陳全思 欒群

在現(xiàn)行法律體系下，自動(dòng)駕駛汽車在實(shí)際道路上自主行駛是違法的。但可以想象，未來(lái)人類駕駛車輛會(huì)是違法的。隨著自動(dòng)駕駛技術(shù)的演進(jìn)，規(guī)則必定會(huì)改變?，F(xiàn)在很多地區(qū)允許智能網(wǎng)聯(lián)汽車上路測(cè)試便是證明，這也是規(guī)則改變的第一步。

人類駕駛導(dǎo)致的問(wèn)題難以消除

相比完全自動(dòng)駕駛，人類駕駛存在明顯的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題。大多數(shù)交通事故都能找到一方或兩方以上主體違反交通規(guī)則，肇事者或是因?yàn)槟曇?guī)則，或是心存僥幸，或是一時(shí)疏忽，都可能造成違反交通規(guī)則的后果。工業(yè)安全領(lǐng)域著名的海恩法則（Hainlaw）指出：每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。

人類能力有很大的局限性。在駕駛問(wèn)題上，人類與機(jī)器相比有一些難以克服的局限性：

第一，判斷能力。駕駛時(shí)人類主要依靠視覺(jué)對(duì)駕駛環(huán)境進(jìn)行感知，配合使用聽(tīng)覺(jué)。在駕車時(shí)人類的視野有限，車后區(qū)域主要依靠后視鏡觀察，車旁和車后的很多區(qū)域都無(wú)法觀察到。

第二，注意力。人類注意力集中的持續(xù)時(shí)間比較有限，駕駛時(shí)間長(zhǎng)了會(huì)出現(xiàn)疲勞，疲勞駕駛也是交通事故的重要元兇。

第三，反應(yīng)能力?，F(xiàn)在的駕駛考試對(duì)駕駛員緊急情況反應(yīng)是不做要求的，在實(shí)際駕駛過(guò)程中，絕大多數(shù)駕駛?cè)颂幚砭o急情況只能依靠本能。

人類個(gè)體分散，決策難以協(xié)同。人類駕駛車輛，每個(gè)駕駛者的駕駛決策是相互獨(dú)立的，沒(méi)有一種有效的機(jī)制能協(xié)調(diào)不同駕駛主體的行為。這種分散決策機(jī)制導(dǎo)致出行中必然產(chǎn)生間歇性擁堵和路面閑置問(wèn)題。

人類駕駛車輛需要占據(jù)大量土地。為了滿足出行便利的需求，很多人會(huì)選擇購(gòu)買一輛車，在大城市受到限行的影響，還有人會(huì)想辦法擁有多輛車。但實(shí)際上個(gè)人所有的車輛有90%以上的時(shí)間是停放狀態(tài)，不但對(duì)車輛資源是一種浪費(fèi)，同時(shí)還要占用大量土地資源。

未來(lái)會(huì)分階段取消人類駕駛

技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個(gè)遵循規(guī)律的過(guò)程，未來(lái)會(huì)根據(jù)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)進(jìn)展情況逐步取消人類駕駛。

成熟的自動(dòng)駕駛同時(shí)保留人類駕駛階段：

首先是要提高對(duì)人類駕駛員駕駛技能的要求。設(shè)置嚴(yán)格的駕駛操作流程，增加駕駛規(guī)范化培訓(xùn)時(shí)間，確保申請(qǐng)者養(yǎng)成良好的駕駛習(xí)慣。

其次是增加對(duì)申請(qǐng)者精神狀況和歷史背景的調(diào)查。人類駕駛管理雖然對(duì)精神疾病、醉駕、毒駕歷史等問(wèn)題也做了一些限制性規(guī)定，但這些限制范圍比較小。

再次是增加財(cái)產(chǎn)狀況的規(guī)定。從保障其他交通主體生命安全權(quán)利的角度看，要求人類駕駛者有良好的財(cái)產(chǎn)狀況和足夠的賠付能力。

不保留人類駕駛階段：

如果在調(diào)高人類駕駛資格要求以后，人類駕駛的事故率仍然顯著高于自動(dòng)駕駛，不排除法律將不再賦予人類駕駛資格，即人類駕駛車輛違法。

安全性原因。由于人類固有的局限性，人類駕駛的危險(xiǎn)性難以徹底消除，只要有人類控制的車輛上路就會(huì)產(chǎn)生危險(xiǎn)源。因此，當(dāng)自動(dòng)駕駛的安全性達(dá)到一定程度，人們很可能無(wú)法忍受人類駕駛帶來(lái)的危險(xiǎn)性和不確定性。所以立法也可能不再賦予人類駕駛車輛的資格。

經(jīng)濟(jì)性原因。由于自動(dòng)駕駛汽車在交通出行領(lǐng)域?qū)θ祟愸{駛的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，未來(lái)絕大多數(shù)人會(huì)選擇自動(dòng)駕駛。這時(shí)為了滿足少數(shù)人的駕駛需求而存在的駕駛員測(cè)試和許可體系、人類駕駛監(jiān)督管理體系的維持成本過(guò)于高昂，法律可能不再賦予人類駕駛權(quán)利。