王芳

0 引 言

瓷器是中華民族的偉大發(fā)明，是中華民族燦爛文化的象征。景德鎮(zhèn)有得天獨厚的的優(yōu)勢，陶瓷文化產(chǎn)業(yè)是景德鎮(zhèn)城市發(fā)展的動力和潛力，其可持續(xù)發(fā)展奠定了景德鎮(zhèn)城市可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。為此，我市就如何實現(xiàn)景德鎮(zhèn)陶瓷產(chǎn)業(yè)的新突破，特別是在協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局大背景下，抓住機遇，提高核心競爭力，實現(xiàn)陶瓷產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展等問題以及構(gòu)建陶瓷文化新坐標進行了專題調(diào)研。

1 景德鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，景德鎮(zhèn)陶瓷產(chǎn)業(yè)大力推進轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動園區(qū)升級，初步形成了以航空產(chǎn)業(yè)為主導、機械家電和電子信息產(chǎn)業(yè)為兩翼的“一主兩翼”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，已成為全國獨一無二的“雙國家級”直升機產(chǎn)業(yè)基地，全省唯一“國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點”、省內(nèi)首家“國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點”的產(chǎn)業(yè)主平臺，目前已有昌飛、北通航江直公司和江西德利三家整機制造企業(yè)和13家航空零部件企業(yè)在園區(qū)落戶。

經(jīng)過不懈的努力，高新區(qū)先后榮獲“中國十大最佳投資環(huán)境園區(qū)”、“江西省重點工業(yè)園區(qū)”、“先進工業(yè)園區(qū)”等稱號。緊緊圍繞“著力打好陶瓷、航空、旅游三張主牌，建設(shè)繁榮和諧魅力瓷都”發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)“一城三區(qū)”的規(guī)劃布局，全力推進航空裝配制造區(qū)規(guī)劃建設(shè)、高科技陶瓷和陶瓷文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及高新區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，使得基礎(chǔ)設(shè)施日漸完善、工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中快進、產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展，逐漸實現(xiàn)宜工、宜商、宜居的“科技新城”的建設(shè)目標。

（1）歷史名城優(yōu)勢，有一定的知名度和影響力

在大力推進陶瓷發(fā)展優(yōu)先戰(zhàn)略的背景下，一個以高技術(shù)陶瓷為核心競爭力，陶瓷文化創(chuàng)意為特色，高檔日用陶瓷和陳設(shè)藝術(shù)陶瓷為主題，建筑衛(wèi)生陶瓷為補充的發(fā)展格局已初步形成。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，目前景德鎮(zhèn)的陶瓷企業(yè)已達3 000多家，工藝陶瓷企業(yè)數(shù)量占總數(shù)90%以上，從事陶瓷工作的人數(shù)大概有15萬人。并且，景德鎮(zhèn)豐富的陶瓷旅游資源，不僅給世人呈現(xiàn)了陶瓷文化的藝術(shù)盛典，也為城市可持續(xù)發(fā)展提供了重要支撐。

（2）自然環(huán)境好，宜居城市

66℅的森林覆蓋率、高標準的純凈飲用水以及優(yōu)質(zhì)的空氣質(zhì)量，是景德鎮(zhèn)得天獨厚的生態(tài)資源，為綠色、環(huán)保、健康的生活方式奠定了重要基礎(chǔ)。綠地集團的進駐，具有超前意識、以人為本的城市綜合體的打造，必將進一步規(guī)范居住功能區(qū)劃分、優(yōu)化居住環(huán)境、拔高居住層次、夯實打造宜居城市的重要基礎(chǔ)；同時，雄厚的陶瓷文化底蘊，增添了宜居城市的人文特征，助力了宜居城市的打造。

（3）贛東北物流園區(qū)在景德鎮(zhèn)落戶

經(jīng)過多年的發(fā)展，鐵路、公路、航空、水運兼?zhèn)涞谋憬萘Ⅲw交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成，尤其是高鐵的即將開通，為滿足外貿(mào)需要的鐵、海聯(lián)運提供了更好的契機。同時，贛東北物流園區(qū)的落戶，高效、低成本的物流組織，極大便利了中小企業(yè)的流通需求，拓展了中小企業(yè)的生存空間，有力地促進了景德鎮(zhèn)開放型經(jīng)濟的發(fā)展。

（4）已有較完備的工業(yè)基礎(chǔ)

