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中俄與日俄關(guān)系的差異與成因

2024-04-12 00:00:00熊樂平
歐亞人文研究 2024年1期
關(guān)鍵詞:中俄關(guān)系合作成因

關(guān)鍵詞:中俄關(guān)系;日俄關(guān)系;差異;成因;合作

近年來,亞太地區(qū)所受的關(guān)注與日俱增,這首先在于,亞太地區(qū)地域范圍廣,廣義上包括整個環(huán)太平洋地區(qū)的國家;其次,亞太地區(qū)是多國文明的匯集地,人口眾多;第三,亞太地區(qū)是大國戰(zhàn)略的重點發(fā)展方向。同時,這一地區(qū)不僅長期保持快速的經(jīng)濟社會發(fā)展,而且還是世界上發(fā)展水平和治理模式最具多樣性的一個區(qū)域。因此亞太地區(qū)逐漸成為21世紀(jì)世界各國競合的主要平臺。梳理近年來中俄、日俄關(guān)系的發(fā)展情況,分析現(xiàn)象背后的原因,對東北亞乃至亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定與發(fā)展具有現(xiàn)實意義。

一、俄羅斯與中、日在亞太地區(qū)的合作需求

遠(yuǎn)東地區(qū)是俄羅斯領(lǐng)土面積最大的部分,自然資源充足,亟待投資開發(fā),是俄羅斯未來解決發(fā)展問題、突破發(fā)展瓶頸的重點關(guān)注方向。鑒于地理位置、氣候條件、人口密度等因素,莫斯科推動遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需要吸引亞太地區(qū)國家的參與。這片廣袤富饒的地區(qū)可以成為俄羅斯與亞太各國開展合作的試驗田,助力俄羅斯落實“向東”政策,為亞太地區(qū)的國際合作與穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻。

中國和日本兩大世界經(jīng)濟體與遠(yuǎn)東地區(qū)鄰近,地域優(yōu)勢為中、俄之間和日、俄之間發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作提供了便利的條件:

首先,中國和日本的資源儲備無法充分滿足本國發(fā)展的需要,兩國始終存在對能源、原材料的巨大需求,中、日都可以借助遠(yuǎn)東地區(qū)的豐富資源,同俄方大力發(fā)展能源合作,增加能源供應(yīng)渠道,保障能源安全。

其次,中國、日本作為強大的世界經(jīng)濟體,具有豐富的招商引資和全球投資運營的經(jīng)驗,可以為俄羅斯提供資金、技術(shù)、人才等多方位支持,推動遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與建設(shè)。

第三,俄羅斯不僅坐擁龐大市場,而且具備聯(lián)通歐亞各國的潛力,通過加強對俄合作,中、日均有機會提高各類產(chǎn)品的市場占有率,促進多邊經(jīng)貿(mào)交流。

第四,中國、日本在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)貿(mào)易、物流運輸?shù)阮I(lǐng)域都處于世界領(lǐng)先水平,可以為俄羅斯開發(fā)遠(yuǎn)東地區(qū)提供實質(zhì)性的幫助。

第五,俄羅斯在航空航天、核能、軍事等領(lǐng)域擁有強大的技術(shù)實力和深厚底蘊,與俄羅斯加強合作亦能為中國、日本的科技創(chuàng)新提供參照。

因此,中、日、俄等各方開展合作是維持地區(qū)穩(wěn)定,促進共同發(fā)展,推動國際合作交流的重要保障。若中國、日本、俄羅斯能發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,不僅遠(yuǎn)東地區(qū)乃至整個俄羅斯的經(jīng)濟發(fā)展有望邁上新臺階,而且亞太地區(qū)有望保持穩(wěn)定,逐步提升周邊國家發(fā)展水平。

