李積善

摘要?富硒農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)利用是青海省海東市樂(lè)都區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力抓手，也是培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的載體和平臺(tái)。為了促進(jìn)樂(lè)都富硒農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)、加工、物流、研發(fā)、示范、服務(wù)等相互融合，開(kāi)辟農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的新途徑，分析了樂(lè)都區(qū)富硒農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀和發(fā)展中存在的問(wèn)題，并提出了發(fā)展對(duì)策。

關(guān)鍵詞?富硒農(nóng)業(yè);開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀;對(duì)策;樂(lè)都區(qū)

中圖分類(lèi)號(hào)?S-9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A文章編號(hào)?0517-6611（2018）33-0217-04

硒作為人體必需的微量元素之一，所具有的防癌抗癌、抗氧化防衰老、提高免疫力等特性逐步為人們所認(rèn)知[1]。自2010年“青海東部富硒土壤調(diào)查成果”公布平安—樂(lè)都一帶存在840 ?km2的富硒土壤區(qū)域以來(lái)，海東市樂(lè)都區(qū)富硒農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)研究方興未艾。研究表明，樂(lè)都區(qū)富硒區(qū)大蒜、馬鈴薯、小麥、蠶豆和蔬菜等農(nóng)作物種植面積達(dá)0.7萬(wàn)hm2，這些農(nóng)作物硒含量顯著高于非富硒區(qū)的農(nóng)作物，是青藏高原難得的宜于產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)利用富硒資源的區(qū)域，發(fā)展富硒農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)明顯[2]。由于尚缺乏系統(tǒng)的富硒農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)基地建設(shè)、龍頭企業(yè)培育、現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略實(shí)施等方面的指導(dǎo)性研究，致使“樂(lè)都長(zhǎng)辣椒”“樂(lè)都紫皮大蒜”“樂(lè)都櫻桃”“樂(lè)都綠蘿卜”“樂(lè)都土豆”“樂(lè)都藏香豬”等富硒知名品牌缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，富硒農(nóng)產(chǎn)品尚未形成質(zhì)優(yōu)價(jià)高的品牌產(chǎn)品，帶動(dòng)輻射能力不足。筆者以樂(lè)都富硒農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)進(jìn)行分析，再?gòu)漠a(chǎn)業(yè)培育、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量安全體系建設(shè)及品牌戰(zhàn)略實(shí)施等方面對(duì)樂(lè)都富硒農(nóng)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)提出建設(shè)性的意見(jiàn)，以期為同行業(yè)者提供一定的借鑒，達(dá)到拋磚引玉的效果，推進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員為現(xiàn)代富硒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展集思廣益，使富硒農(nóng)業(yè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)和農(nóng)民增收致富的新途徑。

1?海東市樂(lè)都區(qū)基本情況

樂(lè)都區(qū)是青海省海東市的政治、文化、教育中心，位于青海省東北部湟水河中下游，東西寬64 km，南北長(zhǎng)76 km，區(qū)域總面積3 050 ?km2（其中耕地面積2.46萬(wàn)hm2）。全區(qū)海拔在1 850～4 480 m，年平均溫度為7.3 ℃，年降雨量335.4 mm，無(wú)霜期144 d。全區(qū)轄7鎮(zhèn)12鄉(xiāng)354個(gè)行政村14個(gè)居民委員會(huì)，總?cè)丝?9.38萬(wàn)人（其中農(nóng)村人口16.46萬(wàn)人）。境內(nèi)地勢(shì)西高東低，湟水河橫穿區(qū)境，呈兩山夾一川的地形地貌特征。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)按照不同海拔，呈現(xiàn)出三大板塊發(fā)展趨勢(shì)，即以川水溝岔地區(qū)為重點(diǎn)的蔬菜果品特色種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)板塊，耕地面積約0.72萬(wàn)hm2，主要從事紫皮大蒜、長(zhǎng)辣椒、地膜雙膜馬鈴薯、大櫻桃、深冬精細(xì)菜等標(biāo)準(zhǔn)化高效生產(chǎn)及規(guī)模養(yǎng)殖;以淺山地區(qū)為重點(diǎn)的全膜雙壟馬鈴薯種植、牛羊舍飼圈養(yǎng)產(chǎn)業(yè)板塊，耕地面積約1.05萬(wàn)hm2，主要從事全膜雙壟馬鈴薯栽培及牛羊舍飼圈;以腦山地區(qū)為重點(diǎn)的馬鈴薯種薯繁育、油菜種植、生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)板塊，耕地面積0.69 ?hm2，主要從事馬鈴薯種薯、油菜、小麥、青稞豆類(lèi)等種植及牛羊生態(tài)養(yǎng)殖。

