胡德
摘 要:作為工程管理當(dāng)中最為重要的一項(xiàng)工作內(nèi)容,工程造價對控制工程的成本有著重要的指導(dǎo)意義,本文主要分析現(xiàn)今我國建筑工程造價管理工作中所存在的不足,同時提出其發(fā)展完善的方向,為今后整個工程建設(shè)行業(yè)的整體發(fā)展提出有效參考。
關(guān)鍵詞:建筑工程;造價不足;解決辦法
一、工程造價管理存在的不足
(一)建筑工程造價師專業(yè)水平低
目前我國一些建筑工程造價工程師其專業(yè)水平較低,缺乏工作的責(zé)任心和使命感,有些人會因?yàn)閭€人利益的得失而對工程造價管理做出一些有違職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)的事。通過對安全系數(shù)的提高,造成材料人力的浪費(fèi),受施工單位的授意人為的變更設(shè)計(jì)提高建筑標(biāo)準(zhǔn),在幫助施工單位獲取超額利潤的同時,嚴(yán)重破壞了工程真實(shí)性施工的根本要求。
(二)政府部門監(jiān)管不力
現(xiàn)在一些部門在建筑工程造價管理和審批的過程中因?yàn)檎咭?guī)范不統(tǒng)一,容易造成對建筑工程造價管理的混亂的現(xiàn)象,沒有政府部門的嚴(yán)格管理和指導(dǎo)就會對整個工程的管理工作造成不良的規(guī)范指導(dǎo)行為。
(三)欠缺對建筑工程全方位完整的造價管理
首先施工單位沒有完全按照科學(xué)性的思想對工程造價開展控制管理,其次目前我國建筑工程的招投標(biāo)制度并不完善,相關(guān)單位在開展某些工程的時候并沒有正規(guī)的招標(biāo)或者是單純地走個形式的招投標(biāo),這樣就會導(dǎo)致工程招投標(biāo)欠缺公平性。另外招標(biāo)文件不明確,標(biāo)底不準(zhǔn)確,甚至有的招標(biāo)工作就沒有標(biāo)底。再有一些設(shè)計(jì)單位單純的依靠關(guān)系和人情承攬?jiān)O(shè)計(jì)任務(wù),相關(guān)的建設(shè)工程合同簽訂的不夠規(guī)范細(xì)致,在日后的工作中會出現(xiàn)轉(zhuǎn)包分包違約簽訂合同的現(xiàn)象。這樣后期一旦不能完全按照合同履行約定,就會出現(xiàn)索賠困難的現(xiàn)象。因?yàn)榍捌谒Ц兜乃匈M(fèi)用沒有明確的簽證的材料,單價工程費(fèi)用也比較高。甚至好多單位將不該提前支付的費(fèi)用也先發(fā)給施工單位,施工單位編制工程結(jié)算書會有冒充造價套定額,單價高套取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等提高工程造價的行為。
二、完善建筑工程造價管理的措施
(一)強(qiáng)化建筑工程造價師的專業(yè)水平
強(qiáng)化建筑造價工程師的職業(yè)水平及職業(yè)素養(yǎng),在嚴(yán)格的工作標(biāo)準(zhǔn)的要求下規(guī)范其工作行為。建筑造價工程師也要從自身的角度不斷學(xué)習(xí)掌握相關(guān)的專業(yè)知識和法律法規(guī),強(qiáng)化自身的職業(yè)水平。
(二)強(qiáng)化建筑工程造價中的政府行為
政府相關(guān)部門要完善并落實(shí)對工程造價管理的相關(guān)制度,爭取多部門合作的形式管理并控制工程造價的管理,實(shí)現(xiàn)規(guī)范和統(tǒng)一的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),幫助其實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。
(三)細(xì)化對工程建設(shè)的整體控制 完善各時期的控制方法
第一,強(qiáng)化工程項(xiàng)目地可行性,要在項(xiàng)目開始建設(shè)之前對所要開展的項(xiàng)目展開深入的調(diào)查研究,通過系統(tǒng)的分析對其投資決策展開周密的探討,制定出具有科學(xué)化指導(dǎo)意義的工程造價控制目標(biāo)。對不同的施工方案從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多方面的角度展開分析,對工程造價的實(shí)際值與目標(biāo)值展開比較,找出結(jié)果研究原因結(jié)合有效的方法在所有工程造價及施工方案中選出最優(yōu)的組合。