園區(qū)基本落戶了以昌飛、阿古斯特、江西直升機投資公司為代表的航空產(chǎn)業(yè)；以汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地為龍頭的汽摩配產(chǎn)業(yè)；以華意壓縮機、美菱制冷為代表的家電產(chǎn)業(yè)；以新昌南煉焦、立信藥業(yè)為代表的醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)；以百特威爾、高環(huán)陶瓷為代表的新材料產(chǎn)業(yè)。園區(qū)規(guī)劃涉及生產(chǎn)、設(shè)計、制造各個環(huán)節(jié)，信息化的倍增作用和催化作用較為明顯，區(qū)域品牌的打造和特色產(chǎn)業(yè)的形成初現(xiàn)端倪。同時，以企業(yè)為主導，與高校、科研院所聯(lián)合的氛圍已經(jīng)初步形成，并得到政策支持和相應(yīng)的激勵措施保障。另外，企業(yè)院士科研工作站和企業(yè)博士后科研工作站的初步形成，為專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)逐步規(guī)范和壯大提供了嘗試和突破點。

（5）基礎(chǔ)設(shè)施完備

以建設(shè)創(chuàng)新、生態(tài)、和諧、宜居城市為目標，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷推進，全覆蓋的信息化服務(wù)體系逐步完善，安居工程建設(shè)扎實推進，宜居魅力新瓷都逐漸形成。同時，航空產(chǎn)業(yè)區(qū)、科技孵化創(chuàng)業(yè)區(qū)、行政商務(wù)居住區(qū)、文化休閑娛樂區(qū)等四大功能區(qū)建設(shè)不斷發(fā)展和完善。交通、物流、供水、供電、供氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施得到重點支持和保障。物流企業(yè)的進駐特別是贛東北物流園區(qū)的建設(shè)，為口岸物流平臺建設(shè)奠定了重要基礎(chǔ)；3座110千伏變電站、2座天然氣配氣站、一個日處理能力達4萬噸的污水處理廠的建成，有力保障了企業(yè)的動力需求和生產(chǎn)流程暢通。超過100萬平方米綠化總面積，36.6%的園區(qū)綠化覆蓋率，創(chuàng)造了宜人的生產(chǎn)居住環(huán)境。另外，園區(qū)水、電、氣、道路、排污、交通等建設(shè)取得新的進展，4條道路已經(jīng)打通，5 000T自來水加壓泵站已建成投入使用。

2 存在的主要問題

（1）產(chǎn)業(yè)集群未形成，龍頭企業(yè)很少。

景德鎮(zhèn)高新區(qū)的工業(yè)基礎(chǔ)不夠雄厚，高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值在江西省高新區(qū)中排名相對靠后。在園區(qū)的入住企業(yè)中，龍頭產(chǎn)業(yè)相對數(shù)量較少，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不夠突出。企業(yè)存在“大而不強，強而不大”的現(xiàn)象，有些企業(yè)雖然高新技術(shù)含量高，但是其規(guī)模都不大，而規(guī)模稍大的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不足、缺乏競爭力。值得注意的是，這些產(chǎn)業(yè)中沒有形成對當?shù)亟?jīng)濟起支撐性作用的產(chǎn)業(yè)群，沒有一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，缺乏產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)。

（2）技術(shù)創(chuàng)新及科技成果轉(zhuǎn)化問題

在高新區(qū)的建設(shè)中，技術(shù)創(chuàng)新不足與科技成果轉(zhuǎn)化率低具有普遍性。創(chuàng)新的不足直接造成生產(chǎn)成本的提高、附加值的降低和利益空間的壓縮，同時缺乏關(guān)鍵技術(shù)，在市場競爭中容易受制于人，降低了企業(yè)的市場競爭力。入駐企業(yè)中，每年申請專利數(shù)較少，省級創(chuàng)新型試點企業(yè)不足，國家級創(chuàng)新性企業(yè)亟待增加。而科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力、提高生產(chǎn)效能的比率較低，科研投資回報率不高。

（3）基本條件和基礎(chǔ)設(shè)施較差

在統(tǒng)籌規(guī)劃中，宜居設(shè)計理念不突出，更多突出生產(chǎn)需求而非生活需要，配套建設(shè)的細化程度不夠。表現(xiàn)比較突出的是：基本生活設(shè)施配套不完善，滿足基本人文需求的商業(yè)服務(wù)、娛樂設(shè)施和休閑設(shè)施不具備，公共交通服務(wù)不到位，人員進出不方便，封閉性較強，開放程度不夠。同時，缺乏統(tǒng)籌性的城市化推進增加了周邊環(huán)境的復(fù)雜性，限制了園區(qū)的發(fā)展空間。

3 幾點建議

（1）圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，優(yōu)化軟硬環(huán)境

緊緊圍繞習總書記提出的協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，著重強調(diào)黨員干部“三嚴三實”的要求，積極借鑒國際環(huán)境投資環(huán)境標準，科學統(tǒng)籌、嚴格論證，優(yōu)化軟硬件環(huán)境，提高園區(qū)配套建設(shè)。解放思想、拓展視野，積極借鑒互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)的成果，努力搭建網(wǎng)絡(luò)信息平臺，促進陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息化。同時，要繼續(xù)深化服務(wù)理念，突出提升特色服務(wù)能力和水平，促進開發(fā)區(qū)的服務(wù)工作實現(xiàn)“服務(wù)體系完整化、服務(wù)功能模塊化、服務(wù)流程科學化、服務(wù)過程公開化、服務(wù)標準國際化”，使高新區(qū)的軟硬件環(huán)境朝著更加有利于吸引投資的方向發(fā)展，朝著更加有利于提高效能方向發(fā)展，朝著更加有利于提升整體實力的方向發(fā)展。