自烏克蘭危機爆發(fā)以來,西方國家對俄羅斯實施了數(shù)輪制裁并持續(xù)至今,俄羅斯也采取了強硬的反制措施。在國際能源價格波動、“北溪”項目受挫的背景下,依賴能源出口的俄羅斯經(jīng)濟備受打擊。面對亞太地區(qū)巨大的發(fā)展?jié)摿Γ訌娡瑬|北亞地區(qū)國家的合作是俄羅斯合情合理的戰(zhàn)略選擇。中國和日本穩(wěn)居世界經(jīng)濟體前列,又是俄羅斯的近鄰,資源需求大,有加強對俄合作的愿望。不論是中俄關(guān)系,還是日俄關(guān)系,其發(fā)展都有重要意義:微觀上有利于俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的開發(fā),有利于滿足中、日兩國的能源需求;宏觀上有利于三國乃至亞太地區(qū)的總體合作與發(fā)展。

二、中俄關(guān)系與日俄關(guān)系的差異

中、俄兩國在歷史上有著長期的接觸與來往,彼此間曾出現(xiàn)過一些爭端和沖突。新中國成立后,中俄關(guān)系歷經(jīng)70多年風(fēng)雨,既經(jīng)歷過蜜月期,又發(fā)生過對峙,目前已進入穩(wěn)步發(fā)展的新時代。中俄同為聯(lián)合國安理會常任理事國,對一系列國際問題有相似的立場和共同的利益關(guān)切,同處于美西方“雙扼制”和擠壓下,在國際舞臺相互支持,逐步形成了新時代中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。

日俄關(guān)系則更為復(fù)雜和矛盾。兩國在20世紀(jì)經(jīng)歷了日俄戰(zhàn)爭、第二次世界大戰(zhàn)、冷戰(zhàn)等多次沖突與對抗。蘇聯(lián)解體后,日、俄兩國開始圍繞歷史遺留問題進行對話,雙方一直尋求改善關(guān)系和解決爭議,但進展緩慢。同時,日本作為美國盟友,在對外政策方面缺乏自主性,隨美西方對俄實施多輪制裁,阻礙了日俄關(guān)系的發(fā)展。

中俄關(guān)系與日俄關(guān)系的發(fā)展歷程也充分印證了近十年來中、俄之間與日、俄之間在貿(mào)易往來、政治互信、民族情誼上的現(xiàn)狀。

2.1經(jīng)貿(mào)合作

2013年以來,中俄關(guān)系邁入歷史最好時期。同年,日本首相十年來首次訪問俄羅斯,此后日、俄高層開始加強往來。在中俄關(guān)系穩(wěn)步提升,日俄關(guān)系出現(xiàn)回暖跡象的背景下,中俄經(jīng)貿(mào)合作與日俄經(jīng)貿(mào)合作近十年來的發(fā)展情況卻大相徑庭。與中俄貿(mào)易額的發(fā)展趨勢相比,日俄貿(mào)易額走勢低迷,且差距不斷擴大(相關(guān)數(shù)據(jù)見圖1)。日本作為俄羅斯在亞太地區(qū)的重要潛在合作伙伴,資源比中國更加匱乏,為何中俄、日俄的貿(mào)易額差距顯著?

如圖1數(shù)據(jù)所示,2010年時,中俄貿(mào)易額便領(lǐng)先于日俄貿(mào)易額,相差幅度約為360億美元;2011年,中國超越日本,成為世界第二大經(jīng)濟體,中俄貿(mào)易額與日俄貿(mào)易額之間的差距拉大,在此后的2至3年間中俄、日俄經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展趨勢比較穩(wěn)定;2014年烏克蘭危機后,俄對外貿(mào)易普遍下滑,中、日兩國與俄羅斯的貿(mào)易額也不例外;自2016年起,中俄貿(mào)易額開始快速提高,并在此后一直保持增長勢頭,甚至2020年的新冠肺炎疫情也沒有造成重大阻礙。與此同時,日俄貿(mào)易合作則始終保持低位。2023年中俄貿(mào)易額已突破2000億美元,日俄貿(mào)易額仍在200億美元水平線下徘徊。正如前文所述,既然中國、日本均同俄羅斯地理位置靠近、經(jīng)貿(mào)互補性高、合作潛力較大,那么經(jīng)貿(mào)合作水平則不僅是貿(mào)易往來的體現(xiàn),而且在一定程度上反映了國家間的政治關(guān)系與國民間的相互情誼。

