丁俊
【摘要】目前以大學(xué)生作為信貸對象的校園網(wǎng)絡(luò)借貸引發(fā)一系列具有警示意義的事件。針對校園網(wǎng)絡(luò)借貸給大學(xué)生消費(fèi)觀和信用意識帶來的直接或潛在影響,應(yīng)構(gòu)建政府、高校、家庭、大學(xué)生四位一體的風(fēng)險防范體系,采取必要措施積極應(yīng)對,幫助大學(xué)生加強(qiáng)學(xué)習(xí)金融和網(wǎng)絡(luò)安全知識及增強(qiáng)信用和風(fēng)險防范意識。
【關(guān)鍵詞】大學(xué)生;校園網(wǎng)絡(luò)借貸;新媒體時代
2009年6月,中國銀監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信用卡業(yè)務(wù)的通知》,使得銀行曾經(jīng)在高校推廣的信用卡業(yè)務(wù)相繼退出大學(xué)校園市場,隨著新媒體時代互聯(lián)網(wǎng)金融的深入發(fā)展,市場上先后涌現(xiàn)出“分期樂”“趣分期”“借貸寶”等主要面向大學(xué)生群體提供網(wǎng)絡(luò)借貸的平臺。2017年6月,中國銀監(jiān)會、教育部和人力資源社會保障部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園貸規(guī)范管理工作的通知》,要求進(jìn)一步加大校園貸監(jiān)管整治力度,從源頭上治理亂象,防范和化解校園貸風(fēng)險,切實(shí)加強(qiáng)金融理財(cái)知識和法律常識教育,培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)合理的消費(fèi)理念和勤儉節(jié)約的意識。
新媒體時代是指報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體以后發(fā)展起來的新的媒體形態(tài),是利用數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、移動技術(shù),通過互聯(lián)網(wǎng)、無線通信網(wǎng)、衛(wèi)星等渠道和電腦、手機(jī)、數(shù)字電視機(jī)等終端,向用戶提供信息和娛樂服務(wù)的傳播形態(tài)和媒體形態(tài),亦稱數(shù)字化媒體,具有海量信息承載、碎片化信息傳播和虛擬化信息傳播環(huán)境的特征。
新媒體時代校園網(wǎng)絡(luò)借貸是指貸款機(jī)構(gòu)或放貸人對于大學(xué)生的在校學(xué)習(xí)、業(yè)余生活、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面在網(wǎng)絡(luò)平臺提供的信用貸款。校園貸起始于國家開發(fā)銀行幫助貧困大學(xué)生完成學(xué)業(yè)和緩解家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的深入及校園網(wǎng)絡(luò)的迅速普及,金融業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)在校園市場逐漸融合形成新媒體時代的校園金融。校園貸主要分為三類:第一類是政策性助學(xué)貸款,以國家開發(fā)銀行的生源地貸款作為主體,幫助貧困大學(xué)生緩解經(jīng)濟(jì)壓力,用于繳納在校期間的學(xué)費(fèi)及生活費(fèi);第二類是各大銀行針對學(xué)生實(shí)行的授信貸款,以給大學(xué)生發(fā)放額度較低的信用卡作為主要形式;第三類是校園網(wǎng)絡(luò)借貸,由政府和銀行之外的其他社會金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款。
根據(jù)《中國大學(xué)生消費(fèi)金融市場研究報告》,“95后”大學(xué)生無論成長環(huán)境還是消費(fèi)心態(tài)都與“80后”有較大的差異,這批大學(xué)生更加地?zé)嶂杂谛旅襟w時代互聯(lián)網(wǎng)生態(tài),大學(xué)生校園信貸市場成為互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的潛力股。大學(xué)生校園網(wǎng)絡(luò)借貸作為新媒體時代網(wǎng)絡(luò)金融的創(chuàng)新形式,一方面提供全新互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)模式,能滿足大學(xué)生對于在校學(xué)習(xí)生活、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及就業(yè)方面的經(jīng)濟(jì)需求;另一方面,曾經(jīng)在高校宣傳的網(wǎng)絡(luò)借貸平臺多達(dá)上百家,良莠不齊,各大網(wǎng)貸平臺爭搶客戶,使用降低貸款門檻、“無抵押、零利息、分期付款”等誘導(dǎo)性宣傳、簡化審核和手續(xù)等各類手段吸引大學(xué)生參與校園網(wǎng)絡(luò)借貸,然而實(shí)際上涉世未深的大學(xué)生深陷泥潭,變相高利貸、暴力逼債和騷擾、跟蹤和恐嚇等層出不窮的極端手段接踵而至,引誘大學(xué)生過度消費(fèi),嚴(yán)重?cái)_亂校園正常秩序,給大學(xué)生學(xué)習(xí)生活帶來諸多消極影響。