2?樂(lè)都區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀

2.1?蔬菜生產(chǎn)?樂(lè)都區(qū)是青海省農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)，也是青海省主要的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供給基地，區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，素有“蔬菜瓜果之鄉(xiāng)”的美稱(chēng)，蔬菜生產(chǎn)已成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。2017年，農(nóng)作物總播面積3.04萬(wàn)hm2，其中糧食作物2.22萬(wàn)hm2（小麥0.23萬(wàn)hm2，馬鈴薯1.4萬(wàn)hm2，豆類(lèi)0.32萬(wàn)hm2，玉米0.07萬(wàn)hm2、青稞0.07萬(wàn)hm2、其他0.13萬(wàn)hm2），油料作物0.27萬(wàn)hm2;完成蔬菜種植0.72萬(wàn)hm2，蔬菜總產(chǎn)量達(dá)31.15萬(wàn)t，蔬菜總產(chǎn)值達(dá)3.81億元;樂(lè)都長(zhǎng)辣椒、樂(lè)都紫皮大蒜、樂(lè)都地膜洋芋等三大優(yōu)勢(shì)品牌蔬菜的種植面積分別達(dá)363、1 014、1 955 hm2;完成飼草種植1萬(wàn)hm2。全區(qū)建成333 hm2以上的蔬菜生產(chǎn)集中連片示范區(qū)7個(gè)，200 hm2集中連片示范區(qū)11個(gè)， 67 hm2集中連片示范區(qū)13個(gè)，33 hm2集中連片示范區(qū)4個(gè)。

2.2?養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)?養(yǎng)殖業(yè)堅(jiān)持“突出生豬、穩(wěn)定雞禽、發(fā)展牛羊”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路，調(diào)整畜種結(jié)構(gòu)，狠抓基地建設(shè)，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，提高商品化率，畜牧業(yè)生產(chǎn)得到較快發(fā)展。2017年，畜禽飼養(yǎng)量達(dá)235.97萬(wàn)頭（只），其中，豬56.71萬(wàn)頭、牛6.91萬(wàn)頭、羊65.39萬(wàn)只、禽97.35萬(wàn)只、其他9.61萬(wàn)頭（只）;畜禽年末存欄88.84萬(wàn)頭（只），其中豬存欄15.60萬(wàn)頭，牛存欄4.05萬(wàn)頭，羊存欄22.10萬(wàn)只，禽存欄43.40萬(wàn)只，其他3.69萬(wàn)頭（只）;畜禽出欄總數(shù)120.96萬(wàn)頭（只），其中，出欄豬29.65萬(wàn)頭，出欄牛1.98萬(wàn)頭，出欄羊30.42萬(wàn)只，出欄禽53.82萬(wàn)只，其他5.09萬(wàn)頭（只）。各類(lèi)畜產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)41 650 t，其中肉、蛋、奶、毛（絨）分別為29 420、5 120、6 800、310 t。全區(qū)已建成奶牛示范基地村 3 個(gè)，規(guī)模良種肉羊養(yǎng)殖基地村 35個(gè)，瘦肉型仔豬繁育示范基地村 12 個(gè)，萬(wàn)頭豬場(chǎng) 3 個(gè)，千頭豬場(chǎng)15個(gè)，百頭豬場(chǎng)113個(gè)，千頭奶牛場(chǎng) 1 個(gè)，牛羊育肥場(chǎng) 1 個(gè)，肉羊種羊場(chǎng) 1 個(gè)，萬(wàn)只雞場(chǎng) 3 個(gè)。全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)達(dá)6 228戶(hù)，已通過(guò)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)認(rèn)定81家，建成了國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖場(chǎng)4家，通過(guò)無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證4個(gè)、綠色產(chǎn)品認(rèn)證1個(gè)。

