決農(nóng)村就業(yè)問(wèn)題，更重要的是帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。農(nóng)村發(fā)展的新機(jī)遇不僅僅在于突破自身?xiàng)l件的限制，超越自我的發(fā)展，更重要的是在諸多條件束縛中，縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的共同發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。

2.4 農(nóng)業(yè)資源綜合利用潛力提升空間大

中國(guó)自古以來(lái)就是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó)，但一直以來(lái)，農(nóng)業(yè)發(fā)展模式相對(duì)單一，經(jīng)營(yíng)規(guī)模以家庭為單位的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)，農(nóng)業(yè)資源的開(kāi)發(fā)利用相對(duì)較小，改革開(kāi)放以來(lái)，對(duì)于農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村的改造，農(nóng)民生活的改善，國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”任務(wù)進(jìn)行全新的部署，農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勢(shì)比較充足，農(nóng)業(yè)資源綜合利用潛力提升空間大。同時(shí)，對(duì)于農(nóng)業(yè)的發(fā)展，國(guó)家在更大程度上幫助農(nóng)村突破自然條件的限制，實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域自然資源的充分利用，而且，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)發(fā)展的方方面面，農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和質(zhì)量也在不斷提升。

新時(shí)代農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展形勢(shì)較好，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了支撐，農(nóng)村的發(fā)展迎來(lái)大好機(jī)遇，前景一切光明。農(nóng)村的發(fā)展逐步步入新時(shí)代，踏上新征程，迎來(lái)了農(nóng)村發(fā)展的新氣象。

3 新時(shí)代農(nóng)村改革發(fā)展的挑戰(zhàn)

新時(shí)代農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展迎來(lái)發(fā)展的大好機(jī)遇，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，生產(chǎn)力不斷革新，改變了落后的社會(huì)生產(chǎn)力舊局面。隨之而來(lái)的，社會(huì)的主要矛盾也相應(yīng)的發(fā)生了改變，主要表現(xiàn)為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，我們既要看到社會(huì)發(fā)展的巨大進(jìn)步，人民生過(guò)水平的極大提高，但也要清醒地認(rèn)識(shí)到我國(guó)最大的發(fā)展不平衡，是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡；最大的發(fā)展不充分，是農(nóng)村發(fā)展不充分。我們迎來(lái)農(nóng)村發(fā)展的機(jī)遇期，但是農(nóng)村發(fā)展的挑戰(zhàn)也不斷凸顯。

3.1 農(nóng)村自我發(fā)展能力較弱

農(nóng)村的發(fā)展，最根本的在于超越外力的支持，憑借自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)獲取發(fā)展的空間，爭(zhēng)取利益的擴(kuò)大化。然而，農(nóng)村的發(fā)展并非一帆風(fēng)順，與城市的差距不斷拉大，一大部分原因在于農(nóng)村自我發(fā)展、凈化能力相對(duì)較弱。一方面，農(nóng)村所處的地理位置相對(duì)偏僻，山區(qū)占較大的面積，平原面積小，同時(shí)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展受到自然條件的影響，處于靠天吃飯的狀態(tài)，農(nóng)業(yè)發(fā)展的地理?xiàng)l件差，限制了農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展；另一方面，農(nóng)村交通條件滯后，資源難以引進(jìn)來(lái)和走出去，對(duì)走進(jìn)來(lái)的企業(yè)難以及時(shí)有效的利用，在帶動(dòng)地方就業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面的作用不能極大的發(fā)揮出來(lái)，不僅如此，農(nóng)村資源的開(kāi)發(fā)利用引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題不能得到及時(shí)有效的處理，未能形成健康、有效、綠色的產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)村憑借自身的資源條件優(yōu)勢(shì)發(fā)展的同時(shí)，與之同時(shí)發(fā)生的附加問(wèn)題難以得到及時(shí)有效的處理，根本在于自身發(fā)展、調(diào)節(jié)能力弱。