各類網(wǎng)絡(luò)借貸平臺的誘導(dǎo)性宣傳廣告,致使金融知識匱乏和理性消費(fèi)、風(fēng)險防范意識缺失的大學(xué)生面臨極大困擾。2016年河南鄭州某大學(xué)生因?yàn)闊o法按期償還校園貸而無奈選擇跳樓自殺,某高校女大學(xué)生提供裸照作為信用抵押的裸貸和貸款機(jī)構(gòu)或放貸人暴力催收等引人深思的惡性事件屢見不鮮,其中部分甚至已釀成不可挽回的惡果,引起全社會廣泛關(guān)注和熱議。
(一)誘導(dǎo)性廣告宣傳和申請審批簡單
新媒體時代網(wǎng)絡(luò)通信發(fā)達(dá),網(wǎng)絡(luò)傳播范圍廣,速度快,網(wǎng)民關(guān)注度高。校園網(wǎng)絡(luò)借貸一方面跟隨時代潮流,通過網(wǎng)絡(luò)廣告等在線推廣方式吸引大學(xué)生,另一方面校園貸機(jī)構(gòu)或放貸人支付酬金雇請?jiān)谛4髮W(xué)生或?qū)B毿@代理負(fù)責(zé)在校園張貼和發(fā)放具有吸引力和誘惑力的宣傳紙。校園網(wǎng)絡(luò)借貸與銀行相比,具有申請門檻低、網(wǎng)絡(luò)辦理手續(xù)簡單和審批發(fā)放貸款迅速等特征,致使消費(fèi)欲望強(qiáng)烈、可支配資金不足的大學(xué)生被吸引,深陷校園貸泥潭不可自拔。
(二)大學(xué)生缺乏金融和信用知識
很多大學(xué)生缺乏金融基礎(chǔ)知識,對于網(wǎng)絡(luò)平臺各類信貸廣告深信不疑,未曾細(xì)致深入研究校園貸合同中的詳細(xì)條款。經(jīng)財(cái)政部門詳細(xì)核算,網(wǎng)絡(luò)推送的所謂零利息借貸最終利率甚至高達(dá)35%,如果大學(xué)生未按期還款,將生成每天約0.5%的違約金。因此,這部分大學(xué)生深陷網(wǎng)絡(luò)信貸困境,網(wǎng)貸平臺伺機(jī)謀取暴利。根據(jù)2017年針對大學(xué)生信用知識開展的隨機(jī)問卷調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示,超過半數(shù)的大學(xué)生缺乏掌握信用知識,也不了解消費(fèi)者信用信息系統(tǒng)的存在,有些大學(xué)生完成網(wǎng)絡(luò)借貸后未及時制訂合理的還款計(jì)劃,導(dǎo)致最終被暴力追債甚至因違法而被追究責(zé)任。
(三)大學(xué)生消費(fèi)觀和消費(fèi)價值取向轉(zhuǎn)變
大部分大學(xué)生的資金均來源于家庭父母,少數(shù)學(xué)生依靠勤工助學(xué)和兼職等多種方式減輕學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)給家庭帶來的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)狀況及當(dāng)前可支配資金決定如何消費(fèi)是追求實(shí)際的理性消費(fèi)觀,然而當(dāng)消費(fèi)欲望與實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況產(chǎn)生矛盾時,校園網(wǎng)絡(luò)借貸出現(xiàn)驅(qū)使大學(xué)生購買超出其實(shí)際經(jīng)濟(jì)水平的商品,導(dǎo)致諸如此類的大學(xué)生從追求實(shí)際的理性消費(fèi)觀逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椴磺袑?shí)際的非理性消費(fèi)觀。隨著新媒體時代的發(fā)展,大學(xué)生對于新鮮美好事物的憧憬和向往日益強(qiáng)烈,尤其表現(xiàn)在消費(fèi)層面,過分看重攀比消費(fèi)、炫富消費(fèi)和享受消費(fèi)等,致使消費(fèi)價值取向逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榧儗傩蓍e娛樂的生活需求。
(一)加強(qiáng)大學(xué)生金融知識和網(wǎng)絡(luò)安全教育
