彭志剛

[摘要]新信息技術(shù)的發(fā)展，給人類(lèi)社會(huì)帶來(lái)了翻天覆地的變化，推動(dòng)著人類(lèi)社會(huì)的進(jìn)步，使人們從現(xiàn)實(shí)世界走向虛擬世界，拓寬了我們的生存領(lǐng)地，豐富了我們的生活，影響到人們的生產(chǎn)生活。不僅在這些領(lǐng)域，還帶來(lái)了政府治理方面的變革，促使政府治理模式從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代，從封閉走向開(kāi)放，從單一走向多維。開(kāi)啟人類(lèi)探索自我的新征程。

[關(guān)鍵詞]大數(shù)據(jù);社會(huì)德治;新模式;治理現(xiàn)代化

[中圖分類(lèi)號(hào)]D902[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

1 新信息技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)了德治模式的現(xiàn)代化演變

近年來(lái)，隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的發(fā)展，引發(fā)社會(huì)全方位的變革，從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)域進(jìn)而進(jìn)入政府管理領(lǐng)域的新變革，帶來(lái)了新思維、新技術(shù)、新理念，催生出社會(huì)治理層面的新變革，傳統(tǒng)的社會(huì)道德治理存在治理主體單一、治理方式落后、治理效果較差，無(wú)法適應(yīng)新時(shí)代人民群眾對(duì)道德生活的要求，社會(huì)道德治理體系與道德現(xiàn)狀存在不匹配。引入大數(shù)據(jù)處理技術(shù)，依據(jù)其數(shù)據(jù)收集、整理、挖掘、分析等功能，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)來(lái)分析人們?nèi)粘Ｐ袨檐壽E及價(jià)值偏向，為社會(huì)道德治理提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和決策支撐，以推動(dòng)社會(huì)道德治理現(xiàn)代化。

1.1 德治是國(guó)家治理體系中不可缺少的重要組成部分

中國(guó)擁有上下五千年的文明歷史，中國(guó)古代的以孔子、孟子、荀子為代表的儒家思想十分重視“道”的建設(shè)中，并把“道”貫穿于中華文明的歷史傳承中。中國(guó)統(tǒng)治階級(jí)也十分重視道德，并把道德作為治理國(guó)家的一種重要的手段和方式，也是各級(jí)統(tǒng)治階級(jí)借以鞏固統(tǒng)治地位的重要保證。社會(huì)的治理過(guò)程是十分復(fù)雜而繁瑣的工程，它既要從階級(jí)利益角度出發(fā)，形成一系列的制度政策法律來(lái)調(diào)節(jié)各社會(huì)階層的利益，同時(shí)也需要一套無(wú)形的內(nèi)在規(guī)矩在觀(guān)念、思想和心理等方面來(lái)規(guī)范被統(tǒng)治階層，固化他們的思想和言行，以便維護(hù)統(tǒng)治階層的利益。經(jīng)過(guò)幾千年的發(fā)展和沉淀，德治思想已經(jīng)深入國(guó)家治理體系之中，在推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步，國(guó)家繁榮，百姓安居樂(lè)業(yè)中起到了巨大的作用。

1.2 社會(huì)主要矛盾的變化決定著德治的變化

新時(shí)代中國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這充分反映出新時(shí)代發(fā)生的巨大變革，這決定了全社會(huì)階層都在發(fā)生變化，階層結(jié)構(gòu)、利益格局都將隨之變化和調(diào)整。涉及到經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、教育等多方面的變革。從而帶來(lái)了道德的變化，它的內(nèi)涵、功能、邊界等等也將隨之發(fā)展變化，而這些都將影響到人民群眾的道德規(guī)范。人們的思想覺(jué)悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)都得到了極大的提高。在社會(huì)治理這一復(fù)雜的系統(tǒng)性工程中公民道德建設(shè)的實(shí)踐強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是國(guó)家治理體系的一部分。作為國(guó)家治理體系中的一部分和規(guī)范社會(huì)行為的重要機(jī)制，社會(huì)道德治理的范式、手段也必須遵循國(guó)家治理體系總體布局總目標(biāo)的要求，緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，與時(shí)俱進(jìn)，不斷變化，滿(mǎn)足國(guó)家改革的需要。