（2）重視人才培養(yǎng)和引進，突出技術(shù)創(chuàng)新

技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵是人才，發(fā)展的核心是人才的助力。要繼續(xù)搞好具有自主創(chuàng)新意識的高新技術(shù)人才的培養(yǎng)和開發(fā)，同時要注重知識產(chǎn)權(quán)保護，確保創(chuàng)新型人才的發(fā)展動力。一方面要積極營造重視人才的良好氛圍，完善創(chuàng)新激勵措施配套，不斷優(yōu)化人才生存發(fā)展環(huán)境，適當開辟引進國內(nèi)外優(yōu)秀人才的“綠色通道”。另一方面要不斷加強國內(nèi)和國際間的人才合作和技術(shù)交流，特別是充分發(fā)揮景德鎮(zhèn)陶瓷類院校人員較多和研究所技術(shù)力量雄厚的優(yōu)勢，重點培育有成長潛力的創(chuàng)新人才、擁有核心技術(shù)和產(chǎn)品的人才、擅長組織實施的管理人才。

（3）積極招商引資，推進經(jīng)濟快速發(fā)展

要解放思想、以市場為核心、以法治和優(yōu)質(zhì)服務(wù)為保障，以優(yōu)惠政策為基礎(chǔ)，不斷推進招商引資工作。首先，要端正發(fā)展理念，提高引資認識，不斷引導大家切實樹立“你賺錢、我發(fā)展”的雙贏意識，“你投資、我服務(wù)”的市場意識，“放水養(yǎng)魚、欲取先予”的戰(zhàn)略意識和“不進則退”的憂患意識，努力做到“硬件不足軟件補，政策不足服務(wù)上”，真正做到客商“進得來、留得住、有錢賺、能發(fā)展”。其次，要立足實際，制定靈活和切實可行的優(yōu)惠政策。及時掌握國家的投資政策和產(chǎn)業(yè)政策，及時把握外商投資趨向，適時修改、完善開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策、獎勵政策等。再次，不斷創(chuàng)新招商理念、機制和手段。通過創(chuàng)新中介招商、委托招商等常規(guī)方式，不斷完善大項目生成、推進和發(fā)展機制，建立多元化、市場化的科學招商體系。要立足資源產(chǎn)業(yè)、科技區(qū)位等優(yōu)勢，加強與科研主體、社會城市與政府間合作，引進建設(shè)一批資源型、合作型的組團項目，構(gòu)建寬領(lǐng)域、多層次、全方位的招商引資大格局。第四，堅持“走出去、請進來”等多種形式，創(chuàng)新招商模式，提高招商引資的效果。要積極參加各類經(jīng)貿(mào)、投資洽談會，廣泛接觸各方面客商，溝通信息、加強交流，特別是借助沿海地區(qū)部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時機，主動出擊，開展招商活動。要積極與國外財團、行業(yè)商會建立密切聯(lián)系，通過中介組織開展招商活動，對有投資項目和投資意向的客商，主動邀請到高新區(qū)參觀考察，堅定外商投資信心。

4 結(jié) 論

景德鎮(zhèn)是我國也是世界上最著名的古代瓷業(yè)之都，在人類文明史上占有重要的地位。景德鎮(zhèn)豐厚的文化遺產(chǎn)不僅僅在于繼承它的重要性，更為難得的是，它還遺存著古代特大規(guī)模，相當完整復(fù)雜的瓷業(yè)體系。在社會不斷發(fā)展的今天，景德鎮(zhèn)不僅僅要繼承文化精髓，更要勇于創(chuàng)新、抓住機遇，推動陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅要大力發(fā)展陶瓷文化產(chǎn)業(yè)，打造出一批技術(shù)含量高、經(jīng)濟效益好、市場前景廣的陶瓷龍頭企業(yè)；還要打造出一批市場先進創(chuàng)新型實用產(chǎn)品。在求新求變的過程中，不斷發(fā)展、不斷超越、不斷前進。

參 考 文 獻

[1]汪耕.景德鎮(zhèn)陶瓷藝術(shù)家作品集[M].2004.

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[3]楊永峰.景德鎮(zhèn)陶瓷古今談[M].中國文史出版社.1991.

[4]李建德，程蕓.經(jīng)濟與文化的協(xié)同演化[J].經(jīng)濟管理，2007（14）：9-12.