2018年,中俄關(guān)系新看點(diǎn)將接連登臺(tái):高層交往熱度持續(xù),戰(zhàn)略引領(lǐng)兩國關(guān)系發(fā)展;地方合作交流年拉開序幕,助推地方合作新高潮;國際舞臺(tái)密切協(xié)作,同護(hù)世界和平穩(wěn)定……中俄這對(duì)老鄰居的老交情將煥發(fā)新活力,展現(xiàn)新氣象。
2018年新年,習(xí)近平主席和普京總統(tǒng)互致賀電,在回顧過去一年兩國關(guān)系豐碩成果的同時(shí),還規(guī)劃了2018年中俄關(guān)系發(fā)展方向,新年伊始給兩國關(guān)系注入新動(dòng)力,帶來新期待。展望2018年,中俄關(guān)系“四大看點(diǎn)”將接連登臺(tái),讓中俄這對(duì)老鄰居的老交情煥發(fā)新活力,展現(xiàn)新氣象。
高層交往熱度持續(xù),戰(zhàn)略引領(lǐng)兩國關(guān)系發(fā)展
首先,在2018年,中俄兩國高層之間的交往熱度還會(huì)持續(xù),一些新的戰(zhàn)略合作機(jī)制會(huì)引領(lǐng)兩國的關(guān)系向更深、更遠(yuǎn)、更好的方向發(fā)展。
元首引領(lǐng)是中俄關(guān)系高水平和特殊性的重要標(biāo)志。
從2013年3月習(xí)近平主席將俄羅斯作為就任國家主席后的首訪國,到2017年11月兩國元首在亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人峴港非正式會(huì)議期間的雙邊會(huì)晤,習(xí)近平主席和普京總統(tǒng)每年均保持5次會(huì)晤的密切交往。
共同出席索契冬奧會(huì)開幕式、觀看莫斯科紅場和北京天安門閱兵、同兩軍軍艦艦長視頻通話、冰淇淋外交……一段段交往佳話記錄了兩國元首深厚的個(gè)人友誼,見證了中俄關(guān)系的高水平發(fā)展。
根據(jù)中俄元首年度互訪慣例,2018年俄總統(tǒng)應(yīng)對(duì)華訪問。今年中方擔(dān)任上海合作組織主席國,將舉辦上合組織峰會(huì),俄總統(tǒng)將來華出席。
按照往年慣例,兩國元首還會(huì)在金磚國家、亞太經(jīng)合組織、二十國集團(tuán)等多邊峰會(huì)期間接觸。相信今年中俄元首交往將一如既往密切并取得豐碩成果,引領(lǐng)新時(shí)代中俄關(guān)系揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。此外,根據(jù)中俄高層交往機(jī)制,兩國總理定期會(huì)晤、議會(huì)合作委員會(huì),以及其他各領(lǐng)域高級(jí)別合作機(jī)制都將繼續(xù)開展密切交往,推動(dòng)中俄各領(lǐng)域合作取得更多新成果。
地方合作交流年拉開序幕,助推地方合作新高潮
其次,中俄兩國的地方性合作交流年將拉開序幕,這將會(huì)推動(dòng)兩國地方合作的新高潮。
2006 年以來,中俄接連舉辦國家年、語言年、旅游年、青年友好交流年、媒體交流年等國家級(jí)主題年活動(dòng),開創(chuàng)人文合作全新模式,打造友好交流國家級(jí)平臺(tái),為增進(jìn)兩國人民了解和友誼發(fā)揮了重要作用。
兩國元首在新年賀電中宣布 2018 年至2019 年舉辦中俄地方合作交流年,拉開了雙方新一輪國家級(jí)人文主題年的大幕。交流主題的選擇往往反映雙方合作重點(diǎn)開拓領(lǐng)域和方向。
作為兩個(gè)幅員遼闊的大國,中俄不同的省、州、市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各具特色,各有所長,開展經(jīng)貿(mào)、文化、教育、旅游等各領(lǐng)域合作優(yōu)勢互補(bǔ),潛力巨大。
目前,兩國現(xiàn)有的中國東北地區(qū)和俄羅斯遠(yuǎn)東及貝加爾地區(qū)、中國長江中上游地區(qū)和俄羅斯伏爾加河沿岸聯(lián)邦區(qū)合作的紅紅火火及取得的豐碩成果,就是兩國地方合作的成功典范。
中俄雙方將地方合作作為今明兩年交流年活動(dòng)主題,是著眼當(dāng)前兩國關(guān)系發(fā)展特別是推動(dòng)各領(lǐng)域合作需要,采取的又一“大手筆”舉措,將極大鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)兩國的地方積極性,使兩國各地方進(jìn)一步“動(dòng)起來”、“熟起來”、“談起來”,在現(xiàn)有兩大區(qū)域合作基礎(chǔ)上形成更多地方合作集群,實(shí)現(xiàn)兩國地方合作“遍地開花”的良好態(tài)勢,讓中俄關(guān)系的政治熱度真正傳導(dǎo)到地方和民間,促進(jìn)兩國地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增進(jìn)兩國人民友誼。