2.2政治關(guān)系

良好的政治關(guān)系往往能成為經(jīng)濟合作的推手,而惡化的政治關(guān)系會對經(jīng)貿(mào)往來造成阻礙,政治意愿和國家間的關(guān)系水平在經(jīng)貿(mào)合作中發(fā)揮著難以忽視的作用。

中、俄領(lǐng)導(dǎo)人多次強調(diào),雙方要努力將貿(mào)易額提高至2000億美元。這一目標(biāo)在2023年實現(xiàn),兩國元首發(fā)揮的政治引領(lǐng)作用毋庸置疑。2013、2023年習(xí)近平就任國家主席后的首次出訪均選擇了俄羅斯,釋放出積極信號。2013—2023年間中俄元首會晤42次,建立了良好的工作關(guān)系和深厚友誼a。在中俄領(lǐng)導(dǎo)人的戰(zhàn)略引領(lǐng)下,中俄關(guān)系已經(jīng)成為大國外交典范。

中、俄首腦的積極互動令人印象深刻。兩國領(lǐng)導(dǎo)人相互支持對方舉辦的重大國際活動和體育賽事,習(xí)近平和普京互贈禮品、坐高鐵、看冰球、攤煎餅、乘游船、慶生等,雙方的溫馨互動體現(xiàn)了兩國關(guān)系的高水平。

日本與俄羅斯的政治互動自2013年日本首相訪俄后也呈現(xiàn)出積極態(tài)勢。日本對俄羅斯舉行的重大活動給予高度關(guān)注,并積極參與其中。比如,2015年俄羅斯開始在符拉迪沃斯托克(海參崴)舉辦東方經(jīng)濟論壇,初辦時吸引的外國領(lǐng)導(dǎo)人不多,安倍晉三則多年到訪,與普京密切交流。安倍任內(nèi)與普京共會面27次,足以體現(xiàn)日本和俄羅斯政治交往的積極性。盡管安倍晉三卸任后日本首相沒有積極維持與俄羅斯的聯(lián)系,但這一階段的日俄交往亦有破冰之意。日本曾將秋田犬贈予普京。安倍晉三與普京一同觀看柔道比賽、泡溫泉、品美酒,稱自己是普京的朋友b,并直呼普京的名字(弗拉基米爾),對俄羅斯總統(tǒng)以“你”相稱。這些細(xì)節(jié)似乎傳遞出日俄關(guān)系緩和向好的信號。

然而,日俄領(lǐng)導(dǎo)人的接觸在媒體渲染下,時而傳出不和諧的聲音。比如,2013年安倍“破冰”訪俄期間日本記者在新聞發(fā)布會上提問被普京“怒懟”,該記者問:“為什么俄羅斯在‘北方四島’進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?”普京回答稱:“我發(fā)現(xiàn)您在認(rèn)真閱讀寫在紙上的問題。我想請您向指使您提問的人轉(zhuǎn)達(dá)以下內(nèi)容:這個問題不是我們制造的,而是歷史遺留問題……如果想幫助解決這個問題,那應(yīng)該創(chuàng)造互信的條件,建立友善的關(guān)系。如果想搗亂,也可以繼續(xù)提出直接的、強硬的問題,那也肯定會得到直接的、強硬的答案。”除此之外,2014年普京在索契會見安倍晉三時,牽出了日本政府贈送的秋田犬,安倍用俄語夸贊道“好狗”,普京則表示“只是有時候咬人”。此類報道讓日俄政治關(guān)系顯得貌合神離,若忽略媒體的肆意解讀,不可否認(rèn)兩國改善關(guān)系的努力。然而,烏克蘭危機爆發(fā)以后,日本選擇同西方各國“同仇敵愾”,對俄羅斯實施制裁,向烏克蘭提供援助。這些舉動又給日俄關(guān)系蒙上了陰影。