2.3?市場(chǎng)體系建設(shè)?建立了以蔬菜批發(fā)市場(chǎng)為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)為軀干，以季節(jié)性市場(chǎng)為肢體，以信息代辦為紐帶，以個(gè)體運(yùn)銷(xiāo)隊(duì)伍為補(bǔ)充的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售完整體系。全區(qū)現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)1個(gè)，各類(lèi)集貿(mào)市場(chǎng)和季節(jié)性批發(fā)市場(chǎng)10個(gè)，蔬菜信息代辦處5個(gè);省級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家，市級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)16家、農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)4個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品配送中心6個(gè)，成立各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織980多家，有2 000多個(gè)體販運(yùn)戶(hù)常年從事蔬菜批發(fā)和運(yùn)銷(xiāo)。目前，樂(lè)都區(qū)生產(chǎn)富硒紫皮大蒜、富硒馬鈴薯、富硒牛羊肉已遠(yuǎn)銷(xiāo)甘肅、陜西、上海、江蘇、湖南、重慶等省、市。

3?現(xiàn)代富硒農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

3.1?得天獨(dú)厚的富硒資源是富硒農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)利用的先決條件?硒元素是抗氧化劑谷胱甘肽過(guò)氧化物酶的活性成分，人體補(bǔ)充了充足的硒元素，能有效清除自由基、抗氧化、延緩衰老，有助于防治結(jié)腸癌、皮膚癌、肝癌、乳腺癌等多種癌癥以及心腦血管病、肝炎、糖尿病、白內(nèi)障等疾病。2010年2月25日，“青海東部富硒土壤調(diào)查成果”發(fā)布會(huì)公布平安—樂(lè)都一帶840 km2區(qū)域內(nèi)土壤富硒。樂(lè)都富硒耕地面積0.7萬(wàn)hm2，其中水澆地0.24萬(wàn)hm2，山旱地0.46萬(wàn)hm2。富硒耕地中高度富硒區(qū)（>0.40 mg/kg）主要分布在曲壇鎮(zhèn)，中度富硒區(qū)（0.28～0.40 mg/kg）主要分布在曲壇、雨潤(rùn)、蒲臺(tái)、蘆花 4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，輕度富硒區(qū)（0.23～0.28 mg/kg）主要分布在曲壇、雨潤(rùn)、碾伯、蒲臺(tái)、峰堆、高店、壽樂(lè)、李家、馬營(yíng) 9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。檢測(cè)結(jié)果表明，處于富硒區(qū)的農(nóng)作物硒含量顯著高于非富硒區(qū)的農(nóng)作物，富硒區(qū)大蒜中的硒含量是普通大蒜的2.59倍、馬鈴薯的2.38倍、小麥的3.23倍、蠶豆的2.6倍[3]。樂(lè)都是青藏高原難得的宜于產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)利用富硒資源的區(qū)域，發(fā)展富硒農(nóng)產(chǎn)品具有得天獨(dú)厚的資源稟賦條件，所生產(chǎn)的富硒蔬菜、富硒水果、富硒牛羊肉、富硒禽蛋、富硒雜糧等富硒農(nóng)產(chǎn)品具有優(yōu)質(zhì)、環(huán)保、安全的優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)需求與日俱增，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)和農(nóng)民增收致富的新途徑[4]。

