馬宏偉

習近平總書記在黨的十九大報告中指出，要以提升組織力為重點，突出政治功能，把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成堅強戰(zhàn)斗堡壘。這一重要論述既是對黨建工作與時俱進的實踐創(chuàng)新，也是對黨建規(guī)律準確把握和認識深化，為我們新時期抓好基層黨建工作提出了總體要求和行動指南。在全面從嚴治黨的大背景下，如何提升組織力，是抓基層黨建具體工作中要深入思考研究的首要問題，更是我們當前和今后一個時期加強黨的建設(shè)的核心任務。

提升組織力，應繼承“黨的一切工作落到支部”的基本經(jīng)驗。習近平總書記在對推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的重要指示中強調(diào)，要抓實基層支部。我們應該牢固樹立“黨的一切工作落到支部”的鮮明導向，突出政治功能，激活基層黨組織，增強基層組織力。第一，加強支部建設(shè)是黨的建設(shè)的重要法寶。從黨的歷史來看，黨的基層組織經(jīng)歷了從無到有，從“組”“小組”到“支部”的不斷發(fā)展。1925年黨的四大第一次把“支部”確定為黨的基本組織并沿用至今，且系統(tǒng)地對支部建設(shè)作出了具體規(guī)定和要求，構(gòu)建起了比較健全的黨的組織體系?？梢哉f，我黨在各個歷史時期取得的一切勝利，都是高度重視基層黨組織和支部建設(shè)的結(jié)果。這是我們黨的一個重要法寶，任何時候都不能丟棄。第二，加強支部建設(shè)是筑牢執(zhí)政根基的力量所在。作為一個黨員人數(shù)眾多、有四百多萬個基層黨組織的執(zhí)政黨，黨員隊伍和黨支部狀況如何，直接關(guān)系黨的偉大事業(yè)。習近平總書記指出：做好基層基礎(chǔ)工作十分重要，只要每個基層黨組織和每個共產(chǎn)黨員都能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用，我們黨就會很有力量，我們國家就會很有力量，我們?nèi)嗣窬蜁苡辛α浚h的執(zhí)政基礎(chǔ)就能堅如磐石。在當前，中國特色社會主義進入新時代新形勢下，進一步強調(diào)“黨的一切工作到支部”，目的就是抓住黨支部這個根本和關(guān)鍵，從而牢牢抓住黨的最基層組織、最基礎(chǔ)工作、最基本能力，使黨的一切工作在基層落地、生根、見效。因此，抓黨的建設(shè)，必須從最基層最基礎(chǔ)的每一個支部抓起。第三，加強支部建設(shè)是全面從嚴治黨的需要。黨的十九大報告指出，全面從嚴治黨不斷向基層延伸，但是一些領(lǐng)域基層黨建工作還比較薄弱，一些基層黨組織軟弱渙散，黨員發(fā)揮先鋒模范作用不充分，黨建工作存在弱化、虛化、邊緣化的問題。針對這一問題，只有著力抓實支部建設(shè)，讓黨的每一個“細胞”都健康起來、每一個組織都堅強起來，推動全面從嚴治黨落在基層、實在支部，才能充分發(fā)揮黨的組織功能、組織優(yōu)勢、組織力量。作為國有企業(yè)基層黨組織，我們一直堅持做好抓基層打基礎(chǔ)、抓典型樹樣板工作。中國石油集團電能有限公司黨委一直把以支部為核心的基層建設(shè)作為建設(shè)國際一流電能企業(yè)的基石工程，近年來，以中國石油百面紅旗星火一次變電所黨支部為標桿為樣板，在193個基層黨支部中以“支部一團火、書記一面旗、黨員一顆星”為目標，持續(xù)深入地開展創(chuàng)建“星火式”黨支部活動，公司已有30%的黨支部達到了“星火式”標準，為企業(yè)改革發(fā)展提供了強有力的組織保證。