3.2 農(nóng)村基礎(chǔ)工作不完善

農(nóng)村發(fā)展不足很大原因在于“三治”難以有效結(jié)合，即自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系尚未完善。一個(gè)急劇變化的中國(guó)社會(huì)，農(nóng)村的演變未能脫離整個(gè)社會(huì)的發(fā)展軌跡，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)魔力的召喚下，農(nóng)村也片面發(fā)展地方的經(jīng)濟(jì)，忽視對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)工作的建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以保持平衡，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)舉步維艱，各種綜合性的服務(wù)體系還很不健全，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。除此之外，農(nóng)村法治意識(shí)和德治意識(shí)相對(duì)薄弱，“父母官”情節(jié)和“官本位”失靈，嚴(yán)重的體現(xiàn)出了“人情至上”，憑借關(guān)系和金錢(qián)建立的利益鏈在農(nóng)村廣泛存在，在這樣的情況下，法治未能得到有效的實(shí)施，以德治理社會(huì)遙不可及，建立公平、公正的農(nóng)村治理體系也是目前農(nóng)村建設(shè)的重中之重。

3.3 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的技術(shù)路線調(diào)整任務(wù)艱巨

我國(guó)加快推進(jìn)四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，但是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一直是現(xiàn)代化的短板，加快和推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化的建設(shè)，有必要加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)的路線調(diào)整。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平還很低，農(nóng)業(yè)發(fā)展處于“瓶頸”狀態(tài)。不少農(nóng)村，特別是山區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較差，農(nóng)田用水主要依靠大氣降水，農(nóng)民面朝黃土背朝天，靠山吃山、靠海吃海，依舊靠天吃飯，人畜飲水比較困難，農(nóng)民的生產(chǎn)方式和活動(dòng)方式受到了自然條件的限制，生產(chǎn)力相對(duì)較小。另一方面，農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及力度還很小，雖然現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)在不斷的進(jìn)步，但農(nóng)村自然條件依然受到整個(gè)生態(tài)環(huán)境的限制，特別是偏遠(yuǎn)的山區(qū)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化難以實(shí)現(xiàn)。

3.4 農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口在城市難題尚未解決

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下，加快了城鄉(xiāng)之間的互動(dòng)性、流動(dòng)性，在傳統(tǒng)的舊思想的影響下，部分農(nóng)民的的封建思想、宗族觀念以及迷信思想依然根深蒂固，小農(nóng)意識(shí)濃厚，難以融入社會(huì)化大生產(chǎn)的過(guò)程中，在城市化的進(jìn)程中，城鄉(xiāng)交流頻繁，但是農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口定居城市的問(wèn)題未能得到有效的解決。從大的背景來(lái)說(shuō)，部分農(nóng)民固守舊的價(jià)值觀念，與城市的開(kāi)放性格格不入，城市和農(nóng)村兩種文化和價(jià)值觀使農(nóng)民處于雙重壓力的矛盾中，這就使廣大農(nóng)民在農(nóng)村和城市中扮演著“邊緣人”的角色，農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的情感及價(jià)值觀問(wèn)題在短時(shí)間內(nèi)難以重塑；另一方面，農(nóng)民轉(zhuǎn)移城市，住房、社會(huì)福利保障、尤其是子女教育等問(wèn)題一直是困擾廣大農(nóng)民的問(wèn)題，影響農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移，制約人口的流動(dòng)，在一定程度上不利于不同群體在不同地域的價(jià)值的創(chuàng)造。

改革開(kāi)放40年了，整個(gè)國(guó)家擺脫了貧窮的現(xiàn)狀，國(guó)富和民強(qiáng)指日可待，人民對(duì)美好社會(huì)的向往以及全面建成小康社會(huì)不能建立在農(nóng)村發(fā)展薄弱的基礎(chǔ)上，只有農(nóng)村富裕，農(nóng)民幸福，才能真正奔赴小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”，繼而實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興。今天，我們偉大的祖國(guó)進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)代，全面建成小康社會(huì)成為黨和國(guó)家迫切解決的重要任務(wù)，我們從未像現(xiàn)在一樣，有信心、有能力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。當(dāng)然，我國(guó)的復(fù)興不能建立在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、大而不強(qiáng)的地基上，不能建立在農(nóng)村凋敝、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的洼地里，不能建立在農(nóng)民貧困、城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的鴻溝里。在各種錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境里，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的興旺發(fā)達(dá)，才能全面推進(jìn)四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，才能贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

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