3.2?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)夯實(shí)了富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)?海東市樂(lè)都區(qū)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)于2008年啟動(dòng)建設(shè)，2010年12月由國(guó)家科技部批準(zhǔn)為國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。目前，園區(qū)入駐企業(yè)21家（富硒農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)9家、種植企業(yè)6家、養(yǎng)殖企業(yè)6家）核心區(qū)建成面積242 hm2。引進(jìn)培育了青海天露乳業(yè)有限責(zé)任公司千頭良種荷斯坦奶牛養(yǎng)殖基地、樂(lè)都容生生態(tài)養(yǎng)殖公司萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖基地、樂(lè)都百利種苗有限公司千萬(wàn)株蔬菜工廠(chǎng)化育苗基地、青海樂(lè)都恒源飼料有限公司10萬(wàn)t富硒飼草料加工基地、青海恩露生物科技有限公司萬(wàn)噸富硒農(nóng)產(chǎn)品深加工基地、樂(lè)都興農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)有限公司10萬(wàn)t富硒農(nóng)副產(chǎn)品加工物流配送產(chǎn)業(yè)園、青海榮澤農(nóng)業(yè)生物科技有限責(zé)任公司10萬(wàn)t生物有機(jī)肥加工基地、青海暉達(dá)農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限公司年產(chǎn)3 600 t食用菌周年生產(chǎn)基地等示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的養(yǎng)殖種植及加工企業(yè)，有6家企業(yè)成功認(rèn)定為省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)已成為示范引領(lǐng)富硒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效載體和強(qiáng)大引擎。2017年，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蔬菜種苗5 475萬(wàn)株、富硒無(wú)公害蔬果1 260 t，推廣良種仔豬3.72萬(wàn)頭，繁育良種奶牛1 145頭，生產(chǎn)富硒食用菌1 050 t，生產(chǎn)鮮牛奶5 840 t，富硒農(nóng)產(chǎn)品深加工1 250 t，富硒飼草料加工32 100 t，生產(chǎn)富硒有機(jī)肥16 700 t，配送富硒蔬菜3 520 t，完成產(chǎn)值4.17億元，其中種植業(yè)產(chǎn)值0.31億元、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值1.20億元、加工業(yè)產(chǎn)值2.66億元，園區(qū)已成為青藏高原最具特色的富硒蔬菜生產(chǎn)基地、全省最大的蔬菜種苗供應(yīng)基地和全省最具影響的富硒農(nóng)畜產(chǎn)品加工和集散基地。

3.3?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)帶動(dòng)了富硒農(nóng)作物規(guī)?；N植?樂(lè)都區(qū)富硒作物種植面積近0.6萬(wàn)hm2，富硒作物主要有小麥、馬鈴薯、油菜、青稞、豌豆、大蒜、蔬菜等，其中種植富硒馬鈴薯0.27萬(wàn)hm2，種植富硒大蒜0.1萬(wàn)hm2，種植富硒小麥0.04萬(wàn)hm2，種植富硒油菜0.07萬(wàn)hm2，種植富硒豌豆0.02萬(wàn)hm2，種植富硒蔬菜0.08萬(wàn)hm2[5]。目前，樂(lè)都區(qū)農(nóng)牧部門(mén)已經(jīng)與西北農(nóng)林科技大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院西北高原生物研究所、青海大學(xué)等高等院校和科研部門(mén)開(kāi)展富硒農(nóng)業(yè)資源的開(kāi)發(fā)利用技術(shù)合作，將樂(lè)都區(qū)天然的富硒土地資源與特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，著力打造“高原硒都”地域品牌，著力培育經(jīng)營(yíng)主體，著力建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)，拓展銷(xiāo)售市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)富硒農(nóng)產(chǎn)品，全力將樂(lè)都區(qū)建成青藏高原生態(tài)富硒產(chǎn)業(yè)走廊，實(shí)現(xiàn)富硒產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化，成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有力抓手。