提升組織力，應加強黨員隊伍教育管理的基本職責。黨員是構(gòu)成黨的有機體的細胞，是黨組織永葆先進性和純潔性的直接體現(xiàn)，是全面落實黨的各項方針、政策的主體。黨的十九大報告指出，要把加強黨員隊伍教育管理作為提升組織力的基本職責，增強黨員教育管理針對性和有效性。首先，要喚醒黨員意識。黨員意識的強弱，是黨的組織力的重要標志，也是衡量黨員素質(zhì)高低的重要因素。對此，應該找準切入點，堅持以“體現(xiàn)黨的存在，傳遞黨的聲音，凝聚黨的力量，展示黨的作為”為根本，利用一切可展示、可認知、可感知的視覺聽覺手段，對黨員進行理想信念、黨性修養(yǎng)、宗旨意識以及黨章黨規(guī)黨史等教育，公司通過開展微型黨課、舉辦星火講堂、組織主題黨日、開放廉潔教育基地、入黨日送祝福等方式，對黨員進行經(jīng)常性教育，努力打造“一支部一堡壘一旗幟，一黨員一標桿一先鋒”的良好局面，使黨員力求思想爭先、業(yè)務領(lǐng)先、行動率先。其次，要激發(fā)黨員自覺。以“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化為契機，教育引導黨員嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，嚴肅黨內(nèi)政治生活，樹牢“四種意識”，堅定“四個自信”，真正做到講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為，自覺在宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展等各方面充分發(fā)揮先鋒模范作用。再者，要彰顯黨員活力。黨員直接與群眾面對面，是群眾認識黨、了解黨的窗口，是黨的形象的“代言人”，要求每個黨員必須強化宗旨意識、轉(zhuǎn)變工作作風，打通為民服務“最后一公里”，在服務群眾中凝聚群眾、引導群眾、贏得群眾。評選有突出貢獻的黨員榜樣，樹立風向標，弘揚正能量，營造創(chuàng)新創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、充分涌流的良好局面。結(jié)合黨員隊伍實際，扎實開展以創(chuàng)先爭優(yōu)為“紅色引擎”的系列建功競賽活動，構(gòu)建以價值驅(qū)動為核心，以“先鋒引領(lǐng)工程、擔當奉獻工程、凝心聚力工程”為支撐的黨建工作新體系，引導黨員主動亮身份、樹形象、作表率，努力用擔當詮釋忠誠、用實干詮釋盡責、用有為詮釋履職、用友善詮釋正氣，不忘初心、繼續(xù)前行，在建設(shè)百年油田、助力龍江發(fā)展中走在前列、積極作為、建功立業(yè)。

提升組織力，應注重基層黨建創(chuàng)新的基本路徑。黨的十九大報告強調(diào)，中國特色社會主義進入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為。要有新氣象新作為，就要在黨建創(chuàng)新方面繼續(xù)探索和實踐，與時代同拍、與改革同頻、與發(fā)展同向。一要不斷創(chuàng)新基層黨組織活動方式。隨著時代的進步和發(fā)展，基層黨組織所處的環(huán)境、擔負的任務、工作的條件以及自身狀況發(fā)生了深刻的變化，使基層黨建工作面臨許多新情況、新問題。如何確保黨組織在意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導地位，理所當然地成為基層黨組織面臨的時代挑戰(zhàn)。這就要求我們要不斷總結(jié)和應用行之有效方式方法，按照擴大黨員參與面、提高實效性的原則，推動基層黨組織工作方式、運行機制等方面的工作創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，加大基層組織保障力度，使黨組織活動更好地融入中心工作、融入黨員需求、融入群眾關(guān)切。公司黨委結(jié)合中油電能“三個增長極”和“四大板塊”的業(yè)務拓展，著眼拓展海外疆域、開發(fā)新的增長點，制定了公司《關(guān)于海外黨組織管理的指導意見》，加強印尼、伊拉克、孟加拉等海外黨組織和黨員隊伍建設(shè)和管理，從政治上和組織上為海外業(yè)務鞏固陣地、站穩(wěn)市場。二要堅持黨建工作載體和方法的創(chuàng)新實踐?！拔ǜ母镎哌M，唯創(chuàng)新者強，唯改革創(chuàng)新者勝”，只有不斷創(chuàng)新、與時俱進，加強和改進黨的建設(shè)，保持黨的生機和活力，不斷適應新的形勢和任務的要求，我們黨才能不斷保持先進性和增強創(chuàng)造力。基層黨建創(chuàng)新來源于基層黨建實踐，當前許多來自基層的鮮活案例，都是基層黨組織把中央精神與基層實際相結(jié)合的創(chuàng)新實踐的成果，公司黨委探索實施了“項目化、模板化和數(shù)字化”黨建工作方法，形成了黨員公開承諾“六諾一評”機制、“發(fā)展黨員五步培養(yǎng)法”“黨支部基礎(chǔ)工作‘5S管理”“海外市場外埠項目部黨支部作用發(fā)揮新模式”等一批創(chuàng)新成果，為基層工作提供了抓手和遵循，基層黨建工作科學化規(guī)范化水平持續(xù)提升。三要以創(chuàng)新思維開展黨建工作。黨的十九大報告強調(diào)指出，增強改革創(chuàng)新本領(lǐng)，善于結(jié)合實際創(chuàng)造性推動工作，善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作。隨著“微時代”的到來，黨建和思想政治工作者必須高度重視開拓“微時代”網(wǎng)絡(luò)黨建和思想政治工作新領(lǐng)域，積極探索黨建和思想政治工作“網(wǎng)上做”的方法和規(guī)律，不斷提升黨建信息化水平。公司黨委借鑒“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，通過建立PC端、微信公眾號和手機APP客戶端等方式的智慧黨建平臺，開發(fā)了“三會一課”、發(fā)展黨員、黨費管理、黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨員在線考試等22項子模塊，重點解決基層專兼職黨務干部“不會干，不按時干，不按標準干”等問題，切實把基層組織建在網(wǎng)上、黨員連在線上，實現(xiàn)支部工作在網(wǎng)上辦公、信息在網(wǎng)上傳遞，打造“網(wǎng)上黨支部”，有效地提升了黨建工作效率和效果，有力地催生了黨組織引領(lǐng)和服務企業(yè)發(fā)展的原動力。

（作者單位：中國石油集團電能有限公司黨委組織部）

責任編輯/張博zhangbo@fendouzazhi.cn