中國對烏克蘭問題的處理方式則更審慎,無論是在聯(lián)合國,還是在其他場合,中方始終根據(jù)事情本身的是非曲直決定自身立場,受到了俄方高度贊賞。

由此可以看出,中俄政治關(guān)系發(fā)展穩(wěn)步向前,日俄政治關(guān)系發(fā)展則一波三折,前者促進了中俄貿(mào)易合作,而后者制約了日俄貿(mào)易往來。

2.3社會民情

國家間的政治關(guān)系某種程度上是社會思潮的折射,中、日、俄三國人民對彼此的態(tài)度和感情在國家政治層面上同樣有所體現(xiàn)。當(dāng)代俄羅斯社會正處于深刻的社會轉(zhuǎn)型過程中,政治經(jīng)濟生活的變化不僅使俄羅斯對外政策決策機制所處的整體社會環(huán)境與昔日相比迥然不同,許多社會性因素以各種方式參與到對外決策機制當(dāng)中并發(fā)揮著重要作用。這對于處在國際大變局中,且自身不斷發(fā)展變化的中日兩國亦是如此。以三國民調(diào)數(shù)據(jù)為例,即可略窺一斑。

日本“外交輿論調(diào)查”數(shù)據(jù)顯示,日本對中國與俄羅斯的親切感較低,其中俄羅斯40多年在日本外交的“主要5國”中排名墊底,詳細(xì)統(tǒng)計信息見圖2。其中,美國位居榜首,其次是印度、韓國、中國,俄羅斯受歡迎程度僅為5.1%。

中國民眾則對俄羅斯表示出極高的好感,零點民調(diào)“中國人眼中的世界”數(shù)據(jù)顯示(圖3),中國城市公眾對俄羅斯的好感度已多年高居榜首。

俄羅斯社會輿論基金會發(fā)布的友好國家民調(diào)數(shù)據(jù)顯示(見圖4),中國被俄羅斯民眾認(rèn)為是同俄羅斯關(guān)系最親近、最友好的國家之一,位列于白俄羅斯與哈薩克斯坦之間,甚至在2017年位居榜首。同時,中國常年被認(rèn)為是俄羅斯經(jīng)濟最重要的合作伙伴。在歷年的民調(diào)中,針對該問題,近半受訪者選擇中國,而排行榜中的其他國家占比不足3成,日本則在所有被調(diào)查國家中排在最后。

此外,俄羅斯其他權(quán)威民調(diào)機構(gòu)如全俄社會輿論研究中心(ВЦИОМ)與列瓦達(dá)中心(Левада-Центр)發(fā)布的數(shù)據(jù)同樣表明,多數(shù)俄羅斯民眾對華好感度的平均值多年來呈上升態(tài)勢,兩國關(guān)系保持著積極向好的趨勢。

三國的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,中俄人民友誼基礎(chǔ)較好,日俄民間情誼不足。經(jīng)貿(mào)合作與政治氣候相互影響,雙邊關(guān)系又與社情民意相互制約。這些因素促進了中俄合作的不斷推進,壓制了日俄構(gòu)建互利互惠關(guān)系的步伐,最終在貿(mào)易額上凸顯出中俄關(guān)系與日俄關(guān)系的差異。

三、導(dǎo)致中俄關(guān)系與日俄關(guān)系存在差異的原因

烏克蘭問題是俄羅斯對外關(guān)系的分水嶺,中俄關(guān)系再次經(jīng)受住考驗,展現(xiàn)出非凡的穩(wěn)定性,而俄羅斯與部分國家的關(guān)系則陷入僵局??死锩讈喌葐栴}激發(fā)了日本的反俄情緒,日俄關(guān)系發(fā)展舉步維艱。日本前防衛(wèi)大臣、現(xiàn)東京都知事小池百合子(YurikoKoike)指出,對日本領(lǐng)導(dǎo)人和國民而言,普京對克里米亞的兼并不令人意外,這是俄羅斯歷史正常范式的回歸。大多數(shù)日本人認(rèn)為,相關(guān)行徑是由俄羅斯政治DNA中的某種擴張主義基因決定。日本之所以對烏克蘭問題反應(yīng)強烈,主要因為日、俄兩國有領(lǐng)土糾紛,尚未簽署和平條約。盡管中國對烏克蘭問題的立場始終從歷史經(jīng)緯和是非曲直出發(fā),但東京單方面認(rèn)為,中國在解決與其他國家的領(lǐng)土問題時,可能套用莫斯科的做法。

