嵇怡桑 朱榮艷 彭若冰 胡夢瑤 梁逸飛

[摘 要]近年來，隨著農(nóng)村空巢老人數(shù)量的不斷增加，如何在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)兼顧空巢老人的養(yǎng)老問題日益突出。通過卸甲坪地區(qū)的實(shí)地調(diào)研分析，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對空巢老人的影響出發(fā)，探討了新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式使該地青壯年返鄉(xiāng)就業(yè)，同時(shí)陪伴在老人身邊的可能性，為解決空巢老人問題提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思路。

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì);空巢老人;養(yǎng)老問題

[中圖分類號]D669.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

1 緒論

論文通過對湖北省松滋市卸甲坪土家族鄉(xiāng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，一方面對該地區(qū)空巢老人養(yǎng)老質(zhì)量情況進(jìn)行調(diào)查;另一方面從鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)角度上分析卸甲坪土家族鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動該地青壯年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的可能，結(jié)合卸甲坪土家族鄉(xiāng)實(shí)際情況和發(fā)展方向，探索出一條適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村空巢老人生活和養(yǎng)老的模式。從而在根本上解決空巢老人的養(yǎng)老問題。國內(nèi)學(xué)者目前在這方面的研究主要集中在對空巢家庭及空巢老人的養(yǎng)老質(zhì)量和模式研究上，對從鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度解決空巢老人的養(yǎng)老問題較少涉及。因此，論文從鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對空巢老人的影響出發(fā)，探討新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式使該地青壯年返鄉(xiāng)就業(yè)，同時(shí)陪伴在老人身邊的可能性，從而解決農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老問題，這在理論上是很有意義的。

2 卸甲坪土家族鄉(xiāng)空巢老人養(yǎng)老質(zhì)量分析

截至2015年底，湖北省60歲及以上老年人口已達(dá)1042.35萬，2018年60歲及以上老年人將突破1200萬，進(jìn)入中度老齡化社會，人均預(yù)期壽命也將從75.5歲延長到76.17歲。據(jù)調(diào)查，卸甲坪村人口數(shù)量約2800人，其中空巢老人500余人，占該村人口總數(shù)的1/5，目前村委正在通過各種方式積極解決空巢老人問題，提高空巢老人生活質(zhì)量，但是離解決這一問題還有著較大差距。為了更好地分析該地區(qū)空巢老人養(yǎng)老情況，研究人員對空巢老人進(jìn)行走訪和調(diào)查，并發(fā)放問卷，回收有效調(diào)查問卷121份，綜合問卷及訪談內(nèi)容分析結(jié)果具體如下。

首先，該地區(qū)大多數(shù)空巢老人的經(jīng)濟(jì)收入較少，由于年齡和身體條件的限制，老年人很難通過自身勞動獲得大量經(jīng)濟(jì)收入，其主要的經(jīng)濟(jì)來源是子女的贍養(yǎng)金。較低的收入水平降低了空巢老人的生活質(zhì)量，并對其健康狀況和精神狀況產(chǎn)生了很大影響。

根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，該地區(qū)3/5以上的空巢老人有健康問題，患有常見的慢性疾病。大多數(shù)空巢老人子女了解父母的病情，但也存在空巢老人因不愿增加子女壓力向子女隱瞞病情或拒絕及時(shí)就醫(yī)的情況。

隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高，人們對于精神生活的追求也越來越高。老人們?nèi)粘５膴蕵坊顒虞^單一，精神娛樂存在很大空缺。心理健康問題是空巢老人面臨的深層次問題，可以間接影響其生理健康及生活質(zhì)量。這也成為近年來該地村委會解決空巢老人問題的工作重點(diǎn)之一。從圖1和圖2可以看出，在村委會采取一些措施后，該地區(qū)76.03%的空巢老人仍會經(jīng)常感到孤獨(dú)，并且，70.25%的老人認(rèn)為子女陪伴才是降低老人孤獨(dú)感的最有效方式。

整體而言，該地空巢老人生活質(zhì)量正逐步提高，但是仍然存在很大不足?？粘怖先说纳顭o論是在經(jīng)濟(jì)、生理健康方面還是在精神狀況上都不容樂觀，解決空巢老人的健康問題依然任重道遠(yuǎn)。

3 松滋市卸甲坪土家族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析

松滋市卸甲坪地處武陵山東麓，長江中游南岸，境內(nèi)既有高原地貌，也有梯田風(fēng)光，物產(chǎn)富饒，有豐富的林木、珍稀動物、優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)等自然資源，已探明的礦產(chǎn)資源有15種。旅游資源方面，卸甲坪境內(nèi)分別有山寨、土樓、溫泉、漂流等，得天獨(dú)厚的自然資源和景觀成為卸甲坪地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主要優(yōu)勢，為卸甲坪發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。

