齊淑偉

近年來，海林市委堅持把“夯實基層基礎(chǔ)、提升基層黨組織組織力”作為一切黨建工作的核心重點，深入開展“基層黨建年”，抓實黨建為民服務(wù)、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟、農(nóng)村帶頭人隊伍建設(shè)，推進基層黨建工作全面過硬、全面提升。

一、抓實黨建為民服務(wù)，增強基層黨組織凝聚力。不斷提升黨員奉獻意識

堅持從體制機制人手，抓實“黨建為民”常態(tài)長效。在農(nóng)村，建立“黨員+村民代表”服務(wù)群眾“朋友圈”，以村民組為單位，區(qū)域內(nèi)帶動能力強的黨員與村民代表“聯(lián)手”，負責(zé)片區(qū)民情收集、矛盾調(diào)解和難事幫辦，拉近黨群距離。在城市社區(qū)，建立“社區(qū)黨委+網(wǎng)格黨支部+樓棟黨小組+黨員之家”“四級網(wǎng)格”體系，成立社區(qū)“黨建聯(lián)席會”，建立社區(qū)和駐區(qū)單位需求、資源、項目“三個清單”，收集共建項目98個，已落實辦結(jié)30余件，推進公共資源、社會資源充分利用、共建共享。堅持典型引路，建設(shè)子榮、海浪、廣場3個“黨建為民”示范社區(qū)，創(chuàng)新開設(shè)“家庭黨校”，每月為行動不便困難黨員、老黨員送黨課進家門，已開展4期，送黨課13堂。實行社區(qū)黨員“分類管理”，將社區(qū)黨員劃分為在職黨員、下崗失業(yè)黨員、離退休黨員、流動黨員和體弱多病生活困難黨員五種類型，增強服務(wù)針對性。年初以來，共開展“黨員服務(wù)大集”、上門義診、換季清掃、走訪慰問等黨建為民載體活動36次，進一步凝聚了黨心民心。在“兩新”領(lǐng)域，實行“行業(yè)歸口管理+社區(qū)兜底”服務(wù)模式，成立“行業(yè)黨組織”14個、社區(qū)“微企聯(lián)合黨支部”11個，將全市2000多家新興領(lǐng)域經(jīng)濟組織全部納入有形、有效管理。調(diào)整選派了31名黨建指導(dǎo)員、4名黨建專員，全覆蓋指導(dǎo)“兩新”黨建工作。成立“兩新”組織黨校，開展“兩新”黨組織書記、黨建指導(dǎo)員培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)160余人次。激勵“小個專”亮身份、亮承諾，廣泛參與“黨建為民”服務(wù)，提升奉獻意識，評選“黨員示范店”10家、“誠信示范店”40家、“黨建為民”服務(wù)示范店102家，黨建引領(lǐng)發(fā)展作用更加明顯。

二、攻堅發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)保障，提升村黨組織服務(wù)群眾能力

堅持把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為提升農(nóng)村黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的根本保障，確定為推進農(nóng)村基層黨建的“l(fā)號工程”。市委書記、市長掛帥，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將此項工作納入常委會“常規(guī)動作”，常態(tài)化聽取匯報，加強調(diào)度，傳導(dǎo)工作壓力。建立常委包鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進機制，逐個村調(diào)研摸底，幫助研究推進辦法。定期組織農(nóng)業(yè)局等部門到發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟“先行區(qū)”實地考察、學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗。形成《“賬外地”管理相關(guān)問題難點解答》《“賬外地”收入管理指導(dǎo)意見》，每2天調(diào)度一次進展情況，創(chuàng)新舉辦“鄉(xiāng)村發(fā)展論壇”，交流經(jīng)驗做法?！捌咭弧北碚茫瑢ｉT設(shè)立“發(fā)展型村黨組織”等獎項，樹立鼓勵發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。目前，全市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作扎實推進，村級集體增收1190余萬元。

三、加強農(nóng)村帶頭人隊伍建設(shè)，夯實村級黨組織組織力的基礎(chǔ)保障

堅持“選育并重”隊伍建設(shè)理念，以村“兩委”換屆為契機，按照“一好四強”“一懂兩愛”標(biāo)準(zhǔn)，放寬選人視野，跳出區(qū)域選能人。一批在外打拼多年、積累較強實力、具有強烈反哺家鄉(xiāng)意愿的農(nóng)村發(fā)展“新生力量”進入新一屆村“兩委”班子，村干部隊伍整體素質(zhì)進一步提升。實施“紅色引擎”計劃，圍繞加強村級基層黨組織建設(shè)、壯大村級集體經(jīng)濟、發(fā)展村級產(chǎn)業(yè)，舉辦全市農(nóng)村干部綜合素質(zhì)提升班，組織外出學(xué)習(xí)考察，全市112個村“四職干部”至少輪訓(xùn)一遍。建立“跟班學(xué)習(xí)”提升模式，組織26名新任職村書記，到先進村“跟班學(xué)習(xí)”，學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗，快速提升工作能力。與省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟職業(yè)學(xué)院（溫春農(nóng)校）開展聯(lián)合辦學(xué)，開辦學(xué)歷提升班，培訓(xùn)49名農(nóng)村“兩委”班子成員及農(nóng)村實用人才，全面提升發(fā)展能力。

（作者系中共海林市委常委、組織部部長）

責(zé)任編輯/賈程秀男