1.3 新信息技術(shù)推升德治的新變革

大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的發(fā)展為推進(jìn)德治現(xiàn)代化，提供了可靠的技術(shù)路徑。特別是大數(shù)據(jù)的廣泛應(yīng)用，給政府改革帶來(lái)了前所未有的新機(jī)遇，能在最短的時(shí)間內(nèi)推動(dòng)治理改革邁向一個(gè)新臺(tái)階。把這一技術(shù)應(yīng)用到社會(huì)德治中來(lái)，必能起開(kāi)德治現(xiàn)代化的新模式。大數(shù)據(jù)可以對(duì)大量而復(fù)雜的社會(huì)道德現(xiàn)象進(jìn)行數(shù)據(jù)分析、挖掘、篩查、判斷、整理并推進(jìn)社會(huì)道德治理范式的創(chuàng)新，運(yùn)用海量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)性的搜索、比較、聚類(lèi)、分類(lèi)等分析歸納，通過(guò)設(shè)置一些參數(shù)來(lái)反映數(shù)據(jù)背后的相關(guān)性，大數(shù)據(jù)顛覆了傳統(tǒng)事物間的因果關(guān)系思維模式，轉(zhuǎn)向相關(guān)關(guān)系來(lái)研究事物之間存在的必然聯(lián)系。而相關(guān)關(guān)系的核心是量化兩個(gè)數(shù)據(jù)值之間的數(shù)理關(guān)系，一個(gè)數(shù)據(jù)值增加時(shí)，另一個(gè)數(shù)據(jù)值也有可能隨之增加。通過(guò)相關(guān)關(guān)系來(lái)找出事關(guān)社會(huì)道德領(lǐng)域各項(xiàng)數(shù)據(jù)背后所隱藏的內(nèi)在邏輯關(guān)系，以此提升國(guó)家社會(huì)道德治理的現(xiàn)代化、科學(xué)化、程序化、專(zhuān)業(yè)化和信息化。

2 大數(shù)據(jù)推進(jìn)道德治理的新變革

大數(shù)據(jù)給社會(huì)道德治理的創(chuàng)新提供了新的技術(shù)路徑和方法，大數(shù)據(jù)嵌入社會(huì)道德治理過(guò)程中，可以更為系統(tǒng)全面的揭示社會(huì)道德生活的本來(lái)面目，探尋其存在的問(wèn)題和原因，并根據(jù)其挖掘分析的結(jié)果來(lái)提出相對(duì)應(yīng)的方案。

2.1 人們間的日常行為變得有跡可尋

今天人們處在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，無(wú)時(shí)無(wú)刻不與網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生聯(lián)系，人們?cè)诰W(wǎng)上交友、聊天、購(gòu)物、網(wǎng)上辦事等等，網(wǎng)絡(luò)生活成為我們生活的一部分。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)2018年7月發(fā)布的《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告2018》顯示，截至2017年底，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.72億人，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)7.18萬(wàn)億元。這些網(wǎng)上活動(dòng)每時(shí)每刻都產(chǎn)生各種信息數(shù)據(jù)，這些信息符號(hào)所隱含的信息就是將人類(lèi)活動(dòng)關(guān)系數(shù)據(jù)化、人類(lèi)價(jià)值信息化的過(guò)程。大數(shù)據(jù)分析師借助數(shù)據(jù)挖掘分析技術(shù)，通過(guò)捕捉分析網(wǎng)民的網(wǎng)上行為記錄，對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理、挖掘、分析，探求相互間的相關(guān)關(guān)系，洞察網(wǎng)民信息流背后的真實(shí)意圖。以此，來(lái)判斷分析人的行為、習(xí)慣、生活方式、愛(ài)好、思想。及時(shí)了解社會(huì)群體的新動(dòng)向，為政府決定者提供科學(xué)的數(shù)據(jù)依據(jù)，制定出科學(xué)合理的政策，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)道德生活的新需求，以適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求。

2.2 開(kāi)啟了全新的治理思維方式

大數(shù)據(jù)所呈現(xiàn)的個(gè)人及社會(huì)群體的心理習(xí)慣和價(jià)值偏向無(wú)疑能夠激發(fā)出人們從眾意識(shí)，從而自發(fā)的采取從眾行為。大數(shù)據(jù)將給我們的生活、工作與思維帶來(lái)深刻的變革，大數(shù)據(jù)的精髓就在于我們分析數(shù)據(jù)時(shí)所形成的新的數(shù)據(jù)思維。大數(shù)據(jù)強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)間的相關(guān)關(guān)系，而相關(guān)關(guān)系的核心在于兩個(gè)數(shù)值之間的數(shù)理關(guān)系，相關(guān)關(guān)系強(qiáng)則表明一個(gè)數(shù)值增加時(shí)，另外一個(gè)數(shù)據(jù)值增加的可能性比較大，相關(guān)關(guān)系弱則一個(gè)數(shù)值增加時(shí)，則另外一個(gè)數(shù)據(jù)幾乎不會(huì)發(fā)生變化。只要能夠通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘分析，幫助人們預(yù)測(cè)未來(lái)，探知世界就行。這為我們了解世界認(rèn)識(shí)世界提供了新的視角，顛覆了長(zhǎng)久以來(lái)人類(lèi)的思維方式，從邏輯推理到相關(guān)性分析的轉(zhuǎn)變，不探究原因，只求相關(guān)性，推導(dǎo)出結(jié)果。是一種新的逆向思維方式，不去尋找事物發(fā)生的原因，而是通過(guò)大量數(shù)據(jù)的分析，來(lái)找出事物間存在的必然聯(lián)系。由原來(lái)的因果關(guān)系轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的相關(guān)關(guān)系。不問(wèn)為什么，只求是什么，會(huì)發(fā)生什么的新思維邏輯。