伴隨新媒體時代互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和普及,我國的金融體系尤其是網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)迅速發(fā)展,然而大學(xué)生金融知識匱乏和網(wǎng)絡(luò)安全意識薄弱也隨之凸顯端倪,高校應(yīng)進(jìn)一步完善教育體系,加強(qiáng)大學(xué)生金融知識和網(wǎng)絡(luò)安全教育,定期邀請專家和名師開設(shè)講座普及金融基礎(chǔ)知識,在校園內(nèi)營造良好的金融環(huán)境和知法守法的氛圍,使得學(xué)生對于信貸的相關(guān)法律規(guī)定有清晰的認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)大學(xué)生金融知識教育。高校應(yīng)拉網(wǎng)式排查校園貸現(xiàn)存問題及潛在隱患,細(xì)致梳理參與校園網(wǎng)絡(luò)借貸的學(xué)生名單及信用貸款的金額、用途和還款來源,應(yīng)掌握大學(xué)生是否遭受暴力非法催收、網(wǎng)貸違約或深陷無力還貸、裸貸等困境,將排查和總結(jié)的問題分類記錄備案并及時追蹤,充分利用好新媒體平臺,例如QQ群、微博、微信、學(xué)校學(xué)院的官方網(wǎng)站和宣傳展板等,普及網(wǎng)絡(luò)安全和防詐騙知識及剖析經(jīng)典案例,切實(shí)優(yōu)化大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全教育。
(二)培養(yǎng)大學(xué)生科學(xué)的消費(fèi)觀和良好的理財(cái)能力
高校是培養(yǎng)人才和為社會輸送各領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的核心陣地,也是大學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成及思想交流提升的重要場所。高校教師不僅需要做好傳授知識和答疑解惑的教書工作,也應(yīng)做好引導(dǎo)學(xué)生樹立科學(xué)消費(fèi)觀和良好理財(cái)能力的育人工作。開設(shè)金融知識和網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)的學(xué)習(xí)課程,成立學(xué)生社團(tuán)定期組織開展活動,營造勤儉節(jié)約和不盲目攀比的良好校園風(fēng)氣,排查掌握校園網(wǎng)絡(luò)借貸的苗頭性、傾向性和現(xiàn)存問題,及時通過多種渠道向?qū)W生發(fā)布警示信息,針對不良校園網(wǎng)絡(luò)借貸應(yīng)制定應(yīng)急處理機(jī)制,針對大學(xué)生校園網(wǎng)絡(luò)借貸給予及時控制和積極引導(dǎo)。 高校教師應(yīng)加強(qiáng)與學(xué)生家長的溝通交流,培養(yǎng)大學(xué)生勤儉節(jié)約的生活習(xí)慣,使其養(yǎng)成理性思考和合理消費(fèi)的好習(xí)慣,家校聯(lián)動齊力幫助大學(xué)生樹立科學(xué)消費(fèi)觀和培養(yǎng)良好理財(cái)能力,將資產(chǎn)有機(jī)整合及合理規(guī)劃,確保大學(xué)生在經(jīng)濟(jì)承受能力范圍內(nèi)適度消費(fèi)以及有效提升理財(cái)能力。
(三)提升大學(xué)生征信管理和風(fēng)險防范意識
高校需要對大學(xué)生進(jìn)行科學(xué)全面的征信管理,在新媒體時代互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的當(dāng)今,高校已基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化,大學(xué)生的信用水平高低可以得到直觀體現(xiàn),例如在校期間所獲得獎懲,學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等其他費(fèi)用拖欠狀況等,網(wǎng)約車違約情況,支付寶等移動支付的社會活動數(shù)據(jù)都可以作為大學(xué)生信用的綜合考量因素。網(wǎng)絡(luò)借貸平臺可以基于這些數(shù)據(jù)分析決定大學(xué)生授信額度。此外,應(yīng)引導(dǎo)大學(xué)生樹立和提升風(fēng)險防范意識,防患于未然,認(rèn)清校園網(wǎng)絡(luò)借貸的危害性并堅(jiān)決遠(yuǎn)離。
校園網(wǎng)絡(luò)借貸作為新媒體時代網(wǎng)絡(luò)金融資金借貸的新形式,風(fēng)險凸顯引發(fā)社會廣泛關(guān)注,國家相關(guān)部門需要采取有效措施加以監(jiān)管和控制,大學(xué)生應(yīng)樹立科學(xué)的消費(fèi)觀和提高信用意識。
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