安倍執(zhí)政期間,日本沒有放棄改善對俄關(guān)系的努力。日、俄始終保持頻繁的政治接觸,就爭議領(lǐng)土的歸屬以及和平條約的簽署問題開展對話。俄羅斯多次強調(diào),問題的解決無法一蹴而就,而日本則有些急于求成。日俄合作的主要困境在于,雙邊貿(mào)易的發(fā)展能否在解決領(lǐng)土糾紛、簽訂和平條約之前穩(wěn)步推進,還是要在問題解決、和約簽訂后才能擴大合作?日本與俄羅斯的傾向明顯不同。

同時,日俄平分爭議四島的傳聞在兩國引起軒然大波,社會各界都無法接受該方案。2020年俄羅斯舉行全民公投,通過了憲法修正案,其中包括保護主權(quán)和領(lǐng)土完整的內(nèi)容。新憲法明確指出,分割俄羅斯領(lǐng)土的行為以及相關(guān)呼吁,都是不容允許的。實際上俄羅斯并未完全關(guān)閉同日本談判的大門,憲法修正案指出,“與鄰國的劃界、標(biāo)界、重新勘界除外”c,這或為日俄恢復(fù)對話保留了一線生機。然而,法律缺乏明確闡釋。比如,盡管例外可能出現(xiàn),但法律禁止相關(guān)呼吁,這意味著媒體無法宣傳報道,社會各界難以就相關(guān)問題形成共識。

安倍視與俄羅斯簽訂和平條約、解決領(lǐng)土問題為自己擔(dān)任首相期間的重大任務(wù),但事與愿違,他的努力并未取得突破。東京和莫斯科在談判的法律框架問題方面依然存在巨大分歧,相關(guān)工作無任何進展。

此外,日本的對俄政策受制于以美國為首的西方,對俄實施制裁就是明證。從戰(zhàn)略安全角度看,日俄領(lǐng)土問題很難討價還價。相關(guān)島嶼對俄具有重大意義,可以作為遠(yuǎn)東的軍事基地和防御屏障,一旦發(fā)生常規(guī)戰(zhàn)爭,其作用尤其重要。受日美同盟關(guān)系的影響,日、俄圍繞爭議島嶼所涉及的戰(zhàn)略安全問題仍將進行一場曠日持久的拉鋸戰(zhàn)。俄方多次呼吁日本領(lǐng)導(dǎo)層在外交政策方面表現(xiàn)出更多的獨立性,在東京追隨美歐政策的條件下,日俄關(guān)系很難取得實質(zhì)進展。這種政策的兩面性(親西方與對俄友好的政策并行)在日本國內(nèi)不會給政府加分,因此為了維持國內(nèi)政治局勢穩(wěn)定,日本方面始終會積極擴大同美國與歐盟的聯(lián)系。因此,日俄對話難以為繼,2020年8月安倍辭職,后于2022年遭遇不測,隨著日本新內(nèi)閣的上臺以及烏克蘭危機爆發(fā),日俄關(guān)系的發(fā)展前景日趨不明。

各國在開展國際合作時往往還需要一系列協(xié)議保駕護航。簽署的文件是加強政治互信,發(fā)展雙邊貿(mào)易,促進民間理解與交流的保障。日、俄曾圍繞領(lǐng)土問題重啟談判,表明了雙方締結(jié)和平條約的態(tài)度。盡管日、俄都希望共同探討解決領(lǐng)土問題的方案,并在經(jīng)濟、科技、文化領(lǐng)域不斷深化合作,但是由于受國際環(huán)境和國內(nèi)輿論的制約,“北方四島”問題的解決依然困難重重。因此,懸而未決的領(lǐng)土問題、和平條約的簽訂問題始終是兩國合作的絆腳石。