3.4?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)促進(jìn)了富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建條件

青海恩露生物科技有限公司入駐農(nóng)業(yè)示范園區(qū)后，采取 “公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的發(fā)展模式，建成富硒樂(lè)都紫皮大蒜種植基地667 hm2，富硒雜糧種植基地200 hm2，富硒馬鈴薯種植基地333 hm2，建成大蒜良種繁育基地20 hm2，注冊(cè)了“恩露”“蒜美人”“宏喜坊”“臻西蒜”等4個(gè)商標(biāo)，創(chuàng)建了“宏恩商城”和“微信小店”2個(gè)電商平臺(tái)，年加工銷(xiāo)售富硒大蒜5 000 t，年包裝銷(xiāo)售富硒雜糧1 000 t，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)7 500戶(hù)，年加工產(chǎn)值達(dá)到了1億元以上。樂(lè)都興農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)有限責(zé)任公司農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)園建成并運(yùn)營(yíng)以來(lái)，借助“LEDU XINGNONG”牌蔬菜在省內(nèi)已經(jīng)形成的知名度，開(kāi)展蔬菜、馬鈴薯、軟兒梨和小雜糧等富硒產(chǎn)品的粗加工和精深加工，通過(guò)“樂(lè)都興農(nóng)優(yōu)購(gòu)”電子商務(wù)平臺(tái)，提高現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流配送服務(wù)水平，年加工配送農(nóng)產(chǎn)品5萬(wàn)t，建立無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地333 hm2。2017年，企業(yè)資產(chǎn)總額9 470.29萬(wàn)元、年?duì)I業(yè)（銷(xiāo)售）收入5 756.80萬(wàn)元、利潤(rùn)總額462.06萬(wàn)元、凈利潤(rùn)461.62萬(wàn)元。青海樂(lè)都恒源飼料有限公司按照“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”的發(fā)展模式，做強(qiáng)做優(yōu)“新海恒源”飼料，帶動(dòng)4 000戶(hù)農(nóng)戶(hù)種植富硒飼草0.13萬(wàn)hm2，年加工富硒飼草料5萬(wàn)t，成為較大規(guī)模的富硒飼草料加工生產(chǎn)基地，形成種草、加工和養(yǎng)殖協(xié)調(diào)發(fā)展。青海榮澤農(nóng)業(yè)生物科技有限責(zé)任公司年產(chǎn)10萬(wàn)t富硒生物有機(jī)肥加工基地，引進(jìn)先進(jìn)工藝，對(duì)園區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)牲畜糞便全收集、全處理，所生產(chǎn)“榮澤”的酵素有機(jī)肥成為“種植—養(yǎng)殖—有機(jī)肥加工—還田養(yǎng)地”為一體的種養(yǎng)結(jié)合富硒循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈中關(guān)鍵紐帶。青海暉達(dá)農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限公司充分利用園區(qū)污染輕、硒含量高的優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)有機(jī)富硒食用菌1 000 t，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、延長(zhǎng)特色農(nóng)業(yè)循環(huán)鏈，實(shí)現(xiàn)園區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。青海天露乳業(yè)有限責(zé)任公司樂(lè)都農(nóng)業(yè)園區(qū)良種荷斯坦奶牛養(yǎng)殖基地年青貯富硒全株玉米1.5萬(wàn)t，飼養(yǎng)良種奶牛1 900頭，年產(chǎn)鮮奶7 500 t，是“天露牌”系列乳制品的重要奶源供應(yīng)基地。

4?富硒農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

4.1?富硒蔬菜生產(chǎn)能力下降?隨著海東市城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程加快，蔬菜種植面積逐年減少，產(chǎn)量下降。