該地區(qū)利用獨(dú)特的自然氣候條件，形成了以香菇種植、牲畜養(yǎng)殖為突破口，立足于礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，引進(jìn)外資，并著重以生態(tài)旅游發(fā)展為核心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在該模式的運(yùn)行下，現(xiàn)階段卸甲坪地區(qū)工農(nóng)業(yè)均得到一定程度發(fā)展，但服務(wù)業(yè)的發(fā)展相對緩慢。

3.1 農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定

卸甲坪地區(qū)積極發(fā)展農(nóng)業(yè)種植。全鄉(xiāng)每年養(yǎng)牲豬約2萬頭、蜂8000箱、羊1萬只，種植臍橙面積4000畝、退耕還林2800畝、試驗(yàn)田養(yǎng)菌50畝，形成了專門“養(yǎng)菌基地”，但尚未形成規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，其發(fā)展還有很大提升空間。

3.2 工業(yè)得到突破

卸甲坪利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，不斷加大開發(fā)建設(shè)的力度，重點(diǎn)發(fā)展礦產(chǎn)、水力產(chǎn)業(yè)。礦產(chǎn)資源得到開發(fā)和利用。目前卸甲坪鄉(xiāng)共有礦山企業(yè)7家、煤礦4家，礦產(chǎn)企業(yè)利用新型挖掘技術(shù)，不斷開發(fā)各類礦產(chǎn)資源，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，但其工業(yè)科技水平低，離現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展也有一定差距。

3.3 服務(wù)業(yè)發(fā)展落后

卸甲坪地區(qū)擁有得天獨(dú)厚的自然旅游風(fēng)光，地域風(fēng)情獨(dú)特，民族文化底蘊(yùn)濃厚，但目前卸甲坪旅游資源未完全利用，僅有一處較偏遠(yuǎn)的溫泉度假村，第三產(chǎn)業(yè)有待進(jìn)一步發(fā)展。

4 促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議與對策

4.1 整體思路

農(nóng)村空巢老人問題是社會主義新農(nóng)村建設(shè)與和諧社會建設(shè)中面臨的一個(gè)不可回避的現(xiàn)實(shí)課題。首先，隨著我國工業(yè)化和城市化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)村勞動力迅速向城市轉(zhuǎn)移。而農(nóng)村空巢老人的經(jīng)濟(jì)支持主要來自其子女，而這些子女多數(shù)在城市里從事低附加值的體力勞動，收入除了滿足自己及其子女的生活和教育費(fèi)用外，提供給家中老人用于養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)支出已不多，從而子女既不能在經(jīng)濟(jì)上保證空巢老人的生活質(zhì)量，也不能在生活上給予老人相應(yīng)的陪伴和照顧。其次，根據(jù)此次調(diào)研了解到，卸甲坪農(nóng)村空巢老人絕大多數(shù)生活在當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老院，而當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老院對空巢老人提供的生活保障，也依賴于當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政府的財(cái)政支持。

無論是子女的經(jīng)濟(jì)支援，還是養(yǎng)老院對空巢老人的生活保障，只有當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來，吸引和留住當(dāng)?shù)厍鄩涯陝趧恿Γ^續(xù)建設(shè)和發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，才能從本質(zhì)上改善農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老質(zhì)量，并解決空巢老人的陪伴問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)具有多樣性，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的特色，因此，不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)需要培育出自身獨(dú)特的競爭優(yōu)勢。

4.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方法與途徑

把培育地方特色經(jīng)濟(jì)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向。首先建設(shè)好香菇基地，發(fā)展種植合作社，積極探索新的營銷渠道，同時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成特色農(nóng)業(yè);依托豐富特有的煤、鐵、重晶石等自然資源，合理安排開發(fā)的項(xiàng)目工程;充分利用自然景觀和人文特色，形成以旅游業(yè)為核心，特色餐飲、酒店服務(wù)等共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)鏈。

積極發(fā)展和穩(wěn)固卸甲坪第一、二產(chǎn)業(yè)，同時(shí)依托第一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)開發(fā)旅游區(qū)，擴(kuò)大當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的影響規(guī)模，并帶動工農(nóng)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。

4.2.1 第一產(chǎn)業(yè)