中俄關(guān)系的發(fā)展總體上更順利,盡管圍繞邊境問題的談判歷經(jīng)波折,但問題已經(jīng)完全解決。中俄新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系是兩國人民世代友好、睦鄰合作的可靠保障,對亞太地區(qū)及世界的安全與穩(wěn)定做出了重要貢獻,為世界各國解決邊界爭端樹立了成功的典范。21世紀(jì)初中俄簽署《睦鄰友好合作條約》,賦予中俄雙邊關(guān)系新的意義——友好的鄰居,忠實的朋友,可靠的伙伴。此后20多年兩國關(guān)系不斷發(fā)展,成為21世紀(jì)大國戰(zhàn)略協(xié)作的榜樣。中、俄兩國互為可靠的戰(zhàn)略后方,共同應(yīng)對世界與地區(qū)的發(fā)展和挑戰(zhàn)。至于中俄合作以及遠(yuǎn)東開發(fā)等問題,如《俄羅斯報》所述,“讓‘遠(yuǎn)東專列’搭上‘中國特快’,有助于加快俄羅斯亞洲地區(qū)的發(fā)展。與北京攜手,莫斯科能更輕松地面向亞太,借著‘中國東風(fēng)’讓俄羅斯經(jīng)濟揚帆起航”。

綜上所述,造成中俄關(guān)系的總體水平明顯高于日俄關(guān)系的主要原因包括:

歷史發(fā)展因素。中俄友誼經(jīng)歷了重重風(fēng)雨的考驗,愈發(fā)成熟穩(wěn)健,兩國幾乎已解決所有歷史遺留問題,共同積極捍衛(wèi)第二次世界大戰(zhàn)的勝利果實;日俄關(guān)系則深受歷史問題困擾,2018年日俄首腦達(dá)成以1956年《日蘇共同宣言》為基礎(chǔ)加速和平條約締結(jié)談判的意愿,貌似找到了提升兩國關(guān)系的“突破口”,但兩國在如何對待二戰(zhàn)結(jié)果及領(lǐng)土問題上的利益訴求各不相同,雙方分歧難以彌合。

政治互信因素。新時代中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系已達(dá)到前所未有的高度。這樣的定位在我國對外雙邊關(guān)系中首次出現(xiàn),足以體現(xiàn)其中的重大意義;日俄政治關(guān)系雖曾出現(xiàn)過向好趨勢,但它的發(fā)展受到多方面因素的干擾。比如,受制于俄美關(guān)系惡化,日本要“看美國臉色”,只能“選邊站”。同時,日、俄未賦予兩國關(guān)系任何外交意義,烏克蘭危機爆發(fā)后,日本因?qū)Χ碇撇帽荒箍屏腥搿安挥押脟摇敝?,雙方關(guān)系再次惡化。

社會民情因素。中俄友誼歷久彌新,“世代友好,永不為敵”“中俄友誼萬古長青”的和平思想在兩國廣為流傳,中俄友好的社會基礎(chǔ)不斷鞏固;日俄民眾的感情基礎(chǔ)則相對薄弱,時常出現(xiàn)不和諧的聲音。比如,世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利75周年之際,日本原干部自衛(wèi)官、軍事評論家、小說家數(shù)多久遠(yuǎn)(KuonAmata)撰文指責(zé)俄羅斯歪曲歷史,俄駐日使館的信息宣傳活動造成負(fù)面效應(yīng)。相比而言,中俄各界在報道兩國合作時往往更理性、更客觀,既強調(diào)友誼,也不回避問題。

戰(zhàn)略安全因素。中、俄互為穩(wěn)固的戰(zhàn)略后方,共同應(yīng)對安全威脅和挑戰(zhàn),合力打擊“三股勢力”,維護兩國和地區(qū)的穩(wěn)定與安寧,爭做穩(wěn)定國際秩序的壓艙石;日俄關(guān)系的根本矛盾恰恰涉及主權(quán)與領(lǐng)土完整,日本無法放棄美國的“保護”,俄羅斯也不會為日俄經(jīng)濟合作而無視安全隱患。