4.2?富硒產(chǎn)品精深加工能力不足?缺乏蔬菜、生豬、牛羊、禽蛋等富硒產(chǎn)品深加工大型龍頭企業(yè)，富硒農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率較低，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)不足，產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)，富硒資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分挖掘。

4.3?富硒產(chǎn)品認(rèn)定不規(guī)范?富硒農(nóng)畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平低，檢測(cè)機(jī)制不健全，富硒產(chǎn)品認(rèn)定不規(guī)范，富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌市場(chǎng)認(rèn)可度不高。

4.4?富硒農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯?發(fā)展富硒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)人員文化水平較低，缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，大多農(nóng)戶(hù)從事分散小規(guī)模經(jīng)營(yíng)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力不足，品牌意識(shí)不強(qiáng)，尚未形成產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

5?對(duì)策

5.1?著力打造現(xiàn)代蔬菜生產(chǎn)基地?立足富硒土壤自然分布規(guī)律，把富硒蔬菜產(chǎn)業(yè)作為全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手加以推進(jìn)[6]。遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、集中連片的原則，加快形成“一園三區(qū)”（農(nóng)業(yè)示范園，東部、西部、溝岔富硒蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)）為格局的富硒特色蔬菜生產(chǎn)基地，從資金、技術(shù)等要素給予必要支持，做好蔬菜產(chǎn)品檢測(cè)工作，科學(xué)劃定富硒蔬菜種植區(qū)域，制定綠色富硒蔬菜生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按照“綠色、富硒、生態(tài)、安全”的要求，積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，全程應(yīng)用病蟲(chóng)害生物防治技術(shù)，全力推進(jìn)富硒蔬菜種植規(guī)模，拓展設(shè)施及露地富硒蔬菜生產(chǎn)新區(qū)域，富硒蔬菜種植面積力爭(zhēng)達(dá)6 666.7 hm2，年產(chǎn)量達(dá)30萬(wàn)t以上。

5.2?促進(jìn)種薯種苗工廠(chǎng)化生產(chǎn)?一是做強(qiáng)種苗，打造千萬(wàn)株優(yōu)質(zhì)蔬菜種苗育苗基地。采取訂單生產(chǎn)形式，以地方特色蔬菜種苗繁育為抓手，采用先進(jìn)的育苗技術(shù)進(jìn)行工廠(chǎng)化的種苗生產(chǎn)，年推廣優(yōu)質(zhì)蔬菜種苗5 000萬(wàn)株，建設(shè)形成全省設(shè)施一流、技術(shù)先進(jìn)、規(guī)模最大的種苗生產(chǎn)基地，通過(guò)工廠(chǎng)化集中高效育苗，帶動(dòng)全區(qū)現(xiàn)代富硒蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，年實(shí)現(xiàn)富硒特色蔬菜良種栽培面積達(dá)1 000.0 hm2，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)6 000戶(hù)，達(dá)到周年性、反季節(jié)生產(chǎn)，基本滿(mǎn)足全區(qū)設(shè)施富硒蔬菜栽培的種苗需求。二是做強(qiáng)種薯，打造百萬(wàn)枚馬鈴薯脫毒微型薯繁育基地，帶動(dòng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的脫毒種薯繁育基地，從源頭抓好種薯生產(chǎn)，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)種薯的供應(yīng)能力，通過(guò)政府引導(dǎo)、政策扶持等措施，形成微型薯生產(chǎn)工廠(chǎng)化、原種生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、良種生產(chǎn)規(guī)?；纳a(chǎn)布局，大力推廣全膜覆蓋雙壟栽培等高產(chǎn)技術(shù)，建成種薯繁育基地3 333.3 hm2，商品薯生產(chǎn)基地12 000.0 hm2，確保馬鈴薯生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，把馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)種植優(yōu)勢(shì)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