務(wù)實(shí)合作加速提質(zhì)升級(jí),成果可期
再者,2018年中俄兩國的務(wù)實(shí)合作會(huì)加速,并且會(huì)提質(zhì)升級(jí),未來的成果也值得期待。
中俄2017 年雙邊貿(mào)易額為840.7 億美元,同比增長20.8%,回升勢頭良好,中國繼續(xù)保持俄最大貿(mào)易伙伴地位。能源、航空航天、高科技等領(lǐng)域戰(zhàn)略性大項(xiàng)目合作順利推進(jìn),“一帶一路”建設(shè)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接取得早期收獲。
2018 年對(duì)中俄各自的發(fā)展都具有重要意義。兩國同處國家發(fā)展振興的關(guān)鍵階段,都將發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為重要任務(wù),加強(qiáng)同對(duì)方各領(lǐng)域、全方位務(wù)實(shí)合作是雙方的共同需要。
同時(shí),中俄在建設(shè)創(chuàng)新型國家、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、擴(kuò)大對(duì)外開放等方面戰(zhàn)略目標(biāo)一致,為加強(qiáng)各領(lǐng)域合作帶來廣闊空間和巨大發(fā)展?jié)摿Α?/p>
新的一年,雙方將繼續(xù)大力推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接,盡快簽署中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議,積極推進(jìn)地區(qū)一體化;
以東線天然氣管道、亞馬爾液化氣項(xiàng)目為示范,繼續(xù)探討天然氣領(lǐng)域深度合作;
持續(xù)推動(dòng)聯(lián)合研制遠(yuǎn)程寬體客機(jī)、重型直升機(jī)等航空航天領(lǐng)域大項(xiàng)目合作,爭取雙方合作標(biāo)志性成果——CR929大飛機(jī)盡早翱翔天際;
繼續(xù)優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),積極打造農(nóng)產(chǎn)品、跨境電商、中小企業(yè)、創(chuàng)新等新的合作增長點(diǎn)。
推動(dòng)中俄務(wù)實(shí)合作提質(zhì)升級(jí),將為中俄關(guān)系奠定更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),為兩國各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大助力。
國際舞臺(tái)密切協(xié)作,同護(hù)世界和平穩(wěn)定
最后,2018年中俄兩國在國際舞臺(tái)的協(xié)作會(huì)更加密切,雙方也會(huì)本著大國的責(zé)任心態(tài),來共同維護(hù)世界的和平穩(wěn)定。
加強(qiáng)國際協(xié)作、維護(hù)地區(qū)及世界和平穩(wěn)定,既是中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的應(yīng)有之義,也是雙方的歷史責(zé)任和大國擔(dān)當(dāng)。
當(dāng)前,國際和地區(qū)形勢復(fù)雜深刻變化,各種新問題新挑戰(zhàn)層出不窮;人類社會(huì)日益成為休戚與共的命運(yùn)共同體,“地球村”相互聯(lián)系更加緊密。國際社會(huì)只有本著人類命運(yùn)共同體意識(shí),合力建設(shè)新型國際關(guān)系,才能共同應(yīng)對(duì)威脅和挑戰(zhàn),維護(hù)地球家園的和平安寧。
中俄作為共建新型國際關(guān)系的倡導(dǎo)者、先行者、推動(dòng)者,將繼續(xù)秉持相互尊重、公平正義、合作共贏的理念,加強(qiáng)協(xié)作,同各方一道,推動(dòng)國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題政治解決進(jìn)程,推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展,為建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容的世界而不懈努力。
相信在雙方共同努力下,中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系2018 年將開啟新征程,呈現(xiàn)新氣象,取得新發(fā)展,收獲新成果。也期待亮點(diǎn)紛呈、高潮迭起的中俄關(guān)系能帶給兩國各自發(fā)展及世界和平穩(wěn)定更多利好。
(《瞭望》2018 年05期 歐詣/文)