政策實施因素。中俄關(guān)系有一系列雙邊協(xié)議保駕護航,兩國在落實合作計劃時能夠做到獨立決策與行動,同時中俄具備政策的穩(wěn)定性與延續(xù)性,保障雙邊合作推進;日俄關(guān)系的發(fā)展缺乏指導(dǎo)文件,易受內(nèi)外因素影響,新形勢下的日俄關(guān)系走勢不容樂觀。

經(jīng)貿(mào)往來因素。中俄貿(mào)易額遙遙領(lǐng)先日俄貿(mào)易額。盡管中俄、日俄雙邊貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)具有高度相似性,中俄、日俄兩國的貿(mào)易互補性極強,可以形成穩(wěn)定的優(yōu)勢互補,但在多重因素的相互影響和制約下,中俄、日俄貿(mào)易額產(chǎn)生了巨大差距,且差距有擴大趨勢。

四、中俄關(guān)系與日俄關(guān)系的發(fā)展前景

中俄關(guān)系和日俄關(guān)系的發(fā)展?fàn)顩r各不相同,有各自的歷史、現(xiàn)實特性。盡管如此,彼此并非無法開展合作。前提是需要達(dá)成明確協(xié)議,打造積極的社會輿論,培育民間情誼的土壤,逐步建立政治互信。在此基礎(chǔ)上才有望促進各民族互相了解,鞏固政治關(guān)系,加強經(jīng)濟合作,實現(xiàn)互利共贏。無論中俄、日俄之間存在怎樣的問題,沒有國家希望發(fā)展停滯,勢必需要開展對話和溝通。中國、俄羅斯、日本不僅互有所求,而且應(yīng)當(dāng)深化亞太地區(qū)的國家間合作,如此才有望全面振興地區(qū)發(fā)展,鞏固本國在亞太地區(qū)的存在。以下幾個方面值得關(guān)注:

第一,盡管中俄貿(mào)易額大幅度領(lǐng)先日俄貿(mào)易額,但必須承認(rèn),日俄貿(mào)易合作的潛力受多種因素影響尚未發(fā)揮。中俄貿(mào)易合作雖穩(wěn)步上升,如何充分利用貿(mào)易互補性,避開發(fā)展瓶頸,為互惠合作找到新的契合點,是中俄需要不斷研究的問題。加速“一帶一路”倡議與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對接進程,擴大中俄中小型企業(yè)交流,廣泛開展數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的合作,都是兩國各界可以深耕的方向。北京與莫斯科應(yīng)繼續(xù)利用互辦國家年的成果,推動中俄各領(lǐng)域交流,促進兩國乃至亞歐地區(qū)在工業(yè)現(xiàn)代化、衛(wèi)生保健、5G、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能、科教創(chuàng)新等領(lǐng)域的發(fā)展。上述內(nèi)容或許都能為中俄合作創(chuàng)造廣闊的上升空間。

此外,中日貿(mào)易額已多年超過3000億美元,明顯高于中俄、日俄貿(mào)易額的總和。一方面,這與中、日、俄經(jīng)濟體量有關(guān);另一方面,相關(guān)原因值得探究,或能對中俄、日俄經(jīng)貿(mào)合作有所啟示。

第二,中、日之間和俄、日之間都存在領(lǐng)土糾紛。在東北亞地區(qū),中、俄兩國存在著共同利益,雙方一致反對任何國家篡改《聯(lián)合國憲章》和其他國際文件對二戰(zhàn)做出的定論,在涉及原則性的政治問題上,雙方相互堅定支持。兩國應(yīng)該繼續(xù)加強協(xié)作,共同維護第二次世界大戰(zhàn)成果,堅決抵制篡改歷史、美化納粹和軍國主義的企圖。中俄多次在兩國領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表的聯(lián)合聲明中指出,在涉及國家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整等兩國核心利益問題上相互支持是中俄戰(zhàn)略協(xié)作的重要內(nèi)容。這并不意味著中俄結(jié)盟“抗日”,而是強調(diào)既定史實,防止日本出于內(nèi)政外交的需要而采取挑釁行為。同時中俄與日方開展對話,反對第三方干預(yù)。

