黃海

摘 要：固體廢物處置在現(xiàn)存階段仍舊存在多種問題，技術的滯后，法律法規(guī)的不完善，管理水平的落后，資源合理運用的意識缺乏，整體社會環(huán)境不成熟，從而導致固體廢物處置成效不佳。需要依據(jù)實際情況做好對應的科學管理，聯(lián)合多種資源幫助固體廢物處置先進化。

關鍵詞：固體廢物；處置問題；對策

隨著人們生活水平的不斷優(yōu)化，固體廢物的增長量也不斷攀高。大量的生活垃圾、工業(yè)廢棄物是當下固體廢物的常見情況，如果處理不妥就會引發(fā)二次污染以及由此帶來的惡性問題循環(huán)發(fā)生。當下在固體廢物的處理中仍舊存在多種問題，如果無法得到有效重視，則會導致環(huán)境問題的惡化。

一、當下固體廢棄物處置中的常見問題

（一）法律法規(guī)滯后導致的管理滯后

在固體廢物的處置問題上需要依托于專業(yè)的法律法規(guī)做保障，如果法律法規(guī)層面缺乏足夠量化標準或者專業(yè)化的引導，就會導致實際處置中缺乏環(huán)保與高效運作效果。在當下的固體廢物處理中主要需要達到無害化、資源化與減量化。但是在法律法規(guī)層面沒有深入要求到該原則標準，一般集中在做污染防治與末端的處置問題，但是沒有更好的促使實際操作中讓固體廢物得到資源轉化利用與綜合運用。對于廢物產(chǎn)生的防治也缺乏實質有效的管控，更多的是鼓勵與引導，沒有深入的支持與結構性的改革，整體的管理狀況相對滯后。這種情況與實際國情密切相關，以當前的技術與水平進行更環(huán)保的污染防控與資源整合利用需要耗費更多的財務、物力、人力的投入，整體的治理管控成本過高，從而導致無論是固體廢物產(chǎn)生的企業(yè)還是民眾，又或是政府本身都望而卻步。尤其是企業(yè)本身，如果要做好更好的源頭化管理，對于很多利潤微薄的企業(yè)而言，有著較大的經(jīng)濟壓力，因此會選擇成本更低而污染情況更嚴重的處理辦法。整體的治理管控的水平還沒有達到一個相對平衡合理的狀態(tài)，這也是法律法規(guī)無法有效進一步發(fā)展的重要原因。對于這種局面，只能對環(huán)保概念提倡鼓勵，而不能強制性的壓制性執(zhí)行。更多的是對有能力的企業(yè)或者個人做一種環(huán)保倡議，而不能在法律層面做出超出我國國情的嚴苛標準。對于更環(huán)保高效的制度大家都有所期待，但是在執(zhí)行層面的困難的又讓大家望而卻步。為了維持社會的正常運行，法律法規(guī)層面的發(fā)展需要循序漸進的展開，不可一蹴而就。

（二）固體廢物處理技術滯后

在現(xiàn)有的古體廢物處理技術與設備層面，缺乏高水平性，無法有效的達到資源合理配置轉化使用，更多的情況下需要人工操作。在相關方面缺乏足夠資金的投入，相關設施與技術陳舊，整體的處置效果不明顯，同時處理效率低，資源浪費的情況的較為突出。更多的情況是屬于粗放型管理所致的管理效果落后。危險廢物處置空間相對較少，同時操作費用高昂，進而導致企業(yè)無法有效的廣泛使用，污染物大量堆積在企業(yè)內(nèi)也會構成更為嚴重的污染問題。

