董起廣 何靖

[摘要]我國節(jié)水灌溉工程的后評價工作多數(shù)未能及時有效的開展并找出節(jié)灌工程的不足之處并加以改進(jìn)，不能夠為后續(xù)的工程提供指導(dǎo)。以山西省運城市2004～2013年節(jié)灌工程為例，在完善后評價指標(biāo)體系和評價內(nèi)容的基礎(chǔ)上，引入正態(tài)分布函數(shù)對專家評語進(jìn)行量化并計算各指標(biāo)的相對重要性指數(shù)，以便能夠直觀的判斷該指標(biāo)的重要性及為使該指標(biāo)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)而針對性地制定工作計劃，為系統(tǒng)層和目標(biāo)層指標(biāo)的達(dá)成提供基礎(chǔ)支持和具體可行的操作依據(jù)。

[關(guān)鍵詞]模糊綜合評價法;節(jié)水灌溉;節(jié)水灌溉后評價;指標(biāo)體系;正態(tài)分布

[中圖分類號]TV93[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

引言

我國節(jié)水灌溉工程項目后評價事業(yè)發(fā)展較滯后，“九五”后該工作才得到了中央和國家的高度重視。關(guān)于節(jié)水后評價的研究方法較多，鄭捷等通過建立多層次、多目標(biāo)的指標(biāo)合成法、成功度法，對節(jié)灌工程綜合后評價求解;唐小娟等運用成功度法對甘肅省1996～2003年建設(shè)實施的節(jié)水灌溉工程項目，即：噴灌、管灌、滴灌和渠灌等4種節(jié)水灌溉技術(shù)，進(jìn)行了項目的后評價，并提出了一些就如何推廣節(jié)水灌溉技術(shù)的建議。鄭和祥等采用了層次分析法，對鄂溫克族自治旗的5項節(jié)水灌溉示范工程進(jìn)行了項目的后評價，認(rèn)為達(dá)到了基本的預(yù)期目標(biāo)，在社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益方面都取得了較好的成果。張春樂等在研究國內(nèi)外節(jié)水灌溉工程項目后評價方法的基礎(chǔ)上，引進(jìn)了突變理論，對節(jié)水灌溉工程項目的效益進(jìn)行了多層目標(biāo)的分解，完成了節(jié)水灌溉工程項目的后評價。2013年，鄭和祥等對基于信息熵和模糊物元模型的牧區(qū)節(jié)水灌溉工程項目進(jìn)行了項目后評價，該項目后評價的整體結(jié)果較為理想。王靜等運用前后對比法對蜻蛉河大型灌區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行了分析評價，認(rèn)為實際的經(jīng)濟(jì)效益較預(yù)測效益差，財務(wù)盈利能力較差。近年來，有很多學(xué)者對我國節(jié)水灌溉工程項目的后評價工作展開了進(jìn)一步的研究。

模糊綜合評價法指的是在模糊數(shù)學(xué)的基礎(chǔ)上，形成的一種綜合性的評標(biāo)方法。該法的特點是：利用模糊數(shù)學(xué)隸屬度的理論，將定性指標(biāo)的評價轉(zhuǎn)化為對定量指標(biāo)的數(shù)值性評價，其獲得的結(jié)果具有清晰性、系統(tǒng)性，能較好地對模糊的、不易量化的問題進(jìn)行處理，適宜于各種非確定性問題的解決。本文在已有的節(jié)水灌溉項目后評價指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，采用模糊綜合評價法對運城市2004～2013年已建成節(jié)灌工程進(jìn)行后評價，以期為在建或擬建的工程項目提供借鑒、參考作用。

1 工程概況

項目區(qū)所在運城市位于山西省西南部，北依呂梁山與臨汾市，東峙中條山和晉城市，西、南與渭南市、三門峽市隔黃河相望，東經(jīng)110°15'～112°04'，北緯34°35'～35°49'之間，全區(qū)農(nóng)業(yè)以種植小麥、棉花、蘋果、桃、梨為主。

鋪設(shè)各類管道428.4km，配套水泵4臺，新建井房4個，控制中心一個。工程總投工4.16萬工時，總工程量為2.27萬m3，其中土方2.26萬m3，砼及鋼筋砼17.48m3，砌磚石51.58m3。共需水泥11.52t，鋼筋209.94Kg，汽油52.86Kg，柴油56.34Kg，砂子28.42m3，石子15.14m3。鋪設(shè)DE110PVC管10.76km，DE63PE管15.42km，DE16PE管（滴灌管）402.22km。