中國和俄羅斯作為聯(lián)合國安理會常任理事國、核大國,在復(fù)雜多變的國際和區(qū)域安全形勢下,面對美國不斷在中俄周邊挑起糾紛、退出軍控協(xié)議、擴大在東歐和東亞等地區(qū)軍事存在的情況,應(yīng)該更緊密地團結(jié)起來,維護兩國周邊地區(qū)和世界的和平與穩(wěn)定。這要求中俄既保持警惕與克制,又要堅決捍衛(wèi)主權(quán)、領(lǐng)土完整和國家利益。

第三,不論中俄、日俄、中日之間存在何種問題,各方都應(yīng)該通過政治渠道來解決,在構(gòu)建互信的政治關(guān)系、發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作的同時,各方有必要深化媒體合作、促進民間交流,借助語言學(xué)習(xí)、科教活動、文化傳播等方式來實現(xiàn)民心相通。中、俄、日均有互辦國家主題交流年的經(jīng)驗,取得了一定成果。三國應(yīng)發(fā)掘人文合作潛力,繼續(xù)推動鄰國間多領(lǐng)域交流,改善國家形象,建立民意基礎(chǔ)。中俄在媒體、科教、文藝、旅游、體育等方面的交流成績顯著,極大增進了兩國民眾的友誼;而日本同中、俄的人文交流則顯得相對“滯后”。日本具有豐富的軟實力資源,催生民間自發(fā)進行文化交流的內(nèi)生力量強大。比如風(fēng)靡全球的日本動漫就對世界各國青少年具有極大吸引力。民間交流雖受國家間關(guān)系水平的制約,但從未中斷,這對中、俄、日而言,都是值得呵護、維持和推動的公共外交渠道,有助于三國乃至東北亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定。

第四,中、俄、日各界需要充分理解平衡外交以及各方利益需求,把握好競爭與合作的關(guān)系。當(dāng)今世界仍有許多國家及一些人士用零和博弈的思維對各國的互動與交流進行解讀,一旦他國與第三國的合作取得了進展,就立刻陷入“被害妄想癥”的思維慣性中。這既不利于各國的政治互信與民間情感,也忽略了合作共贏、構(gòu)建多邊和諧關(guān)系的可能。任何國家為了維護其能源進出口的戰(zhàn)略安全與穩(wěn)定,都會謀求全方位發(fā)展,致力于實現(xiàn)能源進出口多元化,爭取多方面的利益最大化。這是各國合作的基本動因,本無可厚非,卻經(jīng)常造成伙伴國的誤解甚至指責(zé),阻礙友好關(guān)系的發(fā)展。比如,在能源出口方面,俄羅斯不僅希望與中、日等國拓寬合作,而且曾在管道建設(shè)、合同價格等問題上利用中日不同的利益需求增加談判籌碼;另外,在遠(yuǎn)東開發(fā)方面,俄方既有意吸引鄰國參與,又試圖在合作伙伴間維持平衡。對日本而言,中俄關(guān)系的日益升溫難以成為其喜聞樂見的消息。若考慮美國因素,從戰(zhàn)略抑制俄羅斯的角度看,美國不希望日本與俄羅斯過于親近;從防范中國的角度看,華盛頓或許會減少對莫斯科的敵視,反而可能促成日俄交往。面對復(fù)雜多變的雙邊、三邊、多邊關(guān)系,各國在維護自身根本利益的同時,應(yīng)以包容的態(tài)度看待國際交往,對內(nèi)正確引導(dǎo),不惡意散播負(fù)能量;對外積極溝通,不捏造威脅論。中華文明歷來倡導(dǎo)團結(jié)合作、共贏發(fā)展,中國領(lǐng)導(dǎo)人提出的命運共同體理念已逐漸在世界各國深入人心。如果中、俄、日可以獨立地踐行和諧發(fā)展的理念,采取文明互鑒的方式看待彼此之間的競爭與合作,三國未來或有望在周邊地區(qū)營造較好的合作氛圍,共同為東北亞和亞太地區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展做出貢獻。

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