（三）固體廢物數(shù)量增長迅速

對于不斷升級的固體廢物處理能力，日益增長的固體廢物數(shù)量更為嚴重。廢物本身利用價值偏低，導致處理成本較高。大量企業(yè)注重產(chǎn)品數(shù)量的制造，但是缺乏環(huán)保意識而導致更多的固體廢物產(chǎn)生。同時在企業(yè)內(nèi)缺乏對廢物管理的意識，不重視對減少固體廢物產(chǎn)生的管理，對于可循環(huán)利用的產(chǎn)品研發(fā)與制造意識弱，缺乏相關方面的細致規(guī)劃考量。民眾生活中垃圾堆積嚴重，每天各個家庭中會產(chǎn)生大量的垃圾，尤其是近些年快遞物流發(fā)展，產(chǎn)生大量的包裝品垃圾。部分民眾缺乏垃圾分類的良好意識，從而導致垃圾循環(huán)利用的處理中存在更多的阻力。當下的垃圾分類甚至仍舊依靠拾荒者做垃圾的初級處理。

二、固體廢物處置對策

（一）強化法律法規(guī)完善與監(jiān)管作用

要針對實際管理工作狀況，做好法律法規(guī)的逐步完善，要盡可能的明確各有關單位與個人的責任，提升管理工作效率與質量，避免無效管理或者管理成本過高的問題。防控多頭管理下的管理成本提升或者管理責任相互推諉。在政策方面，需要將有關責任落實到企業(yè)、崗位方面的責任人，對于廢物回收處理的具體標準、方法做出指引。對于生活垃圾需要落實到每個街道、每個社區(qū)與每戶中，要做好基層工作落實的考核管理。要做好日常固體廢物處理的監(jiān)督考核，依據(jù)實際情況做好量化測評，避免要求過于嚴苛，但是也避免流于形式導致的無底線放縱。

（二）注重資金投入

固體廢物的處置需要大量的資金支持，因此，有關單位與部門需要加大資金支持力度，開通多種優(yōu)惠政策來鼓勵各有關單位加入其中，同時鼓勵技術研發(fā)，有效的讓處置技術與工作人員水平不斷的提高。可以積極的讓本地的固體廢物處理工作與各高校、企業(yè)合作，有效的利用現(xiàn)有科研成果與管理處理資源，讓固體廢物的處理工作更為順暢的發(fā)展。讓固體廢物的處理方法更為多樣化，

（三）縮減固體廢物產(chǎn)量

要做好各企業(yè)方面的固體廢物產(chǎn)量管理，盡可能讓企業(yè)精細化用料，避免廢物排放。要通過生產(chǎn)環(huán)節(jié)的物料配合來降低所產(chǎn)生的廢物。同時要注重循環(huán)利用工藝的廣泛推廣，要對傳統(tǒng)滯后的工藝做革新，積極開展工藝的研發(fā)創(chuàng)新。創(chuàng)新一方面要讓工藝更好的提升生產(chǎn)品質與效率，另一方面要減低工藝升級的成本，有效的促使工藝更廣泛的推廣。尤其是企業(yè)自身是為了追求利潤的，如果不能有效的降低成本則無法有效的落實工藝升級。合理的做好固體廢物資源分類管理，同時依據(jù)鼓勵政策做好廢物利用。對于目前不能較好利用的廢物可以做好資源儲藏，以便技術革新或者時機成熟后運用，避免工業(yè)固體廢物產(chǎn)量的劇增。

三、結語

固體廢物管理需要融合多方面資源協(xié)同開展，技術、管理、法律法規(guī)、人才資源等都不可或缺。面對現(xiàn)存整個社會環(huán)境相對滯后的技術水平與環(huán)保意識，需要循序展開技術的研發(fā)提升，切實的做好符合社會發(fā)展的管理革新，保證固體廢物處置水平隨著社會整體發(fā)展而不斷提升優(yōu)化。在實際管控層面需要對實際狀況做細致的了解調(diào)查，及時的反饋工作狀況，綜合各方面信息支持來為固體廢物處置工作提供保障。要考慮處置工作的可執(zhí)行性，避免好高騖遠，要綜合考慮各方面利益牽扯下的執(zhí)行可能性，讓執(zhí)行工作接地氣。

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