卸甲坪氣候溫和，冷暖宜人，總面積110.3平方公里，森林覆蓋率達(dá)到了72%。其中，香菇為當(dāng)?shù)氐囊淮筠r(nóng)業(yè)特色，由于氣候宜人，香菇長勢超過預(yù)期效果，香菇基地的建設(shè)，種植合作社的成立成為了當(dāng)?shù)氐谝划a(chǎn)業(yè)的發(fā)展動力。

該鄉(xiāng)可以積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，契合現(xiàn)代居民綠色健康的消費(fèi)觀，形成高山蔬菜、大棚綠色蔬菜、香菇、生態(tài)羊、生態(tài)豬、土家壇醬等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，致力于壯大種植和養(yǎng)殖基地，形成從無到有、從小到大的農(nóng)業(yè)特色，根據(jù)當(dāng)?shù)赝寥篮蜌夂蛱厣?，因地制宜，大力發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)。

4.2.2 第二產(chǎn)業(yè)

卸甲坪礦產(chǎn)資源豐富，依托當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)的礦產(chǎn)資源，積極建設(shè)和改造礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，如紗帽尖電站、鷹嘴尖鐵礦、東壁巖腐植酸礦、鐵子巖煤礦和譚家洞煤礦改造工程等，合理發(fā)展煤礦采掘業(yè)，加快礦井技術(shù)改造，不斷提升挖掘生產(chǎn)潛力，逐漸擴(kuò)大其供應(yīng)范圍，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增收的目的。

4.2.3 第三產(chǎn)業(yè)

卸甲坪旅游資源獨(dú)特，境內(nèi)山峰起伏，連綿不絕，自然風(fēng)光秀麗，人文景觀奇特，富有少數(shù)民族風(fēng)情，古老遺址百處。山寨、古城、土樓、溶洞遍布，溫泉、漂流、避暑山莊、天然盆景園數(shù)十處。其中溫泉群為一大特色，水質(zhì)清澈，水量充足，泡溫泉對皮膚病及關(guān)節(jié)炎有治療效應(yīng)，與現(xiàn)代人健康養(yǎng)生觀念相吻合，是投資開發(fā)的最新寶地，具有較高的旅游吸引力。

在卸甲坪溫泉休閑度假旅游區(qū)開發(fā)珍稀食用菌特色餐飲農(nóng)家樂數(shù)家，為游客解決吃住問題，增加客流量的同時(shí)也能為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┕ぷ鲘徫?開發(fā)珍稀食用菌農(nóng)耕體驗(yàn)和休閑觀光，與溫泉休閑度假旅游區(qū)配套，讓游客現(xiàn)場體驗(yàn)珍稀食用菌的種植、管理、采摘及烹調(diào)，實(shí)現(xiàn)觀山水、賞美景、泡溫泉、聽鄉(xiāng)音、食山珍、宿土家于一體。

依靠當(dāng)?shù)鬲?dú)特的自然風(fēng)光以及特色人文景觀，可以將旅游業(yè)、攝影業(yè)等進(jìn)行較好的整合，同時(shí)發(fā)展餐飲業(yè)、住宿等，如果采取多種類、多項(xiàng)目、多層次服務(wù)，使不同人得到系列化的服務(wù)，則具有較為可觀的開發(fā)經(jīng)營效益。

將把卸甲坪建設(shè)成為“地方派、民俗風(fēng)、農(nóng)旅+”的核心區(qū)，全鄉(xiāng)初步形成文化旅游、特色農(nóng)產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè)，逐步提高該鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會，吸引青壯年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，可從多方面本質(zhì)上改善該地區(qū)空巢老人的養(yǎng)老問題。

5 結(jié)論

卸甲坪地區(qū)工農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定，服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，空巢老人在經(jīng)濟(jì)上、生活上、精神上都有一定的缺乏，其生活水平不高。就該地鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，未來以第一、三產(chǎn)業(yè)為主，第一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，進(jìn)行礦產(chǎn)資源的合理開采和服務(wù)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。發(fā)展旅游業(yè)過程中，可配合第一產(chǎn)業(yè)中的特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品，以及當(dāng)?shù)鼐坝^和風(fēng)土人情，增加其附加值，并吸引客源。第一、二、三產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展促使其青壯年返鄉(xiāng)就業(yè)，推動該地鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)從根本上解決空巢老人數(shù)量日益增多、生活質(zhì)量不高和缺乏子女陪伴的問題。

綜上所述，目前農(nóng)村空巢老人面臨問題較多，應(yīng)結(jié)合政府、社會、村民的力量來共同緩解空巢老人及其子女的壓力，提高空巢老人的生活質(zhì)量，為其提供相應(yīng)的社會福利保障，這既是社會責(zé)任也是社會發(fā)展的必然選擇。

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