第二,實(shí)行限額設(shè)計(jì),按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)對投資展開基本的估算,按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)想法對工程進(jìn)行設(shè)計(jì),將總概算作為擬建項(xiàng)目工程造價的最高限額。在工程開始之前召集設(shè)計(jì)、業(yè)主以及施工等多方面的工作人員,將圖紙統(tǒng)一把關(guān)確定工作要點(diǎn)和方法,在施工之前融合各方面的力量解決建筑與結(jié)構(gòu)不符,施工技術(shù)不符合要求以及不同部門之間的矛盾。盡量將有可能出現(xiàn)影響工程造價的問題在施工開始之前提前解決,另外要注意在在施工過程中出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更造成造價上升的情況,及時避免并預(yù)防。
第三,在招標(biāo)過程中變資格預(yù)審為資格后審。在選擇招標(biāo)文件時,通過不記名方式保證招標(biāo)代理業(yè)主及投標(biāo)單位在公開透明的情況下展開公正的競爭。開標(biāo)后實(shí)施資格審查去掉不符合施工要求的企業(yè)之后,從最低價投標(biāo)書開始評標(biāo),之后確定中標(biāo)單位。要推行工程量清單報(bào)價,和傳統(tǒng)的定額計(jì)價模式相比較這種方式能夠減少工程的盲目性和隨意性,是今后招投標(biāo)制度發(fā)展改革的方向,我們要在工程造價的管理工作中將這種方法應(yīng)用于項(xiàng)目的全過程,結(jié)合經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展的整體理念,分析設(shè)計(jì)方案,提高施工方的積極性,讓其在施工中盡量節(jié)約材料,降低工程造價成本,增加提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
第四,強(qiáng)化工程建設(shè)管理和監(jiān)督。工程建設(shè)的根本就是人力物力財(cái)力的消耗,想要提升企業(yè)效益最根本的一點(diǎn)就是強(qiáng)化管理,保證工程整體能夠在合理有序,符合建筑要求的范圍內(nèi)進(jìn)行。相關(guān)工作人員在進(jìn)物料的時候要貨比三家,尋求最佳性價比的建筑材料。建筑單位要明確工程簽證管理制度,嚴(yán)格把握相關(guān)人員的職責(zé)分工。工作人員要充分理解熟悉合同條款,在依照合同條款能夠解決工程造價方面的問題時,如果施工單位不能履行可以向施工單位提出索賠降低自身的損失。
第五,要重視合同的履行對整個建設(shè)過程中進(jìn)行跟蹤審計(jì),建筑工程施工過程中,甲乙雙方要重視工程簽證方面的約定。要在施工過程中做到一次一簽,一事一簽及時處理。對于不能及時辦理結(jié)算的情況要盡量避免,保證工程簽證的真實(shí)性和有效性。再有要對工程的審計(jì)工作加以強(qiáng)化,保證工程投資管理符合工程實(shí)際施工的發(fā)展。要及時檢查工程量材料價格,有沒有高于市場價進(jìn)度款有沒有早付超付的現(xiàn)象,對于工程總造價調(diào)整的所有細(xì)節(jié)要實(shí)時監(jiān)管最大限度的避免浪費(fèi),控制工程預(yù)算的增加。
三、結(jié)論
建筑工程的造價是一筆巨額的支出,工程造價管理對整個工程的投資運(yùn)行以及最終收益都有著重要影響。在工程施工過程中,嚴(yán)格把握工程造價的管理能夠從根本上提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,還能夠降低社會投入?,F(xiàn)在我國建筑工程造價管理和其他國家同行業(yè)的工作水平相比有很大的不足,工程造價管理存在著很多問題,所以我們要盡早擺脫不良管理對整個建筑行業(yè)起到的制約作用,強(qiáng)化造價管理的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)整個行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
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