5.3?大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)?按照“生態(tài)富硒、綠色健康、特色鮮明”為發(fā)展方向，加快樂(lè)都區(qū)容生生態(tài)養(yǎng)殖有限公司屠宰加工基地落地建設(shè)步伐，以畜產(chǎn)品精深加工帶動(dòng)生豬規(guī)模養(yǎng)殖、肉羊養(yǎng)殖、牦牛養(yǎng)殖、禽蛋養(yǎng)殖和藏香豬養(yǎng)殖五大特色畜產(chǎn)品基地發(fā)展壯大[6]。腦山地區(qū)穩(wěn)步發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè)，以保護(hù)和改善自然草地生態(tài)為前提，積極開(kāi)發(fā)傳統(tǒng)畜種資源，加大綿羊改良力度和牦牛提純復(fù)壯工程，提高個(gè)體生產(chǎn)性能，推進(jìn)舍飼半舍飼養(yǎng)殖，發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)畜牧業(yè)。做優(yōu)牦牛和藏羊2個(gè)有機(jī)富硒畜產(chǎn)品品牌，加強(qiáng)對(duì)12萬(wàn)hm2可利用天然無(wú)污染草地的保護(hù)利用工作，對(duì)占草地面積l0.1%的高寒草甸類(lèi)草場(chǎng)，實(shí)行輪牧和休牧，控制草地載畜量，杜絕超載放牧，推行圍欄養(yǎng)畜，打造成為生產(chǎn)有機(jī)富硒牛羊肉的天然夏季草場(chǎng)。同時(shí)，要對(duì)占全區(qū)草地面積31.52%的海拔3 200 m以下的灌叢類(lèi)草場(chǎng)做好圍欄管護(hù)、人工種草等保護(hù)性工作，夏季禁牧，作為牦牛、藏系綿羊的主要冬春草場(chǎng)，確保有機(jī)畜牧業(yè)健康發(fā)展。淺山地區(qū)要充分利用全區(qū)1.5萬(wàn)hm2退耕還草土地資源，種植紫花苜蓿、紅豆草、披堿草、無(wú)芒雀麥等優(yōu)良牧草，發(fā)展肉牛、肉羊、土種雞以及特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，提高科學(xué)飼養(yǎng)管理和機(jī)械化水平，推行標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖技術(shù)，生產(chǎn)品質(zhì)高端的牛羊及禽肉[7]。川水溝岔地區(qū)依據(jù)《海東市樂(lè)都區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案》規(guī)定，有計(jì)劃完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)業(yè)殖場(chǎng)的限期關(guān)停和分步搬遷，依托農(nóng)作物秸稈資源豐富的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展飼草料加工業(yè)和秸稈青貯，走以農(nóng)促牧的路子。

5.4?建設(shè)富硒農(nóng)產(chǎn)品加工物流產(chǎn)業(yè)園?加快建設(shè)農(nóng)業(yè)示范園富硒農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)富硒農(nóng)產(chǎn)品由初級(jí)粗加工向精深加工轉(zhuǎn)變。扶強(qiáng)提升青海恩露生物科技有限公司、樂(lè)都興農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)有限責(zé)任公司和青海樂(lè)都恒源飼料有限公司富硒農(nóng)副產(chǎn)品深加工能力，做強(qiáng)做優(yōu)以樂(lè)都長(zhǎng)辣椒、紫皮大蒜、馬鈴薯、小雜糧等為特色富硒原材料的加工業(yè)，開(kāi)發(fā)科技含量高、附加值高富硒產(chǎn)品，打造產(chǎn)品研發(fā)—種植—加工—銷(xiāo)售為一體的富硒農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。積極推進(jìn)樂(lè)都區(qū)容生生態(tài)養(yǎng)殖有限公司屠宰加工基地，加大牦牛、藏系羊、藏香豬等原生態(tài)品種精深加工力度，推動(dòng)形成集屠宰—加工—冷鏈—銷(xiāo)售為一體的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，著力提升農(nóng)產(chǎn)品物流配送能力。推進(jìn)青藏高原農(nóng)畜產(chǎn)品交易中心、青海東部綜合批發(fā)市場(chǎng)和5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地蔬菜市場(chǎng)、4個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn)的農(nóng)畜產(chǎn)品加工流通設(shè)施建設(shè)，著力提升農(nóng)產(chǎn)品物流配送能力，構(gòu)建以農(nóng)批對(duì)接為主要渠道、以農(nóng)超對(duì)接為發(fā)展方向、以直銷(xiāo)直供、訂單農(nóng)業(yè)為重要補(bǔ)充、以“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)新業(yè)態(tài)為趨勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系。