2.3 超級(jí)算法被引入到社會(huì)德治之中

隨著信息時(shí)代的到來(lái)以及一些傳感監(jiān)控移動(dòng)設(shè)備的使用，人類(lèi)對(duì)數(shù)據(jù)的收集、使用、處理變得不再那么難，這些遍布人類(lèi)生產(chǎn)生活中的每個(gè)角落的信息采集器，通過(guò)超高的技術(shù)手段，把人類(lèi)看似普通的社會(huì)實(shí)踐行為給予海量記錄、儲(chǔ)存、分析挖掘，從普通的行為方式、習(xí)慣等分析入手，去探秘人類(lèi)活動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)因，創(chuàng)造新價(jià)值，發(fā)掘新潛力。大數(shù)據(jù)時(shí)代最大的亮點(diǎn)就是人和社會(huì)的計(jì)算，人類(lèi)實(shí)踐活動(dòng)的所有社會(huì)問(wèn)題都可以通過(guò)計(jì)算得以解決。也就是說(shuō)，大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)，人類(lèi)社會(huì)逐漸變得可以計(jì)算。通過(guò)對(duì)海量數(shù)據(jù)的分析、挖掘，利用獨(dú)特的計(jì)算機(jī)超級(jí)算法，就會(huì)推算出這個(gè)人的日常行為、消費(fèi)習(xí)慣?，F(xiàn)在很多購(gòu)物網(wǎng)站都在使用這數(shù)據(jù)挖掘分析技術(shù)來(lái)推銷(xiāo)他們的產(chǎn)品，比如你打開(kāi)一個(gè)購(gòu)物網(wǎng)站，登錄你的賬號(hào)，就會(huì)在頁(yè)面推送出你曾經(jīng)買(mǎi)過(guò)或者瀏覽過(guò)的商品以及與之相類(lèi)似的商品，這就得益于超級(jí)計(jì)算機(jī)算法的作用。那么在推進(jìn)社會(huì)道德治理的過(guò)程中，也一樣可以利用這個(gè)算法來(lái)提升德治效果。

3 推進(jìn)社會(huì)德治模式新變革的新探索

新信息技術(shù)是適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的產(chǎn)物，為推進(jìn)社會(huì)德治現(xiàn)代化起到了重要的作用，帶來(lái)了新的治理路徑，滿(mǎn)足新時(shí)代社會(huì)德治發(fā)展的新要求，從思維模式、決策模式、組織架構(gòu)等方面，開(kāi)啟了德治現(xiàn)代化的新模式。

3.1 以新的思維模式引領(lǐng)德治新變革

道德既是統(tǒng)治階級(jí)憑借其治理國(guó)家的重要手段，也是社會(huì)現(xiàn)象最真實(shí)的反映。傳統(tǒng)的社會(huì)治理理論認(rèn)為，社會(huì)公共管理事物是依靠等級(jí)森嚴(yán)的等級(jí)制度與集權(quán)模式的有效組合來(lái)完成社會(huì)治理。以模棱兩可以及生硬的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)來(lái)摧毀清晰明確的社會(huì)道德的善惡標(biāo)準(zhǔn)。處在信息社會(huì)中的大數(shù)據(jù)，相對(duì)于傳統(tǒng)治理模式而言，依托自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，能夠完成十分復(fù)雜的數(shù)據(jù)計(jì)算，能處理協(xié)調(diào)各種社會(huì)功能，完成各項(xiàng)任務(wù)。大數(shù)據(jù)是適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代發(fā)展的產(chǎn)物，是信息變革不斷發(fā)展的結(jié)果，也是適應(yīng)人們從現(xiàn)實(shí)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)向虛擬網(wǎng)絡(luò)空間活動(dòng)的重要舉措。滿(mǎn)足了社會(huì)階層間的自我流動(dòng)，由熟人社會(huì)向陌生人社會(huì)轉(zhuǎn)型的新需求。通過(guò)海量網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)去探尋社會(huì)成員在匿名化生存狀態(tài)下的親疏關(guān)系及無(wú)著落感，依托大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，采用正式或者非正式的組織形式，把社會(huì)成員組織起來(lái)，在龐雜的數(shù)據(jù)背后，抓取社會(huì)成員有關(guān)社會(huì)道德的各項(xiàng)基本信息和數(shù)據(jù)。