工程投資回收年限：2.5年;該工程正常運營后，年節(jié)水量39.6萬m3，節(jié)水效益19.8萬元;省工效益80萬元;蘋果年新增生產(chǎn)能力120t，增產(chǎn)效益120萬元。

2 運城市節(jié)灌工程后評價

根據(jù)《節(jié)水灌溉項目后評價規(guī)范》（GB/T30949—2014）的規(guī)定，構(gòu)建節(jié)灌工程后評價指標(biāo)體系。

通過項目實施后10位專家評語集，按照大數(shù)據(jù)計算分析，10位專家服從標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布。專家給出的評價獲得評語集中，按照“大”、“較大”、“一般”、“較小”、“小”五個等級的量化指標(biāo)，分值對應(yīng)為1.0，0.8，0.6，0.4，0.2。

本文的評價指標(biāo)均為實測值占預(yù)期目標(biāo)值的比值，越大越優(yōu)，故將參量統(tǒng)一為單調(diào)遞增。根據(jù)大數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析的特征，利用正態(tài)分布函數(shù)計算專家評語的隸屬度，簡化隸屬度的計算過程。公式如下：

式中：F（x）是參數(shù)x的隸屬度。

相對重要性指數(shù)反映指標(biāo)在整個指標(biāo)系統(tǒng)中的占比，即重要性程度。其計算公式為：

相對重要性指數(shù)=（F1W1+F2W2+F3W3+F4W4+F5W5）/N（2）

式中：W1～W5分別為指標(biāo)相應(yīng)等級的量化指標(biāo)，即對應(yīng)“大”、“較大”、“一般”、“較小”、“小”五個等級的量化指標(biāo)，W1=1.0，W2=0.8，W3=0.6，W4=0.4，W5=0.2;F1～F5為相應(yīng)等級頻率的樣本數(shù);N為樣本總數(shù)。

權(quán)重的計算公式為：

權(quán)重=相對重要性指數(shù)/∑指標(biāo)相對重要性指數(shù)? ? ? ? ? ?（3）

通過上式計算出隸屬度、權(quán)重和相對重要性指數(shù)。相對重要性指數(shù)量化了各指標(biāo)在專家意見中的定性問題，避免了定性問題模糊不清和人為主觀意識上影響;權(quán)重是由相對重要性指數(shù)進(jìn)一步推求所得，可以直觀的得知每個指標(biāo)在整個指標(biāo)體系中的相對重要程度及其所占比重，為節(jié)水灌溉項目達(dá)到預(yù)期目標(biāo)有針對性地突出了重要指標(biāo);隸屬度是由正態(tài)分布函數(shù)將專家評語及評語所在等級進(jìn)行量化得到，是最基礎(chǔ)和重要的定性指標(biāo)量化處理，為后續(xù)的量化計算提供依據(jù)。

將權(quán)重矩陣和F（x）矩陣相乘，得到評語集的最終后評價結(jié)果。依據(jù)最大隸屬度原則，得到的后評價結(jié)果為：“大：0.035、較大：0.127、一般：0.334、較?。?.188、?。?.048”。由該結(jié)果可以看出，專家的評語是定性的，但轉(zhuǎn)化為量化值時可以更直觀的看出專家對該項目后評價的態(tài)度。

3 結(jié)論

本文以山西運城市節(jié)水灌溉工程為例，應(yīng)用正態(tài)分布隸屬度函數(shù)對專家評語集進(jìn)行量化處理，在減少大量計算工作的同時，遵循統(tǒng)計學(xué)原理;分析后評價過程中得到的量化數(shù)據(jù)——權(quán)重和相對重要性指數(shù)，表明指標(biāo)層每一項指標(biāo)的重要性是一致的，都是節(jié)水灌溉后評價需要評價的重要指標(biāo)，是使系統(tǒng)層達(dá)成預(yù)期目標(biāo)的基礎(chǔ);最終的評價結(jié)果量化了專家給出的定性結(jié)果，直觀、簡單的給出了評價結(jié)果。

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