5.5?適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)?放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，鼓勵(lì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向?qū)I(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)牧場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)。對(duì)川水溝岔地區(qū)集中流轉(zhuǎn)2.0 hm2以上用于種植蔬菜、山區(qū)集中流轉(zhuǎn)6.7 hm2以上從事馬鈴薯、油菜籽和飼草種植的規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶(hù)，探索土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償機(jī)制，借此促進(jìn)土地向家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶(hù)和專(zhuān)業(yè)合作社流轉(zhuǎn)，促進(jìn)富硒農(nóng)作物規(guī)?；N植。

5.6?加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系建設(shè)?加強(qiáng)與中國(guó)科學(xué)院西北高原生物研究、青海大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院土肥所等高校和科研院所的聯(lián)系，切實(shí)發(fā)揮合作高校和研究所的科研創(chuàng)新和人才優(yōu)勢(shì)，以“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、真誠(chéng)合作、務(wù)實(shí)重效”的原則，緊緊圍繞樂(lè)都富硒農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)利用的需要，積極構(gòu)建校地合作交流平臺(tái)，廣泛開(kāi)展富硒技術(shù)、項(xiàng)目、人才培訓(xùn)等要素工作，重點(diǎn)在富硒良種培育、特優(yōu)種質(zhì)資源保護(hù)、富硒新品種選育、富硒農(nóng)業(yè)無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)、富硒標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、富硒規(guī)模化生產(chǎn)技術(shù)等事關(guān)富硒產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和農(nóng)民增收技術(shù)上開(kāi)展更加有效的技術(shù)研究，提高富硒農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化能力。借助高校技術(shù)支持，加快健全富硒農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)，以園藝產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等為重點(diǎn)，制定統(tǒng)一的集生產(chǎn)、加工、流通為一體的富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，完善富硒投入品登記、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和市場(chǎng)監(jiān)督等管理制度，嚴(yán)格推行產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯、退市銷(xiāo)毀等監(jiān)管制度，推動(dòng)富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信，建立完整的信用制度[5]。

5.7?實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略?積極開(kāi)展無(wú)公害富硒農(nóng)產(chǎn)品、綠色富硒食品、有機(jī)富硒農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作，全力抓好“三品一標(biāo)”質(zhì)量提升行動(dòng)，保障其公信力[8]。強(qiáng)化品牌宣傳，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，做大做強(qiáng)“樂(lè)都長(zhǎng)辣椒”“樂(lè)都紫皮大蒜”“樂(lè)都櫻桃”“樂(lè)都綠蘿卜”“樂(lè)都土豆”“樂(lè)都藏香豬”等富硒知名品牌，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)牧場(chǎng)申請(qǐng)認(rèn)定馳名、著名商標(biāo)和無(wú)公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品，采取“生產(chǎn)+加工+科技”模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群發(fā)展，在更高標(biāo)準(zhǔn)上促進(jìn)樂(lè)都富硒農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)、加工、物流、研發(fā)、示范、服務(wù)等相互融合，提高富硒產(chǎn)品供給質(zhì)量和效益，引領(lǐng)帶動(dòng)全區(qū)現(xiàn)代富硒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使富硒農(nóng)業(yè)成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收重要抓手，成為鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力源。

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