3.2 以數(shù)據(jù)處理模式推動(dòng)科學(xué)決策

大數(shù)據(jù)時(shí)代的國(guó)家道德政策的制定與實(shí)施需要以社會(huì)現(xiàn)實(shí)客觀(guān)數(shù)據(jù)為依據(jù)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)道德治理的科學(xué)化。為保證政府政策的制定符合社會(huì)現(xiàn)實(shí)，最大限度的反映社會(huì)公眾利益與價(jià)值取向，遵循數(shù)據(jù)間的內(nèi)在邏輯聯(lián)系。建立起科學(xué)的決策系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)決策支持系統(tǒng)由傳統(tǒng)的“獲取—傳遞—處理—分發(fā)”為主要內(nèi)容和運(yùn)轉(zhuǎn)軌跡的信息處理流程向重視數(shù)據(jù)處理優(yōu)化數(shù)據(jù)管理的“采集—傳遞—分析—應(yīng)用—反饋”的大數(shù)據(jù)處理程序轉(zhuǎn)變。通過(guò)對(duì)海量數(shù)據(jù)的分析處理，實(shí)時(shí)感知網(wǎng)民的行為習(xí)慣、思維方式、價(jià)值取向等，從而揭示社會(huì)道德全貌。這種社會(huì)道德的大數(shù)據(jù)治理方式，有效克服了傳統(tǒng)治理領(lǐng)域方面的頑癥，是治理技術(shù)的新變革和新啟發(fā)。由海量數(shù)據(jù)做依據(jù)，其作出來(lái)的政策更符合民眾的需求，更能以點(diǎn)帶面，提升社會(huì)治理效果，觸發(fā)社會(huì)治理的內(nèi)生動(dòng)力。

3.3 以多維協(xié)同的組織架構(gòu)推動(dòng)治理結(jié)構(gòu)的新轉(zhuǎn)型

在以往的德治治理過(guò)程中出現(xiàn)社會(huì)道德與個(gè)體道德混合不清、分辨不明的問(wèn)題，這就需要重新思考治理結(jié)構(gòu)，需要轉(zhuǎn)變觀(guān)點(diǎn)把道德主體定位到行為個(gè)體上面來(lái)，道德的養(yǎng)成與個(gè)體道德的完善是社會(huì)道德治理的最終目標(biāo)。因?yàn)樯鐣?huì)道德最終要通過(guò)個(gè)體道德體現(xiàn)出來(lái)。以往的德治模式是政府、社會(huì)、個(gè)人三者間是割裂的關(guān)系，彼此不是在一個(gè)統(tǒng)一的系統(tǒng)里面，各自為政，治理效果大打折扣。在新技術(shù)條件下，可以通過(guò)技術(shù)手段將三者的關(guān)系有效的融合在一起，形成合力，激發(fā)出組織活力，更好的發(fā)揮出治理的最大潛能。在新時(shí)代，政府不在一個(gè)人唱獨(dú)角戲，而是政府、社會(huì)、個(gè)人多方協(xié)同共治的時(shí)代。社會(huì)、個(gè)人不再被邊緣化，而是在其中充當(dāng)一定的角色，他們既是參與者，也是協(xié)同管理者，可以為德治貢獻(xiàn)自己的力量，發(fā)出自己的聲音，提呈有益建議。這種協(xié)同共治的模式，突破現(xiàn)有的體制、機(jī)制的束縛。更加靈活、科學(xué)、多元。實(shí)現(xiàn)德治的新突破，推進(jìn)德治現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。

[參考文獻(xiàn)]

[1] 陳進(jìn)華.大數(shù)據(jù)時(shí)代社會(huì)道德治理創(chuàng)新的倫理形態(tài)[J].學(xué)術(shù)界，2016（1）.

[2] 徐子沛，著.數(shù)據(jù)之巔——大數(shù)據(jù)革命，歷史、現(xiàn)實(shí)與未來(lái)[D].北京：中信出版社，2014（5）.

[3] 陳潭等著.大數(shù)據(jù)時(shí)代國(guó)家治理[D].北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2015.

[4] [英]維克托·麥爾-舍恩伯格、肯尼思·庫(kù)克耶，著，盛楊燕，周濤，譯.大數(shù)據(jù)時(shí)代——生活、工作與思維的大變革[D].杭州：浙江人民出版社，2013.